踐行科學(xué)發(fā)展觀破解特檢專業(yè)發(fā)展桎酷局

1、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀提高特種設(shè)備檢驗(yàn)?zāi)芰λ降恼{(diào)研報告XX市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長XXX按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀活動任務(wù)目標(biāo)要求，我?guī)?著學(xué)習(xí)時間科學(xué)開展觀，提高特種設(shè)備檢驗(yàn)?zāi)芰λ降恼n 題，深入基層市特檢中心進(jìn)行調(diào)研查找影響開展的突出問 題，積極探索特檢事業(yè)科學(xué)開展的新途徑。科學(xué)開展是壯大 特檢事業(yè)的必由之路。結(jié)合學(xué)習(xí)踐行科學(xué)開展觀活動要求和 本單位工作實(shí)際，通過座談廣泛征求意見，調(diào)查分析，對市 特檢中心自組建以來利用三年時間夯實(shí)了特檢開展根底，確 立和實(shí)現(xiàn)了四個支撐點(diǎn)，即專業(yè)技術(shù)人才支撐，精良檢驗(yàn)設(shè) 備支撐，合法檢驗(yàn)地位檢驗(yàn)資質(zhì)支撐，檢驗(yàn)廠地支撐， 年檢驗(yàn)效勞收入超過 500 萬元的奮斗目標(biāo)，

2、特檢事業(yè)有了長 足開展。有了十分清楚的了解，做到了心中有數(shù)，但通過調(diào) 研看，幾年來特檢事業(yè)的開展與科學(xué)開展觀要求還存在一定 的差距，亟待認(rèn)真加以總結(jié)，采取有效措施妥善解決好，這 樣，才能使特檢工作真正走上科學(xué)開展軌道，健康快速高效 開展。一、制約XX特檢事業(yè)可科學(xué)開展的主要問題一人才隊伍建設(shè)方面存在的問題1、XX市特檢中心現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員與總?cè)藬?shù)比例偏低?，F(xiàn)有在崗人員總數(shù)為 66 人，其中畢業(yè)于工科院校對口專業(yè)的 17 人，通過其它途徑取得工科專業(yè)技術(shù)職稱的21 人，工程專業(yè)技術(shù)人員總數(shù) 38 人， 占全員的 57%。直接從事檢驗(yàn)檢 測專業(yè)技術(shù)工作的工程專業(yè)技術(shù)人員為 19 人，占全員的 28

3、%， 占工程專業(yè)技術(shù)人員的 50%，其中從事鍋爐、壓力容器、壓 力管道及氣瓶檢驗(yàn)檢測工作的 16 人，從事起重機(jī)檢驗(yàn)檢測 工作的 2 人，從事業(yè)電梯檢驗(yàn)檢測工作的 1 人。以上數(shù)據(jù)表 明，直接從事檢驗(yàn)檢測工作的崗位專業(yè)技術(shù)人員占工程技術(shù) 人員的 1/2, 占全員的 1/4 ，專業(yè)技術(shù)人員與單位總?cè)藬?shù)比例 明顯偏低，一線檢驗(yàn)檢測崗位專業(yè)技術(shù)人員比例亟需調(diào)整增 加。2、檢驗(yàn)檢測工作崗位專業(yè)技術(shù)人員有缺口。目前特檢中 心已開展的檢驗(yàn)檢測范圍共 6 大類 42 個工程，擬開展的項 目 2 個車載氣瓶的定期和監(jiān)督檢驗(yàn) 。特檢中心已經(jīng)取得 工程類專業(yè)技術(shù)職稱的共 38 人，共中高級 1人，中級 36 人，

4、 初級 1 人。專業(yè)職稱結(jié)構(gòu)：平安工程專業(yè)中級 13 人，鑄造 專業(yè)中級 1 人，化工專業(yè)中級 3 人，機(jī)械專業(yè)中級 1 人，電 氣專業(yè)高級 1 人，其它工科類中級 18 人，初級 1 人。目前 直接從事檢驗(yàn)檢測工作的中級和初級專業(yè)技術(shù)人員 19 人。 人員專業(yè)缺口：機(jī)電類專業(yè) 4 人或機(jī)械專業(yè) 2 人，電氣專 業(yè) 2 人，焊接專業(yè) 2-3 人，化工專業(yè) 2-3 人。以上專業(yè)缺 口人員亟需招錄補(bǔ)齊。3、專業(yè)技術(shù)高級人才饋乏。特檢中心除 1 名電氣高級工 程師以外，無焊接、金屬材料、化工等高級專業(yè)人員，與特檢工作開展不相適應(yīng)4、整體檢驗(yàn)檢測技術(shù)素質(zhì)不高。目前已經(jīng)取得各類檢驗(yàn) 資格人員總數(shù)為 49

5、 人，占全員的 74%。具有檢驗(yàn)員資格的 32 人，占資格人員總數(shù)的 65%，具有檢驗(yàn)師資格的 17 人， 占資格人員總籹的 35%。由于檢驗(yàn)資格考試考核過程中存在 的缺陷和競爭機(jī)制不健全，技術(shù)人員學(xué)習(xí)專業(yè)知識，鉆研專 業(yè)技術(shù)的積極性不夠，動力缺乏，致使現(xiàn)有人員的檢驗(yàn)技術(shù) 理論水平和實(shí)際檢驗(yàn)工作需要存在一定差距。局部檢驗(yàn)人員 缺乏全面系統(tǒng)的專業(yè)理論知識，缺乏足夠的檢驗(yàn)檢測實(shí)踐經(jīng) 驗(yàn)，難能正確分析判斷檢測過程中設(shè)備的缺陷和存在的隱 患，不同程度地影響了檢驗(yàn)檢測效勞工作質(zhì)量。因此，特檢 中心整體檢驗(yàn)技術(shù)水平亟待提高。二單位管理體制和競爭機(jī)制建設(shè)方面存在的問題1、由于單位剛組建三年，老的陳舊制度已經(jīng)

6、打破，新的 管理體制尚不健全，未能真正實(shí)行崗位聘用制，自主用人機(jī) 制、人員競爭聘用上崗的機(jī)制尚未完善， 多以領(lǐng)導(dǎo)帶著開展、 檢查指導(dǎo)的方式方法為主推開工作開展。2、因競爭機(jī)制不健全，新的分配制度尚未形成，按勞分 配的鼓勵機(jī)制沒有很好地得到表達(dá)和落實(shí)，分配與崗位、與 業(yè)績和奉獻(xiàn)別離，不同程度地影響了職工工作的積極性和效 率。3、特種設(shè)備行政監(jiān)察與檢驗(yàn)技術(shù)機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)的不夠， 致使局部檢驗(yàn)資源有流失現(xiàn)象。目前，我局對特種設(shè)備監(jiān)管理體制實(shí)行行政監(jiān)察與檢驗(yàn)檢測別離的形式。由于特種設(shè)備 的安裝告之審批、檢驗(yàn)檢測、登記注冊、平安監(jiān)察相互依存 又相互交叉，往往因監(jiān)察人員力量薄弱難能及時到位，使檢 驗(yàn)工作受到

7、不同程度的影響，導(dǎo)致檢驗(yàn)資源流失。據(jù)調(diào)查了 解，截止 2021 年 10 月未，市特檢中心已檢特種設(shè)備 1730 余名，其中鍋爐 450 臺，壓力容器 480 臺，起重機(jī) 230 臺， 電梯 240 臺，灌車 330 臺。除此之外， 有局部特種設(shè)備漏檢。 主要原因是行政監(jiān)察人員少、力量薄弱和個別企業(yè)對特檢工 作重視不夠逃避檢驗(yàn)等原因造成的。不完全統(tǒng)計，全市應(yīng)檢 而未監(jiān)檢到位的新增的特種設(shè)備未經(jīng)登記注冊的和遙遠(yuǎn)地 區(qū)在用的特種設(shè)備占已檢設(shè)備總數(shù)的10%左右，也就是說有相當(dāng)一局部特種設(shè)備尚未處于平安受控狀態(tài)平安，隱患可想 而知，應(yīng)引起高度重視。二、解決上述問題的方法與措施 本著市委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)

8、開展觀的要求，針對上述影 響特檢事業(yè)科學(xué)開展的主要問題，綜合特檢中心全體職工加 快特檢事業(yè)開展的合理化建議意見，要盡快解決好上述存在 的主要問題應(yīng)采取以下有效措施：一是加大對現(xiàn)有人員分層 級、分批次地培訓(xùn)再學(xué)習(xí)提高的力度， 制定出人才培訓(xùn)規(guī)劃， 分門別類，確定科學(xué)的切實(shí)可行的專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)方案 目標(biāo)，一方面積極組織技術(shù)人員參加國家省舉辦的專業(yè)人員 學(xué)習(xí)班系統(tǒng)地進(jìn)行人員培訓(xùn)；另一方面健全內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制 度，使專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)?；?，自學(xué)與輔導(dǎo)相結(jié)合定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)并考核，爭取在3 5 年內(nèi)特種設(shè)備檢驗(yàn)人員業(yè)務(wù)理論水平和技術(shù)資質(zhì)邁上一個新臺階。二是 通過人才市場競爭機(jī)制，引進(jìn)一批專

9、業(yè)對口、資質(zhì)對等的專 業(yè)技術(shù)人才，尤其是招聘焊接專業(yè)，電氣專業(yè)，機(jī)械專業(yè)等 技術(shù)人才。三是緊跟社會開展，針對企業(yè)新上的特種設(shè)備上 檢驗(yàn)手段，及時選配專業(yè)技術(shù)人才，以保證監(jiān)檢效勞到位、 優(yōu)質(zhì)、高效，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)檢驗(yàn)工作開展，到達(dá) 科學(xué)開展和全面提高特檢總體效勞能力和效率的目的。四是 以科學(xué)開展觀理論為指導(dǎo)，結(jié)合特檢工作實(shí)際，研究制定績 考核等相關(guān)的管理制度，徹底打破傳統(tǒng)陳舊的 “大鍋飯 的勞作分配模式，貫徹執(zhí)行“多勞多得、少勞少得、不勞不 得食的社會主義分配原那么。真正實(shí)行崗位聘用新機(jī)制，自 主用人新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)能者上庸者下的動態(tài)管理機(jī)制，以多勞 多得的分配制度。激發(fā)職工的積極性，牢固地

10、樹立起職工想 工作、干工作、干好工作的思想。五是進(jìn)一步協(xié)調(diào)密切特種 設(shè)備監(jiān)察與檢驗(yàn)技術(shù)機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作關(guān)系，使之到達(dá)高度統(tǒng) 一。監(jiān)察是檢驗(yàn)的后盾，檢驗(yàn)是監(jiān)察的技術(shù)支撐。我們 XX 質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備監(jiān)察科，目前僅有三名監(jiān)察人員，很難使量 大、面廣的特種設(shè)備全部處于平安受控狀態(tài)，但是，我們要 通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)等形式努力提高現(xiàn)有人員的理論水平和監(jiān)察 能力，充分發(fā)揮相關(guān)科室的配合作用，努力完成量大、面廣 的監(jiān)察任務(wù)。同時密切監(jiān)察與特檢技術(shù)機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系，合 力把監(jiān)察與特檢工作做到位，做出成效來，保證企事業(yè)單位 生產(chǎn)平安，社會穩(wěn)定。六是建立較完善的特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫， 利用微機(jī)對特種設(shè)備實(shí)施全方位的動態(tài)管理。七是建立完整 的特種設(shè)備管理體系程序表，程序化為企業(yè)和社會傳遞平安 信息，給社會和企業(yè)及時提供平安保障感。特種設(shè)備受檢率 相對偏低的問題急需解決。一是盡快提高，特種設(shè)備監(jiān)察能 力水平，加大監(jiān)察力度。二是建立較完善特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫， 使每年特種設(shè)備始終處于平安狀態(tài)，確保特種設(shè)備平安。三 是建立特種設(shè)備監(jiān)管體系，提前為特種設(shè)備使用單位提供安 全信息，防止使企業(yè)造成不必要浪費(fèi)，讓企業(yè)真正感受我們 的技術(shù)效勞能力?？傊挛镩_展的根本原因在于事物的內(nèi)部，在于事物 內(nèi)部的矛盾性。我們抓住了影響特檢事業(yè)開展的主要問題， 制定了整改措施，并認(rèn)真加以落實(shí)