增城市農(nóng)村宅基地使用及建房管理

1、- 1 - 增城市農(nóng)村宅基地使用及建房管理的有關(guān)規(guī)定(草案) 第一條為建設(shè)美好家園， 規(guī)范農(nóng)村宅基地使用和按規(guī)劃建設(shè)新房，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，保障農(nóng)民合法權(quán)益，讓農(nóng)民過上美好的生活，依照相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。第二條農(nóng)村村民建房可依法申請本村集體所有土地，并遵循自然村向中心村集聚、零散建房向城鎮(zhèn)集中的原則。第三條農(nóng)村村民宅基地的所有權(quán)屬于集體，農(nóng)村村民個人僅有使用權(quán)。第四條禁止機關(guān)企事業(yè)單位公職人員和城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買或租賃宅基地。第五條農(nóng)村宅基地分配與建房應(yīng)符合村莊規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，充分利用舊宅基地、村內(nèi)空閑地和村邊丘陵坡地，嚴禁在基本農(nóng)田保護區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害危險

2、區(qū)內(nèi)建房，嚴禁擅自在承包地、自留地上建房。第六條農(nóng)村村民因國家、 集體建設(shè)拆遷安置需要建設(shè)住宅的，應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)農(nóng)村村民住宅小區(qū)，鼓勵統(tǒng)建、聯(lián)建- 2 - 和建造公寓式住宅。第七條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，有下列情形之一的，不予批準：（一）年齡未滿法定婚齡22 周歲的；（二）將原有住宅出賣、出租、贈與或改作生產(chǎn)經(jīng)營用途的；（三）原住宅在拆遷安置過程中選擇貨幣安置的。第八條農(nóng)村村民有如下情形之一的，不得翻建、擴建原舊住宅。（一）已取得新的住宅建設(shè)用地的；（二）原舊住宅不符合村莊規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃或相關(guān)退縮規(guī)定的；（三）原舊住宅屬文物保護單位或省級以上歷史文化名村保護規(guī)劃確定的保留

3、風(fēng)貌建筑的；（四）在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)范圍內(nèi)的。第九條農(nóng)村村民確因現(xiàn)有住宅不能翻建利用而需要易地申請住宅建設(shè)用地的，應(yīng)與村委會簽訂舊宅基地交由村委會或村集體經(jīng)濟組織重新安排處置的合同，未按期履約拆除交回或復(fù)耕的，其舊住宅及用地由村委會無償收回予以處置。第十條農(nóng)村村民住宅小區(qū)用地不得變相進行經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)或者用于不符合規(guī)定的村（居）民建房。第十一條農(nóng)村新建、擴建或改建房，每戶宅基地的標準面- 3 - 積為 80-120 平方米，各村委會應(yīng)根據(jù)村莊規(guī)劃和本村的實際用地情況統(tǒng)一確定本村的宅基地面積標準。第十二條農(nóng)村獨立住宅不得超過三層，每戶建筑總面積不得超過 360 平方米；聯(lián)排住宅不得超過四層，每戶

4、建筑總面積不得超過 450 平方米。各村應(yīng)根據(jù)本村的風(fēng)俗、民情研究確定固定的一種住宅建筑方案，形成統(tǒng)一風(fēng)格，采用坡屋頂建筑形式。第十三條農(nóng)村建房應(yīng)滿足如下的退縮要求：（一）退縮水庫邊 50 米；退縮河涌、池塘邊20 米；（二）退縮村道邊線30 米，退縮鄉(xiāng)（街）道邊線 50 米；退縮縣道邊線100 米；退縮高速公路、 國道、省道邊線 200 米。（三）同時應(yīng)滿足增城市建筑物退讓規(guī)劃管理規(guī)定和其它城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求。（四）房屋之間的前后距離不小于10 米，房屋之間的左右橫向間距不小于4.5 米，房屋只允許在屋前外挑，陽臺挑出不超過1.5 米。第十四條涉及到規(guī)劃的城中村、園中村改造地區(qū)，以及規(guī)劃多層公寓建設(shè)區(qū)域的農(nóng)村，另行規(guī)定。第十五條鎮(zhèn)人民政府、 街道辦事處負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地和農(nóng)村建房管理的具體工作。第十六條各村應(yīng)依照本管理規(guī)定，制定切合本村實際的關(guān)于宅基地和村民建房的鄉(xiāng)規(guī)民約，切實加強宅基地和村民建房的- 4 - 組織和管理。第十七條自本規(guī)定頒布之日起，新分配宅基地和農(nóng)村新建房屋必須遵守本規(guī)定，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為，將進行無償清拆，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。在此之前不符合本規(guī)定的宅基地分配及建房，不得新建，由各鎮(zhèn)村根據(jù)本規(guī)