《市環(huán)保專項(xiàng)治理工作方案》

1、精品文章市環(huán)保專項(xiàng)治理工作方案根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和20_年*省環(huán)保專項(xiàng)治理工作方案要求，市人民政府決定，20_年以小造紙、小水泥、小火電、小煉鐵、小煉鋼、小酒精、小味精、小檸檬酸、小印染等“九小”及城市污水為重點(diǎn)，開展環(huán)保專項(xiàng)治理工作，著力解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、危害人民群眾健康的突出環(huán)境問題，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。一、目標(biāo)任務(wù)（一）小水泥治理：繼續(xù)開展小水泥專項(xiàng)治理，取締無工商執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證的違法水泥生產(chǎn)企業(yè)，淘汰土（蛋）窯、普通立窯、窯徑2.2米及以下機(jī)械立窯生產(chǎn)線、窯徑2.5米及以下干法中空窯、直徑1.83米及以下水泥粉磨設(shè)備；關(guān)停20萬

2、噸及其以下的生產(chǎn)工藝、條件、環(huán)保整治不達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)企業(yè)以及20_年12月23日后新建和擴(kuò)建機(jī)立窯、干法中空窯、立波爾窯、濕法窯企業(yè)。淘汰各種規(guī)格的干法中空窯、濕法窯等落后工藝技術(shù)裝備；有條件的縣市區(qū)要淘汰全部立窯。治理重點(diǎn)是：20萬噸規(guī)模以下生產(chǎn)工藝、條件、環(huán)保治理不達(dá)標(biāo)的水泥生產(chǎn)企業(yè)；各地新建成新型干法水泥生產(chǎn)線承諾“等量淘汰”的小水泥。計(jì)劃關(guān)停*市牛石水泥有限公司、*秦江京山水泥有限公司、鐘祥恒發(fā)水泥廠、*省沙洋總口水泥廠等4家企業(yè)（生產(chǎn)線）。（市發(fā)改委牽頭）（二）小火電治理。做好*xx電廠3號(hào)10萬千瓦機(jī)組、葛州壩水泥廠1.2萬千瓦機(jī)組、荊襄集團(tuán)2.55萬千瓦機(jī)組報(bào)停關(guān)閉工作。（市經(jīng)委牽頭

3、）（三）小煉鋼、小煉鐵治理。6月30日前取締無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證、環(huán)保整治不達(dá)標(biāo)的違法小煉鋼、小煉鐵生產(chǎn)企業(yè)。11月30日前淘汰容積200立方米以下的高爐。計(jì)劃關(guān)停取締鐘祥郢星金屬制品廠、鐘祥市德恩金屬制品廠、掇刀區(qū)文厚華小煉鐵3家小小煉鐵。（市發(fā)改委牽頭）（四）城市污水治理。20_年*中心城區(qū)污水處理率達(dá)到70以上，設(shè)市城市污水處理率達(dá)到60以上。夏家灣污水處理廠5萬噸/日二期工程20_年建成并投入使用。20_年完成楊樹港（南城區(qū)）污水處理廠特許經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)，做好開工前的相關(guān)準(zhǔn)備工作。鐘祥市20_年完成污水處理廠設(shè)備安裝和調(diào)試并投入運(yùn)營。京山縣、沙洋縣啟動(dòng)污水處理廠建設(shè)?？h市區(qū)所在地20

4、_年底前污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到0.8元/噸。（市建委牽頭）（五）小造紙、小酒精、小味精、小檸檬酸、小印染治理。經(jīng)初步清查，我市相關(guān)企業(yè)經(jīng)過近幾年的整治，已被取締關(guān)閉，現(xiàn)沒有列入淘汰類范疇的小造紙、小酒精、小味精、小檸檬酸、小印染生產(chǎn)企業(yè)。（市環(huán)保局、市經(jīng)委牽頭）二、實(shí)施步驟（一）調(diào)查摸底階段。5月20日前，各縣、市、區(qū)人民政府、屈家?guī)X管理區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)按照專項(xiàng)治理目標(biāo)任務(wù)，分門別類完成本行政區(qū)域調(diào)查摸底工作，確定專項(xiàng)治理企業(yè)名單，并對擬關(guān)閉企業(yè)名單逐一進(jìn)行復(fù)核、確認(rèn)，制訂20_年專項(xiàng)治理工作方案并上報(bào)市政府和市專項(xiàng)治理各牽頭部門。（二）組織實(shí)施階段。6月中旬，經(jīng)市專項(xiàng)治理各牽頭部門審核報(bào)市政府

5、審批同意后，在媒體上公示20_年專項(xiàng)治理名單及期限。6月至12月，各地有計(jì)劃、分步驟地開展專項(xiàng)治理工作，定期組織檢查，對重點(diǎn)地區(qū)開展現(xiàn)場監(jiān)督，促進(jìn)專項(xiàng)治理工作的順利實(shí)施。8月，市專項(xiàng)治理牽頭部門組織對各地專項(xiàng)治理工作進(jìn)行一次督查，通報(bào)進(jìn)展情況。（三）總結(jié)驗(yàn)收階段。20_年底前，各縣、市、區(qū)人民政府、屈家?guī)X管理區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)按照不同階段，分別組織監(jiān)督檢查，并按時(shí)上報(bào)階段性工作總結(jié)。市專項(xiàng)治理工作專班組織對各地全年專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。三、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。市政府專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施，市環(huán)保局負(fù)責(zé)具體日常的工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各成員單位要成立工作

6、專班。各地要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，根據(jù)市政府確定的治理目標(biāo)，制訂本地工作方案，并認(rèn)真組織實(shí)施，確保按期完成任務(wù)。同時(shí)要切實(shí)做好關(guān)停企業(yè)人員的安置工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。（二）加強(qiáng)部門配合，增強(qiáng)工作合力。在專項(xiàng)治理工作中，環(huán)保部門負(fù)責(zé)對“九小”企業(yè)環(huán)境違法的統(tǒng)一監(jiān)督管理，加大執(zhí)法檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處環(huán)境違法問題。各牽頭部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品，并依法提請同級(jí)人民政府予以取締、關(guān)閉。工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)協(xié)助執(zhí)行政府對“九小”企業(yè)下達(dá)的取締關(guān)閉決定，依法注銷營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)票證、生產(chǎn)許可證；對無照無證經(jīng)營的“九小”企業(yè)依法取締。對限期淘汰的落后企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)要停止各種形式

7、的授信，并采取措施收回和保護(hù)已發(fā)放的貸款。物價(jià)部門在淘汰期限內(nèi)，實(shí)行差別電價(jià)、水價(jià)。監(jiān)察、財(cái)政、國土資源、水利等部門按照各自職能，加大對專項(xiàng)治理工作的支持力度。新聞宣傳部門要宣傳國家的產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)專項(xiàng)治理工作的宣傳報(bào)道，營造全社會(huì)理解、支持、擁護(hù)環(huán)保專項(xiàng)治理工作的良好氛圍。各級(jí)人民政府要組織有關(guān)部門，對決定取締、關(guān)閉的“九小”企業(yè)采取吊銷或變更證照，停止供電、供水等強(qiáng)制措施。各級(jí)環(huán)保部門對構(gòu)成破壞環(huán)境資源保護(hù)罪的案件，要及時(shí)移送公安、檢察機(jī)關(guān)。（三）加強(qiáng)督促檢查，確保落實(shí)到位。市環(huán)保專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要會(huì)同相關(guān)部門，組織對各地、各部門開展專項(xiàng)治理的工作情況進(jìn)行檢查、考核，通報(bào)情況，交流信息。要建立專項(xiàng)治理工作督查和定期報(bào)告制度，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。對沒有完成專項(xiàng)治理任務(wù)的地區(qū)，將按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目“區(qū)域限批”。各縣、市、區(qū)人民政府、屈家?guī)X管理區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對屬地的專項(xiàng)治理工作情況要開展