公務(wù)員考核實(shí)施辦法

1、.貴州省公務(wù)員考核實(shí)施辦法（暫行）第一章總則第一條 為了正確評(píng)價(jià)公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績，規(guī)范公務(wù)員考核工作，促進(jìn)勤政廉政，提高工作效能，建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍，根據(jù)公務(wù)員法和公務(wù)員考核規(guī)定 (試行 )，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱公務(wù)員考核是指對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的考核。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員的考核，由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。第三條 公務(wù)員考核堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合。平時(shí)與定期相結(jié)合；定性與定量相結(jié)合的方法，按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。第二章考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)第四條 對(duì)公務(wù)員的考核，以公務(wù)員的職位之責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績

2、、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績。德，是指思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、 職業(yè)道德、 社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。能，是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。勤，是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)?？儯侵竿瓿晒ぷ鞯臄?shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。廉，是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。第五條對(duì)公務(wù)員的考核分為平時(shí)考核和定期考核，平時(shí)考核重點(diǎn)考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)以及出勤等情況，主要采取由被考核人填寫考核記實(shí)手冊(cè)、專項(xiàng)工作檢查、考勤等方式進(jìn)行，由主管領(lǐng)導(dǎo)予以審核評(píng)價(jià)。定期考核采取年度考核的方式，以平時(shí)考核為基礎(chǔ)，在每年年末或次年年初進(jìn)行。第六條 公務(wù)員的年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職不稱職四個(gè)等次。確定

3、為優(yōu)秀等次須具備下列條件：思想政治素質(zhì)高；精通業(yè)務(wù)，工作能力強(qiáng)； 工作責(zé)任心強(qiáng)， 勤勉盡責(zé)， 工作作風(fēng)好； 工作實(shí)績突出；教育資料.清正靡潔。確定為稱職等次須具備下列條件： 思想政治素質(zhì)較高； 熟悉業(yè)務(wù)，工作能力較強(qiáng)；工作責(zé)任心強(qiáng)，工作積極，工作作風(fēng)較好；能夠完成本職工作；廉潔自律。公務(wù)員具有下列情形之一的， 應(yīng)確定為基本稱職等次： 思想政治素質(zhì)一般；履行職責(zé)的工作能力軟弱；工作責(zé)任心一般；或工作作風(fēng)方面存在明顯不足；能基本完成本職工作，但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高，或在工作中有失誤；能基本做到廉潔自律，但某些方面存在不足。公務(wù)員具有下列情形之一的， 應(yīng)確定為不稱職等次： 思想政治素質(zhì)

4、較差；業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求；工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差；不能完成工作任務(wù)，或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影想；存在不廉潔，且情形較為嚴(yán)重。第七條公務(wù)員年度考核被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)，一般掌握在本機(jī)關(guān)應(yīng)參加年度考核的公務(wù)員總?cè)藬?shù)的 15 以內(nèi)；省、市、縣、鄉(xiāng)實(shí)行年度目標(biāo)管理且考評(píng)獲得一等獎(jiǎng)的機(jī)關(guān)或者當(dāng)年獲得省部級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的機(jī)關(guān)，年度考核優(yōu)秀等次比例可掌握在20 以內(nèi)。凡當(dāng)年榮獲省部級(jí)以上勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱號(hào)， 且年度考核確定為優(yōu)秀等次的人員，不占本機(jī)關(guān)優(yōu)秀等次比例。人數(shù)較少、按規(guī)定比例核算優(yōu)秀等次名額不足 1 名的機(jī)關(guān)， 其優(yōu)秀等次的人數(shù)， 出同級(jí)政府人事部門在規(guī)定

5、比例內(nèi)根據(jù)具體情況統(tǒng)籌掌握。第三章考核程序第八條 公務(wù)員考核按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序進(jìn)行，各級(jí)公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)公務(wù)員考核的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、檢查，機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施本機(jī)關(guān)公務(wù)員考核。第九條平時(shí)考核的基本程序是：(一 )每年年初，被考核公務(wù)員應(yīng)將其職位職責(zé)和本年度任務(wù)要求填入考核記實(shí)手冊(cè)的相應(yīng)欄目上，由主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽名；(二 )被考核公務(wù)員每月報(bào)據(jù)自己履行的職責(zé)和完成任務(wù)的情況，教育資料.如實(shí)填寫考核記實(shí)手冊(cè)，每月末呈交主管領(lǐng)導(dǎo)；(三 )主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)平時(shí)所掌握的情況，對(duì)被考核公務(wù)員履行崗位職責(zé)和完成任務(wù)的情況，每月審閱一次，并作出簡要的評(píng)價(jià)?？郾豢己巳艘蛑饔^原因未能完成工作任務(wù)

6、的， 主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)對(duì)其提出改進(jìn)意見，限期改正；發(fā)現(xiàn)不足要進(jìn)行批評(píng)教育、必要時(shí)建議給予適當(dāng)?shù)奶幚?。第十條機(jī)關(guān)在年度考核時(shí)可設(shè)立考核委員會(huì)?？己宋瘑T會(huì)由本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、公務(wù)員管理及其他有關(guān)部門人員和公務(wù)員代表組成，一般為 3 7 人。其中，公務(wù)員代表人數(shù)不少于考核委員會(huì)組成人員總?cè)藬?shù)的三分之一?？己宋瘑T會(huì)主要職責(zé)是：制定考核工作計(jì)劃；擬定考核的具體標(biāo)準(zhǔn)和方法；審核主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公務(wù)員提出的考核等次意見；組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本機(jī)關(guān)各部門的考核工作；受理本機(jī)關(guān)公務(wù)員對(duì)考核結(jié)果不服的復(fù)核申請(qǐng)?？己宋瘑T會(huì)的具體事務(wù)由本機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門承擔(dān)。年度考核的基本程序是：(一 )被考核公務(wù)員按照職位職責(zé)和有關(guān)要求

7、進(jìn)行年度總結(jié)，填寫年度考核登記表 (一式兩份 )，并在一定范圍內(nèi)述職。 對(duì)擔(dān)任機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的考核， 必要時(shí)可以在一定范圍內(nèi)進(jìn)行民主測評(píng)；(二 )主管領(lǐng)導(dǎo)采取個(gè)別談話或召開會(huì)議等不同形式，在聽取群眾和公務(wù)員本人意見的基礎(chǔ)上， 根據(jù)平時(shí)考核情況和被考核公務(wù)員的個(gè)人總結(jié)，進(jìn)行綜合分析，寫出評(píng)語，提出考核等次建議和改進(jìn)提高的要求；(三 )考核委員會(huì)對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)提出的考核等次建議進(jìn)行審核，確定考核等次；(四 )機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子集體對(duì)本機(jī)關(guān)公務(wù)員考核等次進(jìn)行審定，并對(duì)擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)進(jìn)行不少于七天的公示；(五 )將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員，由被考核公務(wù)員簽署意見。必要

8、時(shí)主管領(lǐng)導(dǎo)可與被考核公務(wù)員談話，肯定成績，指出教育資料.不足和努力方向；(六 )各機(jī)關(guān)在次年三月底前， 將本機(jī)關(guān)公務(wù)員考核工作總結(jié)、 貴州省公務(wù)員 (參照公務(wù)員法管理工作人員 )年度考核匯總表 、貴州省公務(wù)員 (參照公務(wù)員法管理工作人員 )年度考核備案表 、年度考核登記表（各一式兩份，一份留政府人事部門備查)報(bào)同級(jí)政府人事部門審核確認(rèn) ( 確定為優(yōu)秀等次的應(yīng)同時(shí)報(bào)審優(yōu)秀證書 、考核記實(shí)手冊(cè) )；凡未經(jīng)審核確認(rèn)的，公務(wù)員主管部門不予認(rèn)可，不予兌現(xiàn)有關(guān)待遇；(七 )年度考核工作結(jié)束后，各機(jī)關(guān)應(yīng)將年度考核登記表存入公務(wù)員本人檔案，各級(jí)政府人事部門應(yīng)對(duì)本級(jí)考核工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并將總結(jié)與年度考核匯總表

9、報(bào)上級(jí)政府人事部門。第十一條公務(wù)員對(duì)年度考核定為基本稱職或不稱職等次持有異議的，可在接到考核結(jié)果通知之日起30 日內(nèi)，以書面形式向本機(jī)關(guān)考核委員會(huì)或本機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門申請(qǐng)復(fù)核，考核委員會(huì)或機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門應(yīng)在收到復(fù)核申請(qǐng)30 日內(nèi)提出復(fù)核意見，經(jīng)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批后，以書面形式通知被考核公務(wù)員。如復(fù)核結(jié)果仍被定為基本稱職或不稱職，被考核公務(wù)員對(duì)復(fù)核意見不服的，可在接到復(fù)核意見 15 日內(nèi)向上級(jí)主管部門或同級(jí)政府人事部門提出申訴；也可以不經(jīng)復(fù)核，自接到考核結(jié)果通知之日起30 日內(nèi)直接提出申訴。受理公務(wù)員申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60 日作出處理決定；情況復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長，但延長時(shí)間不得超

10、過30 日。第四章考核結(jié)果的使用第十二條公務(wù)員年度考核結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)負(fù)獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。第十三條公務(wù)員在年度考核中被確定為稱職及以上等次的，按照下列規(guī)定辦理：(一 )被確定為優(yōu)秀等次的，當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng)；連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功一次。（二）累計(jì)兩年被確定為稱職及以上等次的，從次年 1 月起，在教育資料.所定級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次。（三）累計(jì)五年被確定為稱職及以上等次的，從次年 1 月起，在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別， 級(jí)別工資就近就高套入晉升后級(jí)別對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)；已達(dá)到本職務(wù)最商級(jí)別的，在所定級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別工資檔次； 已

11、達(dá)到本職務(wù)最高級(jí)別且達(dá)到級(jí)別內(nèi)最高工資檔次的，晉升一個(gè)工資檔差。( 四 )年度考核被確定為稱職及以上等次的，發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)為本人當(dāng)年 12 月份的基本工資。（五 )公務(wù)員被確定為稱職及以上等次，且符合規(guī)定的其他任職資格條件的，具有晉升職務(wù)的資格；連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，晉升職務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮。第十四條 公務(wù)員年度考核被確定為基本稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：（一 )對(duì)其誡勉談話，限斯改進(jìn)；(二 )本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限，不享受年終一次性獎(jiǎng)金；(三 )一年內(nèi)不得晉升職務(wù)；(四 )實(shí)行年度目標(biāo)管理考核的，年終目標(biāo)獎(jiǎng)減半發(fā)給；( 五 )參加離崗

12、學(xué)習(xí)。不參加商崗學(xué)習(xí)或參加學(xué)習(xí)經(jīng)考試不合格的，次年年度考核不能確定為稱職及以上等次。第十五條 公務(wù)員年度考核被確定為不稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：(一 )降低一個(gè)職務(wù)層次任職；( 二 )本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限，不享受年終一次性獎(jiǎng)金；(三 )實(shí)行年度目標(biāo)管理考核的，不享受年終目標(biāo)獎(jiǎng)；( 四 )參加離崗學(xué)習(xí)。不參加離崗學(xué)習(xí)或參加學(xué)習(xí)經(jīng)考試不合格的，次年年度考核直接確定為不稱職等次。(五 )連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的，予以辭退。教育資料.第十六條 被降低職務(wù)人員的降職決定按照公務(wù)員管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)在考核審核確認(rèn)之日起 90 日內(nèi)作出。降職后，其

13、職務(wù)工資按新任職務(wù)確定，原級(jí)別在新任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別范圍內(nèi)的，不降低級(jí)別和級(jí)別工資檔次；原級(jí)別于新任職務(wù)對(duì)應(yīng)最高級(jí)別的，降到新任職務(wù)最高級(jí)別。對(duì)需要降職而無職可降的，可降低一個(gè)級(jí)別，級(jí)別工資就近就低套入相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)；無級(jí)別可降的， 可降低一個(gè)級(jí)別工資檔次；如其職務(wù)、級(jí)別、級(jí)別工資檔次均處于最低層級(jí)的，則不再降低。降低職務(wù)工資和級(jí)別工資從作出降職決定的次月起執(zhí)行。當(dāng)年年度考核被確定為不稱職的，如年度考核前受降級(jí)、撤職處分已執(zhí)行，不再降職降級(jí)。辭退公務(wù)員， 按照管理權(quán)限決定。辭退決定應(yīng)當(dāng)以書面形式通知被辭退的公務(wù)員。各機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)按有關(guān)規(guī)定，對(duì)當(dāng)年年度考核被確定為不稱職、基本稱職等次公務(wù)員進(jìn)行處理，并

14、將結(jié)果于處理當(dāng)年6 月 30 日前報(bào)同級(jí)政府人事部門備案。第十七條對(duì)年度考核被確定為稱職及以上等次并已享受有關(guān)待遇和獎(jiǎng)勵(lì)， 后發(fā)現(xiàn)被考核公務(wù)員在考核年度內(nèi)有應(yīng)確定為不稱職或基本稱職情形的，應(yīng)視為考核不實(shí)，考核等次應(yīng)重新確定，取消其按之前考核等次已享受的有關(guān)待遇和獎(jiǎng)勵(lì)，并按重新確定的等次作相應(yīng)處理。第五章相關(guān)事宜第十八條以下公務(wù)員的考核，按下列規(guī)定辦理：(一 )新錄用的公務(wù)員在試用期內(nèi)參加年度考核，只寫評(píng)語，不確定等次，作為轉(zhuǎn)正、任職、定級(jí)的依據(jù)。( 二 )調(diào)任或轉(zhuǎn)任的公務(wù)員，由其現(xiàn)工作單位進(jìn)行考核并確定等次；其轉(zhuǎn)任、調(diào)任前的有關(guān)情況，由原單位提供。當(dāng)年的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部， 由接收安置單位進(jìn)行考核，

15、 根據(jù)其到接受安置單位后的表現(xiàn)情況，并結(jié)合轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)的鑒定，確定考核等次。(三 )參加掛職鍛煉或基層黨建、扶貧、文教等專項(xiàng)工作的公務(wù)員，教育資料.由掛職或服務(wù)單位提供表現(xiàn)情況，在派出單位考核確定等次；服務(wù)期間被省、市或縣評(píng)為優(yōu)秀隊(duì)員的， 如當(dāng)年年度考核被確定為優(yōu)秀等次，可不占派出單位優(yōu)秀等次比例。(四 )單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員，由派出單位進(jìn)行考核，主要根據(jù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的表現(xiàn)確定等次；其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的有關(guān)情況，由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。(五 )當(dāng)年曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)10 天以上 (含 10 天 )，或累計(jì)超過 15 天 (含 15 天 )，未達(dá)到辭退期限的，其當(dāng)年的年度

16、考核定為不稱職等次。(六 )公務(wù)員涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的，參加年度考，不寫評(píng)語，不定等次。結(jié)案后，不給予處分或者給予警告處分的，按規(guī)定補(bǔ)定等次。(七 )受處分公務(wù)員的年度考核，按下列規(guī)定辦理：1、受警告處分的當(dāng)年，參加年度考核，不得確定為優(yōu)秀等次。2、受記過、記大過、降級(jí)、撤職處分的期間，參加年度考核，只寫評(píng)語，不定等次。在解除處分的當(dāng)年及以后，其年度考核不受原處分影響。第十九條 下列人員不進(jìn)行考核：（一）非單位派出， 但經(jīng)單位同意外出學(xué)習(xí)， 超過考核年度半年的；（二 )病、事假累計(jì)超過考核年度半年的；(三）因私出國（境）累計(jì)超過考核年度半年的。第二十條 享受國家計(jì)劃生育政策規(guī)定的產(chǎn)假、絕育手術(shù)后休假的人員，一般確定為稱職等次；經(jīng)指定醫(yī)院診斷，患有精神病、麻瘋病、癌癥或國家規(guī)定的其他重大疾病，以及工傷、殘疾人員，不能堅(jiān)持正常工作的，一般按稱職等次對(duì)待。第二十一條 公務(wù)員不進(jìn)行年度考核或參加年度考核不定等次的，本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限。教育資料.第二十二條 對(duì)無正當(dāng)理由不參加年度考核的公務(wù)員，經(jīng)教育后仍然拒絕