安全培訓課件安全管理

1、4251 11 第一部分：第一部分： 安全管理安全管理 24251 1理論篇理論篇術(shù)術(shù) 語語 原原 理理 34251 1 安全是人類生存和發(fā)展永安全是人類生存和發(fā)展永恒的主題，安全生產(chǎn)管理是生恒的主題，安全生產(chǎn)管理是生產(chǎn)的重要組成部分，在生產(chǎn)、產(chǎn)的重要組成部分，在生產(chǎn)、生活中安全和危險是相對的。生活中安全和危險是相對的。第一章第一章 安全概述安全概述44251 1 一、事故一、事故p 事故的學術(shù)定義事故的學術(shù)定義p 事故的特征事故的特征p 事故的發(fā)展階段事故的發(fā)展階段p 事故發(fā)生頻率與后果嚴重度事故發(fā)生頻率與后果嚴重度54251 11.1 1.1 事故的學術(shù)定義事故的學術(shù)定義 傷亡事故傷亡事故

2、 簡稱傷害。是個人或集體在行動過程中簡稱傷害。是個人或集體在行動過程中接觸了與周圍條件有關的外來能量，作用于接觸了與周圍條件有關的外來能量，作用于人體致使人體生理機能部分或全部的喪失。人體致使人體生理機能部分或全部的喪失。 一般事故一般事故 是指人身沒有受到傷害或受傷輕微，停是指人身沒有受到傷害或受傷輕微，停工暫短或不影響人的生理機能障礙的事故。工暫短或不影響人的生理機能障礙的事故。64251 11.2 1.2 事故的特征事故的特征 事故的因果性事故的因果性 事故的偶然性、必然性和規(guī)律性事故的偶然性、必然性和規(guī)律性 事故的潛在性、再現(xiàn)性、預測性和事故的潛在性、再現(xiàn)性、預測性和復雜性復雜性742

3、51 11.3 1.3 事故的發(fā)展階段事故的發(fā)展階段孕育階段孕育階段生長階段生長階段損失階段損失階段84251 11.4 1.4 事故發(fā)生頻率與后果嚴重度事故發(fā)生頻率與后果嚴重度 事故發(fā)生頻率是單位時間內(nèi)發(fā)生的事事故發(fā)生頻率是單位時間內(nèi)發(fā)生的事故的次數(shù)。故的次數(shù)。 事故發(fā)生頻率：事故發(fā)生頻率：事故發(fā)生次數(shù)事故發(fā)生次數(shù)/ /活動進行時間活動進行時間 事故后果嚴重度是事故發(fā)生后其后果事故后果嚴重度是事故發(fā)生后其后果帶來的損失大小的度量。帶來的損失大小的度量。94251 1 二、二、安全與危險安全與危險p 安全的定義安全的定義p 系統(tǒng)安全系統(tǒng)安全p 防止事故原理防止事故原理104251 12.1 2

4、.1 安全的定義安全的定義 安全裝置安全裝置 安全第一安全第一114251 12.2 2.2 系統(tǒng)安全系統(tǒng)安全 系統(tǒng)安全是指在系統(tǒng)壽命期內(nèi)應用系系統(tǒng)安全是指在系統(tǒng)壽命期內(nèi)應用系統(tǒng)安全工程和系統(tǒng)安全管理方法，辨識系統(tǒng)安全工程和系統(tǒng)安全管理方法，辨識系統(tǒng)中的危險源。并采取控制措施使其危險統(tǒng)中的危險源。并采取控制措施使其危險性最小，從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時間性最小，從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時間和成本范圍內(nèi)達到最佳的安全程度。和成本范圍內(nèi)達到最佳的安全程度。124251 12.3 2.3 防止事故原理防止事故原理l 可能預防的原理可能預防的原理l 偶然損失的原理偶然損失的原理l 繼發(fā)原因的原理繼發(fā)原

5、因的原理l 選擇對策的原理選擇對策的原理l 危險因素防護原理危險因素防護原理134251 1 三、三、危險源p 危險源分類危險源分類 第一類危險源第一類危險源 第二類危險源第二類危險源 危險源與事故危險源與事故 事故隱患事故隱患p 危險源辨識和評價危險源辨識和評價 危險源辨識危險源辨識 危險源的危險性評價危險源的危險性評價144251 1 3.1 3.1 第一類危險源第一類危險源 在生產(chǎn)現(xiàn)場中產(chǎn)生能量的能量在生產(chǎn)現(xiàn)場中產(chǎn)生能量的能量源或擁有能量的能量載體屬于第一源或擁有能量的能量載體屬于第一類危險源。類危險源。 如：奔馳的車輛、產(chǎn)生能量的如：奔馳的車輛、產(chǎn)生能量的設備、較高勢能的裝置等。設備、

6、較高勢能的裝置等。154251 1 3.2 3.2 第二類危險源第二類危險源 導致約束、限制能量的措施（導致約束、限制能量的措施（屏蔽）失控、失效或破壞的各種不屏蔽）失控、失效或破壞的各種不安全因素稱為第二類危險源。安全因素稱為第二類危險源。 如：人的不安全行為和物的不安全如：人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，包括人、物、環(huán)境三個方面。狀態(tài)，包括人、物、環(huán)境三個方面。164251 1 3.3 3.3 危險源與事故危險源與事故 一起事故的發(fā)生是兩類危險源共同一起事故的發(fā)生是兩類危險源共同起作用的結(jié)果。起作用的結(jié)果。 第一類危險源的存在是事故發(fā)生的前提第一類危險源的存在是事故發(fā)生的前提 第二類危險源

7、的出現(xiàn)是第一類危險源導第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導 致事故的必要條件致事故的必要條件174251 1 3.4 3.4 事故隱患事故隱患 事故隱患即隱藏的、可導致事故的事故隱患即隱藏的、可導致事故的禍患，一般是指那些明顯的缺陷、毛病禍患，一般是指那些明顯的缺陷、毛病的事物。相當于人的不安全行為、物的的事物。相當于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)。不安全狀態(tài)。184251 1 3.5 3.5 危險源的辨識危險源的辨識 預先危害分析（預先危害分析（pha） 事故后果分析事故后果分析 故障類型和影響分析（故障類型和影響分析（fmea） 危險性和可操作性研究（危險性和可操作性研究（hazop） 事件

8、樹分析（事件樹分析（eta） 故障樹分析（故障樹分析（fta） 管理疏忽和危險樹（管理疏忽和危險樹（mort） 常用的系統(tǒng)安全分析方法：常用的系統(tǒng)安全分析方法：194251 1 3.6 3.6 危險源的危險性評價危險源的危險性評價a) 能量或危險物質(zhì)的量能量或危險物質(zhì)的量b) 能量或危險物質(zhì)意外釋放的強度能量或危險物質(zhì)意外釋放的強度c) 能量的種類和危險物質(zhì)的危險性質(zhì)能量的種類和危險物質(zhì)的危險性質(zhì)d) 意外釋放的能量或危險物質(zhì)的影響范圍意外釋放的能量或危險物質(zhì)的影響范圍 204251 1 四、四、危險源控制危險源控制p 消除危險源消除危險源p 限制能量或減少危險物質(zhì)量限制能量或減少危險物質(zhì)量p

9、 避免或減少事故損失的安全技術(shù)避免或減少事故損失的安全技術(shù)214251 1 4.1 4.1 消除危險源消除危險源 可以從根本上防止事故的發(fā)生。通過可以從根本上防止事故的發(fā)生。通過改變高危險性能量的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設改變高危險性能量的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設備，重新設計選擇新的結(jié)構(gòu)形式或合適的備，重新設計選擇新的結(jié)構(gòu)形式或合適的原材料來徹底消除某種危險源。原材料來徹底消除某種危險源。 如：道路立體交叉，防止撞車；不如：道路立體交叉，防止撞車；不燃性材料代替可燃性材料，防止火災。燃性材料代替可燃性材料，防止火災。224251 1 4.2 4.2 限制能量或減少危險物質(zhì)量限制能量或減少危險物質(zhì)量l 減少能

10、量或減少危險物質(zhì)的數(shù)量，如低壓減少能量或減少危險物質(zhì)的數(shù)量，如低壓 防觸電防觸電 l 防止能量蓄積，避免能量意外突然釋放防止能量蓄積，避免能量意外突然釋放 如金屬或?qū)щ娡繉臃漓o電蓄積如金屬或?qū)щ娡繉臃漓o電蓄積 l 安全地釋放能量，如安裝避雷保護裝置安全地釋放能量，如安裝避雷保護裝置 l 采用連鎖方式，如必須雙手控制采用連鎖方式，如必須雙手控制 234251 1 4.3 4.3 避免或減少事故損失的安全技術(shù)避免或減少事故損失的安全技術(shù) 隔離：遠離、封閉和緩沖三種隔離：遠離、封閉和緩沖三種 個體防護個體防護 1）危險的作業(yè)）危險的作業(yè) 2）進入危險區(qū)域）進入危險區(qū)域 3）事故發(fā)生的應急救援）事故發(fā)

11、生的應急救援 薄弱環(huán)節(jié)：如鍋爐的易熔塞、電路的熔斷器薄弱環(huán)節(jié)：如鍋爐的易熔塞、電路的熔斷器 避難與救援：如設置避難空間、安全出口等避難與救援：如設置避難空間、安全出口等244251 1第二章第二章 事故致因理論事故致因理論 了解理論發(fā)展階段，強化了解理論發(fā)展階段，強化安全意識，增強理論基礎。安全意識，增強理論基礎。254251 1一、事故致因理論的由來和發(fā)展一、事故致因理論的由來和發(fā)展三個典型的理論：三個典型的理論： 1 1）事故頻發(fā)傾向論）事故頻發(fā)傾向論 2 2）能量意外釋放論）能量意外釋放論 3 3）系統(tǒng)安全論）系統(tǒng)安全論264251 1二、事故頻發(fā)傾向論二、事故頻發(fā)傾向論p 事故頻發(fā)傾向

12、事故頻發(fā)傾向p 事故遭遇傾向事故遭遇傾向p 關于事故頻發(fā)傾向理論關于事故頻發(fā)傾向理論274251 12.1 2.1 事故頻發(fā)傾向事故頻發(fā)傾向 是指個別人容易發(fā)生事故的、穩(wěn)是指個別人容易發(fā)生事故的、穩(wěn)定的、個人的內(nèi)在傾向。定的、個人的內(nèi)在傾向。284251 12.2 2.2 事故遭遇傾向事故遭遇傾向 是指某些人員在某些生產(chǎn)條件是指某些人員在某些生產(chǎn)條件下容易放生事故的傾向。下容易放生事故的傾向。 結(jié)論：結(jié)論：“事故頻發(fā)傾向論事故頻發(fā)傾向論”休矣！休矣！ 因為事故頻發(fā)傾向者并不存在！因為事故頻發(fā)傾向者并不存在！294251 1三、事故因果論三、事故因果論p 因果繼承原理因果繼承原理p 事故因果類型

13、事故因果類型p 起因物和施害物起因物和施害物p 事故因果連鎖論事故因果連鎖論 304251 13.1 3.1 因果繼承原理因果繼承原理直接原因：直接原因： 1 1）物的原因設備、物料、環(huán)）物的原因設備、物料、環(huán)境等的不安全狀態(tài)境等的不安全狀態(tài) 2 2）人的原因人的不安全行為）人的原因人的不安全行為間接原因：技術(shù)、教育、管理間接原因：技術(shù)、教育、管理 身體、精神、社會及歷史原因身體、精神、社會及歷史原因314251 1l 集中型集中型l 連鎖型連鎖型l 復合型復合型3.2 3.2 事故因果類型事故因果類型324251 13.3 3.3 事故因果連鎖論事故因果連鎖論 人的傷亡發(fā)生是事故的結(jié)果，而事

14、故發(fā)人的傷亡發(fā)生是事故的結(jié)果，而事故發(fā)生的原因是人的不安全行為和物的不安全狀生的原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，而人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是態(tài)，而人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是因為人的缺點造成的，而人的缺點是由于不因為人的缺點造成的，而人的缺點是由于不良環(huán)境誘發(fā)或先天遺傳造成的。這就是因果良環(huán)境誘發(fā)或先天遺傳造成的。這就是因果連鎖理論。連鎖理論。 334251 1四、管理失誤論四、管理失誤論p 博得的事故因果鏈鎖博得的事故因果鏈鎖p 亞當斯的事故因果鏈鎖亞當斯的事故因果鏈鎖p 以管理失誤為主的事故模型以管理失誤為主的事故模型344251 14.1 4.1 博得的事故因果鏈鎖博得的

15、事故因果鏈鎖 控制不足控制不足管理管理 基本原因基本原因起源論起源論 直接原因直接原因征兆征兆 事故事故接觸接觸 傷害傷害損壞、損失損壞、損失354251 14.2 4.2 亞當斯的事故因果鏈鎖亞當斯的事故因果鏈鎖 理論核心：理論核心： 對現(xiàn)場失誤的原因進行了深入對現(xiàn)場失誤的原因進行了深入研究。認為操作者的不安全行為及研究。認為操作者的不安全行為及生產(chǎn)作業(yè)中的不安全狀態(tài)，是管理生產(chǎn)作業(yè)中的不安全狀態(tài)，是管理失誤造成的。失誤造成的。364251 1第三章第三章 系統(tǒng)安全管理系統(tǒng)安全管理一一現(xiàn)代管理科學原理現(xiàn)代管理科學原理二二系統(tǒng)整體性原理系統(tǒng)整體性原理三三安全目標管理安全目標管理四四安全決策安全

16、決策374251 1一、現(xiàn)代管理科學原理一、現(xiàn)代管理科學原理p 系統(tǒng)原理系統(tǒng)原理p 整分合原理整分合原理p 反饋原理反饋原理p 封閉原理封閉原理p 彈性原理彈性原理p 能級原理能級原理p 以人為本原理以人為本原理p 動力原理動力原理384251 11.1 1.1 系統(tǒng)原理系統(tǒng)原理 目的性目的性 整體性整體性 層次性層次性 相關性相關性 綜合性綜合性 環(huán)境適應性環(huán)境適應性六個特征六個特征主要特征主要特征394251 11.2 1.2 整分合原理整分合原理原理核心：原理核心： 整體把握整體把握 科學分解科學分解 組織綜合組織綜合404251 11.3 1.3 反饋原理反饋原理1 1）控制反饋）控制

17、反饋 l 前期反饋前期反饋l 中間反饋中間反饋l 最后反饋最后反饋 l 正反饋正反饋l 負反饋負反饋 2）效應反饋）效應反饋414251 11.4 1.4 封閉原理封閉原理 是指任何一個系統(tǒng)管理手段必須是指任何一個系統(tǒng)管理手段必須構(gòu)成一個連續(xù)封閉的回路，才能形成構(gòu)成一個連續(xù)封閉的回路，才能形成有效的管理運動，才能自如地吸收、有效的管理運動，才能自如地吸收、加工和做功。加工和做功。1 1）從后果評估出發(fā)的方法封閉）從后果評估出發(fā)的方法封閉2 2）從各種后果中尋蹤追跡的方法封閉）從各種后果中尋蹤追跡的方法封閉 424251 11.5 1.5 彈性原理彈性原理 管理必須保持充分的彈性，及時管理必須保

18、持充分的彈性，及時適應客觀事物各種可能的變化，才能適應客觀事物各種可能的變化，才能有效地實現(xiàn)動態(tài)管理。有效地實現(xiàn)動態(tài)管理。1 1）局部彈性）局部彈性2 2）整體彈性）整體彈性434251 11.6 1.6 能級原理能級原理l 管理能級必須分層次管理能級必須分層次l 不同能級表現(xiàn)不同的權(quán)力、物質(zhì)不同能級表現(xiàn)不同的權(quán)力、物質(zhì) 利益和精神榮譽利益和精神榮譽l 各類能級動態(tài)對應各類能級動態(tài)對應經(jīng)營層決策經(jīng)營層決策管理層管理層執(zhí)行層執(zhí)行層操作層操作層444251 11.7 1.7 以人為本原理以人為本原理 是指各項管理活動都應該以人為是指各項管理活動都應該以人為本，以調(diào)動人的主觀能動性和創(chuàng)造型本，以調(diào)動

19、人的主觀能動性和創(chuàng)造型為根本。為根本。454251 11.8 1.8 動力原理動力原理三種動力：三種動力：l 物質(zhì)動力根本動力物質(zhì)動力根本動力l 精神動力可成為決定性動力精神動力可成為決定性動力l 信息動力前進的動力信息動力前進的動力464251 1二、系統(tǒng)整體性原理二、系統(tǒng)整體性原理p 系統(tǒng)的定義和分類系統(tǒng)的定義和分類p 系統(tǒng)工程的概念和內(nèi)容系統(tǒng)工程的概念和內(nèi)容p 系統(tǒng)管理系統(tǒng)管理p 系統(tǒng)總體性原理系統(tǒng)總體性原理p 人人機機材料材料環(huán)境系統(tǒng)環(huán)境系統(tǒng)474251 12.1 2.1 系統(tǒng)的定義系統(tǒng)的定義 系統(tǒng)是具有許多元素，各元素都具系統(tǒng)是具有許多元素，各元素都具有一定的任務、一定目的，且具有時

20、間有一定的任務、一定目的，且具有時間性、動態(tài)性的程序。性、動態(tài)性的程序。 特點：特點：系統(tǒng)存在于運動之中，是及其系統(tǒng)存在于運動之中，是及其復雜的研究對象。復雜的研究對象。484251 12.2 2.2 系統(tǒng)的分類系統(tǒng)的分類p按物質(zhì)運動發(fā)展階段分：按物質(zhì)運動發(fā)展階段分： 無機、有機和人類社會系統(tǒng)無機、有機和人類社會系統(tǒng)p 按系統(tǒng)形式分：大型、中型、小型系統(tǒng)按系統(tǒng)形式分：大型、中型、小型系統(tǒng)p 按所處環(huán)境性質(zhì)分：封閉和開放系統(tǒng)按所處環(huán)境性質(zhì)分：封閉和開放系統(tǒng)p 按變化狀態(tài)分：穩(wěn)定和不穩(wěn)定系統(tǒng)按變化狀態(tài)分：穩(wěn)定和不穩(wěn)定系統(tǒng)p 按規(guī)律分：必然和隨機系統(tǒng)按規(guī)律分：必然和隨機系統(tǒng)494251 12.3 2

21、.3 系統(tǒng)工程的概念和內(nèi)容系統(tǒng)工程的概念和內(nèi)容概念：包括系統(tǒng)和工程兩方面，就是用系統(tǒng)的概念：包括系統(tǒng)和工程兩方面，就是用系統(tǒng)的 觀點和方法去解決工程問題。觀點和方法去解決工程問題。內(nèi)容：系統(tǒng)分析或系統(tǒng)方法的基本思想和從實內(nèi)容：系統(tǒng)分析或系統(tǒng)方法的基本思想和從實 際經(jīng)驗中總結(jié)出來的程序體系。際經(jīng)驗中總結(jié)出來的程序體系。系統(tǒng)工程的程序：系統(tǒng)工程的程序： 1）開發(fā)階段）開發(fā)階段 2）制作階段）制作階段 3）運用階段）運用階段504251 12.4 2.4 系統(tǒng)管理組成系統(tǒng)管理組成人人 積極性積極性物資材料、能源、半成品和成品物資材料、能源、半成品和成品設備設備機械、電器、動力、運輸、工具、儀器儀表機

22、械、電器、動力、運輸、工具、儀器儀表資金固定資金和流動資金資金固定資金和流動資金任務項目、指標、合同任務項目、指標、合同信息信息原始記錄、統(tǒng)計資料、情報、技術(shù)規(guī)范原始記錄、統(tǒng)計資料、情報、技術(shù)規(guī)范 圖紙報表、規(guī)章制度圖紙報表、規(guī)章制度514251 12.5 2.5 系統(tǒng)管理的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)管理的結(jié)構(gòu)u靜態(tài)結(jié)構(gòu)：靜態(tài)結(jié)構(gòu)： 水平系統(tǒng)水平系統(tǒng)（四個分系統(tǒng)）生產(chǎn)職能、（四個分系統(tǒng)）生產(chǎn)職能、銷售職能、財務職能、人力職能銷售職能、財務職能、人力職能 垂直系統(tǒng)垂直系統(tǒng)（三個層次）最高管理層、（三個層次）最高管理層、中級管理層和基層中級管理層和基層u動態(tài)結(jié)構(gòu)：動態(tài)結(jié)構(gòu)： 三個階段計劃、執(zhí)行、控制三個階段計劃、執(zhí)

23、行、控制524251 12.6 2.6 系統(tǒng)管理的組織原則系統(tǒng)管理的組織原則 系統(tǒng)原則系統(tǒng)原則 分工原則分工原則 能力原則能力原則 控制廣度原則控制廣度原則 目標單一原則目標單一原則 反饋原則反饋原則 精簡原則精簡原則 民主原則民主原則534251 12.7 2.7 系統(tǒng)整體性原理系統(tǒng)整體性原理 目標性目標性 邊界性邊界性 集合性集合性 有機性有機性 層次性層次性 調(diào)節(jié)性調(diào)節(jié)性 適應性適應性544251 1三、安全目標管理三、安全目標管理p 目標管理的內(nèi)容目標管理的內(nèi)容p 安全目標的確定安全目標的確定p 安全目標管理重在發(fā)現(xiàn)安全問題安全目標管理重在發(fā)現(xiàn)安全問題p 安全目標管理的幾個認識問題安全

24、目標管理的幾個認識問題p 做好安全目標管理的注意事項做好安全目標管理的注意事項554251 13.1 3.1 目標管理的內(nèi)容目標管理的內(nèi)容a. 目標體系的制定目標體系的制定b. 目標的實施階段目標的實施階段c. 成果的評價階段成果的評價階段564251 13.2 3.2 安全目標的確定安全目標的確定l 根據(jù)可接受的個人或集體危險來根據(jù)可接受的個人或集體危險來 確定安全目標確定安全目標l 根據(jù)經(jīng)濟性確定安全目標根據(jù)經(jīng)濟性確定安全目標l 根據(jù)事故統(tǒng)計確定安全目標根據(jù)事故統(tǒng)計確定安全目標574251 13.3 3.3 安全目標管理重在發(fā)現(xiàn)安全問題安全目標管理重在發(fā)現(xiàn)安全問題1）安全問題的范疇：事后追

25、查型和）安全問題的范疇：事后追查型和 預期目標性預期目標性2）及早確定安全目標，防患于未然）及早確定安全目標，防患于未然3）具體的擬定安全目標）具體的擬定安全目標4）安全目標體系及內(nèi)容）安全目標體系及內(nèi)容目標設定的依據(jù)：目標設定的依據(jù)：法規(guī)、規(guī)劃及經(jīng)濟條件等法規(guī)、規(guī)劃及經(jīng)濟條件等目標設定的內(nèi)容：目標設定的內(nèi)容：包括目標和保證措施包括目標和保證措施584251 13.4 3.4 安全目標管理的幾個認識問題安全目標管理的幾個認識問題 作業(yè)時間的長短與問題的輕重無關作業(yè)時間的長短與問題的輕重無關 不忽視未發(fā)生過事故的對象不忽視未發(fā)生過事故的對象 問題系統(tǒng)化問題系統(tǒng)化594251 1四、安全決策四、安

26、全決策p 決策技術(shù)概述決策技術(shù)概述p 安全決策的制定方法安全決策的制定方法p 安全決策解決問題的步驟安全決策解決問題的步驟p 安全決策程序安全決策程序p 安全決策表和價值工程決策法安全決策表和價值工程決策法604251 14.1 4.1 安全決策概述安全決策概述概念的三種解釋：概念的三種解釋： 1）廣義理解為一個過程）廣義理解為一個過程 2）狹義行動方案的最后選擇）狹義行動方案的最后選擇 3）最狹義）最狹義不確定條件下的方案選擇不確定條件下的方案選擇614251 14.1 4.1 安全決策概述安全決策概述 決策的特征：決策的特征： 目標性、指導性、創(chuàng)造性、優(yōu)化性、選優(yōu)性目標性、指導性、創(chuàng)造性、

27、優(yōu)化性、選優(yōu)性 科學決策：科學決策：科學基礎上的決策科學基礎上的決策 決策的原則：決策的原則： 經(jīng)濟性、可行性、針對性、彈性、先進性等經(jīng)濟性、可行性、針對性、彈性、先進性等 決策的程序：決策的程序： 發(fā)現(xiàn)問題、建立目標、調(diào)研預測、擬定方案發(fā)現(xiàn)問題、建立目標、調(diào)研預測、擬定方案 分析評估、優(yōu)化方案、試驗實證、普遍實施分析評估、優(yōu)化方案、試驗實證、普遍實施624251 14.2 4.2 安全決策的制定方法安全決策的制定方法 安全決策的內(nèi)容安全決策的內(nèi)容 安全管理決策的層次安全管理決策的層次 解決問題的周期解決問題的周期 解決問題解決問題 組織內(nèi)選擇問題及選擇時采用的標準組織內(nèi)選擇問題及選擇時采用的

28、標準634251 14.3 4.3 安全決策解決問題的步驟安全決策解決問題的步驟 解決問題的一般步驟解決問題的一般步驟 事后追查性問題的解決步驟事后追查性問題的解決步驟 預期目標型問題的解決步驟預期目標型問題的解決步驟644251 14.4 4.4 安全決策程序安全決策程序第一階段第一階段 發(fā)現(xiàn)安全問題發(fā)現(xiàn)安全問題第二階段第二階段 確定目標確定目標第三階段第三階段 價值準則價值準則第四階段第四階段 擬制方案擬制方案第五階段第五階段 分析評估分析評估第六階段第六階段 方案選優(yōu)方案選優(yōu)第七階段第七階段 實驗驗證實驗驗證第八階段第八階段 普遍實施普遍實施654251 14.5 4.5 安全決策表和價

29、值工程決策法安全決策表和價值工程決策法l 安全決策表安全決策表l 價值工程決策法價值工程決策法l osha決策矩陣決策矩陣l 費用收益決策分析諾模圖費用收益決策分析諾模圖664251 1第四章第四章 人本安全管理人本安全管理一一行為科學概述行為科學概述二二人的不安全行為分析人的不安全行為分析三三安全心理學概論安全心理學概論674251 1一、行為科學概述一、行為科學概述p 動機論和挫折論動機論和挫折論p 人性假說與管理理論人性假說與管理理論p 激勵論激勵論684251 11.1 1.1 動機論和挫折論動機論和挫折論l 動機行為過程動機行為過程l 行為動機的種類行為動機的種類l 造成挫折的原因造

30、成挫折的原因l 對挫折的容忍力對挫折的容忍力694251 11.2 1.2 人性假說與管理理論人性假說與管理理論l x理論的主要內(nèi)容理論的主要內(nèi)容l y理論的主要內(nèi)容理論的主要內(nèi)容l 權(quán)變理論權(quán)變理論704251 11.3 1.3 激勵論激勵論l 需要欲求滿意鏈需要欲求滿意鏈l 需要層次論需要層次論l 激勵因素維持雙因素的理論激勵因素維持雙因素的理論714251 1二、人的不安全行為分析二、人的不安全行為分析p 人失誤人失誤p 人失誤分類人失誤分類p 人的不安全行為的追蹤人的不安全行為的追蹤p 人的不安全行為五種起因人的不安全行為五種起因724251 12.1 2.1 人失誤分類人失誤分類l

31、操作者失誤和系統(tǒng)失誤操作者失誤和系統(tǒng)失誤l 按人失誤的對象分類（按人失誤的對象分類（hif的分類）的分類）l 按人失誤的內(nèi)容分類按人失誤的內(nèi)容分類l pste分類法分類法734251 1三、安全心理學概論三、安全心理學概論p 安全心理學的對象與任務安全心理學的對象與任務p 心理學與安全心理學與安全p 建立與維持興趣建立與維持興趣p 事故原因分析與心理因素事故原因分析與心理因素p 注意與安全教育及監(jiān)督注意與安全教育及監(jiān)督p 人的心理狀態(tài)對發(fā)生事故的影響人的心理狀態(tài)對發(fā)生事故的影響744251 13.1 3.1 安全心理學的對象與任務安全心理學的對象與任務l 安全心理學的對象安全心理學的對象l 安

32、全心理學的任務安全心理學的任務754251 13.2 3.2 心理學與安全心理學與安全l 心理的實質(zhì)心理的實質(zhì)l 感覺和知覺感覺和知覺l 興趣和注意興趣和注意l 情感和意志情感和意志l 個性的心理特征個性的心理特征764251 13.3 3.3 建立與維持興趣建立與維持興趣 自衛(wèi)自衛(wèi) 人道感人道感 榮譽感榮譽感 責任感責任感 自尊心自尊心 從眾性從眾性 競爭性競爭性 希望出頭露面希望出頭露面 邏輯思考力邏輯思考力 希望得到精神和物質(zhì)獎勵希望得到精神和物質(zhì)獎勵774251 13.4 3.4 心理學與安全心理學與安全 事故發(fā)生前人在行動起點上的心理事故發(fā)生前人在行動起點上的心理 1）人的氣質(zhì)、性格

33、各具特色，行動起點不同人的氣質(zhì)、性格各具特色，行動起點不同 2）行動開始時缺乏判斷的所需知識和經(jīng)驗）行動開始時缺乏判斷的所需知識和經(jīng)驗 3）不專注，在注意上能量分配不適當，即不注意）不專注，在注意上能量分配不適當，即不注意 4）作業(yè)過程中，思想被外物所吸引，工作掉以輕）作業(yè)過程中，思想被外物所吸引，工作掉以輕 心，往系統(tǒng)外集中分配了能量心，往系統(tǒng)外集中分配了能量 5）情緒抑郁與發(fā)生事故的關系）情緒抑郁與發(fā)生事故的關系 人在發(fā)生事故時的心理狀態(tài)人在發(fā)生事故時的心理狀態(tài)784251 1應用篇應用篇生生 產(chǎn)產(chǎn) 運運 營營 794251 1第一章第一章 安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)管理第一節(jié)第一節(jié) 我國安全生

34、產(chǎn)管理體制及方針我國安全生產(chǎn)管理體制及方針第二節(jié)第二節(jié) 安全管理原則安全管理原則第三節(jié)第三節(jié) 安全生產(chǎn)目標管理安全生產(chǎn)目標管理第四節(jié)第四節(jié) 安全生產(chǎn)責任制安全生產(chǎn)責任制第五節(jié)第五節(jié) 專職安全員的管理專職安全員的管理第六節(jié)第六節(jié) 安全教育培訓安全教育培訓804251 1安全生產(chǎn)管理的定義安全生產(chǎn)管理的定義 就是針對人們生產(chǎn)過程的安全問題，就是針對人們生產(chǎn)過程的安全問題，運用有效的資源運用有效的資源, ,發(fā)揮人們的智慧發(fā)揮人們的智慧, ,通過人通過人們的努力，進行有關決策、計劃、指揮、們的努力，進行有關決策、計劃、指揮、協(xié)調(diào)控制和不斷改進等一系列活動，實現(xiàn)協(xié)調(diào)控制和不斷改進等一系列活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過

35、程中人與機器設備、物料、環(huán)境的生產(chǎn)過程中人與機器設備、物料、環(huán)境的和諧，達到安全生產(chǎn)的目標。和諧，達到安全生產(chǎn)的目標。目的：就是保證在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的人目的：就是保證在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的人 身安全、財產(chǎn)安全；身安全、財產(chǎn)安全；814251 1安全生產(chǎn)的定義安全生產(chǎn)的定義 指為預防生產(chǎn)過程中發(fā)生事故而指為預防生產(chǎn)過程中發(fā)生事故而采取的各種措施和活動；是為了使生采取的各種措施和活動；是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進行，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失進行，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險有害因等生產(chǎn)事故，消除或控制危險有害因素，保障人身安全與

36、健康，設備和設素，保障人身安全與健康，設備和設施免受損壞，環(huán)境免遭破壞的總稱。施免受損壞，環(huán)境免遭破壞的總稱。824251 1一、我國安全生產(chǎn)管理體制及方針一、我國安全生產(chǎn)管理體制及方針p 安全管理體制安全管理體制p 我國的安全生產(chǎn)方針我國的安全生產(chǎn)方針834251 11.1 1.1 安全管理體制安全管理體制 企業(yè)負責企業(yè)負責 行業(yè)管理行業(yè)管理 國家監(jiān)察國家監(jiān)察 群眾監(jiān)督群眾監(jiān)督 勞動者遵章守紀勞動者遵章守紀844251 11.2 1.2 我國的安全生產(chǎn)方針我國的安全生產(chǎn)方針現(xiàn)階段的安全生產(chǎn)方針是：現(xiàn)階段的安全生產(chǎn)方針是： 安全第一安全第一, ,預防為主預防為主, ,綜合治理綜合治理大體歸納為

37、大體歸納為3 3個階段：個階段： 1) 19491) 1949年到年到19831983年的年的“生產(chǎn)必須安全、安全為了生產(chǎn)生產(chǎn)必須安全、安全為了生產(chǎn)” 2 2）19841984年到年到20042004年的年的“安全第一安全第一, ,預防為主預防為主”； 3) 20053) 2005年至今的年至今的“安全第一安全第一, ,預防為主預防為主, ,綜合治理綜合治理”。854251 11.3 1.3 正確認識現(xiàn)階段的安全生產(chǎn)方針正確認識現(xiàn)階段的安全生產(chǎn)方針充分反映了現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作的規(guī)充分反映了現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點。律和特點。安全生產(chǎn)方針是完整的統(tǒng)一體安全生產(chǎn)方針是完整的統(tǒng)一體綜合治理先體

38、現(xiàn)綜合治理先體現(xiàn)“預防為主預防為主”預防則必須預防則必須“綜合治理綜合治理”貫徹安全生產(chǎn)方針，必須堅持標本兼貫徹安全生產(chǎn)方針，必須堅持標本兼治，重在治本治，重在治本864251 1二、安全管理原則二、安全管理原則p 企業(yè)主要負責人為安全生產(chǎn)第一責任人企業(yè)主要負責人為安全生產(chǎn)第一責任人p 生產(chǎn)經(jīng)營活動生產(chǎn)經(jīng)營活動“五同時五同時”原則原則p 建設項目建設項目“三同時三同時”原則原則p 事故調(diào)查處理事故調(diào)查處理“四不放過四不放過”原則原則p 安全隱患整改安全隱患整改“五定五定”原則原則p 安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)管理“六個堅持六個堅持”原則原則874251 12.1 2.1 安全生產(chǎn)的第一責任人安全生產(chǎn)

39、的第一責任人 施工單位的法人代表應該是本單施工單位的法人代表應該是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人。位安全生產(chǎn)的第一責任人。 安全法安全法第三條規(guī)定：第三條規(guī)定：“生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。安全生產(chǎn)工作全面負責?！边@是法這是法律賦予的神圣職責律賦予的神圣職責884251 12.2 “2.2 “五同時五同時”原則原則 “五同時五同時”是指企業(yè)的領導和主是指企業(yè)的領導和主管部門在策劃、布置、檢查、總結(jié)、管部門在策劃、布置、檢查、總結(jié)、評價生產(chǎn)經(jīng)營的時候，要同時策化、評價生產(chǎn)經(jīng)營的時候，要同時策化、同時布置、同時檢查、同時總結(jié)、同時布置、同時

40、檢查、同時總結(jié)、同時評價安全工作。同時評價安全工作。894251 12.3 2.3 “三同時三同時”的具體要求的具體要求 可行性研究階段可行性研究階段 初步設計階段初步設計階段 施工階段施工階段 試生產(chǎn)階段試生產(chǎn)階段 竣工驗收階段竣工驗收階段 “三同時三同時”是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保障措施，是一種事前保障措施。要求從項要保障措施，是一種事前保障措施。要求從項目的論證到設計、施工、竣工驗收者應按目的論證到設計、施工、竣工驗收者應按“三三同時同時”的規(guī)定進行審查驗收的規(guī)定進行審查驗收904251 12.4 “2.4 “四不放過四不放過”原則原則 “ “四不放過四不放

41、過”是指調(diào)查處理工傷事是指調(diào)查處理工傷事故時，必須堅持事故原因分析不清不故時，必須堅持事故原因分析不清不放過，事故責任者和群眾沒受到教育放過，事故責任者和群眾沒受到教育不放過，事故隱患不整改不放過，事不放過，事故隱患不整改不放過，事故責任者沒受到處理不放過的原則。故責任者沒受到處理不放過的原則。914251 12.5 “2.5 “五定五定”原則原則 對安全檢查工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱對安全檢查工作中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要采取患，要采取“五定五定”原則，即定整改原則，即定整改責任人、定整改措施、定整改完成時責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成單位及具體人員、定間、定整改完成單位及具體人員、定整改

42、驗收人。整改驗收人。924251 12.6 2.6 安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)管理“六個堅持六個堅持”原則原則l 堅持管生產(chǎn)同時管安全堅持管生產(chǎn)同時管安全l 堅持目標管理堅持目標管理l 堅持預防為主堅持預防為主l 堅持全員管理堅持全員管理l 堅持過程控制堅持過程控制l 堅持持續(xù)改進堅持持續(xù)改進934251 1 安全生產(chǎn)管理目標是指根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標是指根據(jù)企業(yè)的整體目標，在分析了外部環(huán)境和內(nèi)的整體目標，在分析了外部環(huán)境和內(nèi)部條件的基礎上，確定的安全生產(chǎn)所部條件的基礎上，確定的安全生產(chǎn)所要達到的目標。要達到的目標。 例如：設備完好率、產(chǎn)傷亡率、全年例如：設備完好率、產(chǎn)傷亡率、全年事故率、培訓出勤

43、率、考核合格率等都可事故率、培訓出勤率、考核合格率等都可以作為安全生產(chǎn)的具體目標。以作為安全生產(chǎn)的具體目標。三、三、安全生產(chǎn)目標管理安全生產(chǎn)目標管理944251 13.1 3.1 安全生產(chǎn)目標管理的任務安全生產(chǎn)目標管理的任務 確定目標、明確責任、落實措施、嚴格確定目標、明確責任、落實措施、嚴格考核、實施獎懲；嚴格按照目標考核，按責考核、實施獎懲；嚴格按照目標考核，按責任制進行要求，落實各項安全措施，消除人任制進行要求，落實各項安全措施，消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，完善管理的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，完善管理制度；用這些辦法激勵企業(yè)員工積極參與，制度；用這些辦法激勵企業(yè)員工積極參與，真

44、正實現(xiàn)全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)真正實現(xiàn)全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)管理。管理。954251 13.2 3.2 安全生產(chǎn)目標管理的基本內(nèi)容安全生產(chǎn)目標管理的基本內(nèi)容l 目標體系的確立目標體系的確立l 目標的實施目標的實施l 目標成果的檢查與考核目標成果的檢查與考核964251 13.3 3.3 目標體系的具體要求目標體系的具體要求l確定切實可行的目標值確定切實可行的目標值l根據(jù)安全目標的要求制定實施辦法根據(jù)安全目標的要求制定實施辦法l明確具體的考核標準和獎懲辦法明確具體的考核標準和獎懲辦法l安全目標管理要與安全責任制掛鉤，層層安全目標管理要與安全責任制掛鉤，層層 分解，逐級負責分解，逐級

45、負責l安全生產(chǎn)目標管理要和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目安全生產(chǎn)目標管理要和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目 標責任制掛鉤標責任制掛鉤974251 1四、安全生產(chǎn)責任制四、安全生產(chǎn)責任制p 安全責任制概述安全責任制概述p 通信工程領域安全生產(chǎn)責任制的建立通信工程領域安全生產(chǎn)責任制的建立p 施工單位建立生產(chǎn)責任制應用模型施工單位建立生產(chǎn)責任制應用模型984251 14.1 4.1 安全生產(chǎn)責任制安全生產(chǎn)責任制概述概述 安全生產(chǎn)責任制是生產(chǎn)經(jīng)營單位各安全生產(chǎn)責任制是生產(chǎn)經(jīng)營單位各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，是生產(chǎn)經(jīng)項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，是生產(chǎn)經(jīng)營單位行政崗位責任制和經(jīng)濟責任制度營單位行政崗位責任制和經(jīng)濟責任制度的重要組成部分

46、，也是最基本的職業(yè)安的重要組成部分，也是最基本的職業(yè)安全健康管理制度。全健康管理制度。其內(nèi)容大體可分為兩個方面：其內(nèi)容大體可分為兩個方面： 一是縱向方面各級人員的安全生產(chǎn)責任制一是縱向方面各級人員的安全生產(chǎn)責任制 二是橫向方面各職能部門的安全生產(chǎn)責任制二是橫向方面各職能部門的安全生產(chǎn)責任制994251 14.2 4.2 通信建設工程領域安全責任制的建立通信建設工程領域安全責任制的建立 包括兩含義：包括兩含義： 其一其一是通信建設工程的行業(yè)主管部門對是通信建設工程的行業(yè)主管部門對工程各方責任主體主要包括建設單位、勘查工程各方責任主體主要包括建設單位、勘查設計單位、監(jiān)理單位以及施工單位的安全責設計

47、單位、監(jiān)理單位以及施工單位的安全責任要求；任要求； 其二其二是各企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)責任制。是各企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)責任制。1004251 14.2 4.2 通信建設工程領域安全責任制的建立通信建設工程領域安全責任制的建立安全責任制的要求：安全責任制的要求：建立的安全生產(chǎn)責任制必須符合國家的法律、法建立的安全生產(chǎn)責任制必須符合國家的法律、法規(guī)、方針、政策的要求，并應隨著社會環(huán)境，技規(guī)、方針、政策的要求，并應隨著社會環(huán)境，技術(shù)更新等條件的變化隨時修改。術(shù)更新等條件的變化隨時修改。建立的安全生產(chǎn)責任制體系要與本企業(yè)的管理體建立的安全生產(chǎn)責任制體系要與本企業(yè)的管理體制協(xié)調(diào)一致。同時，要建立安全生產(chǎn)責任制

48、的監(jiān)制協(xié)調(diào)一致。同時，要建立安全生產(chǎn)責任制的監(jiān)督、檢查制度，特別要注意發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督督、檢查制度，特別要注意發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用。作用。落實安全生產(chǎn)責任制要有專門的機構(gòu)和專門的人落實安全生產(chǎn)責任制要有專門的機構(gòu)和專門的人員作保障。員作保障。1014251 14.3 4.3 施工單位建立生產(chǎn)責任制應用模型施工單位建立生產(chǎn)責任制應用模型 組織架構(gòu)層面：組織架構(gòu)層面： 施工企業(yè)主要負責人的安全職責、企業(yè)施工企業(yè)主要負責人的安全職責、企業(yè)技術(shù)負責人的安全職責、施工企業(yè)其它負責技術(shù)負責人的安全職責、施工企業(yè)其它負責人的安全責任、工程管理部門的安全責任、人的安全責任、工程管理部門的安全責任、安全管理

49、部門的安全責任、人力資源部門的安全管理部門的安全責任、人力資源部門的安全責任、財務部門的安全責任、材料采購安全責任、財務部門的安全責任、材料采購部門的安全責任、工會的安全職責等九項。部門的安全責任、工會的安全職責等九項。1024251 14.3 4.3 施工單位建立生產(chǎn)責任制應用模型施工單位建立生產(chǎn)責任制應用模型項目管理層面：項目管理層面： 項目負責人的安全職責、項目技術(shù)負項目負責人的安全職責、項目技術(shù)負責人的安全職責、安全員的安全職責、隊責人的安全職責、安全員的安全職責、隊長的安全職責、作業(yè)人員安全職責、分包長的安全職責、作業(yè)人員安全職責、分包單位負責人的安全職責等六項。單位負責人的安全職責

50、等六項。1034251 1五、專職安全員的管理五、專職安全員的管理p 專職安全員應具備的素質(zhì)專職安全員應具備的素質(zhì)p 安全員的權(quán)利安全員的權(quán)利p 安全員的義務安全員的義務1044251 15.1 5.1 專職安全員應具備的素質(zhì)專職安全員應具備的素質(zhì) “ “德才兼?zhèn)洌缘聻橄鹊虏偶鎮(zhèn)?，以德為先?安全員必須對安全工作有深刻的理安全員必須對安全工作有深刻的理解和認識，有抵抗較大壓力的心理解和認識，有抵抗較大壓力的心理素質(zhì)素質(zhì) 安全員應具備一定的法律知識安全員應具備一定的法律知識 安全員應具備一定的專業(yè)知識安全員應具備一定的專業(yè)知識 安全員應做到腿勤、嘴勤、腦勤、安全員應做到腿勤、嘴勤、腦勤、手勤、

51、眼勤手勤、眼勤1054251 15.2 5.2 安全員的權(quán)利安全員的權(quán)利 檢查權(quán)檢查權(quán) 違規(guī)操作糾正權(quán)違規(guī)操作糾正權(quán) 隱患整改權(quán)隱患整改權(quán) 要求緊急避險權(quán)要求緊急避險權(quán) 工作匯報權(quán)工作匯報權(quán) 建議：企業(yè)對安全員的授權(quán)最好建議：企業(yè)對安全員的授權(quán)最好以發(fā)書面文件的形式體現(xiàn)。以發(fā)書面文件的形式體現(xiàn)。1064251 15.3 5.3 安全員的義務安全員的義務 安全員的義務應當有：努力學習遵安全員的義務應當有：努力學習遵章守紀的義務章守紀的義務, ,業(yè)務指導的義務業(yè)務指導的義務, ,安全示安全示范的義務范的義務, ,參與事故調(diào)查分析的義務參與事故調(diào)查分析的義務, ,協(xié)協(xié)助作業(yè)班組整改的義務等。助作業(yè)班

52、組整改的義務等。1074251 1六、安全教育培訓六、安全教育培訓p 安全生產(chǎn)培訓是國家法律法規(guī)的重要要求安全生產(chǎn)培訓是國家法律法規(guī)的重要要求p 安全生產(chǎn)培訓是目前通信施工隊伍現(xiàn)狀的需要安全生產(chǎn)培訓是目前通信施工隊伍現(xiàn)狀的需要p 安全教育培訓的特點安全教育培訓的特點p 安全教育培訓的對象和內(nèi)容安全教育培訓的對象和內(nèi)容p 安全教育的分類安全教育的分類p 職工安全教育培訓記錄卡職工安全教育培訓記錄卡p 提高安全教育培訓效果提高安全教育培訓效果1084251 16.1 6.1 教育培訓的特點教育培訓的特點l 全員性全員性l 長期性長期性l 針對性針對性1094251 16.2 6.2 安全培訓的對象

53、和內(nèi)容安全培訓的對象和內(nèi)容 培訓對象：培訓對象：l 單位主要負責人單位主要負責人l 安全管理人員安全管理人員l 企業(yè)其他從業(yè)人員企業(yè)其他從業(yè)人員l 特種作業(yè)人員特種作業(yè)人員1104251 16.2 6.2 安全培訓的對象和內(nèi)容安全培訓的對象和內(nèi)容 國家有關安全的法律法規(guī)和標準、安國家有關安全的法律法規(guī)和標準、安全管理知識、方法、行業(yè)專業(yè)知識、重大全管理知識、方法、行業(yè)專業(yè)知識、重大事故防范、應急措施、處理方法、國內(nèi)外事故防范、應急措施、處理方法、國內(nèi)外先進安全管理經(jīng)驗、典型案例分析。先進安全管理經(jīng)驗、典型案例分析。6.2.1 6.2.1 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的培訓內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的培

54、訓內(nèi) 容及要求容及要求: :1114251 16.2 6.2 安全培訓的對象和內(nèi)容安全培訓的對象和內(nèi)容 國家和行業(yè)的法律法規(guī)及標準、安全管理、國家和行業(yè)的法律法規(guī)及標準、安全管理、安全技術(shù)、安全文化、勞動衛(wèi)生等專業(yè)知識安全技術(shù)、安全文化、勞動衛(wèi)生等專業(yè)知識, ,工傷保險政策，法規(guī)、傷亡事故調(diào)查報告及工傷保險政策，法規(guī)、傷亡事故調(diào)查報告及處理方法、事故現(xiàn)場勘察技術(shù)及應急處理措處理方法、事故現(xiàn)場勘察技術(shù)及應急處理措施，重大危險源管理及救援預案編制，國內(nèi)施，重大危險源管理及救援預案編制，國內(nèi)外先進經(jīng)驗、典型案例分析。外先進經(jīng)驗、典型案例分析。 對安全員有基本要求和再培訓的內(nèi)容要求對安全員有基本要求和

55、再培訓的內(nèi)容要求6.2.2 6.2.2 對安全管理員的培訓內(nèi)容及要求對安全管理員的培訓內(nèi)容及要求1124251 16.2 6.2 安全培訓的對象和內(nèi)容安全培訓的對象和內(nèi)容1 1、其他人員指除主要負責人和安全管理人員其他人員指除主要負責人和安全管理人員之外的所有其他負責人，管理人員、技術(shù)人之外的所有其他負責人，管理人員、技術(shù)人員、臨時聘用人員、新從業(yè)人員、轉(zhuǎn)崗、調(diào)員、臨時聘用人員、新從業(yè)人員、轉(zhuǎn)崗、調(diào)崗人員。崗人員。2 2、具體培訓內(nèi)容有各自的針對性具體培訓內(nèi)容有各自的針對性3 3、單位要確立終身教育觀念和全員培訓目標單位要確立終身教育觀念和全員培訓目標6.2.3 6.2.3 生產(chǎn)單位其他從業(yè)人

56、員的安全生產(chǎn)培訓生產(chǎn)單位其他從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓1134251 16.2 6.2 安全培訓的對象和內(nèi)容安全培訓的對象和內(nèi)容1 1、特種作業(yè)指勞動中容易發(fā)生傷亡事故，甚、特種作業(yè)指勞動中容易發(fā)生傷亡事故，甚至對周圍和他人造成重大傷害的作業(yè)，特至對周圍和他人造成重大傷害的作業(yè)，特業(yè)范圍有起重、焊接、礦山、提升等。業(yè)范圍有起重、焊接、礦山、提升等。2 2、特業(yè)人員上崗前必須經(jīng)過專門機構(gòu)的專門、特業(yè)人員上崗前必須經(jīng)過專門機構(gòu)的專門培訓，考核合格后持證上崗。培訓，考核合格后持證上崗。3 3、特業(yè)人員培訓實行全國統(tǒng)一培訓大綱，統(tǒng)、特業(yè)人員培訓實行全國統(tǒng)一培訓大綱，統(tǒng)一考核教材，統(tǒng)一證件制度?？己税ò惨?/p>

57、考核教材，統(tǒng)一證件制度?？己税ò踩夹g(shù)理論和實際操作兩部分。全技術(shù)理論和實際操作兩部分。6.2.4 6.2.4 特種作業(yè)人員的安全教育的培訓特種作業(yè)人員的安全教育的培訓1144251 16.3 6.3 安全教育的分類安全教育的分類 安全思想教育安全思想教育 安全法制教育安全法制教育 勞動紀律的教育勞動紀律的教育 安全知識教育安全知識教育 安全技能教育安全技能教育1154251 16.4 6.4 職工安全教育培訓記錄卡職工安全教育培訓記錄卡 建立建立職工安全教育記錄卡職工安全教育記錄卡職工安全教育記錄卡職工安全教育記錄卡的管理的管理 1) 分級管理分級管理 2) 動態(tài)跟蹤管理動態(tài)跟蹤管理職工安

58、全教育記錄卡職工安全教育記錄卡的檢查維護的檢查維護1164251 16.5 6.5 提高安全教育培訓效果提高安全教育培訓效果 提高對安全教育培訓的認識提高對安全教育培訓的認識 靈活運用教育培訓的方法靈活運用教育培訓的方法 1) 化整為零的培訓方法 2) 趣味性的培訓 3) 案例式的培訓方法 4) 問答式的培訓方法 5) 其它安全培訓形式 選擇好培訓教師選擇好培訓教師1174251 1第二章第二章 通信施工企業(yè)安全管理措施通信施工企業(yè)安全管理措施第一節(jié)第一節(jié) 安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)投入第二節(jié)第二節(jié) 安全技術(shù)措施安全技術(shù)措施第三節(jié)第三節(jié) 安全技術(shù)交底安全技術(shù)交底第四節(jié)第四節(jié) 安全生產(chǎn)檢查安全生產(chǎn)檢查

59、第五節(jié)第五節(jié) 文明施工文明施工第六節(jié)第六節(jié) 環(huán)境保護環(huán)境保護第七節(jié)第七節(jié) 企業(yè)用工安全管理企業(yè)用工安全管理第八節(jié)第八節(jié) 交通安全管理交通安全管理1184251 1一、安全生產(chǎn)投入一、安全生產(chǎn)投入p 安全生產(chǎn)投入的基本要求安全生產(chǎn)投入的基本要求p 安全生產(chǎn)費用的計取原則安全生產(chǎn)費用的計取原則p 安全生產(chǎn)費用的支付的原則安全生產(chǎn)費用的支付的原則p 安全生產(chǎn)費用的使用安全生產(chǎn)費用的使用1194251 11.1 1.1 安全生產(chǎn)投入的基本要求安全生產(chǎn)投入的基本要求 安全投入資金具體由誰來保證，依據(jù)該安全投入資金具體由誰來保證，依據(jù)該單位的性質(zhì)而定。單位的性質(zhì)而定。 按照按照“項目計取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)

60、籌、項目計取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用規(guī)范使用”的原則進行安全生產(chǎn)費管理。建的原則進行安全生產(chǎn)費管理。建立施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入的長效機制，改善立施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入的長效機制，改善施工企業(yè)作業(yè)條件，減少施工傷亡事故發(fā)生，施工企業(yè)作業(yè)條件，減少施工傷亡事故發(fā)生，切實保障施工人員人身安全。切實保障施工人員人身安全。1204251 11.2 1.2 安全生產(chǎn)投入主要用于方面安全生產(chǎn)投入主要用于方面 建設安全技術(shù)措施工程；建設安全技術(shù)措施工程； 增設新安全設備、器材、裝備、儀器、儀增設新安全設備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設備的日常維護；表等以及這些安全設備的日常維護； 重大安全生產(chǎn)課題