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文檔簡介

1、XXXXX 工程(合同編號(hào): xxx )有毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品事故應(yīng)急預(yù)案編制審核批準(zhǔn)XXXXXXX公司XXXXXXXXX項(xiàng)目部二一五年 X月X日目錄1 總則1.1 編制目的1.2 編制依據(jù)1.3 適用范圍和危害區(qū)域劃分1.4 應(yīng)急處置基本原則2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.2 各單位組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.3 事故應(yīng)急救援組織指揮體系3 預(yù)防與預(yù)警3.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控3.2 危險(xiǎn)源預(yù)防3.3 預(yù)警行動(dòng)4 信息報(bào)告程序4.1 報(bào)告程序4.2 報(bào)告內(nèi)容4.3 報(bào)警方式5 應(yīng)急處置5.1 預(yù)警響應(yīng)級(jí)別5.2 分級(jí)響應(yīng)5.3 處置措施5.4 應(yīng)急結(jié)束5.5 后期處置6 保障措施

2、6.1 通信與信息保障6.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障6.3 應(yīng)急支援與裝備保障6.4 交通運(yùn)輸保障6.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障6.6 經(jīng)費(fèi)保障7 培訓(xùn)與演習(xí)7.1 培訓(xùn)7.2 演習(xí)8 預(yù)案管理8.1 名詞術(shù)語定義8.2 預(yù)案管理與更新8.3 預(yù)案解釋部門8.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間1 總 則1.1 編制目的為有效預(yù)防和控制有毒有害物質(zhì)、 危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品突發(fā)事故,提高事故應(yīng)急救援工作的有效性,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、科學(xué)高效的應(yīng)急救援體系,最大限度地降低事故危害程度,保障XXXXX工程有限公司 工程項(xiàng)目(以下簡稱工程項(xiàng)目)職工生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及和諧、安定,特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國安全

3、生產(chǎn)法中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例有毒有害物品的儲(chǔ)存和使用管理規(guī)定爆破安全規(guī)程(GB6772-2004)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB18218-2000)易燃易爆化學(xué)品的消防安全監(jiān)督管理辦法關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知(安監(jiān)總協(xié)調(diào)字 2005125 號(hào))危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品控制程序公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案公司有毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品事故應(yīng)急預(yù)案1.3 適用范圍和危害區(qū)域劃分本預(yù)案適用于該工程項(xiàng)目危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等各環(huán)節(jié)造成火災(zāi)、爆炸、有毒有害物資泄漏等突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置和救援。該工程項(xiàng)目范圍內(nèi)涉及

4、的有毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有易燃、易爆、腐蝕、毒害等危險(xiǎn)特性的物質(zhì),并在一定條件下能引起燃燒、爆炸和導(dǎo)致人體中毒、灼傷、死亡及造成土壤、水體、大氣等環(huán)境污染事故的化學(xué)物品。有毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品事故現(xiàn)場區(qū)域劃分根據(jù)有毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品事故危害范圍劃分為 3 個(gè)區(qū)域:(1)事故中心區(qū)域。中心區(qū)即距事故現(xiàn)場 0500m 的區(qū)域。此區(qū)域有毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品濃度指標(biāo)高,擴(kuò)散速度快,并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生,建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞,人員急性中毒。(2)事故波及區(qū)域。事故波及區(qū)即事故現(xiàn)場 5001000m 的區(qū)域。該區(qū)域有毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品危害

5、程度較高,作用時(shí)間較長,有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。(3)受影響區(qū)域。受影響區(qū)域是指波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域。該區(qū)域可能存在從中心區(qū)和波及區(qū)擴(kuò)散的小劑量有毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品的危害。1.4 應(yīng)急處置基本原則有毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品事故應(yīng)急救援工作堅(jiān)持 “以人為本 ”的理念和 “安全第一、預(yù)防為主 ”的方針;貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、快速反應(yīng),單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則;應(yīng)急救援職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)組織機(jī)構(gòu)公司成立有毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品事故應(yīng)急救援指揮部。指 揮 長:公司總經(jīng)理副指揮長

6、:公司分管質(zhì)安副總成員:安保部、綜合部、經(jīng)營發(fā)展部、財(cái)務(wù)審計(jì)部應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室。辦公室辦公地點(diǎn)設(shè)在公司綜合部,負(fù)責(zé)日常的有毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品應(yīng)急管理工作。主任:項(xiàng)目經(jīng)理副 主 任:項(xiàng)目副經(jīng)理聯(lián)系電話:值班電話:主要職責(zé):應(yīng)急指揮辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急值守,接收、處置事故信息,及時(shí)報(bào)告公司應(yīng)急管理委員會(huì);按照公司應(yīng)急管理委員會(huì)指示,起草并下達(dá)事故救援處理工作指導(dǎo)意見;跟蹤、續(xù)報(bào)事故救援進(jìn)展情況;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品事故信息發(fā)布工作;維護(hù)和管理危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品事故應(yīng)急預(yù)案;建立專家?guī)?,組織專家咨詢,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持;組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援,參與事故調(diào)查處理工作。公

7、司安保部:協(xié)助事故應(yīng)急救援工作,提出應(yīng)急救援建議方案;參與組織協(xié)調(diào)事故調(diào)查處理工作;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援專業(yè)培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練。公司經(jīng)營發(fā)展部:提供事故單位相關(guān)信息,提出應(yīng)急救援技術(shù)方案的建議,協(xié)助事故應(yīng)急救援工作,并參與事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理工作。公司辦公室:負(fù)責(zé)公司危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品事故應(yīng)急救援的后勤保障工作。負(fù)責(zé)保障公司計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)暢通運(yùn)行,及時(shí)通過網(wǎng)站發(fā)布事故信息及救援進(jìn)展情況。根據(jù)事故情況,需要有關(guān)單位配合時(shí),公司應(yīng)急指揮辦公室按照公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案協(xié)調(diào)有關(guān)單位(部門)配合和提供支持。事故造成突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí),按照公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案實(shí)施應(yīng)急救援。2.2 各單位組織機(jī)構(gòu)

8、與職責(zé)公司所屬各單位必須在本單位范圍內(nèi)建立應(yīng)急救援體系,遵照國家、行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定,建立健全各級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),對(duì)其職責(zé)進(jìn)行規(guī)定,明確事故發(fā)生后的報(bào)告制度和應(yīng)急救援程序,應(yīng)急救援所需物資設(shè)備要準(zhǔn)備充足。一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品事故,要按照屬地管理的原則,事發(fā)單位迅速報(bào)告并啟動(dòng)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案,積極快速全力組織自救。2.3 事故應(yīng)急救援組織指揮體系一般( 級(jí))、較大( 級(jí))、重大( 級(jí))事故應(yīng)急救援組織指揮體系圖見圖一。黑龍江省水利四處工程有限責(zé)任公司應(yīng)急管理委員會(huì)?;肥鹿薯?xiàng)目部應(yīng)急辦公室市、縣安監(jiān)局應(yīng)急救援專家?guī)焓鹿尸F(xiàn)場指揮部事 故圖一 一般( 級(jí))、較大( 級(jí))、重大( 級(jí))

9、事故應(yīng)急救援組織指揮體系圖特別重大( 級(jí))事故應(yīng)急救援組織指揮體系圖見圖二。國家配合部門國家安監(jiān)總局省級(jí)人民政府事故應(yīng)急救援專家?guī)焓〖?jí)安監(jiān)局公司事故現(xiàn)場指揮部公司市級(jí)、縣級(jí)安監(jiān)局市級(jí)、縣級(jí)人民政府事故圖二特別重大( 級(jí))事故應(yīng)急救援組織指揮體系圖3 預(yù)防與預(yù)警3.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控有毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品事故災(zāi)難信息由公司綜合部負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計(jì)分析,經(jīng)核實(shí)后及時(shí)上報(bào)公司應(yīng)急管理委員會(huì)。各單位按照國家關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知(安監(jiān)總協(xié)調(diào)字 2005125 號(hào))和重大危險(xiǎn)源辨識(shí) (GB18218-2000)對(duì)有毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控和信息分析

10、,對(duì)可能引發(fā)有毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品事故的其他災(zāi)害和事件的信息進(jìn)行監(jiān)控和分析,建立本單位有毒有害、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品基本情況和危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫,包括其性能、特征、有毒有害、易燃易爆物質(zhì)的特點(diǎn)。3.2 危險(xiǎn)源預(yù)防各單位對(duì)有毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品危險(xiǎn)源的預(yù)防遵照危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品控制程序執(zhí)行。3.3 預(yù)警行動(dòng)公司和各單位應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致有毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品安全生產(chǎn)事故信息后,要及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備;必要時(shí),要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾.?dāng)本級(jí)、本部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要支援時(shí),請(qǐng)求

11、上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)。發(fā)生較大( 級(jí))及以上事故災(zāi)難時(shí),公司物資設(shè)備事故應(yīng)急管理辦公室要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,做好應(yīng)急準(zhǔn)備;發(fā)生較大(級(jí))及以上事故時(shí),公司特種設(shè)備事故應(yīng)急辦公室應(yīng)立即起動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)通報(bào)有關(guān)地方政府部門、專業(yè)救援隊(duì)伍和專家,做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。公司安保部分析事故災(zāi)難預(yù)警信息,必要時(shí)建議公司應(yīng)急管理委員會(huì)發(fā)布事故災(zāi)難預(yù)警信息。4 信息報(bào)告程序4.1 報(bào)告程序各單位發(fā)生未造成或不可能造成人員受傷的有毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品事故,應(yīng)在10 小時(shí)內(nèi)上報(bào)公司有毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品事故應(yīng)急救援辦公室。各單位出現(xiàn)有毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品可能造成級(jí)

12、以上的事故,必須及時(shí)( 1 小時(shí)內(nèi))上報(bào)公司危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品事故應(yīng)急救援辦公室和安保部,并報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾捌浒踩O(jiān)管局。特別重大事故( 級(jí))發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在30 分鐘內(nèi)報(bào)告單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)?shù)厝嗣裾捌浒踩O(jiān)管局;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公司易燃易爆、?;肥鹿蕬?yīng)急辦公室和安保部。4.2 報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生單位(或業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;事故發(fā)生時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分);事故發(fā)生地點(diǎn);事故危害區(qū)域及波及范圍;事故類別;人員傷亡、初步估計(jì)的經(jīng)濟(jì)損失及事故概況;事故發(fā)生原因的初步判斷。4.3 報(bào)警方式事故現(xiàn)場與其直接領(lǐng)導(dǎo)及部門的報(bào)警方式,以及有毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)化

13、學(xué)品和易燃易爆品所在地安全監(jiān)管部門應(yīng)急值守電話,必須在該有毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品事故應(yīng)急預(yù)案中明確規(guī)定。公司有毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品事故應(yīng)急指揮部及相關(guān)單位、部門聯(lián)系方式見附件。5 應(yīng)急處置5.1 預(yù)警響應(yīng)級(jí)別按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度及影響范圍,公司有毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品事故應(yīng)急救援響應(yīng)分為一般(級(jí))、較大(級(jí))、重大( 級(jí))、特別重大( 級(jí))四個(gè)級(jí)別,依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預(yù)警。出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)一般(級(jí))事故應(yīng)急響應(yīng):在有毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事

14、故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成或可能造成2 人及以下死亡、或29 人及以下中毒、或一定社會(huì)影響等。出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)較大(級(jí))事故應(yīng)急響應(yīng):在有毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、廢棄處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成或可能造成39 人死亡、或 3050 人中毒、或直接經(jīng)濟(jì)損失較大、或較大社會(huì)影響等。出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)重大(II 級(jí))事故應(yīng)急響應(yīng):在有毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、

15、居民的生命財(cái)產(chǎn)安全, 造成或可能造成1029 人死亡、或 50100 人中毒、或 500010000 萬元直接經(jīng)濟(jì)損失、或重大社會(huì)影響等。出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)特別重大(I 級(jí))事故應(yīng)急響應(yīng):在有毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等過程發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成或可能造成30 人以上死亡、或100 人以上中毒、或疏散轉(zhuǎn)移 10 萬人以上、 或 1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失、 或特別重大社會(huì)影響,事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重,且亟待外部力量應(yīng)急救援等。5.2 分級(jí)響應(yīng)有毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品事故應(yīng)急響應(yīng)

16、堅(jiān)持責(zé)任單位為主的原則,按照事故等級(jí),分別響應(yīng)。發(fā)生事故后,事故單位的操作人員、部門主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)按照現(xiàn)場預(yù)案,積極實(shí)施自救。事故單位主要負(fù)責(zé)人在搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。一般( IV )級(jí)事故發(fā)生后,由公司綜合部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)責(zé)任單位,以及相關(guān)部門,按照本預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急救援。較大( III 級(jí))、重大( II 級(jí))、特大( I 級(jí))事故發(fā)生后,責(zé)任單位要先啟動(dòng)本單位有毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行先期處置,并及時(shí)上報(bào)公司有毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品事故應(yīng)急辦公室,應(yīng)急辦公室報(bào)請(qǐng)公司應(yīng)急管理委員會(huì)同意,啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案。同時(shí)

17、,迅速報(bào)業(yè)主、監(jiān)理和地方安監(jiān)部門啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施搶險(xiǎn)救援。5.3 處置措施有毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品事故一般處置方案:(1)接警。各級(jí)有毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致事故的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)單位、部門迅速采取相應(yīng)行動(dòng),預(yù)防事故發(fā)生。公司有關(guān)部門接到可能導(dǎo)致較大以上有毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品事故的信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,并按照本預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,應(yīng)急辦公室根據(jù)事故性質(zhì)和類別進(jìn)行預(yù)警分析,特別嚴(yán)重情況下公司危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品事故應(yīng)急管理委員會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。(2)隔離事故現(xiàn)場,建立警戒區(qū)。事故

18、發(fā)生后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)有毒有害物質(zhì)、化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況、火焰輻射熱、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū),并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實(shí)行交通管制。(3)人員疏散,包括撤離和就地保護(hù)兩種。組織、有秩序地把所有可能受到威脅的人員從危險(xiǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,從上風(fēng)側(cè)離開。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險(xiǎn)或撤離無法進(jìn)行時(shí),采取就地保護(hù),指揮建筑物內(nèi)的人群,關(guān)閉所有門窗及所有通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng)。(4)現(xiàn)場控制。針對(duì)不同事故,開展現(xiàn)場控制工作。應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn)和事故引發(fā)物質(zhì)的不同,采取不同的防護(hù)措施。爆炸事故處置方案要點(diǎn):(1)確定爆炸地點(diǎn);(2)確定爆炸類型(物理爆炸、化學(xué)爆炸);(3)確定引起爆炸的物質(zhì)類

19、別(氣體、液體、固體);(4)所需的爆炸應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;(5)明確爆炸地點(diǎn)的周圍環(huán)境;(6)明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況;(7)確定爆炸可能導(dǎo)致的后果(如火災(zāi)、二次爆炸等);(8)確定爆炸可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(再次爆炸控制手段、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等);(9)可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量(當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)伍、公司救援力量等)。由危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品事故引發(fā)的火災(zāi)事故處置方案要點(diǎn)(其中重特大大火災(zāi)事故同時(shí)啟動(dòng)公司大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案):(1)確定火災(zāi)發(fā)生位置;(2)確定引起火災(zāi)的物質(zhì)類別(壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等);(3)所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處置

20、技術(shù)和專家;(4)明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境;(5)明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況;(6)確定火災(zāi)撲救的基本方法;(7)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果(含火災(zāi)與爆炸伴隨發(fā)生的可能性);(8)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果對(duì)周圍區(qū)域的可能影響規(guī)模和程度;(9)火災(zāi)可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(控制火災(zāi)蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等);(10)可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量(當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)伍等)。易燃、易爆或有毒有害物質(zhì)泄漏事故處置方案要點(diǎn):(1)確定泄漏源的位置;(2)確定泄漏的化學(xué)品種類(易燃、易爆或有毒物質(zhì));(3)所需的泄漏應(yīng)急救援處置技術(shù)和專家;(4)確定泄漏源的周圍環(huán)境(環(huán)境功能區(qū)、人口密度等);(5)確

21、定是否已有泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場所;(6)明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況;(7)確定泄漏時(shí)間或預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間;(8)實(shí)際或估算的泄漏量;(9)氣象信息;(10)泄漏擴(kuò)散趨勢預(yù)測;(11) 明確泄漏可能導(dǎo)致的后果(泄漏是否可能引起火災(zāi)、爆炸、中毒等后果);(12)明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性;(13) 確定泄漏可能導(dǎo)致后果的主要控制措施(堵漏、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等);(14) 可能需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急救援力量(當(dāng)?shù)叵捞厍诓筷?duì)、國家防化兵部隊(duì)等)。5.4 應(yīng)急結(jié)束當(dāng)救援工作全部結(jié)束,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)

22、和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。5.5 后期處置善后處理事發(fā)單位負(fù)責(zé)組織事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,恢復(fù)正常秩序。保險(xiǎn)事故發(fā)生后,事發(fā)單位財(cái)務(wù)人事、機(jī)電物資、經(jīng)營管理等相關(guān)部門及時(shí)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系,組織協(xié)調(diào)好應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受害人員、設(shè)備設(shè)施的保險(xiǎn)理賠工作。事故調(diào)查事發(fā)單位要積極配合、參與各級(jí)組織的事故調(diào)查。經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議事故善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,分別報(bào)有關(guān)

23、部門和應(yīng)急辦公室。根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部提交的應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,公司有毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品事故應(yīng)急辦公室組織分析、研究,提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的意見,并反饋到有關(guān)單位和部門。6 保障措施6.1 通信與信息保障公司和各單位應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要保證通訊暢通, 相應(yīng)值班電話 24 小時(shí)有人值守。公司綜合部負(fù)責(zé)建立、維護(hù)公司有毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品事故應(yīng)急救援各級(jí)機(jī)構(gòu)、工程施工項(xiàng)目所在地?。ㄊ?、縣)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫以及公司專家組通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫。6.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障各單位根據(jù)需要組建事故應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,按照國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定配備人員、裝備,開展培訓(xùn)、演習(xí)。6.3 應(yīng)急

24、支援與裝備保障各單位要按照國家、行業(yè)和公司有關(guān)規(guī)定配備事故應(yīng)急救援裝備,結(jié)合本單位、施工項(xiàng)目所在地事故救援的需要和特點(diǎn),儲(chǔ)備有關(guān)特種裝備(泡沫滅火器、藥劑滅火器、防毒面具、防護(hù)服等);要依托現(xiàn)有資源,合理布局并補(bǔ)充完善應(yīng)急救援力量;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善的保障措施。公司有毒有害物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆品事故應(yīng)急管理辦公室定期對(duì)各單位的事故應(yīng)急救援裝備和應(yīng)急隊(duì)伍保障進(jìn)行檢查。6.4 交通運(yùn)輸保障公司和各單位在事故應(yīng)急響應(yīng)時(shí),除積極自救外,還應(yīng)配合國家、地方政府及時(shí)調(diào)運(yùn)事故應(yīng)急救援有關(guān)人員、裝備、物資。事故發(fā)生地基層單位、項(xiàng)目部應(yīng)向當(dāng)?shù)厥。ㄊ?、縣)級(jí)人民政府組織申請(qǐng)對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,

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