貧困殘疾人康復工程之貧困精神殘疾補助實施方案 - 貧困精神殘疾人

1、貧困精神殘疾人藥費補助項目實施辦法（征求意見稿 2010年12月22日）為落實和完善殘疾人醫(yī)療保障制度，滿足貧困精神殘疾人的基本醫(yī)療康復需求，使其得到及時治療，促進康復，減輕對社會和家庭生活的影響，維護社會穩(wěn)定，促進和諧社會建設，制定本實施辦法。一、 指導思想實施貧困精神殘疾人藥費補助是對城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助的重要補充，將專項補助與城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障制度有機結合，互為補充，使貧困精神殘疾人能夠享有更多的基本醫(yī)療康復服務。本辦法與安徽省貧困精神殘疾人醫(yī)療保障實施意見（試行）（皖殘聯(lián)201054號）共同構成我省貧困精神殘疾人醫(yī)療保障救助機制，使貧困精神殘疾人

2、在門診和住院治療補償、醫(yī)療救助、藥費補助等方面均能得到政策的保障。二、 目標任務在醫(yī)保政策補償報銷后，為全省57000名貧困精神殘疾人每人每年提供500元基本精神藥物治療費用補助。有條件的市、縣（市、區(qū)）可根據(jù)本地貧困精神殘疾人的醫(yī)療康復需求，采取多種形式，拓展補助項目，增加補助名額，提高補助標準。三、 資金安排省級財政統(tǒng)一安排全省貧困精神殘疾人藥費補助項目資金2850萬元。四、補助對象補助對象必須同時符合以下兩條規(guī)定：（一）常年服用精神病治療藥物的精神殘疾人；（二）持有我省殘疾人證（精神殘疾類別）和低保證或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道出具的貧困戶證明的精神殘疾人。五、審批程序（一）補助對象申請補助對象本人（監(jiān)

3、護人）到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)提出申請，填寫貧困精神殘疾人藥費補助申請審批表。同時出具相關材料：1.殘疾人證（精神殘疾類別），低保證或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道出具的貧困戶證明；2.精神疾病門診診治或住院治療病歷（出院小結）、診斷證明等材料；3.藥費發(fā)票：提供上年度新農(nóng)合或城鎮(zhèn)居民醫(yī)保報銷后的發(fā)票原件或復印件；4.對沒有參加新農(nóng)合或城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的貧困精神殘疾人需持有當?shù)卮逦瘯蛏缇游鼍叩淖C明材料和醫(yī)院診治有關材料。（二）縣（市、區(qū)）殘聯(lián)審批1.縣（市、區(qū)）殘聯(lián)對申請材料進行認真審核。對符合條件者，在其貧困精神殘疾人藥費補助申請審批表上簽署意見，填寫貧困精神殘疾人藥費補助發(fā)放表，并將補助資金存入患者個人銀

4、行賬戶。2.簽訂承諾書。貧困精神殘疾人的監(jiān)護人在領取補助金的同時，必須簽訂承諾書，按要求向精神殘疾人提供治療藥物。3.縣（市、區(qū)）殘聯(lián)對已領取貧困精神殘疾人藥費補助患者的有關資料，歸集成一人一檔，以備核查。4.縣（市、區(qū)）殘聯(lián)每年必須對貧困精神殘疾人的人員變化情況進行核查，及時對受助對象進行調(diào)整。六、措施和要求（一）組織領導 在省民生工程協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一指導下，各級政府要切實加強領導，明確任務，落實責任，要建立相關制度，做到公平、公正、公開，使真正貧困的精神殘疾人得到藥費補助，同時接受社會監(jiān)督。各地要依據(jù)本實施辦法，制定具體實施細則。（二）部門職責 各級財政部門和殘聯(lián)組織要管好、用好項目資金，不得

5、用于本實施方案規(guī)定以外的項目和用途，保證?？顚Ｓ茫瑢ε撟骷?、違反資金使用原則或擠占、挪用項目資金的單位，將追究有關人員的責任。各級民政、衛(wèi)生和公安部門要對補助對象實行動態(tài)科學管理，確保貧困精神殘疾人得到救助。（三）宣傳發(fā)動 各級殘聯(lián)和相關部門要重視做好宣傳發(fā)動工作，以我省實施的一系列貧困精神殘疾人康復救助項目為契機，通過各種媒體宣傳黨和政府對廣大精神殘疾人的關愛，宣傳典型受助精神殘疾人康復事例，爭取政府、動員社會對殘疾人康復工作給予更多的支持，努力營造扶殘助殘的良好社會氛圍。（四）資料統(tǒng)計 各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要對補助對象資料歸檔成冊，填寫貧困精神殘疾人藥費補助匯總表，于當年11月30日前報省

6、、市殘聯(lián)。（五）檢查指導 各地要定期開展檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時指導基層進行整改；省各有關部門將適時深入各市進行檢查指導。本實施辦法由省殘聯(lián)、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省衛(wèi)生廳負責解釋。附件：1.2011年貧困精神殘疾人藥費補助任務分配表2.貧困精神殘疾人藥費補助申請審批表3.貧困精神殘疾人藥費補助發(fā)放表承諾書5.貧困精神殘疾人藥費補助匯總表附件2貧困精神殘疾人藥費補助申請審批表 縣（市、區(qū)） 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 村（社居委）姓名性別男 女 出生年月聯(lián)系 殘疾證號低保證號家庭經(jīng)濟狀況1.低保戶、五保戶 2.家庭經(jīng)濟困難 家庭地址醫(yī)療保障情況1.城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險 2.新型農(nóng)村合作醫(yī)療 3.民政醫(yī)療救

7、助 4.其他醫(yī)療保險 5.無醫(yī)療保險 補助對象個人銀行帳戶開戶行：帳 號：監(jiān)護人姓名與患者關 系 監(jiān)護人家庭地址 個人或監(jiān)護人申 請 申請人： 年 月 日居（村）委會意見審核人：公 章年 月 日鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)意見 審核人：公 章年 月 日 縣（市、區(qū)）殘聯(lián)審批意見審核人：公 章年 月 日注：1、本表由申請人填寫，申請人為患者本人或其法定監(jiān)護人。2、申請人提出申請時需攜帶殘疾證、低保證、身份證或戶口本、貧困證明材料、治療證明材料、有關發(fā)票或復印件。3、本表由縣（市、區(qū)）殘聯(lián)存檔。附件3貧困精神殘疾人藥費補助發(fā)放表患者姓名疾病診斷疾病診斷醫(yī)療機構患病時間（年）上年度治療費用(元)上年度新農(nóng)合、居

8、民醫(yī)保報銷金額（元）上年度個人負擔醫(yī)療費用（元）（附發(fā)票）本次收到殘聯(lián)發(fā)放藥費補助金額（元）患者（監(jiān)護人）簽字發(fā)票（或復印件）粘貼處審批人： 經(jīng)辦人： 日期： 年 月 日附件4貧困精神殘疾人監(jiān)護人承諾書為體現(xiàn)黨和政府對貧困精神殘疾人的關懷，促進和諧社會建設，維護社會穩(wěn)定，精神病患者 的監(jiān)護人 于此領取貧困精神殘疾人藥費補助金500元。同時鄭重承諾：1.及時向被監(jiān)護人提供醫(yī)護人員要求提供的精神病防治藥物；2.按照醫(yī)護人員要求，勸導被監(jiān)護人按時服藥，按時體檢、復查；3.被監(jiān)護人精神病發(fā)作時及時送醫(yī)療機構治療；4.關心、照顧被監(jiān)護人工作與生活，不歧視，不虐待。 5.自覺履行監(jiān)護責任，接受村（社區(qū)）殘疾人組織和左鄰右舍監(jiān)督。承諾人：年 月