《棉紡織企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程》編制說明

1、棉紡織企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程（征求意見稿）編制說明標(biāo)準(zhǔn)修訂組一、任務(wù)來源，起草單位，協(xié)作單位，主要起草人任務(wù)來源：根據(jù)原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)管四司的要求，修訂棉紡織企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程（AQ 7003-2007）（以下簡稱棉紡安規(guī)）標(biāo)準(zhǔn)。棉紡安規(guī)由原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)管四司提出，技術(shù)歸口單位為全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化委員會辦公室（以下簡稱標(biāo)辦）。起草單位：中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會、上海紡織（集團(tuán)）有限公司。主要起草人：孫慶云、張鵬、王文靖、馬瑞鑫、程皓、宋偉克、韓長安、楊建軍、范波。二、制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義棉紡安規(guī)（AQ7003-2007）標(biāo)準(zhǔn)于 2007 年發(fā)布，至今早已超

2、過常規(guī)修訂的周期。同時隨著國內(nèi)紡織工業(yè)的不斷發(fā)展、先進(jìn)紡織機(jī)械裝備的不斷進(jìn)步，以及相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的變更，需要進(jìn)行全面和深度修訂。棉紡企業(yè)在紡織行業(yè)中占有基礎(chǔ)性地位和占比高的特點(diǎn)，其火災(zāi)、機(jī)械傷害、電氣傷害等風(fēng)險(xiǎn)均較高， 加強(qiáng)其安全生產(chǎn)規(guī)程的修訂和落實(shí)，是降低這些風(fēng)險(xiǎn)的最有效措施之一，因此這次修訂具有很重要的意義。三、主要工作過程（1）2014 年棉紡安規(guī)修訂工作在標(biāo)辦正式立項(xiàng)。（2）組建標(biāo)準(zhǔn)修訂小組，由中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會、上海紡織（集團(tuán)）有限公司和行業(yè)內(nèi)專家等相關(guān)人員參加編寫工作。（3）修訂小組調(diào)研和收集資料，根據(jù)修訂需求，召開研討會，確定修訂思路和標(biāo)準(zhǔn)初步框

3、架，組織收集相關(guān)企業(yè)情況，到相關(guān)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。（4）分析調(diào)研和收集的資料情況，召開修訂工作會， 確定標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容，分配修訂任務(wù)。（5）修訂人員根據(jù)修訂計(jì)劃實(shí)施具體的修訂工作。（6）形成標(biāo)準(zhǔn)修訂草稿，組織修訂人員及其所在單位內(nèi)部進(jìn)行研討，對草稿進(jìn)行完善。1（7）根據(jù)標(biāo)辦的要求，向多個棉紡企業(yè)進(jìn)行了征求意見，對標(biāo)準(zhǔn)草稿進(jìn)行了修改和完善，形成了標(biāo)準(zhǔn)的修訂稿。四、修訂標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系修訂工作以棉紡安規(guī)原標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，符合行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，在保證符合安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的前提下，參考行業(yè)的紡織工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范（ AQ7002）、紡織工業(yè)企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范 (GB5

4、0477)和棉紡織工廠設(shè)計(jì)規(guī)范（ GB 50481）等標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，在此基礎(chǔ)上完成相關(guān)條款規(guī)定的設(shè)置，以滿足棉紡企業(yè)安全生產(chǎn)的需要。五、主要條款的說明（一）標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了棉紡織企業(yè)安全生產(chǎn)的基本要求，適用于各類棉紡織企業(yè)。（二）標(biāo)準(zhǔn)的基本框架棉紡安規(guī)的主要內(nèi)容是：根據(jù)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的格式，包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義基本要求等要素，對設(shè)備安全、操作安全、電氣安全、勞動保護(hù)、防火安全以及倉儲安全等方面做出了規(guī)定。（三）標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性引用文件考慮到標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)和主要內(nèi)容，規(guī)范性引用文件除相關(guān)法律法規(guī)外，主要有相關(guān)的危險(xiǎn)品、安全標(biāo)志、電氣安全以及防火等國家標(biāo)準(zhǔn)。（四）標(biāo)準(zhǔn)的術(shù)語和定

5、義在術(shù)語方面，對棉紡織企業(yè) Cotton textile enterprise 進(jìn)行了界定，其他涉及到的具體術(shù)語和定義依據(jù)紡織工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范的內(nèi)容。（五）基本要求規(guī)定了三條內(nèi)容，對棉紡織企業(yè)的安全管理、制度、機(jī)構(gòu)人員及工會作用等內(nèi)容做出概括性規(guī)定。（六）主要內(nèi)容5 設(shè)備安全：按棉紡織生產(chǎn)工序?qū)η凹彛òㄇ迕?、清梳?lián)、梳棉、并條、粗紗、精梳等工序）、后紡（包括紡紗、后加工工序） 、織造（包括整經(jīng)、驗(yàn)布、卷布等工序）所涉及到的專用設(shè)備做出了安全規(guī)定。又對棉紡織輔機(jī)設(shè)備和通用設(shè)備做出了安全規(guī)定26 操作安全：也按棉紡織生產(chǎn)工序?qū)Σ僮靼踩龀鼍唧w規(guī)定，其中除各工序操作的安全規(guī)定外，還專門對相關(guān)工

6、序操作中的保全保養(yǎng)、日常操作與清掃安全和日常維修保養(yǎng)安全提出了要求。7 環(huán)境安全：對棉塵控制、噪聲控制、生產(chǎn)場所環(huán)境和有毒有害控制做出了規(guī)定。8 電氣安全：對變配電室、動力管線、電氣臨時線路、移動電器具、電氣設(shè)備裝置和動力照明箱（柜、板）做出安全方面的規(guī)定；又對用電安全和廠區(qū)內(nèi)建筑物的防雷管理進(jìn)行了專門規(guī)定。9 勞動保護(hù)：除對勞防用品發(fā)放、使用做出規(guī)定外，還專門對女職工勞動保護(hù)進(jìn)行規(guī)定，又對職業(yè)病預(yù)防與管理做出規(guī)定。10 防火安全：對消防管理職能、重點(diǎn)防火部位及防范要求、明火作業(yè)管理和滅火器材和設(shè)施的管理做出規(guī)定， 又對應(yīng)急預(yù)案和滅火措施進(jìn)行了具體規(guī)定。11 原成品倉儲安全：對倉庫建筑防火和倉庫堆放安全做出了規(guī)定。六、重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果無。七、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的，說明采標(biāo)程度，以及與國內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況無。八、作為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建議及其理由本標(biāo)準(zhǔn)為修訂標(biāo)準(zhǔn)，原標(biāo)準(zhǔn)