安全環(huán)保及文明生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲辦法講述

1、XXXXXX安全環(huán)保及文明生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲辦法（2016年）一、目的為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理力度，完善激勵(lì)約束機(jī)制，充分發(fā)揮各單位在安全生產(chǎn)管理中的主體作用，確保安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全措施的落實(shí)，有效控制事故隱患，減少安全事故的發(fā)生，特制定本辦法。二、適用范圍XXX業(yè)務(wù)范疇內(nèi)以及相關(guān)聯(lián)的外協(xié)單位。三、職責(zé)安全主管科室代表XXX對(duì)生產(chǎn)單位安全進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核。四、原則1、本辦法主要以責(zé)任人為主體，但對(duì)于單位行為，責(zé)任主體為單位集體；2、安全管理過(guò)程中處罰的所有金額由辦公室設(shè)為獨(dú)立安全基金管理，獎(jiǎng)勵(lì)可從此處進(jìn)行發(fā)放。五、考核內(nèi)容（一）文明生產(chǎn)、定置管理檢查考核有下

2、列不合格情形，考核車(chē)間100-200元/項(xiàng)，若引發(fā)安全事故者加倍考核。1、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、休息室、儲(chǔ)物間的衛(wèi)生情況。2、備品備件掛牌、擺放情況。3、搶、檢修項(xiàng)目施工期間及施工后現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生情況。4、相關(guān)安全管理制度當(dāng)中的其他文明生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定。（二）安全管理違章處罰 1、無(wú)安全協(xié)議、安全措施或未組織員工學(xué)習(xí)所訂安全協(xié)議、措施，就催促員工進(jìn)場(chǎng)作業(yè)的，處罰相關(guān)責(zé)任人5002000元/人次。 2、承擔(dān)突擊性搶修（搶險(xiǎn)）工作，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在作業(yè)實(shí)施前，未及時(shí)會(huì)同甲方人員向檢修（施工）人員進(jìn)行安全技術(shù)交底和制訂（含草簽）安全協(xié)議、措施的，處罰相關(guān)責(zé)任人 5001000元/人次。 3、作業(yè)前雖訂有安全協(xié)議、措施，經(jīng)實(shí)施

3、發(fā)現(xiàn)不能確保作業(yè)者的人身安全時(shí)，有關(guān)管理人員必須及時(shí)修訂，并落實(shí)好各項(xiàng)臨時(shí)性防范措施。凡因安全協(xié)議、措施不落實(shí)導(dǎo)致的各類(lèi)事故，處罰相關(guān)責(zé)任人 5001000元/人次。 4、各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，在作業(yè)實(shí)施期間未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，作業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中發(fā)生與管理有關(guān)的人身、設(shè)備、交通、火災(zāi)事故（含險(xiǎn)肇事故），處罰相關(guān)責(zé)任人 5002000元/人次。 5、經(jīng)各級(jí)安全執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，要按“四定”（定措施、定負(fù)責(zé)人、定整改完成期限、定驗(yàn)收人）原則進(jìn)行整改。凡在限期內(nèi)未整改或整改不符合安全技術(shù)要求，且無(wú)相應(yīng)的安全保障措施的，應(yīng)立即停工整改 ，并處罰相關(guān)責(zé)任人5001000元/人次。6、各臨時(shí)或固定

4、作業(yè)場(chǎng)所出現(xiàn)的“三違”行為（含各種粗獷型危險(xiǎn)作業(yè)方式），凡領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員（包括班組長(zhǎng)）視而不見(jiàn)、見(jiàn)而不管者，每出現(xiàn)一次處罰相關(guān)管理人員 300 元/人次；對(duì)“三違”人員處罰200元/人次。 7、領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員（含班組長(zhǎng)），每出現(xiàn)一次違章指揮，處罰500元/人次。作業(yè)者拒絕執(zhí)行違章指令遭到報(bào)復(fù)的，公司加倍處罰違章指揮責(zé)任人。 8、在各檢（搶?zhuān)┬拮鳂I(yè)過(guò)程中，凡因管理原因造成水、電、風(fēng)、氣接點(diǎn)失誤，導(dǎo)致人身傷亡（險(xiǎn)肇事故）的，處罰相關(guān)責(zé)任人5002000 元/人次。 9、在勞動(dòng)防護(hù)用品管理方面，未經(jīng)公司主管業(yè)務(wù)部門(mén)、主管經(jīng)理和XXX安環(huán)部審查同意，擅自擴(kuò)大員工勞動(dòng)防護(hù)用品（含低值易耗品）發(fā)放

5、范圍與標(biāo)準(zhǔn)的處罰相關(guān)責(zé)任人 300元。 10、車(chē)間（工段、班組）無(wú)正當(dāng)理由未組織安全活動(dòng)的，每缺一個(gè)活動(dòng)日處罰責(zé)任人 200 元/次。11、班組長(zhǎng)未針對(duì)當(dāng)班檢修（施工）任務(wù)召開(kāi)班前會(huì)進(jìn)行安全技術(shù)交底，就催促員工進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的。處罰責(zé)任人 500 元；活動(dòng)與記錄不同步，每出現(xiàn)一次處罰責(zé)任人200 元；公司下發(fā)到班組的安全生產(chǎn)通報(bào)與安排，班組從收文之日起三日內(nèi)未組織員工學(xué)習(xí)和實(shí)施的，每出現(xiàn)一次處罰責(zé)任人 100 元；XXX和XXXXXX領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要講話(huà)未及時(shí)向員工傳達(dá)貫徹的，每出現(xiàn)一次處罰責(zé)任人 100-300 元（以安全活動(dòng)記錄為準(zhǔn)）。12、對(duì)新入廠員工的“三級(jí)”安全教育，必須按XX

6、X相關(guān)要求和XXXXXX規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行，并經(jīng)嚴(yán)格考試合格方可安排上崗。未經(jīng)教育或雖經(jīng)教育不合格就安排下一級(jí)教育或上崗作業(yè)的，每出現(xiàn)一次處罰責(zé)任人 300元。13、對(duì)XXX所有特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考試、辦證和復(fù)審換證工作，必須嚴(yán)格按國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定實(shí)施。凡未經(jīng)培訓(xùn)或雖經(jīng)培訓(xùn)考試不合格就安排上崗者，處罰責(zé)任人300元；管理人員未按期組織特種作業(yè)人員復(fù)審換證的，處罰責(zé)任人 200元；持證者本人不按期參加復(fù)審換證的，處罰 200元。 14、XXX安全監(jiān)督檢查時(shí)，在考核管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、班組安全活動(dòng)“四件事”（即：班前班后會(huì)、安全日活動(dòng)、安全

7、檢查、違章違紀(jì)及隱患登記）和開(kāi)好班前會(huì)的“四句要領(lǐng)”（即：針對(duì)當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)，講具體安全措施,落實(shí)到人,落實(shí)到互保對(duì)子）時(shí)，被考核者答對(duì)不足 80 的，處罰 100 元、拒絕考核者處罰300 元，并處罰改班組管理人員300元。 15、XXX安全主管科室在查處“三違”人員和事故責(zé)任人時(shí)，凡管理人員（含班組長(zhǎng)）為其“說(shuō)情”者，處罰300 元。 16、不服從安全人員管理、不聽(tīng)勸阻、野蠻作業(yè)、拒不執(zhí)行安全管理人員指令的，處罰相關(guān)責(zé)任人500元、單位1000元。（三）違章作業(yè)處罰 1、發(fā)生一般及其以上違章作業(yè)（含重大險(xiǎn)肇事故責(zé)任人），無(wú)論那一級(jí)查處的，都必須停工對(duì)其進(jìn)行安全態(tài)度、安全責(zé)任、安全技術(shù)、安全生

8、產(chǎn)共同守則、崗位安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)目標(biāo)等內(nèi)容的教育，并經(jīng)嚴(yán)格考試合格后方可返崗?！叭`”人員在停工接受安全生產(chǎn)再教育期間，只發(fā)生活費(fèi)。 2、發(fā)生輕微違章（指員工進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所戴安全帽未系繩、考核一般安全規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程答對(duì)不足 80 和未按時(shí)參加周一的安全活動(dòng)等），處罰責(zé)任人100元。 3、發(fā)生一般違章（指員工在生產(chǎn)檢修中，因違反安全生產(chǎn)法規(guī)、崗位安全操作規(guī)程、施工安全協(xié)議和措施，出現(xiàn)了危險(xiǎn)作業(yè)方式或?qū)е铝宋锏牟话踩珷顟B(tài)）、一般險(xiǎn)肇（指可能發(fā)生一般人身傷害事故，一般設(shè)備、火災(zāi)、交通事故而尚未造成），對(duì)責(zé)任人處罰200 元500元。 4、發(fā)生嚴(yán)重違章（指員工在生產(chǎn)檢修中，嚴(yán)重違反安全生

9、產(chǎn)法規(guī)、崗位安全操作規(guī)程和施工安全協(xié)議、措施的行為）、重大險(xiǎn)肇事故（指可能造成重傷及其以上人身傷亡事故，重大設(shè)備、火災(zāi)事故而尚未造成），對(duì)責(zé)任人處罰5001000元。 （四）重復(fù)違章處罰 1、當(dāng)年內(nèi)再次發(fā)生一般違章或一般險(xiǎn)肇事故，按照前款規(guī)定加倍處罰責(zé)任人。 2、當(dāng)年內(nèi)出現(xiàn)第三次違章或險(xiǎn)肇事故，無(wú)論其違章性質(zhì)輕重，一律按待崗處理。 （五）事故處罰 1、工亡事故考核發(fā)生工亡事故，事故的相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位須接受?chē)?guó)家有關(guān)政府部門(mén)調(diào)查處理，并接受相應(yīng)的行政（刑事）處罰。2、重傷事故考核定義：事故造成員工肢體殘缺或身體部位功能無(wú)法恢復(fù)，未造成死亡的。發(fā)生重傷事故，參照XX辦法進(jìn)行考核。3、輕傷事故考核

10、定義：救治費(fèi)用在4000元（含4000元）以上，不屬于重傷事故定義范圍內(nèi)的。發(fā)生輕傷事故由XX部根據(jù)公司相關(guān)制度進(jìn)行考核。5、重大險(xiǎn)肇事故定義：由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)導(dǎo)致的但未形成人身傷亡不良后果，情節(jié)十分嚴(yán)重，影響十分惡劣事故。發(fā)生重大險(xiǎn)肇事故的，處罰車(chē)間主任XX元、副主任XX元、事故責(zé)任人XX元、車(chē)間安全員XX元、工段長(zhǎng)XX元、班長(zhǎng)XX元。（發(fā)生一般險(xiǎn)肇事故的，在此基礎(chǔ)上減半考核）6、對(duì)隱瞞事故責(zé)任人的處罰：（1）發(fā)生事故（含輕微傷和險(xiǎn)肇事故）隱瞞、拖延不報(bào)，經(jīng)調(diào)查確認(rèn)后，處罰隱瞞事故者XX元，車(chē)間第一責(zé)任人XX元、車(chē)間分管負(fù)責(zé)人XX元、車(chē)間安全員XX元、其他相關(guān)責(zé)任人酌情考核

11、，且產(chǎn)生的所有費(fèi)用由車(chē)間自行承擔(dān)。事故情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，在此基礎(chǔ)上加倍考核。（2）產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，須接受?chē)?guó)家有關(guān)政府部門(mén)調(diào)查處理，并接受相應(yīng)的行政（刑事）處罰。 7、事故報(bào)告流程事故發(fā)生后，相關(guān)班組長(zhǎng)應(yīng)立即告知車(chē)間安全員、車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)，車(chē)間安全員應(yīng)立即口頭報(bào)XXX安全主管科室、辦公室，并在24小時(shí)內(nèi)向安全主管上報(bào)工傷事故報(bào)告（工傷事故經(jīng)過(guò)、事故原因分析、事故糾正預(yù)防措施）。XXX安全主管督促事發(fā)車(chē)間做好工傷事故申報(bào)工作（上報(bào)傷者相關(guān)信息等），進(jìn)行書(shū)面申報(bào)，并提交工傷事故報(bào)告書(shū)，報(bào)XXX辦公室進(jìn)行工傷申報(bào)。事故發(fā)生后，XXX安全主管?chē)?yán)格按照“四不放過(guò)原則”做好事故調(diào)查工作。8、事故等級(jí)認(rèn)定車(chē)間申

12、報(bào)工傷后，待傷者治療完成，由安全生產(chǎn)委員會(huì)根據(jù)其治療總費(fèi)用或傷勢(shì)嚴(yán)重程度以及造成的影響程度研究決定事故等級(jí)。輕傷及以上事故由XXX進(jìn)行通報(bào)處理，并納入年終安全目標(biāo)考核；輕微傷由車(chē)間自行根據(jù)車(chē)間相關(guān)管理制度進(jìn)行通報(bào)處理，將處理通報(bào)結(jié)果上報(bào)安全主管科室、辦公室，輕微傷不納入年終安全目標(biāo)考核。（六）其它處罰 1、凡XXX生產(chǎn)部安全環(huán)?？苼?lái)我部門(mén)查處的違章人員，已將責(zé)任和罰款落實(shí)到人頭的，本部門(mén)不再處罰；責(zé)成XXX處罰的，仍按本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定處罰。 2、凡XXX員工，進(jìn)入臨時(shí)或固定作業(yè)場(chǎng)所，無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)安排工作任務(wù)與否，未按規(guī)定穿戴齊全勞動(dòng)防護(hù)用品（具）者，處罰 100 元。 3、堵塞安全通道或未按指定的時(shí)

13、間、地點(diǎn)，倒運(yùn)備品（件）和清除各作業(yè)部位的廢物，對(duì)作業(yè)人員的人身安全造成了威脅或影響了廠容廠貌者，每出現(xiàn)一次處罰責(zé)任單位 500元。 （七）違章處罰管理 1、無(wú)論哪一級(jí)查處的違章，均由“三違”人員所在單位書(shū)面上報(bào)XXX安全主管科室匯總報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行并建立臺(tái)賬。凡屬XXX查處的“三違”人員，主管科室將處罰通報(bào)報(bào)送XXX辦公室，在當(dāng)月工資中體現(xiàn)，劃入安全基金。自查“三違”人員罰金由本單位建檔，由辦公室單獨(dú)立帳管理。二級(jí)單位的罰金一律用于安全生產(chǎn)獎(jiǎng)。XXX主管科室要定期檢查罰金的管理使用情況，并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 2、對(duì)“三違”人員的經(jīng)濟(jì)處罰，罰金必須落實(shí)到責(zé)任人，不準(zhǔn)集體分?jǐn)?。凡不按照各?lèi)處理

14、通報(bào)嚴(yán)格落實(shí)考核處理的，處罰車(chē)間主任、副主任XX元、車(chē)間人事專(zhuān)員XX元、車(chē)間安全員XX元，并督促車(chē)間重新進(jìn)行考核，情節(jié)嚴(yán)重的提請(qǐng)公司進(jìn)行行政處罰。3、出現(xiàn)的交通違章、肇事，比照本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （八）報(bào)告和記錄1、檢查與考核 （1）安全主管科室每月全面檢查考核一次本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。 （2）大中修期間每天分別由各級(jí)安全、檢修管理人員檢查考核本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。 2、接受XXX公司XX部安環(huán)科和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的檢查與考核。 （1）由安全主管科室在每月安全例會(huì)上通報(bào)檢查考核情況。 （2）對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人的處理意見(jiàn)由安全主管科室書(shū)面呈報(bào)主管部門(mén)審批后執(zhí)行，并存檔備查。（九）指令1、對(duì)于不按要求整改的

15、單位，按XX元/次對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行處罰；2、對(duì)于在安全檢查過(guò)程中不配合檢查、敷衍應(yīng)付的個(gè)人，按XX元/次對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰。注：以上考核項(xiàng)目中凡涉及相應(yīng)管理人員的，將對(duì)相應(yīng)的管理人員作連帶責(zé)任考核。六、安全活動(dòng)激勵(lì)1、XXX實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)，由安全主管科室按XXXXXX安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，將考核結(jié)果報(bào)送上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和主管業(yè)務(wù)部門(mén)審定后實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。 2、XXX組織開(kāi)展全員安全生產(chǎn)工作競(jìng)賽。凡當(dāng)年在安全生產(chǎn)工作競(jìng)賽中取得優(yōu)異成績(jī)的集體、個(gè)人，車(chē)間應(yīng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 3、在各檢（搶?zhuān)┬薰こ讨?，?duì)及時(shí)排除事故險(xiǎn)情，消除各作業(yè)部位重大隱患的有功人員，由安全主管科室報(bào)請(qǐng)XXX主管領(lǐng)導(dǎo)予以加獎(jiǎng)。 4、XXX當(dāng)年杜絕重傷及其以上人身傷亡事故，在年終總結(jié)表彰時(shí)，對(duì)XXX安委會(huì)成員和各車(chē)間行政正職予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)。 5、設(shè)“安全班組