《特種設備安全監(jiān)察人員管理辦法》

1、特種設備平安監(jiān)察人員管理方法第一章 總 那么第一條 為加強特種設備平安監(jiān)察員管理，提高平安監(jiān)察水平，促進平安監(jiān)察隊伍建設，根據?特種設備平安監(jiān)察條例?的規(guī)定，制定本方法。第二條 特種設備平安監(jiān)察員是指在國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局以下簡稱質檢總局或者縣以上地方質量技術監(jiān)督部門以下簡稱地方質監(jiān)部門，依法從事特種設備平安監(jiān)察工作以下簡稱平安監(jiān)察工作的人員。第三條 特種設備平安監(jiān)察員分為A類專業(yè)技術類和B類管理類。質檢總局負責A類平安監(jiān)察員和省以上質監(jiān)部門的B類平安監(jiān)察員的培訓考核及發(fā)證工作，省級質監(jiān)部門負責本行政區(qū)域內其他B類平安監(jiān)察員的培訓考核及發(fā)證工作?？h以上質監(jiān)部門負責本地區(qū)平安監(jiān)察員的日常管理

2、工作。第四條 本方法適用于特種設備平安監(jiān)察員以下簡稱平安監(jiān)察員的培訓考核及管理。平安監(jiān)察員應當經過考核，取得考核部門頒發(fā)的?特種設備平安監(jiān)察員證?以下簡稱平安監(jiān)察員證。未取得平安監(jiān)察員證，不得從事特種設備平安監(jiān)察工作。第二章 條件、義務和職責第五條 申領平安監(jiān)察員證的人員必須同時具備以下條件：一屬于在國家質檢總局或者地方質監(jiān)部門從事特種設備平安監(jiān)察工作的公務員含按參照公務員管理的人員；二遵紀守法，作風正派，公正廉潔；三具備相應的專業(yè)知識和工作經驗。A類平安監(jiān)察員應具有理工科專業(yè)大專以上學歷，從事特種設備平安監(jiān)察相關工作、檢驗檢測工作2年或從事特種設備生產、使用管理工作3年以上，并參加特種設備相

3、關專業(yè)知識培訓不少于120學時。 B類平安監(jiān)察員應具有中專及以上學歷，從事特種設備平安監(jiān)察相關工作、檢驗檢測工作1年或從事特種設備生產、使用管理工作2年以上，并參加特種設備相關專業(yè)知識培訓不少于40學時。第六條 平安監(jiān)察員職責：一積極宣傳平安生產的方針、政策和有關特種設備平安的法規(guī)、規(guī)章以及平安技術標準，催促有關單位貫徹執(zhí)行；二依法對特種設備生產含設計、制造、安裝、改造、維修,下同單位、使用單位、檢驗檢測機構、相關人員實施平安監(jiān)察工作，按照文件國質檢法200440號規(guī)定對違法行為實施行政處分工作；三參與制定或者審定有關特種設備平安技術標準、標準；參加特種設備新技術、新材料、新工藝科技鑒定、評審

4、工作；四參加特種設備事故調查，提出建議和意見；五履行法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他職責。A類平安監(jiān)察員從事包括行政程序類監(jiān)察執(zhí)法特種設備以及生產使用單位和相關人員、檢驗檢測機構和人員是否符合行政許可資格要求等等和平安技術類監(jiān)察執(zhí)法特種設備以及生產使用單位和相關人員的工作、檢驗檢測機構和人員是否符合平安技術標準及標準的要求等等；B類平安監(jiān)察員從事行政程序類監(jiān)察執(zhí)法。第七條 平安監(jiān)察員應當忠于職守、堅持原那么、秉公執(zhí)法，并應遵守以下規(guī)定：一不準從事特種設備生產經營活動和相關檢驗檢測工作；二不準違反規(guī)定干預企業(yè)正常生產經營活動；三不準替行政相對人說情、包庇和縱容違法行為；四不準參加可能影響公正執(zhí)行公務的宴請和營

5、業(yè)性娛樂活動；五不準對行政相對人成心刁難和打擊報復； 六不準擅自改變行政許可和行政處分的種類和幅度；七不準私自處理罰沒財物和樣品。第三章 申請、考核和證書管理第八條 申請?zhí)胤N設備平安監(jiān)察員證，申請人應當填寫特種設備平安監(jiān)察員申請表附件1。申請人向質檢總局申報時，申請表經所在單位蓋章，由省級質監(jiān)部門審核后報質檢總局。申請人向省級質監(jiān)部門申報時，申請表經所在單位蓋章后報省級質監(jiān)部門。第九條 平安監(jiān)察員考核內容包括法律知識、平安監(jiān)察業(yè)務知識、行風廉政建設等知識。A類平安監(jiān)察員還應按承壓專業(yè)和機電專業(yè)分別考核專業(yè)技術知識。各類平安監(jiān)察員考核大綱由國家質檢總局統(tǒng)一制定。第十條 平安監(jiān)察員證有效期為4年。

6、平安監(jiān)察人員應當在證書有效期滿前6個月申請換證。平安監(jiān)察員在平安監(jiān)察員證有效期內連續(xù)從事特種設備平安監(jiān)察或相關工作，并每年參加不少于40學時的平安監(jiān)察知識更新培訓的，準予換證。第十一條 平安監(jiān)察員應當妥善保管證件，不得損毀、涂改或者轉借他人。證件遺失或者損毀后，持證人應當及時報告所在單位，由所在單位報省級質監(jiān)部門，查證屬實的，由發(fā)證部門補發(fā)證件。第十二條 平安監(jiān)察員辭職、退休或者不再從事平安監(jiān)察工作時，應將平安監(jiān)察員證交回所在的質監(jiān)部門，省級質監(jiān)部門每年年底應將注銷證件匯總后按附件6的要求報送質檢總局。第四章 監(jiān)督管理第十三條 各級質監(jiān)部門應配備滿足工作需要的特種設備平安監(jiān)察員。省級質監(jiān)部門平

7、安監(jiān)察機構A類平安監(jiān)察員配備比例建議不低于70%，市級質監(jiān)部門平安監(jiān)察機構A類平安監(jiān)察員配備比例建議不低于50%。 第十四條 縣以上地方質監(jiān)部門應當加強對平安監(jiān)察員的管理，定期對其執(zhí)法活動、行風廉政等工作情況進行監(jiān)督檢查。各級質監(jiān)部門應當保持平安監(jiān)察員隊伍的相對穩(wěn)定。第十五條 平安監(jiān)察員有以下情形之一的，由所在的質監(jiān)部門暫扣其平安監(jiān)察員證：一違反本方法第七條規(guī)定情節(jié)輕微的；二應當出示平安監(jiān)察員證而不出示，被投訴2次以上的；三成心損毀、涂改平安監(jiān)察員證或者轉借他人使用，尚未造成不良后果的；四參加培訓考核不合格或者拒不參加培訓的；五超越法定權限或者違反平安監(jiān)察執(zhí)法程序。第十六條 暫扣平安監(jiān)察員證件

8、期限為30天。被暫扣證件人員應當向所在的質監(jiān)部門作出書面檢查，扣證期間不得從事本方法規(guī)定的平安監(jiān)察工作?？圩C期滿后，由所在的質監(jiān)部門視本人檢查、糾正情況決定是否發(fā)還證件。第十七條 平安監(jiān)察員有以下情形之一的，負有監(jiān)督管理職責的地方質監(jiān)部門應向所在的省級質監(jiān)部門報告，省級質監(jiān)部門調查屬實的，由發(fā)證部門撤消平安監(jiān)察員證：一違反本方法第七條規(guī)定情節(jié)嚴重的；二將平安監(jiān)察員證轉借他人進行違法違紀活動的；三超越法定權限或者違反平安監(jiān)察執(zhí)法程序，造成不良后果的；四有徇私舞弊、玩忽職守等瀆職行為受到記過以上行政處分或刑事處分的；第十八條 平安監(jiān)察員證被撤消2年之內，原持證人不得重新申領。第五章 平安監(jiān)察協(xié)管員

9、第十九條 根據平安監(jiān)察工作的需要，地方質監(jiān)部門可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、以及特種設備較為集中的行業(yè)和使用單位以及相關的其他單位，聘任特種設備平安監(jiān)察協(xié)管員。第二十條 平安監(jiān)察協(xié)管員應當經省級質監(jiān)部門培訓考核，頒發(fā)?特種設備平安監(jiān)察協(xié)管員證?以下簡稱協(xié)管員證后，方可從事特種設備平安監(jiān)察協(xié)管工作。第二十一條 特種設備平安監(jiān)察協(xié)管員不得以質監(jiān)部門的名義，對特種設備生產、使用單位和檢驗檢測機構做出具體行政決定。第二十二條 省級質監(jiān)部門可以根據本方法和當地的實際情況制定特種設備平安監(jiān)察協(xié)管員管理方法，報質檢總局備案后施行。第六章 附 那么第二十三條 特種設備平安監(jiān)察員證書由質檢總局統(tǒng)一印制，協(xié)管員證書式樣由質檢

10、總局統(tǒng)一規(guī)定。第二十四條 本方法由質檢總局負責解釋。第二十五條 本方法自發(fā)布之日起施行。附件：1. 特種設備平安監(jiān)察員申請表2. 特種設備平安監(jiān)察員證式樣3. 特種設備平安監(jiān)察協(xié)管員證式樣4. 撤消平安監(jiān)察員證審批表5. 撤消平安監(jiān)察員證決定書6. 特種設備平安監(jiān)察員證注銷證件匯總表附件1： 特種設備平安監(jiān)察員申請表 申 請 人： 工作單位： 印章 申請日期： 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局制姓 名身份證編號 照 片職 務電 話所在省、市、縣區(qū)申請類別所在區(qū)縣學 歷畢業(yè)學校所學專業(yè)工作單位所在部門從事特種設備生產、使用、檢驗檢測、平安監(jiān)察工作年限通信地址郵政編碼工 作 簡 歷時間工作單位職務持證情況

11、序號工程有效日期審批機構證書編號獎 懲 情 況獎懲主要內容獎懲日期獎懲機構培 訓 情 況序號培訓內容培訓時間學時培訓單位培訓成績工作單位意見 印章 日期：省級監(jiān)察機構意見 印章 日期：備注說明：1填寫工作單位、工作簡歷請詳細注明所在部門如所在的處、科、股等。2填寫畢業(yè)學校、工作單位請用標準全稱。3申請類別，填A承壓、機電類或B類。申請B類的申請人，應在培訓情況欄中注明參加特種設備根底知識培訓的課時數。4持證情況欄中應填寫與執(zhí)法、檢驗檢測相關的證件持有情況。5 職務為局長的，請在備注欄中注明是否為平安監(jiān)察部門主管局6遞交申請書時，請附學歷證明復印件，另交一寸近期免冠彩照兩張。如有其它需要聲明的事

12、項，請在備注欄中填寫清楚。附件2：特種設備平安監(jiān)察員證式樣116mm中 華 人 民 共 和 國特種設備平安監(jiān)察員證特種設備平安監(jiān)察人員憑此證件，在所管轄的范圍內，有權隨時進入特種設備設計、制造、安裝、使用、修理、改造、檢驗等相關單位進行監(jiān)督檢查。有權要求這些單位報告貫徹執(zhí)行有關標準、標準的情況，提供有關技術或管理資料；有權向有關人員調查詢問。有關人員應如實反映情況，不得以任何形式阻礙平安監(jiān)察工作。 81mm 第一頁注：以下長寬尺寸相同 字：宋體 四號81mm 封面注：以下長寬尺寸相同 第一頁字：宋體 四號特種設備平安監(jiān)察員證 發(fā)證機關： 字：宋體 四號 第二頁 姓名： 身份證號： 工作單位：

13、證件編號： 字：楷體 小四 第三頁 發(fā)證機關鋼發(fā)證日期： 有效期至： 照片 字：楷體 小四 第四頁 第五頁注：空白特種設備平安監(jiān)察人員必須按國家有關法律法規(guī)正確行使自己的職權，不得玩忽職守，違法亂紀。否那么，應根據情節(jié)輕重，給予批評教育、行政處分，直至追究法律責任。 (印刷流水號)字：宋體 四號 第六頁國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局制字：黑體 四號 封底附件3：特種設備平安監(jiān)察協(xié)管員證式樣116mm中 華 人 民 共 和 國特種設備平安監(jiān)察協(xié)管員證特種設備平安監(jiān)察協(xié)管員的職責：一宣傳平安生產方針、政策和法律知識，協(xié)助、配合各級質量技術監(jiān)督部門開展特種設備平安監(jiān)察工作，防范特種設備事故隱患；二對生產、

14、使用單位執(zhí)行特種設備法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的情況進行社會監(jiān)督，提出停止特種設備違章操作及其他違法行為的建議，并及時向質量技術監(jiān)督部門報告；三執(zhí)行質量技術監(jiān)督部門交辦的其他工作。 81mm 第一頁注：以下長寬尺寸相同 字：宋體 四號81mm 封面注：以下長寬尺寸相同 第一頁字：宋體 小五 特種設備平安監(jiān)察協(xié)管員證 發(fā)證機關： 字：宋體 四號 第二頁 姓名： 身份證號： 工作單位： 證件編號： 字：楷體 小四 第三頁 發(fā)證日期： 有效期至： 照片字：楷體 小四 第四頁第五頁注：空白第六頁注：空白國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局制字：黑體 四號 封底附件4：撤消特種設備平安監(jiān)察員證審批表被撤消證件人員姓名性別出生年月所在單位處理依據被撤消證件編號被撤消證件原因縣級質量技術監(jiān)督局意見年 月 日市級質量技術監(jiān)督局意見年 月 日省級質量技術監(jiān)督局審批意見年 月 日附件5：撤