機(jī)關(guān)檔案目標(biāo)管理考評(píng)和相關(guān)注意事項(xiàng)

1、咸寧市檔案目標(biāo)管理咸寧市檔案目標(biāo)管理考評(píng)程序考評(píng)程序及相關(guān)注意事項(xiàng)及相關(guān)注意事項(xiàng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)科業(yè)務(wù)指導(dǎo)科20172017年年3 3月月目目 錄錄l依據(jù)性文件依據(jù)性文件l檔案目標(biāo)管理考評(píng)辦法改革變化檔案目標(biāo)管理考評(píng)辦法改革變化l考評(píng)程序及考評(píng)打分注意事項(xiàng)考評(píng)程序及考評(píng)打分注意事項(xiàng)l共建共享單位相關(guān)要求共建共享單位相關(guān)要求依據(jù)性文件v中華人民共和國(guó)檔案法中華人民共和國(guó)檔案法v湖北省檔案管理?xiàng)l例湖北省檔案管理?xiàng)l例v湖北省機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理考評(píng)辦法湖北省機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理考評(píng)辦法v湖北省企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案目標(biāo)管理考評(píng)辦湖北省企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案目標(biāo)管理考評(píng)辦法法v2016全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案目

2、標(biāo)（規(guī)范）管理全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案目標(biāo)（規(guī)范）管理申報(bào)通知申報(bào)通知v2016年關(guān)于參與主管單位檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)共建共享年關(guān)于參與主管單位檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)共建共享單位有關(guān)問題的說明單位有關(guān)問題的說明改革變化一、簡(jiǎn)化程序一、簡(jiǎn)化程序原來程序v五個(gè)步驟：申報(bào)、預(yù)檢、公示、評(píng)審、審批五個(gè)步驟：申報(bào)、預(yù)檢、公示、評(píng)審、審批v六項(xiàng)議程：六項(xiàng)議程：1、聽取檔案工作目標(biāo)管理及自查、聽取檔案工作目標(biāo)管理及自查情況匯報(bào)；情況匯報(bào)；2、對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)檢查；、對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)檢查；3、審查材料，逐項(xiàng)評(píng)議（評(píng)分），形成評(píng)審、審查材料，逐項(xiàng)評(píng)議（評(píng)分），形成評(píng)審結(jié)論；結(jié)論；4、反饋評(píng)審情況；、反饋評(píng)審情況；5、宣

3、讀評(píng)審結(jié)論；、宣讀評(píng)審結(jié)論；6、評(píng)審組與被考評(píng)機(jī)關(guān)交換意見。、評(píng)審組與被考評(píng)機(jī)關(guān)交換意見。改革變化一、簡(jiǎn)化程序一、簡(jiǎn)化程序現(xiàn)有程序v四個(gè)步驟：申報(bào)、評(píng)審、公示、審批四個(gè)步驟：申報(bào)、評(píng)審、公示、審批v四項(xiàng)議程：四項(xiàng)議程：1、聽取檔案工作目標(biāo)管理及自查、聽取檔案工作目標(biāo)管理及自查情況匯報(bào)；情況匯報(bào)；2、對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格認(rèn)真檢查；、對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格認(rèn)真檢查；3、審查依據(jù)材料，逐項(xiàng)評(píng)議打分，形成評(píng)審、審查依據(jù)材料，逐項(xiàng)評(píng)議打分，形成評(píng)審意見；意見；4、評(píng)審組與被考評(píng)機(jī)關(guān)交換意見、評(píng)審組與被考評(píng)機(jī)關(guān)交換意見 v要求被考評(píng)單位精簡(jiǎn)材料匯編。要求被考評(píng)單位精簡(jiǎn)材料匯編。改革變化二、精簡(jiǎn)材料二、精簡(jiǎn)材料v

4、申報(bào)單位在考評(píng)中精簡(jiǎn)申報(bào)材料匯編, 只報(bào)送審批必備的依據(jù)性材料,包括: 申請(qǐng)驗(yàn)收函、創(chuàng)建工作實(shí)施方案(含“三合一”制度)、工作總結(jié)(含自查評(píng)分情況)、申報(bào)審批表、考評(píng)表、公示結(jié)果和廉政告知書。相關(guān)制度、全宗介紹、大事記、機(jī)構(gòu)沿革等放入全宗卷相應(yīng)類別中管理。與檔案整理中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作的，全宗卷新技術(shù)應(yīng)用類需有整理合同和相關(guān)保密協(xié)議。改革變化二、精簡(jiǎn)材料二、精簡(jiǎn)材料v考評(píng)單位需準(zhǔn)備的材料匯編由以往的18個(gè)材料精簡(jiǎn)為8個(gè)。詳細(xì)圖解如下：改革變化三、增加抽查工作三、增加抽查工作 v辦法中省檔案局負(fù)責(zé)對(duì)市、州及直管市、神龍架林區(qū)機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理省一級(jí)以上考評(píng)情況進(jìn)行抽查，（抽查率不低于該地區(qū)上年

5、度考評(píng)單位總數(shù)的10%，并隨機(jī)抽查所轄2個(gè)縣直機(jī)關(guān)）。對(duì)于考評(píng)質(zhì)量、考評(píng)程序不符規(guī)定超過30%的地區(qū)或反映問題突出的地區(qū) ，取消該檔案局的考評(píng)資格并限期整改 。整改合格后申請(qǐng)恢復(fù)考評(píng)資格。被考評(píng)機(jī)關(guān)沒有達(dá)到相應(yīng)等級(jí)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的，取消其等級(jí)資格。改革變化四、實(shí)行量化打分四、實(shí)行量化打分 v統(tǒng)一實(shí)行量化打分考評(píng)，即由原來的省特級(jí)統(tǒng)一實(shí)行量化打分考評(píng)，即由原來的省特級(jí)9條指標(biāo)定性考評(píng)、省一級(jí)省二級(jí)量化打分考評(píng)，條指標(biāo)定性考評(píng)、省一級(jí)省二級(jí)量化打分考評(píng)，統(tǒng)一修改為所有等級(jí)一律量化打分考評(píng)；（省統(tǒng)一修改為所有等級(jí)一律量化打分考評(píng)；（省特級(jí)特級(jí)90（含）分以上，無系統(tǒng)（含）分以上，無系統(tǒng)95分以上，省一分以

6、上，省一級(jí)級(jí)85-90分（不含），省二級(jí)分（不含），省二級(jí)80-85分。分。#號(hào)有號(hào)有15分不考評(píng)）。原企業(yè)、科技事業(yè)單位考評(píng)打分不考評(píng)）。原企業(yè)、科技事業(yè)單位考評(píng)打分保持不變。分保持不變。改革變化五、申報(bào)必備條件五、申報(bào)必備條件 v 結(jié)合省局新考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和咸寧市檔案局關(guān)于開結(jié)合省局新考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和咸寧市檔案局關(guān)于開展展2017年全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案工作目標(biāo)管理年全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案工作目標(biāo)管理等級(jí)考評(píng)申報(bào)工作的通知咸檔案文等級(jí)考評(píng)申報(bào)工作的通知咸檔案文201652號(hào)文件精神，下列情況沒有達(dá)到的，可不予驗(yàn)收：號(hào)文件精神，下列情況沒有達(dá)到的，可不予驗(yàn)收： 1、申報(bào)單位未發(fā)生檔案違法違紀(jì)行為且按規(guī)定

7、、申報(bào)單位未發(fā)生檔案違法違紀(jì)行為且按規(guī)定辦理檔案登記證。辦理檔案登記證。 2、各門類載體檔案集中統(tǒng)一管理，并按規(guī)定向各門類載體檔案集中統(tǒng)一管理，并按規(guī)定向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交到期檔案及其數(shù)字化副本；同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交到期檔案及其數(shù)字化副本； 改革變化五、申報(bào)必備條件五、申報(bào)必備條件 3 3、檔案庫(kù)房安全符合國(guó)家相關(guān)要求，近三年沒、檔案庫(kù)房安全符合國(guó)家相關(guān)要求，近三年沒有發(fā)生檔案安全事故；有發(fā)生檔案安全事故； 4 4、省特級(jí)（復(fù)查）申報(bào)單位、省特級(jí)（復(fù)查）申報(bào)單位直屬單位或下一級(jí)直屬單位或下一級(jí)系統(tǒng)檔案工作需全部達(dá)到省一級(jí)以上；系統(tǒng)檔案工作需全部達(dá)到省一級(jí)以上； 5 5、檔案數(shù)字化工作有一

8、定基礎(chǔ)。即室藏文書檔檔案數(shù)字化工作有一定基礎(chǔ)。即室藏文書檔案（傳統(tǒng)方法整理和簡(jiǎn)單方法整理）、科技檔案和案（傳統(tǒng)方法整理和簡(jiǎn)單方法整理）、科技檔案和專業(yè)檔案必須建立全文管理數(shù)據(jù)庫(kù)。專業(yè)檔案必須建立全文管理數(shù)據(jù)庫(kù)。申報(bào)考評(píng)申報(bào)考評(píng)流程圖流程圖考評(píng)程序六、檔案目標(biāo)管理申報(bào)單位驗(yàn)收六、檔案目標(biāo)管理申報(bào)單位驗(yàn)收評(píng)審組構(gòu)成：評(píng)審組構(gòu)成：1.主管部門作為二級(jí)單位評(píng)審組成員參加。主管部門作為二級(jí)單位評(píng)審組成員參加。2.市級(jí)主管部門作為縣（市、區(qū)）部門評(píng)審組成市級(jí)主管部門作為縣（市、區(qū)）部門評(píng)審組成員。員。3.參與主管部門共建共享二級(jí)部門負(fù)責(zé)人作為被參與主管部門共建共享二級(jí)部門負(fù)責(zé)人作為被考評(píng)單位成員。考評(píng)單位

9、成員。4.參與被考評(píng)單位達(dá)標(biāo)的中介公司作為被考評(píng)單參與被考評(píng)單位達(dá)標(biāo)的中介公司作為被考評(píng)單位成員。位成員。考評(píng)程序六、檔案目標(biāo)管理申報(bào)單位驗(yàn)收：六、檔案目標(biāo)管理申報(bào)單位驗(yàn)收：必備材料：必備材料：1.材料匯編（紙質(zhì)和電子版）材料匯編（紙質(zhì)和電子版）2.申報(bào)單位目標(biāo)管理申報(bào)審批表申報(bào)單位目標(biāo)管理申報(bào)審批表3.申報(bào)單位目標(biāo)管理打分表申報(bào)單位目標(biāo)管理打分表4.廉政告知書廉政告知書檔案目標(biāo)管理審批必備材料檔案目標(biāo)管理審批必備材料檔案目標(biāo)管理審批必備材料檔案目標(biāo)管理審批必備材料檔案目標(biāo)管理審批必備材料檔案目標(biāo)管理審批必備材料檔案目標(biāo)管理審批必備材料檔案目標(biāo)管理確認(rèn)函七、考評(píng)打分指導(dǎo)意見七、考評(píng)打分指導(dǎo)意見

10、 機(jī)關(guān)檔案目標(biāo)考評(píng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分為五個(gè)大項(xiàng)，機(jī)關(guān)檔案目標(biāo)考評(píng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分為五個(gè)大項(xiàng)，21個(gè)小項(xiàng)。下面對(duì)打分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)節(jié)一一說明：個(gè)小項(xiàng)。下面對(duì)打分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)節(jié)一一說明：七、考評(píng)打分指導(dǎo)意見七、考評(píng)打分指導(dǎo)意見 一.一. 組織管理（組織管理（18分）分） 1領(lǐng)導(dǎo)重視41. 檔案工作列入領(lǐng)導(dǎo)議事日程。有當(dāng)年研究和解決檔案工作實(shí)際問題的相關(guān)文件或會(huì)議記錄（1分）。2. 分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門工作職責(zé)中有檔案工作內(nèi)容（0.5分）。3. 本單位發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃中對(duì)檔案工作有明確要求（1分)。4. 制定了年度檔案工作計(jì)劃(0.5分)。5. 將檔案工作納入本系統(tǒng)年度績(jī)效考核（1分）。2機(jī)構(gòu)人員31. 建立了以機(jī)關(guān)綜

11、合檔案室為中心的檔案工作管理網(wǎng)絡(luò)（0.5分）。2. 檔案員是在編工作人員并保持相對(duì)穩(wěn)定(0.5分)。3. 檔案員文化水平達(dá)到大專以上（0.5分）；持檔案工作人員崗位培訓(xùn)合格證書（1分）；近三年年度考核稱職（合格）以上(0.5分)。3法制建設(shè)21.積極推進(jìn)依法治檔，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹中華人民共和國(guó)檔案法、湖北省檔案管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)（1分）。2. 組織或積極參加檔案法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)（1分）。4制度建設(shè)61. 制發(fā)了本單位或系統(tǒng)檔案管理辦法并發(fā)文（0.5分）。2. 制發(fā)了系統(tǒng)專業(yè)檔案管理辦法，并得到有效執(zhí)行（2分）。3. 制定了本單位檔案保管、保密、利用、統(tǒng)計(jì)、移交和檔案人員崗位責(zé)任制等

12、制度，內(nèi)容規(guī)范并得到有效執(zhí)行（2分）。4. 制定了本單位檔案分類方案、歸檔范圍、保管期限表（“三合一”制度），報(bào)檔案行政管理部門或上級(jí)機(jī)關(guān)審核，并得到有效執(zhí)行（0.5分）。5. 對(duì)直屬單位或二級(jí)單位的“三合一”制度進(jìn)行了審核把關(guān)，有依據(jù)材料（05分）。6. 制定了本單位檔案安全管理應(yīng)急預(yù)案（0.5分）。5組織協(xié)調(diào)31. 積極參加檔案行政管理部門組織的活動(dòng)（1分）。2. 對(duì)機(jī)關(guān)及直屬單位、本系統(tǒng)檔案工作進(jìn)行有效監(jiān)督、指導(dǎo)有記錄（2分）。七、考評(píng)打分指導(dǎo)意見七、考評(píng)打分指導(dǎo)意見 注意事項(xiàng)：注意事項(xiàng)： 1、需見相關(guān)佐證材料，如：相關(guān)文件、制、需見相關(guān)佐證材料，如：相關(guān)文件、制度、檔案登記證、檔案員證

13、、檔案學(xué)會(huì)會(huì)員證度、檔案登記證、檔案員證、檔案學(xué)會(huì)會(huì)員證等。等。 2、將精準(zhǔn)扶貧、土地確權(quán)、國(guó)有林場(chǎng)改革、將精準(zhǔn)扶貧、土地確權(quán)、國(guó)有林場(chǎng)改革等內(nèi)容納入了本單位的檔案分類方案、保管范等內(nèi)容納入了本單位的檔案分類方案、保管范圍、保管期限表（圍、保管期限表（“三合一三合一”制度）中，并報(bào)制度）中，并報(bào)檔案行政機(jī)關(guān)或上級(jí)部門審核。檔案行政機(jī)關(guān)或上級(jí)部門審核。 七、考評(píng)打分指導(dǎo)意見七、考評(píng)打分指導(dǎo)意見 二、硬件建設(shè)（二、硬件建設(shè)（13分）分） 6檔案用房51. 檔案庫(kù)房與辦公室、閱檔室分開（1分，單位小，沒有專門的閱覽室可不扣分）。2. 庫(kù)容滿足今后10年以上檔案保管的需要（1分）。3. 庫(kù)房建設(shè)符合檔

14、案保管要求（1.5分），庫(kù)房樓層及方位有利于保護(hù)檔案（0.5分）。4. 實(shí)物檔案陳列室的建設(shè)符合湖北省機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范要求（1分）。7設(shè)施設(shè)備61. 有符合要求且能正常使用的消防報(bào)警、安全監(jiān)控系統(tǒng)（2分），滅火器材在有效使用期內(nèi)（0.5分）。2. 庫(kù)房配備鐵門、鐵窗及防紫外線、防有害生物設(shè)施并防護(hù)效果良好（1分）。3. 庫(kù)房配備滿足工作需要的空調(diào)機(jī)、除濕機(jī)、溫濕度記錄儀，功率與空間匹配運(yùn)行狀況良好（1分）4. 配備有刻錄機(jī)、掃描儀、復(fù)印機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)等檔案工作所需設(shè)備（1.5分）。8檔案裝具21. 檔案庫(kù)房?jī)?nèi)安裝了符合標(biāo)準(zhǔn)的檔案密集架或檔案柜架（1分）。2. 檔案整理和保管裝具（卷、盒

15、、夾）符合標(biāo)準(zhǔn)，特殊載體檔案有安全適用的專用裝具（1分）。七、考評(píng)打分指導(dǎo)意見七、考評(píng)打分指導(dǎo)意見 注意事項(xiàng)：注意事項(xiàng)： 檔案庫(kù)房需三室分開，需建立實(shí)物陳列室檔案庫(kù)房需三室分開，需建立實(shí)物陳列室（榮譽(yù)室），實(shí)物陳列室建設(shè)見湖北省機(jī)關(guān)（榮譽(yù)室），實(shí)物陳列室建設(shè)見湖北省機(jī)關(guān)榮譽(yù)室建設(shè)指導(dǎo)意見。需有安保監(jiān)控、煙感榮譽(yù)室建設(shè)指導(dǎo)意見。需有安保監(jiān)控、煙感報(bào)警器、除濕機(jī)、防磁柜等保管檔案的設(shè)施設(shè)報(bào)警器、除濕機(jī)、防磁柜等保管檔案的設(shè)施設(shè)備，檔案裝具需符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。備，檔案裝具需符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。七、考評(píng)打分指導(dǎo)意見七、考評(píng)打分指導(dǎo)意見 三、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)（三、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)（27分）分） 收集歸檔81. 歸檔文件的

16、制成材料和書寫材料符合要求（0.5分。抽查發(fā)現(xiàn)1處不符合要求扣0.1分，所負(fù)分值扣完為止。下同）；歸檔文件中保存有收發(fā)文處理簽和發(fā)文定稿（0.5分。抽查發(fā)現(xiàn)1處扣0.1分）。2. 各門類檔案資料歸檔及時(shí)，收集齊全完整、集中統(tǒng)一管理（共7分。文書、科技、會(huì)計(jì)、聲像、電子、實(shí)物檔案、專業(yè)檔案各1分。抽查發(fā)現(xiàn)1處扣0.1分）。整理工作71. 文書、科技、會(huì)計(jì)、專業(yè)檔案分類科學(xué)（0.5分），組卷（分件）合理（0.5分），保管期限劃分準(zhǔn)確（1分），排列有序（0.5分），編號(hào)規(guī)范（0.5分），目錄齊全（0.5 分），備考表填寫完整（0.5分），裝訂、裝盒符合規(guī)定（0.5分），整齊美觀（0.5分）。以上各項(xiàng)

17、抽查發(fā)現(xiàn)1處扣0.1分。2. 聲像、電子、實(shí)物檔案及資料整理規(guī)范（2分，抽查發(fā)現(xiàn)1處扣0.1分）。檔案保管61. 檔案柜架標(biāo)引醒目（0.5分），有檔案存放示意圖（0.5分）。按全宗卷規(guī)范（DA/T12-2012）建立了全宗卷（1分）。庫(kù)房?jī)?nèi)清潔衛(wèi)生，無蟲、霉、潮濕及雜物堆放現(xiàn)象（0.5分）。2. 重大節(jié)假日前對(duì)檔案庫(kù)房進(jìn)行了安全檢查并有記錄（0.5分），溫濕度控制達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并記錄齊全（1分。連續(xù)3個(gè)工作日不達(dá)標(biāo)扣0.1分），及時(shí)更換預(yù)防蟲、霉藥物并定期對(duì)檔案庫(kù)房殺蟲滅菌有記錄（0.5分）。3. 對(duì)檔案專用設(shè)備建立了臺(tái)賬(0.5分)；各類檔案收進(jìn)、移出登記簿及相關(guān)審批手續(xù)齊全（1分）。統(tǒng)計(jì)

18、鑒定31. 及時(shí)、準(zhǔn)確向檔案行政管理部門填報(bào)檔案工作統(tǒng)計(jì)年報(bào)（0.5分）。2. 成立了檔案鑒定小組（0.5分）。3. 開展了到期檔案鑒定和向檔案館移交檔案解密鑒定工作（2分）。移交銷毀31. 各機(jī)構(gòu)按時(shí)向本單位綜合檔案室移交檔案，交接手續(xù)齊全（1分）。2. 及時(shí)向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館報(bào)送已公開現(xiàn)行文件和公開信息（1.5分）。3. 銷毀檔案有清冊(cè)，審批及監(jiān)銷手續(xù)齊全（0.5分）。七、考評(píng)打分指導(dǎo)意見七、考評(píng)打分指導(dǎo)意見 注意事項(xiàng)：注意事項(xiàng)： 檔案七大門類收集需齊全完整，即：文書、檔案七大門類收集需齊全完整，即：文書、科技、會(huì)計(jì)、聲像、實(shí)物、電子、專業(yè)檔案?？萍?、會(huì)計(jì)、聲像、實(shí)物、電子、專業(yè)檔案。各

19、門類檔案整理要符合國(guó)家最新的整理規(guī)范。各門類檔案整理要符合國(guó)家最新的整理規(guī)范。建立全宗卷。建立全宗卷。各類臺(tái)賬記錄齊全完整，做到管理常各類臺(tái)賬記錄齊全完整，做到管理常態(tài)化。態(tài)化。統(tǒng)計(jì)鑒定、移交銷毀需成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小統(tǒng)計(jì)鑒定、移交銷毀需成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組并按程序完成相關(guān)工作。組并按程序完成相關(guān)工作。全宗卷的規(guī)范整理：全宗卷的規(guī)范整理： 全宗卷全宗卷v 根據(jù)根據(jù)中華人民共和國(guó)檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中華人民共和國(guó)檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全宗卷規(guī)范全宗卷規(guī)范DA/T 12DA/T 1220122012相關(guān)要求，全宗卷內(nèi)容分為八大類。相關(guān)要求，全宗卷內(nèi)容分為八大類。 1 1、 全宗介紹類：全宗指南（全宗介紹）、大事記等說全宗

20、介紹類：全宗指南（全宗介紹）、大事記等說明全宗背景和檔案狀況的文件材料。明全宗背景和檔案狀況的文件材料。 2 2、檔案收集類：檔案接收和征集工作的辦法、標(biāo)準(zhǔn)，、檔案收集類：檔案接收和征集工作的辦法、標(biāo)準(zhǔn)，檔案（資料）交接文據(jù)及相關(guān)目錄，檔案來源和檔案歷檔案（資料）交接文據(jù)及相關(guān)目錄，檔案來源和檔案歷史轉(zhuǎn)移過程說明材料等史轉(zhuǎn)移過程說明材料等全宗卷的規(guī)范整理全宗卷的規(guī)范整理 ： 全宗卷全宗卷1.1. 3 3、檔案整理類：文件材料分類、保管期限和歸檔范圍的規(guī)、檔案整理類：文件材料分類、保管期限和歸檔范圍的規(guī)定，檔案整理工作方案、整理工作說明和小結(jié)等。定，檔案整理工作方案、整理工作說明和小結(jié)等。2.2

21、. 4 4、檔案鑒定類：檔案保管期限鑒定、檔案開放鑒定、檔案、檔案鑒定類：檔案保管期限鑒定、檔案開放鑒定、檔案分級(jí)鑒定、檔案銷毀鑒定、珍貴檔案考證鑒定等鑒定工作的分級(jí)鑒定、檔案銷毀鑒定、珍貴檔案考證鑒定等鑒定工作的制度、組織、方案和標(biāo)準(zhǔn)，鑒定工作形成的報(bào)告、請(qǐng)示及批制度、組織、方案和標(biāo)準(zhǔn)，鑒定工作形成的報(bào)告、請(qǐng)示及批復(fù)，鑒定及銷毀處置檔案的目錄（清冊(cè)）等。復(fù)，鑒定及銷毀處置檔案的目錄（清冊(cè)）等。 5 5、檔案保管類：檔案保管工作制度，檔案安全檢查、檔案、檔案保管類：檔案保管工作制度，檔案安全檢查、檔案破損情況調(diào)查與修復(fù)（搶救）、重點(diǎn)檔案保護(hù)、珍貴檔案仿破損情況調(diào)查與修復(fù)（搶救）、重點(diǎn)檔案保護(hù)、

22、珍貴檔案仿真復(fù)制件制作等工作的記錄和說明材料，檔案保管狀況分析真復(fù)制件制作等工作的記錄和說明材料，檔案保管狀況分析和工作總結(jié)、報(bào)告等。和工作總結(jié)、報(bào)告等。全宗卷的規(guī)范整理：全宗卷的規(guī)范整理： 全宗卷全宗卷1.1. 6 6、檔案統(tǒng)計(jì)類：檔案基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，檔案工作基本、檔案統(tǒng)計(jì)類：檔案基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，檔案工作基本情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表，檔案工作統(tǒng)計(jì)分析材料等。情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表，檔案工作統(tǒng)計(jì)分析材料等。 7 7、檔案利用類：檔案利用制度，檢索工具編制情況，、檔案利用類：檔案利用制度，檢索工具編制情況，檔案開放與控制情況，檔案編研與出版情況，檔案展覽檔案開放與控制情況，檔案編研與出版情況，檔案展覽與公布情況，珍貴檔案

23、介紹，檔案利用效果典型事例等。與公布情況，珍貴檔案介紹，檔案利用效果典型事例等。 8 8、新技術(shù)應(yīng)用類：應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)管理檔案的情況記錄、新技術(shù)應(yīng)用類：應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)管理檔案的情況記錄、工作報(bào)告及說明材料，檔案信息化和數(shù)字化工作情況，工作報(bào)告及說明材料，檔案信息化和數(shù)字化工作情況，電子檔案（文件）創(chuàng)建和應(yīng)用環(huán)境（硬件和軟件）及數(shù)電子檔案（文件）創(chuàng)建和應(yīng)用環(huán)境（硬件和軟件）及數(shù)據(jù)格式說明等。據(jù)格式說明等。全宗卷封面全宗卷封面全宗卷背脊全宗卷背脊全宗卷文件目錄全宗卷文件目錄檔案介紹類檔案介紹類全宗卷文件目錄全宗卷文件目錄檔案收集類檔案收集類全宗卷文件目錄全宗卷文件目錄全宗整理類全宗整理類全宗卷文件目錄

24、全宗卷文件目錄全宗鑒定類全宗鑒定類全宗卷文件目錄全宗卷文件目錄全宗保管類全宗保管類全宗卷文件目錄全宗卷文件目錄全宗統(tǒng)計(jì)類全宗統(tǒng)計(jì)類全宗卷文件目錄全宗卷文件目錄全宗利用類全宗利用類全宗卷文件目錄全宗卷文件目錄全宗新技術(shù)應(yīng)用類全宗新技術(shù)應(yīng)用類七、考評(píng)打分指導(dǎo)意見七、考評(píng)打分指導(dǎo)意見 四、檔案信息化（四、檔案信息化（29分）分）工作條件51. 建立有機(jī)關(guān)辦公與檔案管理協(xié)同發(fā)展的內(nèi)部局域網(wǎng)（2分）。2. 配備了檔案管理專用計(jì)算機(jī)及先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用軟件（2分）。3. 配備了檔案數(shù)據(jù)管理專用服務(wù)器（0.5分）。4. 檔案人員會(huì)操作使用計(jì)算機(jī)及檔案管理應(yīng)用軟件（0.5分）。數(shù)據(jù)管理151. 各門類檔案目錄數(shù)

25、據(jù)庫(kù)建立齊全（3分）。2. 建立了全部文書、專業(yè)檔案（短期或定期10年除外）全文數(shù)據(jù)庫(kù)（滿分6分；按室藏檔案數(shù)字化比例得分；低于50%不得分）。3. 建立有照片、音頻、視頻檔案多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)（2分）。4. 實(shí)現(xiàn)了OA系統(tǒng)及各專業(yè)管理系統(tǒng)原生電子文件在線歸檔管理（3分）。5. 按規(guī)定向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交電子檔案數(shù)據(jù)（1分）。數(shù)據(jù)安全41. 數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)及數(shù)據(jù)質(zhì)量符合相關(guān)要求（1分）。2. 電子檔案數(shù)據(jù)實(shí)行了2種以上介質(zhì)及2套以上安全備份（1分），對(duì)備份數(shù)據(jù)定期進(jìn)行了技術(shù)檢測(cè)并適時(shí)進(jìn)行了數(shù)據(jù)遷移（1分）。3. 本單位檔案數(shù)字化外包和電子文件數(shù)據(jù)管理符合信息安全及保密規(guī)定（1分）。信息查閱51. 可

26、在檔案閱覽室查閱本單位電子檔案目錄（1分）。2. 采取了授權(quán)訪問方式管理機(jī)關(guān)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)（1分）。3. 可在機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)上按訪問權(quán)限查閱檔案全文數(shù)據(jù)（2分）。4. 可在機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)或政府門戶網(wǎng)站查閱本單位的公開信息目錄及全文（1分）。七、考評(píng)打分指導(dǎo)意見七、考評(píng)打分指導(dǎo)意見 注意事項(xiàng)：注意事項(xiàng)： 要配備檔案管理內(nèi)部局域網(wǎng)以及專用計(jì)算機(jī)（服務(wù)要配備檔案管理內(nèi)部局域網(wǎng)以及專用計(jì)算機(jī)（服務(wù)器）、專用檔案管理軟件（網(wǎng)絡(luò)版），七大門類檔案需器）、專用檔案管理軟件（網(wǎng)絡(luò)版），七大門類檔案需建立目錄級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)，室藏文書全文、專業(yè)檔案需建立全建立目錄級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)，室藏文書全文、專業(yè)檔案需建立全文管理數(shù)據(jù)庫(kù)，建立有照片、

27、音頻、視頻檔案多媒體數(shù)文管理數(shù)據(jù)庫(kù)，建立有照片、音頻、視頻檔案多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)，并實(shí)現(xiàn)多套制備份。實(shí)現(xiàn)了據(jù)庫(kù)，并實(shí)現(xiàn)多套制備份。實(shí)現(xiàn)了OA系統(tǒng)及各專業(yè)管系統(tǒng)及各專業(yè)管理系統(tǒng)原生電子文件在線歸檔管理。可在機(jī)關(guān)內(nèi)部局域理系統(tǒng)原生電子文件在線歸檔管理?？稍跈C(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)和機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)或政府門戶網(wǎng)站查閱本單位的公開信息目網(wǎng)和機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)或政府門戶網(wǎng)站查閱本單位的公開信息目錄及全文錄及全文 。七、考評(píng)打分指導(dǎo)意見七、考評(píng)打分指導(dǎo)意見 五、開發(fā)利用（五、開發(fā)利用（13分）分）檔案檢索41. 文書檔案案卷目錄和歸檔文件目錄（0.5分）、科技檔案案卷目錄（0.5分）、會(huì)計(jì)檔案案卷目錄（0.5分）、聲像檔案目錄（0.5分）

28、、電子檔案目錄（0.5分）、實(shí)物檔案目錄（0.5分）、專業(yè)檔案目錄（0.5分）編制齊全。2. 檔案目錄或全文檢索效果好（0.5分?，F(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查10個(gè)問題）。日常利用11. 開展了現(xiàn)場(chǎng)查閱、來函來電代查、出具檔案證明、專題查詢等多種形式的檔案利用服務(wù)工作（0.5分）。2. 檔案利用及利用效果登記全面、記錄具體，有利用者簽字（0.5分）。編研開發(fā)51. 編寫并及時(shí)補(bǔ)充完善了全宗介紹(0.5分)、組織沿革（0.5分）、大事記（0.5分），主要業(yè)務(wù)工作基礎(chǔ)數(shù)字匯編（0.5分）等參考資料。2. 編制了文號(hào)文件匯編（0.5分）、專題文件匯編（0.5分），專業(yè)資料匯編（0.5分）。3. 收集有本單位年鑒及專

29、業(yè)工具書（0.5分）。4. 檔案資料編寫規(guī)范，具有連續(xù)性，使用價(jià)值高（0.5分）。5. 按規(guī)定向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館報(bào)送了主要編研成果（0.5分）。利用效果31. 編寫了“檔案利用效果實(shí)例選編”（0.5分），并按規(guī)定向同級(jí)檔案行政管理部門報(bào)送（0.5分）。2. 檔案利用服務(wù)工作成績(jī)突出，效果顯著，受到領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的好評(píng)，有實(shí)例 （2分）。七、考評(píng)打分指導(dǎo)意見七、考評(píng)打分指導(dǎo)意見 注意事項(xiàng)注意事項(xiàng)： 建立了室藏檔案紙質(zhì)目錄。編寫并及時(shí)補(bǔ)充完建立了室藏檔案紙質(zhì)目錄。編寫并及時(shí)補(bǔ)充完善了全宗介紹、組織沿革、大事記、主要業(yè)務(wù)工作善了全宗介紹、組織沿革、大事記、主要業(yè)務(wù)工作基礎(chǔ)數(shù)字匯編等參考資料基礎(chǔ)數(shù)字

30、匯編等參考資料 。編制了檔案利用效果實(shí)。編制了檔案利用效果實(shí)例選編、文號(hào)文件匯編、專題文件匯編、專業(yè)資料例選編、文號(hào)文件匯編、專題文件匯編、專業(yè)資料匯編等編研材料，并向同級(jí)檔案館報(bào)送。匯編等編研材料，并向同級(jí)檔案館報(bào)送。指導(dǎo)意見八、檔案八、檔案數(shù)字化掃描模式及分辨率掃描模式及分辨率典藏級(jí)：典藏級(jí)： 紙質(zhì)檔案數(shù)字化主要用于精確反映檔案原件并長(zhǎng)期紙質(zhì)檔案數(shù)字化主要用于精確反映檔案原件并長(zhǎng)期保存，應(yīng)采用不低于保存，應(yīng)采用不低于2424位彩色模式進(jìn)行掃描，掃描分位彩色模式進(jìn)行掃描，掃描分辨率應(yīng)不小于辨率應(yīng)不小于300dpi300dpi，掃描形成的數(shù)字圖像應(yīng)采用無，掃描形成的數(shù)字圖像應(yīng)采用無損壓縮損壓縮

31、TIFFTIFF格式存儲(chǔ)格式存儲(chǔ)八、檔案八、檔案數(shù)字化掃描模式及分辨率掃描模式及分辨率出版級(jí)：出版級(jí)： 紙質(zhì)檔案數(shù)字化主要用于備份并提供利用（如出版、紙質(zhì)檔案數(shù)字化主要用于備份并提供利用（如出版、仿真復(fù)制、仿真復(fù)制、COMCOM輸出、輸出、OCROCR識(shí)別等），應(yīng)采用不低于識(shí)別等），應(yīng)采用不低于2424位彩色模式進(jìn)行掃描，掃描分辨率應(yīng)不小于位彩色模式進(jìn)行掃描，掃描分辨率應(yīng)不小于200dpi200dpi。有放大需求、文字偏小或密集時(shí)，可提高分辨率。掃有放大需求、文字偏小或密集時(shí)，可提高分辨率。掃描形成的數(shù)字圖像可存為描形成的數(shù)字圖像可存為TIFTTIFT、JPEGJPEG或或JPEG2000JP

32、EG2000格式，格式，壓縮比率的選擇應(yīng)兼顧圖像質(zhì)量與存儲(chǔ)空間的要求。壓縮比率的選擇應(yīng)兼顧圖像質(zhì)量與存儲(chǔ)空間的要求。八、檔案八、檔案數(shù)字化掃描模式及分辨率掃描模式及分辨率網(wǎng)絡(luò)瀏覽級(jí)：網(wǎng)絡(luò)瀏覽級(jí)： 紙質(zhì)檔案數(shù)字化主要用于提供網(wǎng)絡(luò)瀏覽利用，應(yīng)通紙質(zhì)檔案數(shù)字化主要用于提供網(wǎng)絡(luò)瀏覽利用，應(yīng)通過軟件工具將典藏級(jí)或出版級(jí)數(shù)字圖像的分辨率進(jìn)行過軟件工具將典藏級(jí)或出版級(jí)數(shù)字圖像的分辨率進(jìn)行轉(zhuǎn)換。分辨率的選擇應(yīng)綜合考慮檔案原件情況、計(jì)算轉(zhuǎn)換。分辨率的選擇應(yīng)綜合考慮檔案原件情況、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)條件等多種因素，建議不小于機(jī)網(wǎng)絡(luò)條件等多種因素，建議不小于72dpi72dpi。八、檔案八、檔案數(shù)字化圖像處理v對(duì)紙質(zhì)檔案掃描

33、形成的圖像應(yīng)作質(zhì)量檢驗(yàn)、糾偏、去污、去黑邊、拼接對(duì)紙質(zhì)檔案掃描形成的圖像應(yīng)作質(zhì)量檢驗(yàn)、糾偏、去污、去黑邊、拼接等處理。等處理。v檢驗(yàn)：對(duì)圖像偏斜度、清晰度、失真度等進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量要求的圖像，檢驗(yàn)：對(duì)圖像偏斜度、清晰度、失真度等進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量要求的圖像，應(yīng)重新進(jìn)行掃描。發(fā)現(xiàn)文件漏掃時(shí)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)掃并正確插入。發(fā)現(xiàn)圖像的排列順應(yīng)重新進(jìn)行掃描。發(fā)現(xiàn)文件漏掃時(shí)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)掃并正確插入。發(fā)現(xiàn)圖像的排列順序與檔案原件不一致時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。發(fā)現(xiàn)圖像重復(fù)時(shí)，應(yīng)及時(shí)刪除重復(fù)部序與檔案原件不一致時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。發(fā)現(xiàn)圖像重復(fù)時(shí)，應(yīng)及時(shí)刪除重復(fù)部分。分。v糾偏：對(duì)掃描過程中出現(xiàn)的偏斜圖像進(jìn)行整體糾正，保證圖像的偏斜角度小于糾偏：對(duì)掃描過程中出現(xiàn)的偏斜圖像進(jìn)行整體糾正，保證圖像的偏斜角度小于1 1度。度。v去污：去除數(shù)字圖像中影響可懂度的雜質(zhì)。檔案數(shù)字化圖像的去污，應(yīng)遵循在不去污：去除數(shù)字圖像中影響可懂度的雜質(zhì)。檔案數(shù)字化圖像的去污，應(yīng)遵循在不影響可懂度的前提下展現(xiàn)原貌的原則。影響可懂度的前提下展現(xiàn)原貌的原則。v拼接：對(duì)大幅面檔案進(jìn)行分區(qū)掃描而形成的多幅圖像，應(yīng)進(jìn)行拼接處理，合