機(jī)電產(chǎn)品出口特征

1、機(jī)電產(chǎn)品出口：特征、動(dòng)力與思路嚴(yán)啟發(fā)機(jī)電產(chǎn)品是上世紀(jì) 90年代迅速崛起的出口產(chǎn)品群，是我國 比較優(yōu)勢和國際競爭力充分體現(xiàn)的重要領(lǐng)域，也是進(jìn)出口政策性金融支持的重點(diǎn)。在目前我國國民經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易發(fā)展的關(guān)鍵時(shí) 期，繼續(xù)保持機(jī)電產(chǎn)品出口穩(wěn)定增長，形成機(jī)電產(chǎn)品出口新優(yōu)勢，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。一、當(dāng)前我國機(jī)電產(chǎn)品出口的主要特征（一）機(jī)電產(chǎn)品出口規(guī)模連創(chuàng)新高，為確立我國貿(mào)易大國地位發(fā)揮了決定性作用改革開放以來，我國機(jī)電產(chǎn)品出口長足發(fā)展，出口增速大大高于全國出口平均增速；新世紀(jì)以來，機(jī)電產(chǎn)品出口，持續(xù)高增 長勢頭，創(chuàng)造了奇跡。其占全國出口總額的比重，從1985年的6.1%迅速上升到目前的 54.4% （見

2、表1）;而占全球機(jī)電產(chǎn)品貿(mào) 易總額的比重，則由 1985年的0.25%上升到目前的7%表1機(jī)電產(chǎn)品出口占全國出口總額的比重（單位：%）年份198519901995199720002001200220032004.11比例6.117.929.532.542.344.648.251.954.4資料來源：根據(jù)各年海關(guān)統(tǒng)計(jì)折算2003年是我國機(jī)電產(chǎn)品出口歷史上具有重要意義的一年，當(dāng)年機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)了三個(gè)重大突破：進(jìn)口和出口規(guī)模均首次突破2000億美元，分別達(dá) 2250億和2275億美元；機(jī)電產(chǎn)品 出口占全國出口總額的比重首次突破50%,達(dá)到51.9%;當(dāng)年機(jī)電產(chǎn)品出口增長 44.8%,增幅創(chuàng)15年

3、來最高，提前2年實(shí)現(xiàn)“十 五”計(jì)劃目標(biāo)。2004年1 11月，機(jī)電產(chǎn)品出口達(dá) 2882.7億美 元，增長43%，高于總出口增速 7.3個(gè)白分點(diǎn)。以出口增雖計(jì) 算，機(jī)電產(chǎn)品出口對我國出口增長的貢獻(xiàn)度高達(dá)83.4%,為我國成為世界第三大貿(mào)易國奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。機(jī)電產(chǎn)品在我國出口中所處的主體地位，決定了我國進(jìn)出口翻兩番必須依賴機(jī)電產(chǎn)品出口持續(xù)增長。國際經(jīng)驗(yàn)表明，GDP®!兩番，進(jìn)出口規(guī)模也要相應(yīng)翻兩番甚至更多。機(jī)電產(chǎn)品出口能否實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，將直接影響到我國進(jìn)出口和GDP®!兩番戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（二）機(jī)電產(chǎn)品出口已成為我國承接新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的 主要領(lǐng)域上世紀(jì)90年代末以來，隨著

4、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢，國際產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)加快調(diào)整，形成了新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，其基本特征：一是國 際分工進(jìn)一步細(xì)化，傳統(tǒng)的加工、組裝、制造等勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié) 逐步從發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移出去，研發(fā)、設(shè)計(jì)、銷售等增值度高的環(huán)節(jié) 則繼續(xù)由跨國公司壟斷； 二是服務(wù)外包加快發(fā)展； 三是具有比較 優(yōu)勢和低成本的發(fā)展中國家，通過加工貿(mào)易等方式， 大雖承擔(dān)發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移出來的環(huán)節(jié)， 承接發(fā)達(dá)國家的服務(wù)外包，積極參與經(jīng)濟(jì)全球化。由于我國具有市場需求巨大、人力資源豐富、投資環(huán)境改善等比較優(yōu)勢，在新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中居于相對有利地 位，初步確立了在全球產(chǎn)業(yè)分工中的重要地位一一機(jī)電產(chǎn)品加工制造基地和出口大國。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，至2004年10月底

5、，我國累計(jì)吸收外資達(dá)5552億美元，其中50%以上投向了機(jī)電制造及其 出口領(lǐng)域。機(jī)電產(chǎn)品出口中，外資企業(yè)出口約占60%。（三） 機(jī)電產(chǎn)品制造業(yè)已出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集，形成了若干具有國際 競爭力的出口基地產(chǎn)業(yè)聚集有利于增強(qiáng)配套能力、提高規(guī)模經(jīng)濟(jì)、降低交易成 本、促進(jìn)要素流動(dòng)、實(shí)現(xiàn)服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施共享。目前，我國機(jī)電 產(chǎn)品已在珠三角、長三角、環(huán)渤海和中西部地區(qū)形成了各具特色、 主業(yè)突出的出口基地。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，其出口額占全國機(jī)電產(chǎn)品出口總 額的比例高達(dá)95%,成為推動(dòng)機(jī)電產(chǎn)品出口的主要力雖。（四）機(jī)電產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)明顯改善，國際競爭力顯著提高我國機(jī)電產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)升級十分迅速。10年前，我國主要以五金工具、黑白電視

6、機(jī)、收音機(jī)、擴(kuò)音機(jī)等低檔次產(chǎn)品為主； 目前則已形成了門類相對齊全的制造體系，如彩電、冰箱、DVD移動(dòng)電話等產(chǎn)H及出口H居世界第一，占有全球較大的市場份 額，顯示了較強(qiáng)的國際競爭力（見表2）。表2我國產(chǎn)雖及出口雖居世界第一的部分機(jī)電產(chǎn)品產(chǎn)品占世界份額彩電6541.40 萬臺(tái)30%電冰箱2242.56 萬臺(tái)20%空調(diào)4993.40 萬臺(tái)30%鋼材22233.60 萬噸20%計(jì)算機(jī)3216.70 萬臺(tái)30%以上移動(dòng)電話18231.37 萬部50%以上照相機(jī)*5514萬臺(tái)50%以上VCD DVD*1257萬臺(tái)30%金屬打火機(jī)6億只80%以上集裝箱*177萬個(gè)83%發(fā)電設(shè)備3700.62萬千瓦40%以上

7、錄、放像機(jī)13310萬臺(tái)45%以上注：1.資料來源：國家統(tǒng)計(jì)局；北京現(xiàn)代商報(bào)。2.帶“ * ”者為 2002年數(shù)據(jù)，其余為2003年數(shù)據(jù)。我國機(jī)電產(chǎn)品的技術(shù)含雖和附加值不斷提高。 高新技術(shù)產(chǎn)品 出口的比重，從1999年30%E±升到目前的48%有200多家企業(yè) 的出口額超過1億美元，30多家企業(yè)的出口額超過 10億美元。 整體上看，高新技術(shù)產(chǎn)品拉動(dòng)機(jī)電產(chǎn)品出口、 機(jī)電產(chǎn)品出口拉動(dòng) 整個(gè)外貿(mào)出口的新格局已經(jīng)形成。二、推動(dòng)我國機(jī)電產(chǎn)品出口快速增長的主要?jiǎng)恿Γㄒ唬┦澜缃?jīng)濟(jì)增長勢頭良好，國際市場需求增加。世界機(jī)電產(chǎn)品市場發(fā)展的歷史有兩個(gè)基本特點(diǎn)：其一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展使人們收入增長，進(jìn)而對機(jī)電產(chǎn)品需

8、求增加；其二，機(jī)電產(chǎn)品特別是電 子信息產(chǎn)品成為有效提高生活水平的重要選擇，生活必需品滿足之后，對機(jī)電產(chǎn)品需求的增長速度大大高于經(jīng)濟(jì)增長速度。2002年以來，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回升，大多數(shù)國家經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好 轉(zhuǎn)。金融市場趨好，國際貿(mào)易活躍，國際投資開始走出低迷，全 球通貨膨脹比較溫和。特別是 2004年，世界經(jīng)濟(jì)增長強(qiáng)勁，據(jù) 預(yù)測，全年將達(dá)5%。世界經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)良好，成為推動(dòng)我國機(jī)電產(chǎn) 品出口增長的最重要的基礎(chǔ)。（二）國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，機(jī)電產(chǎn)業(yè)投資不斷增加。目前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展開始步入新一輪快速增長周期，宏觀運(yùn)行總體良好，經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)雖和效益明顯提高，國內(nèi)需求擴(kuò)大，商品供求基 本平衡，為機(jī)電產(chǎn)品出口提供了良好的國

9、內(nèi)基礎(chǔ)。我國已成為外商投資的主要國家。外商直接投資中電子信息、汽車制造、通訊 設(shè)備、辦公用品、儀器儀表等機(jī)電產(chǎn)業(yè)的投資穩(wěn)定增長；與此同 時(shí)，國內(nèi)資本向機(jī)電產(chǎn)業(yè)的投資也不斷增加，這對機(jī)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展和機(jī)電產(chǎn)品出口的促進(jìn)作用日益明顯。（三）政策扶持，形成了機(jī)電產(chǎn)品出口增長的合力。 財(cái)政政策：國家先后數(shù)次提高機(jī)械及設(shè)備、電器及電子產(chǎn)品、運(yùn)輸工具、儀器儀表等大類機(jī)電產(chǎn)品的出口退稅率，目前 絕大多數(shù)產(chǎn)品出口退稅率已達(dá)到17% 2003年，國家改革出口退稅機(jī)制，在綜合出口退稅率下調(diào) 3個(gè)白分點(diǎn)的條件下， 對起重及 工程用機(jī)械、汽車及其關(guān)鍵件、船舶等11大類機(jī)電產(chǎn)品出口仍保留17%的退稅率。2005年初，國家在

10、進(jìn)一步調(diào)低部分資源性 商品出口退稅率、對部分紡織品征收出口關(guān)稅的同時(shí)，將集成電路、移動(dòng)通訊設(shè)備、計(jì)算機(jī)等機(jī)電產(chǎn)品的出口退稅率從13蜓高到 17%。金融政策：國家設(shè)立進(jìn)出口政策性銀行，開辦機(jī)電產(chǎn)品出口賣（買）方信貸業(yè)務(wù)，參照國際水平確定信貸條件。出口信 用保險(xiǎn)重點(diǎn)支持機(jī)電產(chǎn)品特別是成套機(jī)電設(shè)備出口。有關(guān)商業(yè)銀行提供機(jī)電產(chǎn)品出口專項(xiàng)外匯貸款、流動(dòng)資金貸款等。外經(jīng)貿(mào)政策：實(shí)施以質(zhì)取勝和科技興貿(mào)戰(zhàn)略，有關(guān)政策重點(diǎn)支持大型和成套機(jī)電設(shè)備以及高新技術(shù)機(jī)電產(chǎn)品出口，鼓勵(lì)出口企業(yè)增加科研投入； 鼓勵(lì)出口企業(yè)利用國外智力資源，在境外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和設(shè)計(jì)中心； 放開出口企業(yè)經(jīng)營范圍， 賦予其工 程承包和勞務(wù)出口權(quán)；

11、允許包括自然人在內(nèi)的各類主體依法經(jīng) 營；維護(hù)出口正常秩序， 對經(jīng)營秩序混亂的出口商品實(shí)行同行協(xié) 議價(jià)；對部分重點(diǎn)和敏感機(jī)電產(chǎn)品實(shí)行海關(guān)審價(jià)。產(chǎn)業(yè)政策及其他：加強(qiáng)機(jī)電產(chǎn)品出口生產(chǎn)體系建設(shè)，國家設(shè)立出口研發(fā)資金， 扶持企業(yè)加大研發(fā)力度； 推行出口質(zhì)H許 可與產(chǎn)品國際認(rèn)證，實(shí)施 ISO9000質(zhì)雖體系和國際安全認(rèn)證等。（四）構(gòu)建機(jī)電產(chǎn)品出口平臺(tái)，出口環(huán)境改善。商會(huì)、貿(mào)促會(huì)等中介機(jī)構(gòu)在組織展會(huì)， 應(yīng)對國際貿(mào)易糾紛等方面發(fā)揮協(xié)調(diào)作 用，穩(wěn)定了生產(chǎn)和出口秩序，改善了出口環(huán)境。三、培育機(jī)電產(chǎn)品出口新優(yōu)勢的主要思路盡管我國機(jī)電產(chǎn)品出口成就巨大，但仍有諸多亟待解決的問題：如產(chǎn)品出口促進(jìn)體系尚不夠健全；低價(jià)競銷、

12、惡性競爭等依 然存在；企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏自有品牌；地區(qū)間發(fā)展不 平衡等。要形成出口新優(yōu)勢，繼續(xù)擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品出口，提高質(zhì)雖 和效益，促進(jìn)我國從貿(mào)易大國向貿(mào)易強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，還需在以下幾方面繼續(xù)努力：（一）繼續(xù)完善出口促進(jìn)體系穩(wěn)定和落實(shí)現(xiàn)行出口促進(jìn)政策，同時(shí)根據(jù)實(shí)踐，特別是借鑒國際通行做法，研究制定促進(jìn)出口的新政策；繼續(xù)實(shí)施以質(zhì)取勝和科技興:貿(mào)戰(zhàn)略，加大財(cái)政、金融、 外貿(mào)、產(chǎn)業(yè)等政策扶持力度，重點(diǎn)支持高新技術(shù)、高附加值產(chǎn)品， 品牌機(jī)電商品的出口； 加強(qiáng)企業(yè)間的國際合作與交流，為擴(kuò)大出口提供更多更好的平臺(tái)； 推進(jìn)信息化建設(shè)，為企業(yè)提供全方位的政策和信息服 務(wù)。（二）著力培育機(jī)電產(chǎn)品新的出口增長點(diǎn)挖

13、掘現(xiàn)有出口潛力， 繼續(xù)將船舶及船用設(shè)備、 電子及通 信產(chǎn)品、汽車及零部件、發(fā)電及輸變電設(shè)備、數(shù)控機(jī)床及加工中 心、高檔家用電器、飛機(jī)及航空設(shè)備作為重點(diǎn)支持對象，促進(jìn)其 進(jìn)一步擴(kuò)大出口 ；提高傳統(tǒng)機(jī)電行業(yè)的國際競爭力，對傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)加大技術(shù)改造力度，促進(jìn)出口產(chǎn)品上檔次、上水平。加大新興和重點(diǎn)市場開拓，實(shí)施多元化戰(zhàn)略。加強(qiáng)對俄 羅斯、印度、南美、非洲等國家和地區(qū)的市場研究，為出口企業(yè) 提供市場和政策信息。 做好中西部地區(qū)機(jī)電產(chǎn)品的出口工作，推動(dòng)解決地區(qū)發(fā)展不平衡問題。（三）進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)電產(chǎn)業(yè)的聚集積極研究促進(jìn)珠三角、 長三角、環(huán)渤海等地區(qū)機(jī)電產(chǎn)品 擴(kuò)大出口的新措施，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)服務(wù)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè) 配套能力，積極擴(kuò)大出口； 加強(qiáng)引導(dǎo)，爭取在現(xiàn)有機(jī)電產(chǎn)品出口基地的基礎(chǔ)上，在條件成熟的地區(qū)再形成若干產(chǎn)業(yè)聚集群，形成新的出口基地；扶持具有地區(qū)特色的機(jī)電產(chǎn)品出口， 重點(diǎn)支持輻射能力 強(qiáng)、具有核心競爭力和出口業(yè)績的企業(yè)， 使之成為帶動(dòng)地方配套 企業(yè)擴(kuò)大出口的骨干和依托。（四）支持出口企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新將技術(shù)創(chuàng)新作為機(jī)電產(chǎn)品出口持續(xù)增長的重要推動(dòng)力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，提高技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新能力， 用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)出口產(chǎn)品。大力發(fā)展高科技機(jī)電產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)， 培育名牌。