蘇州民辦美術(shù)館扶持實(shí)施細(xì)則

1、蘇州市民辦美術(shù)館扶持實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）第一條 根據(jù)蘇州市民辦博物館扶持辦法、蘇州市民辦美術(shù)館管理辦法（試行），制定本實(shí)施細(xì)則，適用于蘇州市區(qū)（不含吳江區(qū)）民辦美術(shù)館的扶持。第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱民辦美術(shù)館，是指公民、法人和其他組織利用非國有資產(chǎn)舉辦的，以收藏、展覽、研究美術(shù)作品為目的，在本市設(shè)立并取得民辦非企業(yè)單位登記證書，向公眾開放的非營利性社會(huì)組織。具有美術(shù)館性質(zhì)的民辦藝術(shù)館可以視同民辦美術(shù)館。第三條 市文化主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況制定民辦美術(shù)館的發(fā)展規(guī)劃。市文化主管部門應(yīng)當(dāng)制定民辦美術(shù)館等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，并委托蘇州市美術(shù)館協(xié)會(huì)或者其他第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)實(shí)施民辦美術(shù)館的等級(jí)評(píng)定和運(yùn)行評(píng)

2、估工作。重點(diǎn)扶持緊缺門類或者地域文化特色明顯，以及等級(jí)較高的民辦美術(shù)館。第四條 鼓勵(lì)民辦美術(shù)館實(shí)行免費(fèi)開放并積極開展有一定質(zhì)量和數(shù)量的展覽活動(dòng)。民辦美術(shù)館全年開放天數(shù)不得少于240天，并應(yīng)當(dāng)將開放時(shí)間予以公示。民辦美術(shù)館舉辦的展覽應(yīng)當(dāng)包括基本陳列展和臨時(shí)展覽。鼓勵(lì)民辦美術(shù)館舉辦臨時(shí)展覽及相關(guān)活動(dòng)。第五條 民辦美術(shù)館新建、擴(kuò)建、改建館舍，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定，建筑面積700平方米以上（展廳面積400平方米以上）的，根據(jù)新建、擴(kuò)建館舍面積，給予600元/平方米的建設(shè)補(bǔ)助；根據(jù)改建館舍面積，給予400元/平方米的建設(shè)補(bǔ)助。新建、擴(kuò)建、改建館舍補(bǔ)助最高不超過200萬元。 享受新建、擴(kuò)建、改建館舍建設(shè)補(bǔ)助的民辦美

3、術(shù)館，在正常運(yùn)營滿四年后，從第五年開始，享受利用自有物業(yè)辦館的補(bǔ)助政策。第六條 利用租賃物業(yè)作為民辦美術(shù)館，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定，建筑面積700平方米以上（展廳面積400平方米以上）的，根據(jù)其所在區(qū)域平均年租金的30%給予補(bǔ)助，最高不超過50萬元/年。利用自有物業(yè)作為民辦美術(shù)館，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定，建筑面積700平方米以上（展廳面積400平方米以上）的，根據(jù)其所在區(qū)域平均年租金的20%給予補(bǔ)助，最高不超過50萬元/年。利用文物保護(hù)單位、控制保護(hù)建筑作為館舍舉辦的民辦美術(shù)館，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定，建筑面積200平方米以上的，根據(jù)其所在區(qū)域平均年租金的30%給予補(bǔ)助，最高不超過50萬元/年。第七條 對(duì)免費(fèi)開放的民辦美術(shù)館，根

4、據(jù)免費(fèi)開放天數(shù)、參觀人數(shù)、展覽情況等，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助：免費(fèi)開放超過320天（國家法定休息日及節(jié)假日均免費(fèi)開放），年參觀人數(shù)超過3萬人次的，最高補(bǔ)助不超過15萬元/年。免費(fèi)開放超過300天，年參觀人數(shù)在1萬人次以上，不超過3萬人次的，最高補(bǔ)助不超過12萬元/年。免費(fèi)開放超過280天，年參觀人數(shù)在0.5萬人次以上，不超過1萬人次的，最高補(bǔ)助不超過8萬元/年。免費(fèi)開放超過240天，年參觀人數(shù)不足0.5萬人次的，最高補(bǔ)助不超過5萬元/年。第八條 民辦美術(shù)館初次布展或者更新基本陳列面積200平方米以上的，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定，按照陳列費(fèi)用的50%，給予補(bǔ)助，最高不超過30萬元/次。第九條 民辦美術(shù)

5、館組織本館藏品或本館臨展赴境外（含港澳臺(tái)地區(qū)）美術(shù)館展出的，根據(jù)展覽時(shí)間、藏（展）品數(shù)量、藏（展）品等級(jí)、展出場所規(guī)格、展覽取得社會(huì)效益等，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定，給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助不超過10萬元/次。第十條 民辦美術(shù)館在國家正規(guī)出版社出版學(xué)術(shù)專著或作品集的，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定，按出版費(fèi)用的10%給予補(bǔ)助，最高不超過5萬元/次。民辦美術(shù)館負(fù)責(zé)承擔(dān)市級(jí)以上科研課題的，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定，按課題經(jīng)費(fèi)的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過2萬元/次。第十一條 市文化主管部門于每年4月1日開始受理民辦美術(shù)館上年度各類補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的申請(qǐng)。提出申請(qǐng)的美術(shù)館應(yīng)當(dāng)符合本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，并提交下列材料：（一）申請(qǐng)書。包括美術(shù)館基本介紹、運(yùn)行情況、社

6、會(huì)效益、需申請(qǐng)補(bǔ)助或者獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目情況等；（二）美術(shù)館資格證明。包括蘇州市區(qū)（不含吳江區(qū)）文化主管部門同意設(shè)立美術(shù)館的審查意見，同級(jí)民政部門頒發(fā)和出具的民辦非企業(yè)法人登記證書，申請(qǐng)扶持年度的年檢合格證明材料，美術(shù)館法定代表人身份證明等；（三）美術(shù)館年度財(cái)務(wù)報(bào)告；（四）按照申請(qǐng)補(bǔ)助或者獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目不同，還應(yīng)當(dāng)提交：1.申請(qǐng)建設(shè)補(bǔ)助的，需提交房屋所有權(quán)和使用權(quán)證明，規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃許可證明材料，住建主管部門出具的施工許可及建設(shè)工程竣工驗(yàn)收證明材料，具有相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的工程決算審計(jì)報(bào)告。2.申請(qǐng)租金補(bǔ)助的，需提交自有物業(yè)產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同、房屋租金發(fā)票及租金付款憑證等。3.申請(qǐng)免費(fèi)開

7、放補(bǔ)助的，需提交免費(fèi)參觀人次證明。團(tuán)體參觀的以參觀方出具的參觀證明材料為依據(jù)，證明材料須包含人數(shù)、時(shí)間、組織單位、領(lǐng)隊(duì)聯(lián)系方式等；個(gè)人參觀的以參觀者身份證明和聯(lián)系方式等相關(guān)記錄為依據(jù)。4.申請(qǐng)初次布展或者更新基本陳列的，需提交展覽內(nèi)容大綱、陳列方案、展品清單、具有相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的工程決算審計(jì)報(bào)告、相關(guān)費(fèi)用憑證。5.申請(qǐng)境外展覽補(bǔ)助的，需提交境外展覽場所基本情況及展覽內(nèi)容大綱、陳列方案、展品清單、展覽協(xié)議、展覽期間視頻資料、相關(guān)費(fèi)用憑證。6.申請(qǐng)出版補(bǔ)助或者課題獎(jiǎng)勵(lì)的，需提供出版機(jī)構(gòu)資格證明，出版合同或者科研課題批準(zhǔn)立項(xiàng)證明材料，結(jié)項(xiàng)報(bào)告等。（六）美術(shù)館法定代表人對(duì)申請(qǐng)材料真實(shí)性的承

8、諾。 第十二條 市文化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門，于每年6月8月組織對(duì)補(bǔ)助或者獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)進(jìn)行集中評(píng)審。評(píng)審除審核書面申請(qǐng)材料外，應(yīng)當(dāng)參考受市文化主管部門委托的市美術(shù)館協(xié)會(huì)及第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的民辦美術(shù)館年度業(yè)務(wù)工作評(píng)估意見、民辦美術(shù)館運(yùn)行評(píng)估調(diào)查報(bào)告，采取現(xiàn)場抽查、專家評(píng)估等形式進(jìn)行。評(píng)審結(jié)果經(jīng)市文化主管部門和財(cái)政部門審定后向社會(huì)公示。公示結(jié)束后，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由市文化主管部門撥付至申請(qǐng)人。第十三條 民辦美術(shù)館應(yīng)當(dāng)自覺接受文化主管部門、民政部門的年檢。逾期未參加年檢或者年檢結(jié)論為不合格的，取消當(dāng)年度補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)和評(píng)審資格。民辦美術(shù)館應(yīng)當(dāng)自覺接受市文化主管部門的行業(yè)管理，配合做好各類行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，未按要求完成的，取消當(dāng)年度補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)資格。市文化主管部門根據(jù)民辦美術(shù)館公示的開放時(shí)間，不定期開展美術(shù)館開放情況抽查，年度兩次抽查不合格的，取消當(dāng)年度補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)資格。第十四條 對(duì)提供虛假申報(bào)材料等違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的民辦美術(shù)館，在五年內(nèi)不得申請(qǐng)補(bǔ)助或者獎(jiǎng)勵(lì)，并