區(qū)教師績效工資實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告

1、.精品文檔.區(qū)教師績效工資實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告按照區(qū)人大常委會(huì) XX年工作安排，8月中旬，區(qū)人大常 委會(huì)組成視察組對(duì)我區(qū)教師績效工資實(shí)施情況進(jìn)行了視察。 本次視察目的主要是為全面掌握我區(qū)教師績效工資的實(shí)施 情況，了解教師績效工資實(shí)施過程中存在的問題，進(jìn)而提出有針對(duì)性的工作措施，以此推動(dòng)我區(qū)教師績效工資工作依法 規(guī)范開展。視察組聽取了區(qū)政府的工作匯報(bào)，與區(qū)教育局、 人事局、財(cái)政局相關(guān)人員、部分區(qū)屬中小學(xué)校長和教師代表 進(jìn)行了座談。一、我區(qū)教師基本情況目前，我區(qū)中小學(xué)教師的編制總數(shù)為1825個(gè)，其中，專任教師編制為1571個(gè)，職員、教輔、工勤編制為254個(gè)。 全區(qū)現(xiàn)有教師1818人，其中：在編教師15

2、10人，合同制教 師308人；小學(xué)教師787人，初中教師708人，高中教師234 人，三級(jí)單位教師合計(jì) 89人（三級(jí)單位指：教研室、電教 站、勤工辦、少兒活動(dòng)中心）。二、教師績效工資工作開展情況（一）制定并通過了績效工資實(shí)施方案XX年開始，國務(wù)院辦公廳、*自治區(qū)人民政府辦公廳、 *市人民政府辦公廳先后下發(fā)了關(guān)于義務(wù)教育學(xué)?？冃Ч?資的實(shí)施意見的通知。按照通知要求，區(qū)政府認(rèn)真組織開 展了義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY工作，由區(qū)人事局、財(cái)政局、教育局聯(lián)合制定了*區(qū)義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY實(shí)施方案。XX年12月26日，區(qū)政府第11次常務(wù)會(huì)議和 XX年1月8日 區(qū)委八屆第83次常委會(huì)議原則通過了*區(qū)義務(wù)教育學(xué)校 績

3、效工資實(shí)施方案，同時(shí)出臺(tái)了*區(qū)義務(wù)教育學(xué)校績效 工資實(shí)施細(xì)則，并報(bào)市人事局、財(cái)政局、教育局審批，目 前，已收到相關(guān)局批復(fù)意見。（二）合理進(jìn)行了崗位設(shè)置和教師聘用XX年初，我區(qū)根據(jù)*市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意 見的通知精神，完成了全區(qū)各中小學(xué)教師的崗位設(shè)置。按 照*區(qū)教育系統(tǒng)教師崗位聘用方案，嚴(yán)格執(zhí)行“崗位申 請一競聘考核一全員公示一簽訂合同”四個(gè)步驟，積極穩(wěn)妥 地完成了教師的聘用工作，教師聘用工作的完成為績效工資 的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。在教師聘用過程中做到了 “四個(gè)公開”， 即聘用程序公開、崗位數(shù)量公開、任職條件公開、參與任職 人員公開。目前，市人事局對(duì)我區(qū)中小學(xué)教師設(shè)置了1782個(gè)專業(yè)技術(shù)崗位

4、，已聘用 1402個(gè)，空崗380個(gè)；同時(shí)，我 區(qū)對(duì)308名合同制教師進(jìn)行了全員聘用，設(shè)置308個(gè)專業(yè)技4 j-Ju 亠術(shù)岡位。（三）初步擬定了教師績效工資考核辦法按照*區(qū)義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY實(shí)施方案要求，區(qū)教育局草擬了*區(qū)義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY考核辦法及全區(qū)教師、校長、班主任考核細(xì)則初稿，現(xiàn)正處于研究討論、征求意見階段，待進(jìn)一步修改完善后，擬定于9月下旬，提交區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)會(huì)議研究通過。與此同時(shí)，各中小學(xué)的 績效工資考核辦法也在做前期準(zhǔn)備工作，待全區(qū)考核辦法和 考核細(xì)則研究通過后，各學(xué)校將結(jié)合各自的實(shí)際情況貫徹執(zhí) 行。在全區(qū)教師、校長、班主任考核細(xì)則中，明確規(guī)定 了對(duì)教師和班主任的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工

5、資考核原則，要求不能只 是注重教師教育教學(xué)業(yè)績考核，而是要從教師職業(yè)道德、考 勤、工作量、教育教學(xué)過程、教育教學(xué)業(yè)績等多方面進(jìn)行考 核；對(duì)校長的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資考核計(jì)劃按全區(qū)教師平均獎(jiǎng)勵(lì) 性績效工資的倍發(fā)放，資金單獨(dú)劃入 *區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校長 績效工資專戶，由教育局對(duì)各中小學(xué)校長績效工資單獨(dú)切塊 管理，分別進(jìn)行考核發(fā)放。（四）保證了實(shí)施教師績效工資的資金需求實(shí)施績效工資前，全區(qū)教師的月人均工資為3700元；實(shí)施績效工資后，教師月人均工資增加118元，我區(qū)制定的標(biāo)準(zhǔn)中級(jí)、助理級(jí)比市直標(biāo)準(zhǔn)高200元，其它職務(wù)層次比市直標(biāo)準(zhǔn)高100元（詳見附表），據(jù)區(qū)人事部門初步測算，全 區(qū)一年需增加此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算約為

6、370萬元。同時(shí)，為農(nóng)村學(xué)校教師分類別增加地區(qū)補(bǔ)助津貼。較偏遠(yuǎn)地區(qū)，增幅為每人 每月300元；離市區(qū)較近地區(qū)，增幅為每人每月100元，全區(qū)一年需發(fā)放農(nóng)村教師補(bǔ)助津貼約為萬元。實(shí)施教師績效工 資的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，區(qū)財(cái)政在 XX年的預(yù)算中已預(yù)留。目前，區(qū) 人事局正在與市人事局進(jìn)行有關(guān)工作的辦理銜接，待審定備 案后即可進(jìn)行工資核準(zhǔn)，進(jìn)行績效工資兌現(xiàn)。三、對(duì)進(jìn)一步實(shí)施教師績效工資工作的幾點(diǎn)建議通過視察表明，區(qū)政府和相關(guān)部門在教師績效工資的實(shí) 施上做了不少工作，也取得了一定的成效，但由于我區(qū)實(shí)施 教師績效工資涉及人員數(shù)量大、歷史遺留問題多、實(shí)施方式 還需科學(xué)論證、工作難度較大等原因，導(dǎo)致我區(qū)教師績效工 資的實(shí)

7、施進(jìn)度還比較緩慢。 為此，必須采取切實(shí)有力的措施， 積極推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施教師績效工資，建議做好以下幾方面工 作：（一）高度重視教師績效工資的工作實(shí)施區(qū)政府要高度重視教師績效工資的工作實(shí)施，借鑒其他 地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析研究*區(qū)義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY實(shí) 施細(xì)則，盡快制定出臺(tái)*區(qū)義務(wù)教育學(xué)?？冃ЧべY考核 辦法及全區(qū)教師、校長、班主任考核細(xì)則。區(qū)教育局要指導(dǎo)各中小學(xué)結(jié)合實(shí)際情況，制定出臺(tái)相應(yīng)的教師績效工 資考核辦法和實(shí)施細(xì)則。對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的發(fā)放辦法要進(jìn) 行充分論證和合理分配，做好相關(guān)的征求意見和公開公示工 作。建議實(shí)施教師績效工資與XX年調(diào)整規(guī)范津補(bǔ)貼同步進(jìn)行。（二）妥善解決崗位聘用工作中存在的問題

8、一是對(duì)因撤點(diǎn)并校及教師分流、區(qū)劃等原因造成的同單 位同級(jí)別職稱人數(shù)多，但崗位設(shè)置少，聘用競爭激烈等歷史 遺留問題，教育部門要有針對(duì)性地研究相關(guān)工作，找出問題 的由來，提出解決的辦法和措施，因地制宜、妥善加以解決 同時(shí)，要切實(shí)加大工作協(xié)調(diào)力度，盡快解決合同制教師的身 份問題，逐步把合同制教師納入全區(qū)統(tǒng)一的崗位聘用和績效 工資考核中來。二是全面摸清目前全區(qū)因病、因事請假教師 情況，依照相關(guān)文件要求，制定合理的考核評(píng)定制度，出臺(tái) 符合實(shí)際的政策和相應(yīng)的工作方案。三是準(zhǔn)確核實(shí)外單位借 調(diào)人員情況，制定借調(diào)人員管理辦法。對(duì)于符合調(diào)動(dòng)條件人 員應(yīng)盡快辦理人事調(diào)動(dòng)手續(xù)，使其不再占有教師專技崗位， 緩解教育部門對(duì)教師的管理難度和人員緊張的局面。（三）加大宣傳力度，提高廣大教師對(duì)實(shí)施績效工資的 認(rèn)識(shí)要切實(shí)做好中小學(xué)教師的思想認(rèn)識(shí)工作，引導(dǎo)廣大教師 深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資，是貫徹落實(shí)義務(wù) 教育法的具體舉措，也是深化事業(yè)單位收入分配制度改革的 重要內(nèi)容。開展義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資工作，對(duì)于鼓勵(lì) 先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣 大教師的工作積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展，都 具有十分