覃塘區(qū)小型水庫(kù)巡查值守工作制度

1、覃塘區(qū)小型水庫(kù)巡查值守工作制度（征求意見(jiàn)稿）第一章 總 則 第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)小型水庫(kù)巡查值守管理工作，確保大壩運(yùn)行安全，依據(jù)國(guó)務(wù)院水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例、水利部關(guān)于加強(qiáng)小型水庫(kù)安全管理工作的意見(jiàn)、廣西壯族自治區(qū)水利工程管理?xiàng)l例等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合覃塘區(qū)實(shí)際，特制定本工作制度。第二條 小型水庫(kù)巡查值守工作實(shí)行單位行政“一把手”負(fù)責(zé)制。第三條 覃塘區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)已投入運(yùn)行的小型水庫(kù)工程（以下簡(jiǎn)稱水庫(kù)）的巡查值守管理適用于本辦法。第二章 巡查值守工作職責(zé)第四條 值班內(nèi)容主要包括汛期水庫(kù)大壩防汛值班、水庫(kù)大壩日常工作值班。第五條 巡查值守人員的工作職責(zé)：（1）汛期水庫(kù)大壩防汛值班巡查值守

2、人員必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制，晚上必須在值班室就寢；必須保證防汛通訊電話24小時(shí)暢通，確保水庫(kù)信息及時(shí)報(bào)送。特殊情況需離開(kāi)崗位的必須向鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管防汛工作負(fù)責(zé)人報(bào)告，并另安排其他人代值，但責(zé)任人仍屬當(dāng)班的原值班員本人。當(dāng)班人員未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離開(kāi)崗位者，造成嚴(yán)重后果的要追究相關(guān)責(zé)任。（2）巡查值守人員應(yīng)掌握當(dāng)班氣象、水情、降雨、水庫(kù)水位、進(jìn)庫(kù)、出庫(kù)流量等情況，并保證水情的傳遞和通訊聯(lián)系暢通，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)處理。（3）做好交接班工作，當(dāng)班出現(xiàn)的問(wèn)題未排除，應(yīng)與接班人員共同完成。（4）巡查值守人員必須服從領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)從指揮，盡職盡責(zé)做好工作。巡查值守人員不準(zhǔn)擅離崗位，并做好值班記錄，以備查考。（5）完成當(dāng)班有

3、關(guān)的其它水庫(kù)巡查值守任務(wù)。第三章 巡查工作方式第六條 水庫(kù)巡查組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)成立防汛抗旱指揮部，明確每座小型水庫(kù)的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和管護(hù)責(zé)任人。行政責(zé)任人對(duì)水庫(kù)巡查值守負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任， 技術(shù)責(zé)任人承擔(dān)技術(shù)指導(dǎo)和督促責(zé)任， 水庫(kù)巡查任務(wù)由具體管護(hù)責(zé)任人承擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)對(duì)管護(hù)責(zé)任人的日常管理，組織管護(hù)責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，以提高水庫(kù)巡查質(zhì)量。第七條 水庫(kù)巡查范圍包括：擋水建筑物（大壩）、泄水建筑物（溢洪道）、輸水建筑物（隧道、涵管）及其保護(hù)范圍。第八條 水庫(kù)巡查內(nèi)容（一） 日常管理巡查內(nèi)容1.保持壩面整潔，及時(shí)清除大壩內(nèi)外坡的樹(shù)木、雜草，及時(shí)制止在水庫(kù)管理范圍內(nèi)種植農(nóng)作物和高桿作物、堆

4、放雜物和建造構(gòu)（建）筑物等侵占水庫(kù)不法行為；2.保持溢洪道暢通，及時(shí)清除溢洪道內(nèi)障礙物；3.管理好啟閉設(shè)施、水情信息采集系統(tǒng)及其它觀測(cè)設(shè)施，制止人為破壞；4.密切關(guān)注水庫(kù)水位，按區(qū)防汛抗旱指揮部下達(dá)的控制運(yùn)行計(jì)劃調(diào)度水庫(kù)水位；5.制止水庫(kù)保護(hù)范圍內(nèi)的水事違法行為，如庫(kù)趾處挖魚塘、庫(kù)內(nèi)炸魚、庫(kù)邊采石取土、違章墾種等有損水庫(kù)安全的行為。（二） 工程病險(xiǎn)巡查內(nèi)容工程病險(xiǎn)巡查原則上應(yīng)遵循“從上到下、從內(nèi)到外”的巡查路線，遇特殊情況除外。1.壩頂。壩頂有無(wú)變形：凹陷、裂縫；防浪墻有無(wú)變形：沉陷、斷裂、傾斜，與迎水坡接觸部位有無(wú)架空；2.上游壩面（包括壩肩）。水面有無(wú)旋渦；壩面有無(wú)變形：凹陷、凸鼓、裂縫、

5、滑坡；護(hù)坡有無(wú)損壞：滑動(dòng)、架空、風(fēng)化；沒(méi)有護(hù)坡的壩面有無(wú)沖刷；3.溢洪道。溢流面、導(dǎo)水墻、消力池是否完整，有無(wú)裂縫，有無(wú)老化，有無(wú)滲漏；4.啟閉設(shè)施。設(shè)施是否完整，啟閉是否靈活，閘門是否漏水；5.下游壩面（包括壩肩）。壩面有無(wú)變形：凹陷、凸鼓、裂縫、滑坡；護(hù)坡有無(wú)損壞：滑動(dòng)、架空、風(fēng)化；壩面有無(wú)集中滲漏，如有觀測(cè)庫(kù)水位與滲漏量之間的關(guān)系，同一庫(kù)水位時(shí)滲漏量是否增大，滲漏出的水是清是渾；壩面有無(wú)散浸，如有則應(yīng)測(cè)出逸出點(diǎn)高程；6.壩內(nèi)涵管出口。管壁外圍是否滲漏，如有則應(yīng)觀測(cè)庫(kù)水位與滲漏量之間的關(guān)系，同一庫(kù)水位時(shí)滲漏量是否增大，滲漏出的水是清是渾；閘門密封時(shí)管內(nèi)是否出水，如有則應(yīng)觀測(cè)庫(kù)水位與出水量之

6、間的關(guān)系，同一庫(kù)水位時(shí)出水量是否增大，出水是清是渾；涵管放水時(shí)是否有泥土沖出。7.外壩腳。排水設(shè)備是否完整，排水是否通暢；有無(wú)集中滲漏，如有則應(yīng)觀測(cè)庫(kù)水位與滲漏量之間的關(guān)系，同一庫(kù)水位時(shí)滲漏量是否增大，滲漏出的水是清是渾；集水溝水量是否增大、變渾。第九條 巡查次數(shù) (一)主汛期(4月1日至9月31日)或庫(kù)水位接近汛限水位(沒(méi)有汛限水位的，則以正常水位為準(zhǔn))運(yùn)行時(shí),每天至少巡查二次(分別為12: 00、18:00) ;水庫(kù)帶病運(yùn)行時(shí),每?jī)尚r(shí)巡查一次。(二)非主汛期,水庫(kù)正常運(yùn)行時(shí),每天至少巡查一次。 (三)遇到可能嚴(yán)重影響大壩安全運(yùn)行的情況(如出現(xiàn)特大暴雨、庫(kù)水位驟升驟降等)，應(yīng)當(dāng)駐水庫(kù)值守。

7、 （四）發(fā)生比較嚴(yán)重的破壞現(xiàn)象或出現(xiàn)其他危險(xiǎn)跡象時(shí)，必須組織專門人員對(duì)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的部位進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)，水庫(kù)巡查值守人員應(yīng)予以配合。 第十條 水庫(kù)巡查方法通常有眼看、耳聽(tīng)、手摸、腳踩等直觀方法，或輔以鋤、釬、鋼卷尺等簡(jiǎn)單工具對(duì)有疑點(diǎn)的工程表面和異?，F(xiàn)象進(jìn)行檢查和測(cè)量。第四章 巡查值守報(bào)告制度 第十一條 巡查值守記錄1.巡查值守記錄必須在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，以保證記錄的準(zhǔn)確、完整；2.巡查值守記錄必須進(jìn)行歸納、對(duì)比，以掌握大壩運(yùn)行動(dòng)態(tài)。對(duì)已出現(xiàn)的問(wèn)題更應(yīng)量化記錄，及時(shí)進(jìn)行對(duì)比分析，找出問(wèn)題發(fā)生的原因；3.巡查值守記錄應(yīng)定期整理歸檔，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府保存；4.巡查值守記錄必須設(shè)計(jì)統(tǒng)一格式，以利于規(guī)范化管理。第十二條

8、 巡查值守報(bào)告內(nèi)容在巡查值守期間，巡查值守報(bào)告分以下三種情況：1.正常情況，做好巡查記錄即可，無(wú)需報(bào)告。2.在水庫(kù)巡查值守中，如發(fā)生突發(fā)事件或異常情況，應(yīng)立即處理，處理不了的及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接報(bào)后應(yīng)立即派人趕往現(xiàn)場(chǎng)查看、處理，然后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)具體情況決定是否上報(bào)區(qū)防汛抗旱指揮部。3.在水庫(kù)巡查值守中，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府，同時(shí)還應(yīng)直接報(bào)告區(qū)防汛抗旱指揮部；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)防汛抗旱指揮部接報(bào)后應(yīng)立即派人趕往現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、處理，然后由區(qū)防汛抗旱指揮部根據(jù)具體情況決定是否上報(bào)區(qū)人民政府和市防辦。嚴(yán)重險(xiǎn)情指以下幾種情況：壩體產(chǎn)生較大裂縫或滑坡；壩體（包括壩肩和壩腳）突然漏水，

9、或漏水突然增大，或漏水變渾；溢洪道完全堵死；啟閉設(shè)施失靈；其它可能危及水庫(kù)安全的情況。（一）報(bào)告程序：對(duì)于重大險(xiǎn)情，必須在第一時(shí)間按初報(bào)、續(xù)報(bào)、反饋等程序準(zhǔn)確向鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管防汛工作領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，不得延誤。 第五章 組織管理第十三條 水庫(kù)巡查值守工作的監(jiān)督管理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所管轄的水庫(kù)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)；國(guó)營(yíng)水管單位管轄的水庫(kù)，由該單位負(fù)責(zé)。第十四條 水庫(kù)巡查值守工作由其運(yùn)行管理單位負(fù)責(zé)落實(shí)，指定專職人員具體實(shí)施。國(guó)營(yíng)水管單位或所有者（業(yè)主）單位行政主要負(fù)責(zé)人為巡查工作負(fù)責(zé)人，對(duì)具體巡查值守人員進(jìn)行監(jiān)督管理。第十五條 每座水庫(kù)巡查值守人員必須相對(duì)固定23人，年齡在60周歲以下，身體健康，初中或以上文化程度，熟悉工程情況，責(zé)任心強(qiáng)。第十六條 水庫(kù)值守人員的報(bào)酬納入覃塘區(qū)政府財(cái)政年度預(yù)算，每月支付值守人員值守補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。第十七條 為使水庫(kù)巡