突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

1、XXXX生物科技股份有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制單位 XXXX生物科技股份有限公司 實(shí)施日期發(fā) 布 令為認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件法、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法等法律法規(guī)精神，根據(jù)企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）（環(huán)發(fā)【2015】4號(hào)）的有關(guān)內(nèi)容和要求，有效防范企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，最大限度的控制突發(fā)環(huán)境事件的擴(kuò)大和蔓延，保護(hù)員工的生命，減少公司財(cái)產(chǎn)的損失，降低對(duì)周邊環(huán)境的破壞程度，結(jié)合公司的實(shí)際情況，編制了本突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。公司各部門、車間必須組織員工認(rèn)真做好學(xué)習(xí)、演練工作，依照公司應(yīng)急預(yù)案管理制度的規(guī)定，使各項(xiàng)應(yīng)急措施能真正落到實(shí)處，有效遏制突發(fā)環(huán)境事

2、件的發(fā)生，確保員工生命和財(cái)產(chǎn)安全。本預(yù)案于2015年XX月XX日經(jīng)專家組審查通過，現(xiàn)予以公布，自發(fā)布之日起實(shí)施。XXXX生物科技股份有限公司簽發(fā)人：年 月 日目 錄目 錄I一、總則11.1 編制目的11.2編制依據(jù)11.3適用范圍11.4事件分級(jí)21.5工作原則21.6應(yīng)急預(yù)案關(guān)系說明3二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)42.1指揮部職責(zé)5三、預(yù)防與預(yù)警63.1危險(xiǎn)源的確定63.4預(yù)警行動(dòng)8四、應(yīng)急響應(yīng)94.1響應(yīng)流程94.2響應(yīng)分級(jí)104.3啟動(dòng)條件114.7現(xiàn)場(chǎng)處置154.7.5受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治17七 應(yīng)急終止207.1應(yīng)急終止條件207.2應(yīng)急終止程序20八 后期處置218.1善

3、后處置218.2事件評(píng)估21九 應(yīng)急保障219.1人力資源保障219.2資金保障219.3物資保障219.4醫(yī)療衛(wèi)生保障229.5通信與信息保障229.6科學(xué)技術(shù)保障22十 預(yù)案管理2210.1預(yù)案培訓(xùn)2210.2預(yù)案演練22預(yù)案解釋24修訂情況24實(shí)施日期24附件25附件 1突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告25附件 7 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件處置流程圖26福建*股份有限公司0突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案01 原料庫泄漏現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急預(yù)案1危險(xiǎn)性分析1信息報(bào)告4應(yīng)急處置措施4注意事項(xiàng)8廢原料庫現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急預(yù)案10危險(xiǎn)性分析10信息報(bào)告10應(yīng)急處置措施11注意事項(xiàng)12合成藥車間現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急預(yù)案14危險(xiǎn)性分析14信息

4、報(bào)告21應(yīng)急處置措施22注意事項(xiàng)25污水處理站現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案28危險(xiǎn)性分析28信息報(bào)告28應(yīng)急處置措施29注意事項(xiàng)30鍋爐房現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急預(yù)案31危險(xiǎn)性分析31信息報(bào)告31應(yīng)急處置措施32注意事項(xiàng)32其他車間現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急預(yù)案34危險(xiǎn)性分析34信息報(bào)告35應(yīng)急處置措施35注意事項(xiàng)3734 XXXX生物科技股份有限公司 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案一、總則1.1 編制目的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案是我公司為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高公司應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的能力而制定的，能有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)環(huán)境事件危害,最大程度地減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，降低其對(duì)周邊環(huán)境的污染，保障公眾生命健康與財(cái)

5、產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。1.2編制依據(jù)（1）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法；（2）中華人民共和國(guó)水污染防治法；（3）中華人民共和國(guó)大氣污染防治法；（4）中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法；（5）中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法；（6中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法；（7）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法；（8）石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南；（9）湖北省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；（10）襄陽市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；1.3適用范圍本預(yù)案適用于XXXX生物科技股份有限公司全廠范圍內(nèi)發(fā)生的環(huán)境突發(fā)事件的控制和處置行為，具體類別包括：（1）危險(xiǎn)化學(xué)品及其它有毒有害物質(zhì)儲(chǔ)存和使

6、用過程中發(fā)生的事故；（2）生產(chǎn)過程因意外事故造成的氣體泄漏而污染環(huán)境的事故；（3）危險(xiǎn)廢物在儲(chǔ)存過程中泄露而污染環(huán)境的事故；（4）因暴雨而造成的水污染事故；（5）其它環(huán)境突發(fā)事故。1.4事件分級(jí)結(jié)合本公司實(shí)際情況，參考突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法中規(guī)定的事件分級(jí)，針對(duì)可能產(chǎn)生環(huán)境污染事件的嚴(yán)重性、緊急程度、危害程序、影響范圍、內(nèi)部控制事態(tài)的能力以及可以調(diào)動(dòng)的應(yīng)急資源，為方便管理、明確職責(zé)，將公司突發(fā)環(huán)境事件從重到輕依次分為重大環(huán)境事件（I級(jí)社會(huì)級(jí)）、較大環(huán)境事件（級(jí)公司級(jí)）和一般環(huán)境事件（級(jí)車間級(jí)）。（1）重大環(huán)境事件（I級(jí)社會(huì)級(jí)）發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品大量泄漏、燃燒、爆炸事件，影響超出公司控制范圍的；發(fā)

7、生氣體大量泄漏擴(kuò)散，造成人員中毒甚至死亡的；大量超標(biāo)污水排放至環(huán)境，造成人員中毒甚至死亡的；（2）較大環(huán)境事件(級(jí)公司級(jí))發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品少量泄漏，影響范圍在公司控制范圍內(nèi)的；發(fā)生氣體少量泄漏擴(kuò)散，對(duì)周圍環(huán)境造成嚴(yán)重破壞的；少量超標(biāo)污水排放至環(huán)境，對(duì)周圍環(huán)境造成嚴(yán)重破壞的；（3）一般環(huán)境事件(級(jí)車間級(jí))除重大環(huán)境事件（I級(jí)）、較大環(huán)境事件（級(jí)）以外的其它突發(fā)環(huán)境污染事件。1.5工作原則公司在建立突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急系統(tǒng)極其響應(yīng)程序時(shí)，本著實(shí)事求是、切實(shí)可行的方針，貫徹如下原則：（1）堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。把保障全體職工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件造成的人員傷亡作為首

8、要任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事件危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理建立環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事件防范和處理能力。（2）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級(jí)響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門的指導(dǎo)，使突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)公司部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同污染源造成的環(huán)境污染，實(shí)行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢(shì)，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事件造成的危害范圍與社會(huì)影響相適應(yīng)。（3）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，聽取各方面的意見和建議，實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)

9、案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。（4）堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，為本公司和其他公司及社會(huì)提供服務(wù)，在應(yīng)急時(shí)快速有效。1.6應(yīng)急預(yù)案關(guān)系說明本公司應(yīng)急預(yù)案包括了綜合應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)種類較多、可能發(fā)生多種類型事件制定的應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)環(huán)境污染事故或其他事故次生環(huán)境污染事故制定的應(yīng)急預(yù)案。車間現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案是針對(duì)各崗位或物質(zhì)種類制定的應(yīng)急預(yù)案。各應(yīng)急預(yù)案之間相互協(xié)調(diào)、互為補(bǔ)充完善。本公司內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案關(guān)系如下圖

10、1-1。圖 1-1 企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急關(guān)系圖襄陽市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案針對(duì)襄陽市轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)事件制定的風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置預(yù)案；主要內(nèi)容包括應(yīng)急指揮體系及職責(zé)、預(yù)防預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、善后工作、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理等。本公司應(yīng)急預(yù)案屬于襄陽市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成體系的組成部分，是其在企業(yè)層面上的具體體現(xiàn)。本公司與襄陽市環(huán)保局、襄陽市安監(jiān)局、襄陽市消防大隊(duì)等部門之間建立了應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在這些外部單位介入公司突發(fā)事件應(yīng)急處置時(shí)，各應(yīng)急組織單位將無條件聽從調(diào)配，并按照要求和能力配置應(yīng)急救援人員、隊(duì)伍、裝備、物資等，提供應(yīng)急所需的用品，與外部相關(guān)部門共享區(qū)域應(yīng)急資源，提高共同應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力和

11、水平。本公司與外部應(yīng)急預(yù)案關(guān)系如下圖 1-2。圖 1-2 企業(yè)外部應(yīng)急關(guān)系圖二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)公司成立了應(yīng)急救援指揮部，由總經(jīng)理及生產(chǎn)辦、安環(huán)部、總工辦、公司辦等部門負(fù)責(zé)人組成?？偨?jīng)理任總指揮，副總經(jīng)理任副總指揮，負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮，指揮機(jī)構(gòu)日常工作設(shè)在生產(chǎn)管理部。總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，由副總指揮為臨時(shí)總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。2.1指揮部職責(zé)（1）根據(jù)事件預(yù)防處理計(jì)劃、事件類別、災(zāi)害程度等情況，制定事件應(yīng)急救援最佳方案，并組織實(shí)施；（2）負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)； （3）確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員； （4）指揮部的職責(zé)是決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，以及預(yù)案的級(jí)別；（5）決定

12、是否發(fā)布應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)信號(hào)；發(fā)布應(yīng)急救援的命令；（6）根據(jù)事件情況確定事件處理措施；（7）命令各分隊(duì)按預(yù)案順序任務(wù)開展工作，向各個(gè)分隊(duì)傳達(dá)指揮部負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組指令，負(fù)責(zé)聯(lián)系和督促各隊(duì)工作；報(bào)告各隊(duì)救援工作中的重大問題；（8）決定是否向周邊單位和可能受到侵害的單位及時(shí)通報(bào)情況；（9）指導(dǎo)群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域；（10）決定向上級(jí)應(yīng)急救援組織提出援助請(qǐng)求；（11）組織事件調(diào)查；（12）總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；（13）盡快組織恢復(fù)生產(chǎn)。2.2成員組成與職責(zé)三、預(yù)防與預(yù)警3.1危險(xiǎn)源的確定我公司丙烯庫區(qū)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，經(jīng)評(píng)價(jià)部門評(píng)估為三級(jí)?，F(xiàn)根據(jù)本公司生產(chǎn)、使用、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量、危險(xiǎn)特性及

13、可能引起事故的后果，按危險(xiǎn)性的大小依次編排，確定突發(fā)環(huán)境事件的危險(xiǎn)源：A：一號(hào)危險(xiǎn)目標(biāo) 丙烯庫區(qū)丙烯：易燃?xì)怏w，有類似甲苯的氣味，溶于水、乙醇，閃點(diǎn)-108，引燃溫度455，與空氣混合形成爆炸性混合物。遇熱源和明火有爆炸的危險(xiǎn)，爆炸極限1.015.0（體積比）。與二氧化碳、四氧化碳、氧化二氮等激烈化合，與其他氧化劑接觸劇烈反應(yīng)，氣體比空氣重，能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇明火會(huì)引著回燃。發(fā)生事故形式：泄漏、火災(zāi)·泄漏：輕度危害<1 0kg 輕度對(duì)周圍10米內(nèi)空氣造成污染l0kg<中度危害<50kg 對(duì)周圍20米內(nèi)空氣造成污染嚴(yán)重危害>50kg 對(duì)周圍30米內(nèi)

14、空氣造成污染儲(chǔ)罐、閥門、管道均有發(fā)生泄漏危險(xiǎn)，一旦泄漏要迅速切斷氣源；若不能切斷氣源，但則不允許熄滅正在燃燒的氣體。噴水冷卻容器，以防受熱瀑裂。導(dǎo)致事故發(fā)生途徑：操作失誤、設(shè)備失修、腐蝕。·火災(zāi)：輕度對(duì)周圍50米以內(nèi)有火災(zāi)危害。火勢(shì)大危害面積越大。 導(dǎo)致事故發(fā)生途徑：靜電、雷擊、火種、使用產(chǎn)生火花的工具。B：二號(hào)危險(xiǎn)目標(biāo) 丙烯醛生產(chǎn)工序及丙烯醛倉庫丙烯醛：易燃液體（低閃點(diǎn)），無色或淡黃色液體，有惡臭；閃點(diǎn)-26.0，熔點(diǎn)-87.7，沸點(diǎn)52.5，爆炸極限2.8%-31.0%；本品有強(qiáng)烈刺激性，吸入蒸汽損害呼吸道，出現(xiàn)咽喉炎、胸部壓迫感、支氣管炎；大量吸入可致肺炎、肺水腫，并可出現(xiàn)休克

15、、腎炎及心力衰竭，可致死；液體及蒸汽損害眼睛，皮膚接觸引起灼傷，口服引起口腔及胃刺激或灼傷，其蒸汽與空氣可形成爆炸性混合物。遇明火、高熱極易燃燒爆炸，受熱分解出高毒蒸汽，在空氣中久置后能生成具有爆炸性的過氧化物。與酸類、堿類、氨、胺類、二氧化硫、硫脲、金屬鹽類、氧化劑等猛烈反應(yīng)，在火場(chǎng)高溫下能發(fā)生聚合放熱，使容器破裂。 發(fā)生事故的形式：泄漏、爆炸·泄漏：吸入、食入、經(jīng)皮吸收 46mg/kg（大鼠經(jīng)口）；562（兔經(jīng)皮） 300mg/kg,1/2小時(shí)（大鼠吸入）事故發(fā)生途徑：包裝桶破裂、腐蝕、操作失誤。·爆炸：禁止與堿、強(qiáng)氧化劑、氧、酸類接觸，輕度對(duì)周圍50米內(nèi)有火災(zāi)危害，量

16、越大，損害面積越大。導(dǎo)致事故發(fā)生途徑：雷擊、火種、產(chǎn)生火花的工具。C：三號(hào)危險(xiǎn)目標(biāo) 污水處理站污水處理站是公司的廢水處理設(shè)施，公司的廢水在污水處理站處理后經(jīng)總排口排往管網(wǎng)，進(jìn)入余家湖污水處理廠。污水處理站出現(xiàn)異常則會(huì)影響外排水水質(zhì)，對(duì)下游污水處理廠造成沖擊甚至排入漢江，破壞環(huán)境。事故發(fā)生途徑：污水處理廠出現(xiàn)異常。危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)方式：危險(xiǎn)源按照物質(zhì)的分類為易燃液體、腐蝕品、壓縮氣體和液化氣體、自燃物品和毒害品五類危險(xiǎn)物質(zhì)。根據(jù)本公司實(shí)際情況，公司現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品包含易燃液體、腐蝕品、毒害品等危險(xiǎn)物質(zhì)。公司主要采取巡檢和檢測(cè)方式，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)和監(jiān)控。（1）廢水總排口設(shè)置在線監(jiān)控設(shè)施，監(jiān)控因子有：流

17、量、COD，24小時(shí)不間斷實(shí)時(shí)監(jiān)控COD污染因子的數(shù)據(jù)，保證出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)；（2）原料庫、廢原料庫、生產(chǎn)車間等重要崗位設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，24小時(shí)不間斷監(jiān)控，一旦發(fā)生泄漏，能在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并得到處置；（3）公司設(shè)置值班人員，對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源實(shí)行24小時(shí)巡回檢查；（4）制定危險(xiǎn)廢物管理制定和規(guī)范，嚴(yán)格進(jìn)出庫臺(tái)賬管理，嚴(yán)格實(shí)行分類管理，集中處置原則。3.2危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、監(jiān)控的管理辦法危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、監(jiān)控的方法有定期、不定期，定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)危險(xiǎn)源每年檢測(cè)一次安全裝置和安全附件。公司將危險(xiǎn)源、關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)承包責(zé)任制，定期監(jiān)控和考核。3.3預(yù)防措施（1）安全防范措施危險(xiǎn)物質(zhì)的使用、貯運(yùn)嚴(yán)格執(zhí)

18、行國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范，嚴(yán)禁違法違規(guī)操作，嚴(yán)禁煙火，確保突發(fā)環(huán)境。原料庫的原料均采用塑料桶或鍍鋅桶儲(chǔ)存。原料庫原料儲(chǔ)存區(qū)均設(shè)置圍堰，并設(shè)置放空閥門，泄漏物可通過閥門納入廠區(qū)應(yīng)急池。儲(chǔ)存區(qū)將原料用盡的空桶統(tǒng)一堆放，發(fā)生泄漏事件，可立即采取緊急圍堵措施，將泄漏的物料抽至其它空桶中。廢原料、剩余污泥儲(chǔ)存間為危險(xiǎn)廢物暫存區(qū)，按危險(xiǎn)廢物暫存要求，設(shè)置門鎖、危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)，有專人負(fù)責(zé)值守。地面采用防滲處理，避免發(fā)生二次污染事件。公司根據(jù)雨水管網(wǎng)鋪設(shè)情況，與污水處理站旁設(shè)立初期雨水收集池，并設(shè)立應(yīng)急雨水切換閥門，將降雨的前30min降水收集進(jìn)入初期雨水收集池。廠區(qū)設(shè)應(yīng)急池，設(shè)置管網(wǎng)與應(yīng)急池

19、切換閥門，一旦發(fā)生突發(fā)情況，立即開啟應(yīng)急切換閥門，將泄漏物收集進(jìn)入應(yīng)急池，之后納入污水處理站處理達(dá)標(biāo)后排放，有毒有害物質(zhì)將委托有資質(zhì)的單位另行處置。原料儲(chǔ)存區(qū)除采取防火堤防護(hù)外，還設(shè)置消防栓滅火裝置，消防水通過雨水管網(wǎng)收集進(jìn)入廠區(qū)應(yīng)急池。原料庫內(nèi)的照明等設(shè)施采用防爆型。原料庫內(nèi)禁止使用易產(chǎn)生火花的機(jī)械設(shè)備和工具。廠區(qū)均勻分布設(shè)置消防栓，各車間、主要生產(chǎn)崗位配備滅火器等應(yīng)急設(shè)施。（2）技術(shù)性預(yù)防措施所有建筑物、設(shè)備、管道設(shè)置防靜電接地設(shè)施。生產(chǎn)車間重要崗位和原料庫原料儲(chǔ)存區(qū)均設(shè)置消防、火災(zāi)報(bào)警器，進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控。（3）對(duì)危險(xiǎn)源采取的管理措施對(duì)危險(xiǎn)源采取的預(yù)防措施主要有安全管理措施、安全教育措施

20、、以及個(gè)體防護(hù)措施三方面，對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵裝置實(shí)行承包責(zé)任制，指定了公司級(jí)、崗位級(jí)的安全承包責(zé)任人。對(duì)特種設(shè)備、防雷防靜電等安全裝置定期檢測(cè)校驗(yàn)，及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)，合格方可投入使用。（4）設(shè)置避險(xiǎn)處和撤離線路，發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)及時(shí)安全撤離相關(guān)人員。3.4預(yù)警行動(dòng)本公司設(shè)定發(fā)布預(yù)警的條件如下：（1）氣象部門等通知有極端天氣發(fā)生或其他地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警時(shí)；（2）污水處理站、廢氣噴淋塔等污染治理設(shè)施異常，不能正常發(fā)揮作用時(shí)；（3）對(duì)重要崗位和主要生產(chǎn)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)監(jiān)控，發(fā)生生產(chǎn)指標(biāo)、參數(shù)及狀態(tài)等偏離正常閾值時(shí)；（4）丙烯醛、甲醇等毒性易燃物質(zhì)的濃度等指標(biāo)超過預(yù)警系統(tǒng)設(shè)置閾值時(shí)；（5）發(fā)生生產(chǎn)安全事件可能次生突發(fā)環(huán)境事件

21、時(shí)；（6）公司周邊企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件影響到本公司情況下，公司應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)接到可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息，確定進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，有關(guān)部門應(yīng)采取以下措施：（1）立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案；（2）發(fā)布預(yù)警公告；（3）轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置；（4）指令各應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，公司檢測(cè)部門（化驗(yàn)室）立即展開應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況，在本企業(yè)無法滿足并提供環(huán)境監(jiān)測(cè)分析工作時(shí)應(yīng)急時(shí)應(yīng)立即聯(lián)絡(luò)襄陽市環(huán)境監(jiān)測(cè)站申請(qǐng)支援工作；（5）針對(duì)重大事件可能造成的危害，封閉、隔離或限制使用有關(guān)場(chǎng)所，終止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)；（6）調(diào)集應(yīng)急所需物資和設(shè)備，后備隊(duì)伍確

22、保應(yīng)急物資的充分有效。（7）通訊預(yù)警措施：公司有關(guān)人員和崗位配備緊急電話、固定電話、24小時(shí)值守電話，以備應(yīng)急通訊。（8）報(bào)警預(yù)警措施：生產(chǎn)系統(tǒng)中超溫、超壓、緊急停車、電氣超負(fù)荷報(bào)警。3.5預(yù)警解除根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和采取措施的效果，發(fā)布響應(yīng)級(jí)別的警報(bào)，決定并宣布有關(guān)崗位進(jìn)入預(yù)警期，同時(shí)向上一級(jí)報(bào)告，必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)，并向附近可能受到危害的車間通報(bào)。預(yù)警可以升級(jí)、降級(jí)，當(dāng)引起預(yù)警的條件消除和各類隱患排除后可以予以解除。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)流程發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取有效先期措施來防止污染物的擴(kuò)散，如切斷污染源、關(guān)閉廢水總排放口、打開應(yīng)急閥、啟動(dòng)截流措施等。同時(shí)，若現(xiàn)場(chǎng)有發(fā)生傷亡情況，應(yīng)

23、以救人為首要。根據(jù)不同的突發(fā)事件，公司將采取不同的應(yīng)急處置方案：（1）氣象部門等通知有極端天氣發(fā)生或其他地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警時(shí)；公司自接到上級(jí)通知后立即下達(dá)全廠停車命令，各車間藥劑、污水等流通閥門關(guān)閉，并且切斷電源，如有必要車間人員撤離至安全地帶。（2）污水處理站、廢氣噴淋塔等污染治理設(shè)施異常，不能正常發(fā)揮作用時(shí)；當(dāng)班班長(zhǎng)立即上報(bào)車間主任，并趕往出事地點(diǎn)，做好先期處置工作。污水：立即關(guān)閉污水處理站出水閥門；超標(biāo)污水通過雨水系統(tǒng)進(jìn)入外環(huán)境的，應(yīng)立即打開雨水應(yīng)急切換閥門，將超標(biāo)污水排入雨水收集池，并用水泵將外環(huán)境的污水抽至應(yīng)急池，將影響降到最低。廢氣：車間廢氣處理裝置發(fā)生故障或異常情況下，立即停車，采取相

24、應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置措施。（3）危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生泄漏時(shí)；當(dāng)班班長(zhǎng)立即上報(bào)車間主任，并趕往出事地點(diǎn)，做好先期處置工作。有人員受傷情況要先救人，可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的情況進(jìn)行急救，并迅速送醫(yī)。小量泄漏時(shí)，操作人員立即穿戴好防護(hù)服裝、防毒面具等應(yīng)急防護(hù)設(shè)施，帶上有效的堵漏工具，在保障自身安全的前提下進(jìn)行堵漏。大量泄漏時(shí)，在難以保證自身安全情況下，現(xiàn)場(chǎng)人員一律撤離污染區(qū)，并在外圍拉起警戒線，立即上報(bào)公司應(yīng)急指揮部，并由指揮部立即向相關(guān)部門上報(bào)，請(qǐng)求支援。現(xiàn)場(chǎng)警戒人員，不可盲目進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。（4）危險(xiǎn)廢物發(fā)生泄漏時(shí)；一旦發(fā)現(xiàn)異常，當(dāng)班班長(zhǎng)立即上報(bào)車間主任，車間主任馬上通知安環(huán)部，并趕往出事地點(diǎn)，做好先

25、期處置工作。有人員受傷情況要先救人，可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的情況進(jìn)行急救，并迅速送醫(yī)?，F(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員必須穿戴好防護(hù)服裝、防毒面具等，嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物管理制度及規(guī)范的指示對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修。（5）公司周邊企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件且影響到本公司時(shí)公司所在地位于襄城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，公司周邊有化工廠、建筑建材廠等，當(dāng)周邊企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件影響到本公司時(shí)，公司應(yīng)急指揮部根據(jù)受影響情況或可能受影響范圍，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。如有需要應(yīng)派遣搶險(xiǎn)隊(duì)員支援發(fā)生事件企業(yè)，參與搶險(xiǎn)隊(duì)員聽從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指揮。4.2響應(yīng)分級(jí)按照事件可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍及應(yīng)急響應(yīng)所需資源，將事件應(yīng)急響應(yīng)分為一級(jí)應(yīng)急狀態(tài)（重大事件），二級(jí)應(yīng)急狀態(tài)（較大事件），三級(jí)應(yīng)急狀

26、態(tài)（一般事件）。按事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，結(jié)合公司內(nèi)部事件管理和應(yīng)急，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)，具體分級(jí)情況見下表。事件類別響應(yīng)分級(jí)級(jí)（重大事件）級(jí)（較大事件）級(jí)（一般事件）廢水污水處理設(shè)施大量泄漏或暴雨使污水站超水位，未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的污水大量外流，公司不可控。污水處理設(shè)施泄漏或暴雨使污水站超水位，未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的污水大量外流，公司可控。污水處理設(shè)施異常，未經(jīng)處理達(dá)標(biāo)的污水少量外流，車間崗位可控。廢氣廢氣處理設(shè)施故障，有機(jī)廢氣未經(jīng)處理排入大氣，且公司不可控。廢氣處理設(shè)施異常，廢氣處理未達(dá)標(biāo)排入大氣，公司可控。廢氣處理設(shè)施運(yùn)行異常，處理未達(dá)標(biāo)的廢氣少量排入大氣，車間內(nèi)可控制。危險(xiǎn)化學(xué)品原料庫儲(chǔ)存

27、危險(xiǎn)化學(xué)品大量泄漏，泄漏物進(jìn)入外環(huán)境，且公司不可控制。危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，泄漏物少量進(jìn)入外環(huán)境，公司可控。危險(xiǎn)化學(xué)品少量泄漏，泄漏物未進(jìn)入外環(huán)境，車間崗位可控。危險(xiǎn)廢物危險(xiǎn)廢物發(fā)生大量泄漏、大量丟失，對(duì)外環(huán)境造成影響，公司不可控。危險(xiǎn)廢物發(fā)生泄漏、丟失，對(duì)外環(huán)境造成影響，但公司可控。危險(xiǎn)廢物發(fā)生泄漏、丟失，未對(duì)外環(huán)境造成影響，車間崗位可控?；馂?zāi)火災(zāi)火情失控，導(dǎo)致次生環(huán)境污染事件或有人員傷亡，公司不可控?；馂?zāi)火情有擴(kuò)大趨勢(shì)，有人員輕微受傷，但公司可控。小型火災(zāi)，無人受傷，車間內(nèi)部可快速解決。4.3啟動(dòng)條件應(yīng)急救援指揮中心接警后，及時(shí)調(diào)度指揮，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，通知應(yīng)急響應(yīng)中心各成員進(jìn)行應(yīng)急處置。根

28、據(jù)所編制預(yù)案的類型和特點(diǎn)，明確應(yīng)急響應(yīng)的流程和步驟，明確不同級(jí)別預(yù)案的啟動(dòng)條件。（1）凡符合下列情況之一的，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急預(yù)案發(fā)生或可能發(fā)生級(jí)及以上突發(fā)環(huán)境事件；發(fā)生、級(jí)突發(fā)事件，事件部門請(qǐng)求全公司給予支援或幫助；應(yīng)地方政府應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求。（2）凡符合下列情況之一的，由部門經(jīng)理宣布啟動(dòng)、級(jí)應(yīng)急預(yù)案發(fā)生、級(jí)突發(fā)事件；應(yīng)公司應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求。4.4信息報(bào)告與處置最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向單位領(lǐng)導(dǎo)或主要負(fù)責(zé)人、119消防部門、120醫(yī)療急救部門電話報(bào)警，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員應(yīng)當(dāng)立即組織自救，在可能的情況下，采取有效措施切斷易燃或可燃物的泄漏源，并轉(zhuǎn)移有可能引燃或引爆的物料。單位領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)警后，應(yīng)迅速通知

29、有關(guān)部門和人員，下達(dá)按應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令，同時(shí)發(fā)出警報(bào)，召集安全領(lǐng)導(dǎo)小組展開應(yīng)急救援工作，并通知救援隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故應(yīng)急救援工作。救援小組副組長(zhǎng)在1個(gè)小時(shí)內(nèi)迅速將事故的簡(jiǎn)要情況向襄城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、消防、安監(jiān)、公安、環(huán)保、衛(wèi)生等部門報(bào)告。緊急情況下，可以越級(jí)上報(bào)。初報(bào)可用電話直接報(bào)告，主要內(nèi)容包括：1、發(fā)生事件的單位、時(shí)間、地點(diǎn)；2、事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)，經(jīng)濟(jì)損失；3、事件原因、污染物名稱種類和數(shù)量、性質(zhì)的初步判斷；4、事件搶救處理的情況和采取的措施及已污染的范圍、潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向；5、可能受影響區(qū)域及采取的措施建議；6、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜； 7

30、、事件的報(bào)告單位、報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人和聯(lián)系電話；續(xù)報(bào)可通過書面報(bào)告，在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告，處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接危害，社會(huì)影響、處理后的遺留問題，參與處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容。4.5應(yīng)急準(zhǔn)備級(jí)應(yīng)急準(zhǔn)備：因級(jí)為重大突發(fā)事件，超出公司控制能力，應(yīng)在事件發(fā)生第一時(shí)間請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣鞴懿块T或相關(guān)單位支援，以外部協(xié)調(diào)處置為主，公司全力配合。襄陽市環(huán)保局聯(lián)系電話：12369。級(jí)應(yīng)急準(zhǔn)備：發(fā)生較大突發(fā)事件，公司有能力控制以防事件擴(kuò)大，應(yīng)在第一時(shí)間啟動(dòng)公司應(yīng)急預(yù)案

31、，由公司應(yīng)急指揮中心、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮，組織相關(guān)應(yīng)急工作小組開展應(yīng)急工作。若發(fā)現(xiàn)事件有擴(kuò)大趨勢(shì)必須立即上報(bào)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，由上一級(jí)救援機(jī)構(gòu)決定是否啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。級(jí)應(yīng)急準(zhǔn)備：發(fā)生一般突發(fā)事件，車間內(nèi)部就可快速控制住事件發(fā)展勢(shì)態(tài)，應(yīng)在第一時(shí)間啟動(dòng)公司現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急預(yù)案，組織車間應(yīng)急救援小組按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援，并及時(shí)向救援領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。當(dāng)超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。4.6應(yīng)急監(jiān)測(cè)一旦發(fā)生環(huán)境污染事件時(shí)，將對(duì)周圍的環(huán)境空氣質(zhì)量、水質(zhì)量和敏感點(diǎn)產(chǎn)生不同程度的影響，為保證應(yīng)急處理措施得當(dāng)、有效，必須對(duì)

32、事件后果進(jìn)行及時(shí)監(jiān)測(cè)。本公司污水處理站配置COD在線監(jiān)控及流量計(jì)設(shè)備，公司自己具有監(jiān)測(cè)COD污染因子的能力，當(dāng)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)公司環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)可第一時(shí)間采集水樣監(jiān)測(cè)COD項(xiàng)目數(shù)據(jù)。其他無法監(jiān)測(cè)分析的項(xiàng)目在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)立即委托市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)下風(fēng)向和排污口下游地區(qū)進(jìn)行特征污染物及質(zhì)量監(jiān)測(cè)。公司環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)員配合外部支援人員做好監(jiān)測(cè)工作，并將應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮中心，對(duì)事件危害情況進(jìn)行應(yīng)急評(píng)估，為指揮中心做出撤離、疏散范圍、控制范圍決策做出判斷。4.6.1監(jiān)測(cè)方案接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)警后，應(yīng)問清事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因，大概清楚污染物種類、性質(zhì)、數(shù)量、污染范圍、影響程度及事發(fā)地周邊情況等，迅

33、速通知環(huán)境監(jiān)測(cè)人員，趕到事件現(xiàn)場(chǎng)后，迅速調(diào)出相關(guān)資料信息進(jìn)行分析并開展監(jiān)測(cè)工作，盡快確定污染物種類、污染程度與范圍、污染危害，出具現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。化驗(yàn)、綜合分析人員同步上崗，作好準(zhǔn)備。4.6.2監(jiān)測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)方法按突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范（HJ589-2010）實(shí)施。應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn)如下表4-1：表 4-1 監(jiān)測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目方法標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)單位丙烯醛氣相色譜法空氣和廢氣監(jiān)測(cè)分析方法本公司化學(xué)需氧量（COD）重鉻酸鉀法GB11914-89揮發(fā)酚萃取光度法HJ503-2009pH玻璃電極法GB6920-86懸浮物（SS）重量法GB11901-89NH3-N納氏試劑分光光度法HJ535-200

34、9TSP重量法GB/T 15432-95市環(huán)境監(jiān)測(cè)站SO2定電位電解法HJ/T 57-2000非甲烷總烴氣相色譜法GBZ/T160.40-2004二氯甲烷氣相色譜法空氣中有害物質(zhì)的測(cè)定方法(第二版)甲醇?xì)庀嗌V法GBZ/T-160.48-20074.6.3監(jiān)測(cè)儀器、藥劑監(jiān)測(cè)儀器、藥劑等見表4-2。表 4-2 監(jiān)測(cè)儀器和藥劑項(xiàng)目樣品采集儀器實(shí)驗(yàn)室分析儀器藥品非甲烷總烴空氣采集袋氣相色譜儀 附氫焰離子化檢測(cè)器硅膠、磷酸、鹽酸二氯甲烷便攜式氣相色譜儀甲醇空氣采樣器氣相色譜儀 附氫焰離子化檢測(cè)器高錳酸鉀、硅膠丙烯醛空氣采樣器氣相色譜儀色譜純化學(xué)需氧量（COD）樣品瓶微波消解儀重鉻酸鉀、硫酸、硫酸亞鐵銨

35、揮發(fā)酚樣品瓶分光光度計(jì)硫酸亞鐵、乙醚、4-氨基安替比林溶液pH值樣品瓶pH計(jì)pH緩沖溶液懸浮物（SS）樣品瓶烘干箱、天平中速濾紙、稱量杯NH3-N樣品瓶分光光度計(jì)納氏試劑、酒石酸鉀鈉TSP大流量或中流量采樣器分析天平、恒溫恒濕箱濾紙、稱量瓶SO2采樣管定電位電解法二氧化硫測(cè)定儀二氧化硫標(biāo)準(zhǔn)氣體4.6.4監(jiān)測(cè)內(nèi)容具體監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、因子和頻次見表4-3， 表 4-3 監(jiān)測(cè)內(nèi)容種類監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)頻次廢氣周邊居民區(qū)非甲烷總烴、二氯甲烷、甲醇、甲苯、丙烯醛、TSP、SO2事件第一時(shí)間1次，之后每1小時(shí)1次廢水排污口下游廢水排放量、pH、SS、COD、NH3-N、TOC、揮發(fā)酚事件第一時(shí)間1次，之后每1小

36、時(shí)1次4.6.5監(jiān)測(cè)人員的安全防護(hù)措施應(yīng)急監(jiān)測(cè)時(shí)，至少二人同行。進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)，應(yīng)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮/警戒人員許可，在確認(rèn)安全的情況下，按規(guī)定佩戴必需的防護(hù)設(shè)備。4.6.6內(nèi)、外部應(yīng)急監(jiān)測(cè)分工公司內(nèi)部環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)?wèi)?yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急分工，環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)負(fù)責(zé)制定初步應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案及提出現(xiàn)場(chǎng)處置建議，組織完成上級(jí)下達(dá)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)任務(wù)。應(yīng)急指揮部和環(huán)境應(yīng)急專家組根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果對(duì)污染物變化趨勢(shì)進(jìn)行分析和對(duì)污染擴(kuò)散范圍進(jìn)行預(yù)測(cè)。污染事件涉及到廠界或跨區(qū)域，公司內(nèi)部無法滿足監(jiān)測(cè)需求時(shí)，請(qǐng)求市環(huán)境監(jiān)測(cè)站技術(shù)支援。并由市環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、組織實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測(cè)。公司內(nèi)部監(jiān)測(cè)配合人員2人，負(fù)責(zé)配合監(jiān)測(cè)人員的工作。4.7現(xiàn)場(chǎng)處置

37、4.7.1水環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置公司發(fā)生水環(huán)境突發(fā)事件主要有：生產(chǎn)廢水超標(biāo)排放、危化品泄漏進(jìn)入水體、突發(fā)環(huán)境事件次生水環(huán)境突發(fā)事件以及地下水環(huán)境事件。（1）現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)“水環(huán)境突發(fā)事件”時(shí)應(yīng)及時(shí)匯報(bào)車間負(fù)責(zé)人，車間負(fù)責(zé)人迅速將消息傳達(dá)到應(yīng)急指揮部，通知相關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并要求有關(guān)人員通訊要保持暢通，便于聯(lián)絡(luò)。（2）立即關(guān)閉廢水總排放口，并采取圍堵措施，防止污染物進(jìn)入外環(huán)境，減少污染事件影響區(qū)域和范圍；（3）打開應(yīng)急閥，啟動(dòng)截流措施、事件排水收集措施減少污染物外排數(shù)量和速度，將廢水引至應(yīng)急池；（4）根據(jù)“水體環(huán)境突發(fā)事件”類型，啟動(dòng)相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案。（5）如事件污水有發(fā)生超出廠區(qū)控制范圍內(nèi)

38、的趨勢(shì)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告市環(huán)保局，請(qǐng)求支援，防止造成大范圍污染事件。4.7.2大氣環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置大氣環(huán)境突發(fā)事件的主要類型有：環(huán)保設(shè)施異常引起的廢氣超標(biāo)排放、?；沸孤?、生產(chǎn)安全事件引起的次生大氣環(huán)境事件。（1）現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)“大氣環(huán)境突發(fā)事件”時(shí)應(yīng)及時(shí)匯報(bào)值班組長(zhǎng)（或車間負(fù)責(zé)人），生產(chǎn)部迅速將消息傳達(dá)到應(yīng)急指揮部，通知相關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并要求有關(guān)人員通訊要保持暢通，便于聯(lián)絡(luò)。（2）廢氣處理崗位操作人員在第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急處理系統(tǒng)，對(duì)廢氣處理設(shè)施故障進(jìn)行排查，采取關(guān)閉閥門、切斷受損設(shè)施內(nèi)的進(jìn)料或轉(zhuǎn)出受損設(shè)施內(nèi)的物料，或者緊急搶修堵漏點(diǎn)等措施，避免污染物進(jìn)一步產(chǎn)生，必要時(shí)關(guān)停生產(chǎn)設(shè)施，確保未達(dá)標(biāo)

39、的廢氣不對(duì)外排放。（3）明確防止污染物擴(kuò)散的程序與措施；若易揮發(fā)原料發(fā)生泄漏，必須立即啟動(dòng)易燃易爆、有毒有害氣體緊急處置裝置，采用噴淋和吸附等方式；根據(jù)發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸等事件情形，劃定可能受影響區(qū)域和最短響應(yīng)時(shí)間；（4）根據(jù)“大氣環(huán)境突發(fā)事件”類型，啟動(dòng)相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案。（5）人員防護(hù)、隔離、疏散措施明確不同情況下的現(xiàn)場(chǎng)處置人員須采取的個(gè)人防護(hù)措施；確定不同情況下的危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)、現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)；設(shè)置人員撤離、疏散路線；（6）如事件有發(fā)生超出廠區(qū)控制范圍內(nèi)的趨勢(shì)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告市環(huán)保局，請(qǐng)求支援，防止造成大范圍污染事件。4.7.3原料庫泄漏突發(fā)事件應(yīng)急處置（1）在原料庫設(shè)置圍堰，排水溝和備用桶，

40、且公司設(shè)有應(yīng)急池，對(duì)泄漏物進(jìn)行稀釋、收集。（2）對(duì)易揮發(fā)的有機(jī)物質(zhì)采取噴淋方式收集，事件廢水引至應(yīng)急池。（3）泄漏事件消除后，將應(yīng)急池泄漏物引至污水站處理達(dá)標(biāo)后排放，有毒有害物質(zhì)將委托有資質(zhì)的單位另行處置。4.7.4現(xiàn)場(chǎng)處置的必要措施危險(xiǎn)源發(fā)生泄漏時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)緊急停車停產(chǎn)程序，采取控險(xiǎn)、排險(xiǎn)、堵漏、輸轉(zhuǎn)的基本方法盡快切斷泄漏源。（1）控險(xiǎn)包括嚴(yán)控明火、關(guān)閉斷源、啟用消防設(shè)施、對(duì)泄漏物進(jìn)行覆蓋、收容、稀釋等。（2）排險(xiǎn)迅速確定發(fā)生泄漏的點(diǎn)位，并根據(jù)點(diǎn)位泄漏特征，采取相應(yīng)的切斷泄漏源的手段與方法，盡快排除險(xiǎn)情。（2）堵漏可通過控制泄漏源來消除化學(xué)品的溢出或泄漏。丙烯、丙烯醛、乙烯基醚類、甲醇、等泄漏

41、，可在公司生產(chǎn)辦的指令下，通過關(guān)閉有關(guān)閥門、停止作業(yè)或通過采取改變工藝流程、物料走副線、局部停車、打循環(huán)、減負(fù)荷運(yùn)行等方法進(jìn)行處置。容器發(fā)生泄漏后，應(yīng)采取措施修補(bǔ)和堵塞裂口，制止化學(xué)品的進(jìn)一步泄漏，這在整個(gè)應(yīng)急處理環(huán)節(jié)是非常關(guān)鍵的，能否成功地進(jìn)行堵漏取決于下面幾個(gè)因素：接近泄漏點(diǎn)的危險(xiǎn)程度、泄漏孔的尺寸、泄漏點(diǎn)處實(shí)際的或潛在的壓力、泄漏物質(zhì)的特性。常見堵漏方法見表4-4。表4-4 常用堵漏方式部位形式方 法罐體砂眼使用螺絲加粘合劑旋進(jìn)堵漏縫隙使用外封式堵漏袋、電磁式堵漏工具組、粘貼式堵漏密封膠(適用于高壓)、潮濕繃帶冷凝法或堵漏夾具、金屬堵漏錐堵漏孔洞使用各種木楔、堵漏夾具、粘貼式堵漏密封膠(

42、適用于高壓)、金屬堵漏錐堵漏裂口使用外封式堵漏袋、電磁式堵漏工具組、粘貼式堵漏密封膠(適用于高壓)堵漏管道砂眼使用螺絲加粘合劑旋進(jìn)堵漏縫隙使用外封式堵漏袋、金屬封堵套管、電磁式堵漏工具組、潮濕繃帶冷凝法或堵漏夾具堵漏孔洞使用各種木楔、堵漏夾具、粘貼式堵漏密封膠(適用于高壓)堵漏裂口使用外封式堵漏袋、電磁式堵漏工具組、粘貼式堵漏密封膠(適用于高壓)堵漏閥門使用閥門堵漏工具組、注入式堵漏膠、堵漏夾具堵漏法蘭使用專用法蘭夾具、注入式堵漏膠堵漏（3）輸轉(zhuǎn)利用工藝措施倒流或倒罐，轉(zhuǎn)移較危險(xiǎn)的罐、桶，對(duì)已漏物料進(jìn)行收集、中和等措施，將泄漏罐體內(nèi)的危險(xiǎn)物轉(zhuǎn)移到安全罐體。（4）發(fā)生火災(zāi)、爆炸事件時(shí)，應(yīng)密切關(guān)注

43、廠界外情況，如火勢(shì)有向廠界外發(fā)展的趨勢(shì)，應(yīng)立即集中力量對(duì)廠界附近的火源進(jìn)行撲滅，以防危機(jī)臨近其他企業(yè)或公用設(shè)施。（5）運(yùn)輸過程中，發(fā)生事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣块T和公司的應(yīng)急指揮中心，請(qǐng)求啟動(dòng)區(qū)域的應(yīng)急預(yù)案，防止污染事件的進(jìn)一步擴(kuò)大。（6）泄漏物處理現(xiàn)場(chǎng)泄漏物要及時(shí)進(jìn)行覆蓋、收容、稀釋、中和處理，使泄漏物得到安全可靠的處置，防止二次事故的發(fā)生。丙烯、丙烯醛、乙烯基醚類、甲醇泄漏：稀釋與覆蓋：因丙烯、乙烯基甲醚為氣體，為減少大氣污染，通常是采用消防水帶向有害物蒸氣云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴(kuò)散，使其在安全地帶擴(kuò)散。丙烯醛、甲醇泄漏，可在現(xiàn)場(chǎng)施放大量水進(jìn)行稀釋，降低毒性并破壞其燃燒條件。中和反

44、應(yīng)：丙烯醛、硫酸、鹽酸泄漏，首先必須穿戴防毒面具，切斷一切火源。立即關(guān)閉漏氣閥門，若無法修復(fù)，應(yīng)將泄漏包裝桶滾入事故應(yīng)急處理池并加一定量的液堿以中和防止中毒事故。亦可向泄漏丙烯醛、硫酸、鹽酸施放大量水，以減少丙烯醛、硫酸、鹽酸擴(kuò)散量。圍堤堵截：以上化學(xué)品丙烯醛、甲醇、甲苯、水合肼、石油醚、烯丙醇、雙氧水為液體，泄漏到地面上時(shí)會(huì)四處蔓延、擴(kuò)散，難以收集處理。為此需要筑堤堵截或者引流到安全地點(diǎn)。貯罐區(qū)發(fā)生泄漏時(shí)，要及時(shí)關(guān)閉雨水閥，防止物料沿明溝外流。收容(集)：對(duì)于大型泄漏，可選擇用隔膜泵將泄漏出的物料抽入容器內(nèi)或槽車內(nèi)；當(dāng)泄漏量小時(shí)，可用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。廢棄：將收集的泄漏物運(yùn)

45、至廢物處理場(chǎng)所處置。用消防水沖洗剩下的少量物料，沖洗水排入污水系統(tǒng)處理。泄漏污染物用應(yīng)急池收集，事件消防水引入公司廢水收集池，經(jīng)廢水站處理檢驗(yàn)達(dá)標(biāo)后排放。收集的危險(xiǎn)廢物委托相應(yīng)資質(zhì)的單位處置。4.7.5受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治本公司的受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)與轉(zhuǎn)送由辦公室人員負(fù)責(zé)實(shí)施，一般輕傷宜就地處理后酌情送醫(yī)院救治，而出現(xiàn)重傷員必須立即與120聯(lián)系，派出救護(hù)車并送醫(yī)院救治，在緊急情況下，可以使用本單位自有車輛運(yùn)送，或攔過往車輛運(yùn)送?，F(xiàn)場(chǎng)救治應(yīng)根據(jù)受害人的具體情況，污染物資的化學(xué)性質(zhì)，采取針對(duì)性的安全救治措施，超出現(xiàn)場(chǎng)救治能力時(shí)，必須盡快聯(lián)系就近醫(yī)院救治。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員情況，現(xiàn)場(chǎng)急救可采取

46、的急救初步措施有一下幾類：（1）初步檢查病人神志、呼吸、脈搏、血壓等生命體征，并隨時(shí)觀察其變化，5分鐘觀察一次；（2）保持病人的正確體位，切勿隨便推動(dòng)、搬運(yùn)病人，以免加重病情；昏迷發(fā)生嘔吐病人頭側(cè)向一邊；腦外傷、昏迷病人不要抱著頭亂晃；高空墜落傷者，不要隨便搬頭抱腳移動(dòng)；哮喘發(fā)作或發(fā)生呼吸困難，病人取半臥位。（3）保持病人呼吸通暢，已昏迷的病人，應(yīng)將嘔吐物、分泌物掏取出來或頭偏向一側(cè)順位引流出來。（4）病人發(fā)生呼吸道異物阻塞，運(yùn)用腹部沖擊法等急救手法，使異物排出。腹部沖擊法：適用于清醒的成人和兒童。搶救者站于病人身后，雙手穿過其腰部，一手握拳，拇指?jìng)?cè)朝向病人腹部，置于臍與劍突連線的中點(diǎn)。另一手

47、抓住握拳手，使用快速向上的力量沖擊病人腹部。應(yīng)反復(fù)沖擊直至異物排出或病人轉(zhuǎn)為昏迷每一次沖擊應(yīng)單獨(dú)、有力地進(jìn)行，以促使異物排出。注意應(yīng)置于腹部正中位置進(jìn)行沖擊，勿偏左或偏右，避免放于劍突或肋弓上。（5）心跳呼吸停止，及時(shí)進(jìn)行心肺復(fù)蘇術(shù)，即人工呼吸和體外心臟按壓。如患者是因危險(xiǎn)化學(xué)品中毒，則不可采取口對(duì)口人工呼吸，可采用仰臥壓胸式人工呼吸法?？趯?duì)口人工呼吸：病人取仰臥位，即胸腹朝天；首先清理患者呼吸道，保持呼吸道清潔；使患者頭部盡量后仰，以保持呼吸道暢通；救護(hù)人站在其頭部的一側(cè)，自己深吸一口氣，對(duì)著傷病人的口（兩嘴要對(duì)緊不要漏氣）將氣吹入，造成吸氣為使空氣不從鼻孔漏出，此時(shí)可用一手將其鼻孔捏住，然

48、后救護(hù)人嘴離開，將捏住的鼻孔放開，并用一手壓其胸部，以幫助呼氣這樣反復(fù)進(jìn)行，每分鐘進(jìn)行14-16次，持續(xù)進(jìn)行。仰臥壓胸式人工呼吸法：病人取仰臥位，背部可稍加墊，使胸部凸起；救護(hù)人屈膝跪地于病人大腿兩旁，把雙手分別放于乳房下面（相當(dāng)于第六七對(duì)肋骨處），大拇指向內(nèi)，靠近胸骨下端，其余四指向外，放于胸廓肋骨之上；救護(hù)人俯身向前，慢慢用力向下壓縮，用力的方向是向下、稍向前推壓，當(dāng)救護(hù)人的肩膀與病人肩膀?qū)⒊梢恢本€時(shí)，不再用力，在這個(gè)向下、向前推壓的過程中，即將肺內(nèi)的空氣壓出，形成呼氣，然后慢慢放松回身，使外界空氣進(jìn)入肺內(nèi)，形成吸氣；反復(fù)有節(jié)律地進(jìn)行，每分鐘14-16次。本公司的急救用品見表4-6。表 4

49、-6 應(yīng)急急救用品序號(hào)藥品名稱必備數(shù)量用途1醫(yī)用酒精1瓶消毒傷口2過氧化氫溶液1瓶清洗傷口3生理鹽水1瓶清洗傷口42%碳酸氫鈉1瓶處置酸灼傷53%硼酸1瓶處置堿灼傷6脫脂棉花2包清洗傷口7脫脂棉簽5包清洗傷口8中號(hào)膠布1卷粘貼繃帶9繃帶1卷包扎傷口10剪刀1個(gè)急救11鑷子1個(gè)急救12醫(yī)用手套3個(gè)防止施救者被感染13燙傷軟膏1支消腫/燙傷14創(chuàng)可貼1包止血護(hù)創(chuàng)15消毒噴霧劑1個(gè)創(chuàng)口消毒16傷濕止痛膏1個(gè)淤傷、扭傷17止血帶2個(gè)止血18體溫計(jì)2支測(cè)體溫五 安全防護(hù)應(yīng)急處理時(shí)嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)，要有監(jiān)護(hù)人，兩人以上方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，服從總指揮的統(tǒng)一指揮。要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前首先要檢查防護(hù)用品有效性，必須配備必要的個(gè)人

50、防護(hù)器具，穿戴好防護(hù)用品后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。救援人員實(shí)施搶險(xiǎn)時(shí)，一定要站在上風(fēng)向，進(jìn)入后，要隨時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)指揮保持聯(lián)系，以便及時(shí)實(shí)施救援。防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)見表5-1表 。表 5-1 防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)示例級(jí)別形式防化服防護(hù)器具一級(jí)全身重型防化服正壓式空氣呼吸器二級(jí)全身封閉式防化服正壓式空氣呼吸器三級(jí)呼吸簡(jiǎn)易防化服濾毒罐、面罩或口罩、毛巾、耐酸堿手套等防護(hù)器材六 次生災(zāi)害防范次生災(zāi)害對(duì)災(zāi)害本身有放大作用，它使災(zāi)害不斷擴(kuò)大、延續(xù)。公司根據(jù)次生危險(xiǎn)源的情況，分別采取防護(hù)和消除危害的措施，使災(zāi)害造成的損失減到最低限度。1、在工作場(chǎng)所的墻面上、門頂處、轉(zhuǎn)彎處，設(shè)置“緊急出口”、“安全通道”、以及逃生方向箭頭、事故照明燈等消防標(biāo)志

51、和事故照明標(biāo)志。被困人員看到這些標(biāo)志時(shí)，馬上就可以確定自己的行為，按照標(biāo)志指示的方向有秩序地撤離逃生，以解“燃眉之急”。2、在各個(gè)顯眼位置設(shè)置風(fēng)向標(biāo)，實(shí)時(shí)顯示當(dāng)時(shí)風(fēng)向，指導(dǎo)人員沿正確的方向逃生。3、工作場(chǎng)所配備足夠的應(yīng)急救援器材，能在第一時(shí)間控制事故局勢(shì)。七 應(yīng)急終止7.1應(yīng)急終止條件符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：（1）事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；（2）污染源的泄漏或釋放已經(jīng)降至規(guī)定限值以內(nèi)；（3）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無續(xù)發(fā)可能；（4）事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已經(jīng)無繼續(xù)的必要；（5）采取一切必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾再次免受危害，并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響起

52、于合理且盡量低的水平。7.2應(yīng)急終止程序當(dāng)突發(fā)事件得到控制后，災(zāi)害性沖擊已消除，不可能發(fā)生次生事件，社會(huì)負(fù)面影響消減，進(jìn)入恢復(fù)階段時(shí)，進(jìn)入應(yīng)急終止程序。（1）環(huán)境應(yīng)急小組確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，或事件責(zé)任單位提出，遵循“誰啟動(dòng)、誰結(jié)束”原則，經(jīng)環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，由現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)向公司應(yīng)急總指揮宣布終止搶險(xiǎn)；（2）公司應(yīng)急總指揮宣布公司級(jí)應(yīng)急結(jié)束，環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向環(huán)境應(yīng)急小組下達(dá)應(yīng)急終止命令；（3）通知周邊環(huán)境相關(guān)單位及人員事件危險(xiǎn)已解除。（4）應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)根據(jù)有關(guān)指示和實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作。（5）配合相關(guān)主管部門對(duì)環(huán)境污染事件中長(zhǎng)期環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，提出補(bǔ)償和對(duì)遭受污染的生態(tài)環(huán)境

53、進(jìn)行恢復(fù)的建議。八 后期處置8.1善后處置應(yīng)急終止后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)污染物進(jìn)行后續(xù)處理，對(duì)應(yīng)急儀器設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，恢復(fù)企業(yè)設(shè)備（施）的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)行撤點(diǎn)、撤離和交接程序，逐步恢復(fù)企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序。（1）進(jìn)行污染物的跟蹤監(jiān)測(cè)，直至環(huán)境恢復(fù)正常或達(dá)標(biāo)；（2）污染物處理嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行，必要時(shí)請(qǐng)環(huán)保部門進(jìn)行處理；（3）配合有關(guān)部門對(duì)環(huán)境污染事件中長(zhǎng)期影響進(jìn)行評(píng)估，提出補(bǔ)償和對(duì)遭受污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)的建議。（4）應(yīng)建立工傷保險(xiǎn)機(jī)制，及時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)局取得聯(lián)系。為應(yīng)急人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。8.2事件評(píng)估（1）公司各級(jí)人員應(yīng)采取必要的措施或行動(dòng)，防止發(fā)生次生、衍生事件；（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)

54、突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估，對(duì)受影響的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修或更換，組織受影響部門盡快恢復(fù)生產(chǎn)；（3）公司辦公室負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急過程中消耗、使用的應(yīng)急物資、器材進(jìn)行補(bǔ)充，使其重新處于應(yīng)急備用狀態(tài)；（4）公會(huì)負(fù)責(zé)受傷人員的救治和撫恤，辦公室負(fù)責(zé)申報(bào)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)理賠；（5）生產(chǎn)技術(shù)部協(xié)助政府有關(guān)部門調(diào)查事件原因和責(zé)任人，總結(jié)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急救援能力進(jìn)行評(píng)估，并制定改進(jìn)措施。、；（6）必要時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂、完善。九 應(yīng)急保障9.1人力資源保障公司建立了突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急救援隊(duì)伍，培訓(xùn)一支常備不懈，熟悉環(huán)境應(yīng)急知識(shí)，充分掌握各類突發(fā)性環(huán)境污染事件處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量；保證在突發(fā)事件發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險(xiǎn)、消毒、監(jiān)測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作。9.2資金保障公司應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要來源于生產(chǎn)安全費(fèi)用，主要用于應(yīng)急器材維護(hù)及購(gòu)置、應(yīng)急培訓(xùn)，應(yīng)急演練，事件發(fā)生后的救護(hù)、監(jiān)測(cè)、洗消等處理費(fèi)用。公司財(cái)務(wù)要按月計(jì)提突發(fā)環(huán)境費(fèi)用，設(shè)立專用賬戶，?？顚Ｓ?，保