民事訴訟法主管與管轄

1、第四章 民事訴訟受案范圍 第一節(jié)第一節(jié) 法院的組織及職權(quán)法院的組織及職權(quán) 一、最高人民法院一、最高人民法院 職權(quán)有：審判工作；司法解釋工作；司法行政管理工作。 二、地方各級(jí)人民法院二、地方各級(jí)人民法院 1.高級(jí)人民法院：省、自治區(qū)和直轄市高級(jí)人民法院。 2.中級(jí)人民法院。 3.基層人民法院。 4.地方各級(jí)人民法院法官的任免。地方各級(jí)人民法院院長(zhǎng)由地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉和罷免，副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)和審判員由本院院長(zhǎng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。人民法院的助理審判員由本院院長(zhǎng)任免。 三、專門人民法院三、專門人民法院 軍事法院、海事法院和鐵路運(yùn)輸法院等。 第二節(jié)第二節(jié) 受案范

2、圍受案范圍 一、受案范圍的概念一、受案范圍的概念 是指人民法院依照法律、法規(guī)規(guī)定受理一定范圍內(nèi)民商事糾紛的權(quán)限，亦即確定人民法院與其他國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體之間解決民商事糾紛的分工。 二、受案范圍的意義二、受案范圍的意義 1.有利于人民法院和其他國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體各司其職，各盡其責(zé)。 2.可以使當(dāng)事人及時(shí)有效地行使權(quán)利，請(qǐng)求主管機(jī)關(guān)或團(tuán)體保護(hù)其合法權(quán)益。 3.有利于人民法院依法審查起訴和立案，也有利于防止和糾正某些法院自定立案標(biāo)準(zhǔn)。 三、受案范圍三、受案范圍 1.主體條件：自然人、法人或其他組織； 2.內(nèi)容條件：因財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系引起的民商事糾紛； 3.程序條件：只有人民法院審理的民事案件，才適

3、用民事訴訟法的程序規(guī)定。 主要種類： 民法調(diào)整的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系發(fā)生糾紛的案件； 婚姻法調(diào)整的婚姻家庭關(guān)系發(fā)生糾紛的案件； 商法調(diào)整的商事關(guān)系發(fā)生糾紛的案件； 經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的部分經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)生糾紛的案件； 勞動(dòng)法調(diào)整的部分勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生糾紛的案件； 法律規(guī)定由法院運(yùn)用民事訴訟解決的其他民事案件。四、法院主管和其他組織主管民事糾紛的關(guān)系四、法院主管和其他組織主管民事糾紛的關(guān)系 處理原則是司法最終解決原則。1.法院主管與人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解：未經(jīng)調(diào)解或雖經(jīng)調(diào)解但當(dāng)事人未達(dá)成調(diào)解協(xié)議，或達(dá)成協(xié)議后又反悔的，當(dāng)事人可以人民法院起訴。2.法院主管與仲裁機(jī)構(gòu)仲裁：與民商事仲裁：或裁或?qū)?；與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁：一般實(shí)行

4、先裁后訟。3.法院主管與行政機(jī)關(guān)解決民事糾紛：當(dāng)事人不服行政調(diào)解、行政裁決的，可以向人民法院起訴。 二、確定管轄的原則二、確定管轄的原則 1.便于公民、法人和其他組織依法行使訴訟權(quán)利。 2.便于人民法院行使審判權(quán)。 3.便于人民法院裁判的執(zhí)行。 4.有利于人民法院公正審判，保護(hù)當(dāng)事人合法的民事權(quán)益。 5.原則性和靈活性相結(jié)合。 三、管轄的分類三、管轄的分類 1.法定管轄和裁定管轄。 2.專屬管轄和協(xié)議管轄。 3.共同管轄和合并管轄。 第四節(jié)第四節(jié) 級(jí)別管轄級(jí)別管轄一、級(jí)別管轄的概念一、級(jí)別管轄的概念級(jí)別管轄，是指按照人民法院組織系統(tǒng)劃分上下級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。 二、確

5、定級(jí)別管轄的依據(jù)二、確定級(jí)別管轄的依據(jù) 1.案件的性質(zhì)。 2.案件影響的大小。 三、各級(jí)人民法院管轄的第一審民事案件三、各級(jí)人民法院管轄的第一審民事案件 1.基層人民法院管轄的第一審民事案件：除法律另有規(guī)定外，第一審民事案件，一律由基層人民法院管轄。 2.中級(jí)人民法院管轄的第一審民事案件：重大的涉外案件；在本轄區(qū)有重大影響的案件；最高人民法院確定由中級(jí)人民法院管轄的案件。 3.高級(jí)人民法院管轄的第一審民事案件：在本轄區(qū)有重大影響的第一審民事案件。4.最高人民法院管轄的第一審民事案件：在全國(guó)有重大影響的案件；認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由自己審判的案件。 第五節(jié) 地域管轄 一、地域管轄的概念 地域管轄，是指以人民法

6、院的轄區(qū)和案件的隸屬關(guān)系確定的訴訟管轄，亦即確定同級(jí)人民法院之間在各自的區(qū)域內(nèi)受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。 二、地域管轄的種類 （一）一般地域管轄及其例外規(guī)定 指以被告住所地為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定受訴法院，“原告就被告” 1.對(duì)公民的一般地域管轄。被告住所地、經(jīng)常居住地。 2.對(duì)法人或其他組織的一般地域管轄：主要辦事機(jī)構(gòu)所在地或主要營(yíng)業(yè)地。 3.對(duì)共同被告的一般地域管轄：各個(gè)被告住所地、經(jīng)常居住地的人民法院對(duì)該項(xiàng)訴訟都有管轄權(quán)。 4.一般地域管轄的例外：原告住所地、經(jīng)常居住地。 （1）對(duì)不在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟。 （2）對(duì)下落不明或者宣告失蹤的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴

7、訟。 （3）對(duì)被勞動(dòng)教養(yǎng)的人提起的訴訟。 （4）對(duì)被監(jiān)禁的人提起的訴訟。 （5）追索贍養(yǎng)費(fèi)案件的幾個(gè)被告住所地不在同一轄區(qū)的。 （6）夫妻一方離開(kāi)住所地超過(guò)1年，另一方起訴離婚的案件。 （7）被告一方被注銷城市戶口的。 （8）非軍人對(duì)軍人提出的離婚訴訟，如果軍人一方為非文職軍人。 （二）特殊地域管轄 特殊地域管轄，是指以訴訟標(biāo)的、訴訟標(biāo)的物所在地，或者引起法律關(guān)系發(fā)生、變更或消滅的法律事實(shí)所在地為標(biāo)準(zhǔn)所確定的管轄。 1.因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。 2.因保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者保險(xiǎn)標(biāo)的物所在地人民法院管轄。 3.因票據(jù)糾紛提起的訴訟，由票據(jù)支

8、付地或者被告住所地人民法院管轄。 4.因鐵路、公路、水上、航空運(yùn)輸和聯(lián)合運(yùn)輸合同糾紛提起的訴訟，由運(yùn)輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地人民法院管轄。 5.因侵權(quán)行為提起的訴訟，由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。 6.因鐵路、公路、水上和航空事故請(qǐng)求損害賠償提起的訴訟，由事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達(dá)地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管轄。 7.因船舶碰撞或者其他海事?lián)p害事故請(qǐng)求損害賠償提起的訴訟，由碰撞發(fā)生地、受碰撞船舶最先到達(dá)地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管轄。 8.因海難救助費(fèi)用提起的訴訟，由救助地或者被救助船舶最先到達(dá)地人民法院管轄。 9.因共同海損提起的訴訟，由

9、船舶最先到達(dá)地、共同海損理算地或者航程終止地的人民法院管轄。 （三）專屬管轄 某類民事案件，法律規(guī)定必須由一定地區(qū)的法院管轄，其他法院無(wú)權(quán)管轄，也不允許當(dāng)事人協(xié)議變更管轄的，稱為專屬管轄。 1.因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。 2.因港口作業(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟，由港口所在地人民法院管轄。 3.因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時(shí)住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄。 （四）共同管轄與選擇管轄 同一訴訟，依照法律規(guī)定兩個(gè)以上法院都有管轄權(quán)的，稱為共同管轄。 選擇管轄，是指兩個(gè)或兩個(gè)以上人民法院對(duì)同一案件都有管轄權(quán)時(shí)，當(dāng)事人可以選擇其中一個(gè)向其提起訴訟。 原告向兩個(gè)以上

10、有管轄權(quán)的人民法院起訴的，由最先立案的人民法院管轄。 （五）協(xié)議管轄 協(xié)議管轄，是指雙方當(dāng)事人在合同糾紛發(fā)生之前或發(fā)生之后，用協(xié)議的方式來(lái)選擇解決他們之間爭(zhēng)議的管轄法院。 1.在審級(jí)上，協(xié)議管轄僅適用于第一審民事案件。 2.在案件類型上，協(xié)議管轄僅限于因合同糾紛提起的訴訟。 3.在表現(xiàn)形式上，協(xié)議管轄必須以書(shū)面合同的形式選擇管轄。4.在選擇范圍上，僅限于本案的被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地和標(biāo)的物所在地的人民法院。 5.在管轄類型上，當(dāng)事人只能協(xié)議變更第一審的地域管轄，而不能協(xié)議變更級(jí)別管轄和專屬管轄。 第六節(jié) 裁定管轄 一、移送管轄 1.移送管轄，是指某一人民法院受理民事案件

11、后，發(fā)現(xiàn)自己對(duì)該案沒(méi)有管轄權(quán)，將案件移送給有管轄權(quán)的人民法院審理。 2. 條件：移送的案件必須是已經(jīng)受理的案件；移送的人民法院對(duì)案件沒(méi)有管轄權(quán)；受移送的人民法院對(duì)該案有管轄權(quán)。 二、指定管轄 指定管轄是指上級(jí)人民法院用裁定的方式，將某一案件交由某一個(gè)下級(jí)人民法院管轄。 1.由于特殊原因，有管轄權(quán)的人民法院不能行使管轄權(quán)。 2.管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，爭(zhēng)議雙方協(xié)商不成。 三、管轄權(quán)轉(zhuǎn)移 管轄權(quán)轉(zhuǎn)移，是指依據(jù)上級(jí)人民法院的決定或同意，將案件的管轄權(quán)從原來(lái)有管轄權(quán)的人民法院轉(zhuǎn)移至無(wú)管轄權(quán)的人民法院，使無(wú)管轄權(quán)的人民法院因此而取得管轄權(quán)。 第七節(jié) 管轄權(quán)異議 管轄權(quán)異議，是指人民法院受理案件后，當(dāng)事人認(rèn)為受訴

12、人民法院對(duì)該案并無(wú)管轄權(quán)，而向受訴人民法院提出的不服該法院管轄的意見(jiàn)或主張。 一、管轄權(quán)異議的主體 提出管轄權(quán)異議的主體必須是本案的當(dāng)事人。在下列三種情況下原告可以提出管轄權(quán)異議：一是原告誤向無(wú)管轄權(quán)的法院起訴，待法院受理后，始知受訴法院對(duì)該案件無(wú)管轄權(quán)；二是訴訟開(kāi)始后被追加的共同原告認(rèn)為受訴法院無(wú)管轄權(quán)；三是受訴人民法院受理案件后，發(fā)現(xiàn)自己無(wú)管轄權(quán)，依職權(quán)將案件移送到有管轄權(quán)的法院，原告對(duì)法院的移送裁定有異議.(第三人均無(wú)權(quán)提出管轄權(quán)異議) 二、提起管轄權(quán)異議的客體 1.專指第一審民事案件的管轄權(quán)，不包括第二審民事案件的管轄權(quán)。 2.當(dāng)事人就級(jí)別管轄可以提出不同的意見(jiàn)，但管轄異議權(quán)。 三、提

13、起管轄權(quán)異議的時(shí)間 當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)的異議，應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。 四、管轄權(quán)異議的處理 經(jīng)過(guò)審查，當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)的異議成立的，受訴法院應(yīng)當(dāng)作出裁定書(shū)，將案件移送有管轄權(quán)的人民法院。異議不成立的，裁定予以駁回。當(dāng)事人不服管轄權(quán)異議裁定的，可以上訴。 第七節(jié) 管轄權(quán)異議管轄權(quán)異議，是指人民法院受理案件后，當(dāng)事人認(rèn)為受訴人民法院對(duì)該案并無(wú)管轄權(quán)，而向受訴人民法院提出的不服該法院管轄的意見(jiàn)或主張。 一、管轄權(quán)異議的主體提出管轄權(quán)異議的主體必須是本案的當(dāng)事人。在下列三種情況下原告可以提出管轄權(quán)異議：一是原告誤向無(wú)管轄權(quán)的法院起訴，待法院受理后，始知受訴法院對(duì)該案件無(wú)管轄權(quán)；二是訴訟開(kāi)始后被追加的共同原告認(rèn)為受訴法院無(wú)管轄權(quán)；三是受訴人民法院受理案件后，發(fā)現(xiàn)自己無(wú)管轄權(quán)，依職權(quán)將案件移送到有管轄權(quán)的法院，原告對(duì)法院的移送裁定有異議.(第三人均無(wú)權(quán)提出管轄權(quán)異議)二、提起管轄權(quán)異議的客體 1.專指第一審民事案件的管轄權(quán)，不包括第二審民事案件的管轄權(quán)。2.當(dāng)事人就級(jí)