貧困殘疾人康復(fù)工程之貧困精神殘疾補(bǔ)助實(shí)施方案 - 貧困精神殘疾人

1、貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施辦法（征求意見稿 2010年12月22日）為落實(shí)和完善殘疾人醫(yī)療保障制度，滿足貧困精神殘疾人的基本醫(yī)療康復(fù)需求，使其得到及時治療，促進(jìn)康復(fù)，減輕對社會和家庭生活的影響，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)和諧社會建設(shè)，制定本實(shí)施辦法。一、 指導(dǎo)思想實(shí)施貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助是對城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助的重要補(bǔ)充，將專項(xiàng)補(bǔ)助與城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障制度有機(jī)結(jié)合，互為補(bǔ)充，使貧困精神殘疾人能夠享有更多的基本醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。本辦法與安徽省貧困精神殘疾人醫(yī)療保障實(shí)施意見（試行）（皖殘聯(lián)201054號）共同構(gòu)成我省貧困精神殘疾人醫(yī)療保障救助機(jī)制，使貧困精神殘疾人

2、在門診和住院治療補(bǔ)償、醫(yī)療救助、藥費(fèi)補(bǔ)助等方面均能得到政策的保障。二、 目標(biāo)任務(wù)在醫(yī)保政策補(bǔ)償報銷后，為全省57000名貧困精神殘疾人每人每年提供500元基本精神藥物治療費(fèi)用補(bǔ)助。有條件的市、縣（市、區(qū)）可根據(jù)本地貧困精神殘疾人的醫(yī)療康復(fù)需求，采取多種形式，拓展補(bǔ)助項(xiàng)目，增加補(bǔ)助名額，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。三、 資金安排省級財政統(tǒng)一安排全省貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目資金2850萬元。四、補(bǔ)助對象補(bǔ)助對象必須同時符合以下兩條規(guī)定：（一）常年服用精神病治療藥物的精神殘疾人；（二）持有我省殘疾人證（精神殘疾類別）和低保證或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道出具的貧困戶證明的精神殘疾人。五、審批程序（一）補(bǔ)助對象申請補(bǔ)助對象本人（監(jiān)

3、護(hù)人）到戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)提出申請，填寫貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助申請審批表。同時出具相關(guān)材料：1.殘疾人證（精神殘疾類別），低保證或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道出具的貧困戶證明；2.精神疾病門診診治或住院治療病歷（出院小結(jié)）、診斷證明等材料；3.藥費(fèi)發(fā)票：提供上年度新農(nóng)合或城鎮(zhèn)居民醫(yī)保報銷后的發(fā)票原件或復(fù)印件；4.對沒有參加新農(nóng)合或城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的貧困精神殘疾人需持有當(dāng)?shù)卮逦瘯蛏缇游鼍叩淖C明材料和醫(yī)院診治有關(guān)材料。（二）縣（市、區(qū)）殘聯(lián)審批1.縣（市、區(qū)）殘聯(lián)對申請材料進(jìn)行認(rèn)真審核。對符合條件者，在其貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助申請審批表上簽署意見，填寫貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助發(fā)放表，并將補(bǔ)助資金存入患者個人銀

4、行賬戶。2.簽訂承諾書。貧困精神殘疾人的監(jiān)護(hù)人在領(lǐng)取補(bǔ)助金的同時，必須簽訂承諾書，按要求向精神殘疾人提供治療藥物。3.縣（市、區(qū)）殘聯(lián)對已領(lǐng)取貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助患者的有關(guān)資料，歸集成一人一檔，以備核查。4.縣（市、區(qū)）殘聯(lián)每年必須對貧困精神殘疾人的人員變化情況進(jìn)行核查，及時對受助對象進(jìn)行調(diào)整。六、措施和要求（一）組織領(lǐng)導(dǎo) 在省民生工程協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一指導(dǎo)下，各級政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，要建立相關(guān)制度，做到公平、公正、公開，使真正貧困的精神殘疾人得到藥費(fèi)補(bǔ)助，同時接受社會監(jiān)督。各地要依據(jù)本實(shí)施辦法，制定具體實(shí)施細(xì)則。（二）部門職責(zé) 各級財政部門和殘聯(lián)組織要管好、用好項(xiàng)目資金，不得

5、用于本實(shí)施方案規(guī)定以外的項(xiàng)目和用途，保證?？顚Ｓ?，對弄虛作假、違反資金使用原則或擠占、挪用項(xiàng)目資金的單位，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。各級民政、衛(wèi)生和公安部門要對補(bǔ)助對象實(shí)行動態(tài)科學(xué)管理，確保貧困精神殘疾人得到救助。（三）宣傳發(fā)動 各級殘聯(lián)和相關(guān)部門要重視做好宣傳發(fā)動工作，以我省實(shí)施的一系列貧困精神殘疾人康復(fù)救助項(xiàng)目為契機(jī)，通過各種媒體宣傳黨和政府對廣大精神殘疾人的關(guān)愛，宣傳典型受助精神殘疾人康復(fù)事例，爭取政府、動員社會對殘疾人康復(fù)工作給予更多的支持，努力營造扶殘助殘的良好社會氛圍。（四）資料統(tǒng)計 各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要對補(bǔ)助對象資料歸檔成冊，填寫貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助匯總表，于當(dāng)年11月30日前報省

6、、市殘聯(lián)。（五）檢查指導(dǎo) 各地要定期開展檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時指導(dǎo)基層進(jìn)行整改；省各有關(guān)部門將適時深入各市進(jìn)行檢查指導(dǎo)。本實(shí)施辦法由省殘聯(lián)、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。附件：1.2011年貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助任務(wù)分配表2.貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助申請審批表3.貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助發(fā)放表承諾書5.貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助匯總表附件2貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助申請審批表 縣（市、區(qū)） 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） 村（社居委）姓名性別男 女 出生年月聯(lián)系 殘疾證號低保證號家庭經(jīng)濟(jì)狀況1.低保戶、五保戶 2.家庭經(jīng)濟(jì)困難 家庭地址醫(yī)療保障情況1.城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險 2.新型農(nóng)村合作醫(yī)療 3.民政醫(yī)療救

7、助 4.其他醫(yī)療保險 5.無醫(yī)療保險 補(bǔ)助對象個人銀行帳戶開戶行：帳 號：監(jiān)護(hù)人姓名與患者關(guān) 系 監(jiān)護(hù)人家庭地址 個人或監(jiān)護(hù)人申 請 申請人： 年 月 日居（村）委會意見審核人：公 章年 月 日鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)意見 審核人：公 章年 月 日 縣（市、區(qū)）殘聯(lián)審批意見審核人：公 章年 月 日注：1、本表由申請人填寫，申請人為患者本人或其法定監(jiān)護(hù)人。2、申請人提出申請時需攜帶殘疾證、低保證、身份證或戶口本、貧困證明材料、治療證明材料、有關(guān)發(fā)票或復(fù)印件。3、本表由縣（市、區(qū)）殘聯(lián)存檔。附件3貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助發(fā)放表患者姓名疾病診斷疾病診斷醫(yī)療機(jī)構(gòu)患病時間（年）上年度治療費(fèi)用(元)上年度新農(nóng)合、居

8、民醫(yī)保報銷金額（元）上年度個人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用（元）（附發(fā)票）本次收到殘聯(lián)發(fā)放藥費(fèi)補(bǔ)助金額（元）患者（監(jiān)護(hù)人）簽字發(fā)票（或復(fù)印件）粘貼處審批人： 經(jīng)辦人： 日期： 年 月 日附件4貧困精神殘疾人監(jiān)護(hù)人承諾書為體現(xiàn)黨和政府對貧困精神殘疾人的關(guān)懷，促進(jìn)和諧社會建設(shè)，維護(hù)社會穩(wěn)定，精神病患者 的監(jiān)護(hù)人 于此領(lǐng)取貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)助金500元。同時鄭重承諾：1.及時向被監(jiān)護(hù)人提供醫(yī)護(hù)人員要求提供的精神病防治藥物；2.按照醫(yī)護(hù)人員要求，勸導(dǎo)被監(jiān)護(hù)人按時服藥，按時體檢、復(fù)查；3.被監(jiān)護(hù)人精神病發(fā)作時及時送醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療；4.關(guān)心、照顧被監(jiān)護(hù)人工作與生活，不歧視，不虐待。 5.自覺履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，接受村（社區(qū)）殘疾人組織和左鄰右舍監(jiān)督。承諾人：年 月