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1、精品文檔,助力人生,歡迎關(guān)注小編【消防安全隱患專項排查整治情況】商業(yè)街安全隱患專項整治工作總結(jié)范文2005年,某商業(yè)街相繼被廣州市確定為重大火災隱患單位并掛牌督辦,被公安部列為全國123家必須整改的安全隱患單位之一。同年11月15日,區(qū)政府發(fā)出了關(guān)于整治某商業(yè)街的通告,某商業(yè)街安全隱患專項整治工作全面啟動,于2006年元月16日基本結(jié)束,并于2006年第一季度順利通過省、市公安消防部門的驗收,摘除了重大火災隱患單位的帽子。一、整治前的狀況某商業(yè)街是一條已有700多年歷史的古老內(nèi)街巷,全街長240米。從1990年起,開始設(shè)立工藝品市場,逐步發(fā)展成頗具特色的學生用品和工藝精品專業(yè)街。但是隨著不斷發(fā)
2、展,某商業(yè)街消防安全隱患也越來越嚴重,每年都發(fā)生10起左右的火警。存在的主要安全隱患為:(一)商鋪過多、面積狹小。某商業(yè)街專業(yè)街全部面積4000多平方米,共有商場(鋪)67間,其中較大商場37間。共容納檔位1989個,平均每個檔位占地2平方米。(二)人流量大,消費群體年齡偏低。某商業(yè)街專業(yè)街日均客流量3萬人,節(jié)假日可達6-7萬人,消費者大多數(shù)是中小學生,自救能力差。(三)通道口少,街巷狹窄。整治前,某商業(yè)街有5個出入口,但由于內(nèi)街均為單行線,交通主要依靠人民路,購物人群也主要從人民路進出,巨大的人流匯集在一起,一旦發(fā)生火災,很難疏散。整條某商業(yè)街長240米,街巷最寬處8米,最窄處只有2米,由于
3、占道經(jīng)營,使多數(shù)只有1.8米寬的消防通道,僅剩下60-80厘米,消防車無法進出。(四)商場、檔口進深過長,通道缺少。街內(nèi)共有18個商場1121個檔口進深超過22米,進深最長的達72米。大部份商場內(nèi)部沒有消防、逃生通道,僅有的少數(shù)通道大部分也都是“斷頭路”。(五)消防設(shè)施短缺、老化嚴重。部分商場沒有配備滅火器材,一些滅火器材年久失效;遮擋、阻塞消火栓情況嚴重、消防水壓過低;自動報警系統(tǒng)失效。(六)經(jīng)營者消防意識淡薄。多數(shù)檔口占道經(jīng)營,在逃生通道、消防通道堆放物品;一些商場、商鋪亂接亂拉電線,在電源開關(guān)、電表處堆放雜物。二、整治的主要措施和取得的成效(一)拓寬通道、增加公共場所,提高疏散能力。在確
4、保相鄰房屋結(jié)構(gòu)安全的前提下,拆除部分公房,用于開通拓寬道路或建設(shè)公共廣場;對于首尾連接兩條道路的公房,拆除后用作消防通道;對于內(nèi)街道路路口兩旁的公房,拆除后用于拓寬道路入口;對于較大片的集中公房,拆除后建設(shè)公共廣場,為消防避險提供緩沖空間,以增加人流疏散能力,利于人流的安全疏散。新建公共廣場2個,將連接某商業(yè)街到道路拓寬到4.5至8米,主街道拓寬到8米。(二)減少商鋪、降低經(jīng)營面積,減少人流量。對未經(jīng)批準擅自改為商業(yè)使用功能的商戶立案41宗,發(fā)出責令改正通知書28份,責令限期恢復原使用功能,關(guān)閉“住改商”檔位352個,涉及經(jīng)營面積近千平方米;查處取締263檔無證照經(jīng)營商鋪;回收到期的租賃合同公
5、房30棟,關(guān)閉經(jīng)營檔位572個,減少經(jīng)營面積2272平方米。整治結(jié)束后,共減少商鋪1187個、經(jīng)營面積3187平方米。(三)整治進深過深商鋪,縮短逃生距離。對單一出口進深超過22米的18個商場、1121個檔口發(fā)出整改通知,限期整改,關(guān)閉超22米外經(jīng)營檔口458個,杜絕了單一出口進深超過22米的情況。(四)增加消防通道,為搶險救災提供便利。關(guān)閉100多檔經(jīng)營商鋪,涉及經(jīng)營面積400多平方米,新打通5條消防通道。1、取消某商業(yè)街27號房屋的首層商場并拆除南向外墻作室內(nèi)通道,作為該地區(qū)東部的向南疏散道路。2、取消某商業(yè)街73號房屋的首層商場,作為該地區(qū)西部的向南疏散道路。3、搬遷某街45號公房的首層
6、倉庫作室內(nèi)通道。4、拆除某商業(yè)街92號房屋北側(cè)退縮間距內(nèi)的違法建筑(包括1間雜物房和兩段圍墻),通過梅芳里連接人民路。5、搬遷并打通某街23號和26號房屋首層,連接正市街和升平街。(五)整改消防器材故障、配齊消防器材,增強火災自救能力。在對21個較大的設(shè)有火災自動報警系統(tǒng)的商場進行檢查的基礎(chǔ)上,對9個有故障的火災自動報警系統(tǒng)進行了整改,督促各商鋪按規(guī)定配齊滅火器材,維修損壞、老化堵塞的消火栓水制,整改了商鋪貨架占用通道、阻擋消火栓、通道堆放雜物等問題。三、為今后工作探索的主要經(jīng)驗(一)只有從大局思考,才能堅定決心、一抓到底某商業(yè)街專業(yè)街自從建立以來,經(jīng)過幾年的發(fā)展,成了當時市有名的購物中心,吸
7、引了大量的客流,為許多單位、個人提供了源源不斷的收益,為許多困難企業(yè)提供了急需的資金,使許許多多的住戶發(fā)了家致了富,專業(yè)街也成了區(qū)的納稅大戶,為地方經(jīng)濟建設(shè)做出了較大貢獻。整治某商業(yè)街對政府、單位、個人利益都將產(chǎn)生較大影響,因而引起了各種各樣的猜測、也產(chǎn)生了形形色色的阻力。是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳式地小整治、還是挖根究源一勞永逸式地大整治,成了各界爭論最多的話題。一度使商鋪主產(chǎn)生了觀望思想;一些無證經(jīng)營的檔主也紛紛采取“拖”、“藏”、“躲”的辦法,與執(zhí)法人員打起了游擊。整治工作在較長時間內(nèi)陷入被動局面。針對現(xiàn)實,區(qū)政府召開專題討論會,學習研究國務院和省、市指示要求,分析理清消防安全與經(jīng)濟建設(shè)、眼前利
8、益與長治久安、個別利益與安全穩(wěn)定大局的關(guān)系,清除了模糊認識,形成了“以人為本、服從大局、克服困難、治理源頭”的共識,從而使整治工作在各種干擾中穩(wěn)步前進,最終取得了全面成功。(二)只有思路正確,才能保證方向、實現(xiàn)目標整治工作展開前,公安部,省、市領(lǐng)導多次到某商業(yè)街視察調(diào)研,提出了許多操作性很強的意見,明確了“三增三減”的整治工作辦法(“三增”即增加消防安全出口,拓寬商業(yè)街內(nèi)部公共空間,確保疏散通道暢通;增加消防安全管理人員和義務消防員,提高從業(yè)人員自防自救能力;增加消防設(shè)施,提高防災減災能力?!叭郎p”即減少人流量,減少市場規(guī)模,減少商鋪數(shù)量,防止人員過度密集),為正確實施整治提供了思路。區(qū)委、區(qū)
9、政府根據(jù)各級機關(guān)、領(lǐng)導的指示要求、意見辦法,在多次組織調(diào)研的基礎(chǔ)上,研究提出了“疏、保、導、拓”的整治工作思路(“疏”,即疏通現(xiàn)有街區(qū)道路,以滿足消防要求及解決人流疏導;“保”,即保留某商業(yè)街商業(yè)經(jīng)營帶及主要居住區(qū);“導”,即引導商業(yè)經(jīng)營由原先的單一軸線型向網(wǎng)絡(luò)型的空間形態(tài)發(fā)展;“拓”,是改善商業(yè)社區(qū)配套狀況,開拓更多疏散、綠化及休閑空間),制定了某商業(yè)街消防整治規(guī)劃方案、某商業(yè)街專業(yè)街安全隱患整治工作方案和某商業(yè)街整治工作時間表,從而保證了整治工作的正確方向。(三)只有齊抓共管,才能形成合力、取得實效為確保整治工作落到實處,取得實效,區(qū)政府研究成立了由常務副區(qū)長為組長,街道辦事處書記、區(qū)安監(jiān)
10、局長、公安分局副局長為副組長,區(qū)安監(jiān)局、監(jiān)察局、經(jīng)貿(mào)局、國土房管局、衛(wèi)生局、公安分局、規(guī)劃分局、工商分局、維穩(wěn)辦、城管綜合執(zhí)法大隊和街道辦事處有關(guān)人員為組員的某商業(yè)街專業(yè)街安全隱患工作整治領(lǐng)導小組,設(shè)立了領(lǐng)導小組辦公室,建立了每10天報告一次整治工作進展情況的制度。整治期間,領(lǐng)導小組先后12次召開例會,聽取情況匯報、分析整治工作、研究落實措施,使區(qū)各職能部門和所在街道形成了分工明確、情報互通、齊心協(xié)力、密切配合、通力合作的良好氛圍,確保整治工作一步一個臺階、逐項逐項落實。(四)只有服務到位,才能獲得支持、穩(wěn)步推進某商業(yè)街整治,牽涉到幾千家商鋪、近百家住戶、幾十家企業(yè)的切身利益,影響面廣、牽涉人多、利益關(guān)系復雜,許多商鋪主反應激烈,有些利益損失大的單位和個人還有打官司、上訪的準備。針對這種情況,區(qū)政府堅持把服務工作擺上重要位置,積極做好疏通解釋工作,主動為商鋪主、房屋戶主排憂解難,得到了他們的理解支持,為整治工作穩(wěn)步推進提供了有利條件。比如,對“住改商”的整治,在城管執(zhí)法大隊立案查處、送規(guī)劃局審核批復后,我們第一時間將批復送達業(yè)主,主動約業(yè)主和檔主溝通,洽談結(jié)業(yè)退款問題;對有經(jīng)濟糾紛的商場,組織場主和檔主面對面協(xié)商,政府積極充當調(diào)解人、公證人和法律咨詢?nèi)说慕巧?,提供正確
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