人力資源與經(jīng)濟發(fā)展概述

1、第四章第四章 人力資源與經(jīng)濟發(fā)展人力資源與經(jīng)濟發(fā)展 第一節(jié)第一節(jié) 人口增長及其變動規(guī)律人口增長及其變動規(guī)律第二節(jié)第二節(jié) 教育與人力資本教育與人力資本第三節(jié)第三節(jié) 就業(yè)與勞動力充分利用就業(yè)與勞動力充分利用第四節(jié)第四節(jié) 中國的人口資源開發(fā)與就業(yè)中國的人口資源開發(fā)與就業(yè)第一節(jié)第一節(jié) 人口增長及其變動規(guī)律人口增長及其變動規(guī)律 一一.人口變動趨勢人口變動趨勢 二二. .人口轉(zhuǎn)變理論人口轉(zhuǎn)變理論 三三. .人口增長與經(jīng)濟發(fā)展人口增長與經(jīng)濟發(fā)展四四. .發(fā)展中國家的人口狀況及對策發(fā)展中國家的人口狀況及對策一一. .人口變動趨勢人口變動趨勢 在人類社會發(fā)展的絕大部分時間中，在人類社會發(fā)展的絕大部分時間中，人口

2、數(shù)量的增長都是比較緩慢的。人口數(shù)量的增長都是比較緩慢的。年代估計的人口（百萬人）這期間估計的增長率公元前一萬年5公元元年2500.0416505450.0417507280.2918009060.45190016080.65195025760.91197039682.09198044481.76199052921.64200060571.24 這這6060億人中，其中只有約億人中，其中只有約9 9億人生活在億人生活在發(fā)達國家，其人口增長率約為發(fā)達國家，其人口增長率約為0.40.40.70.7；有有24.624.6億人生活在不發(fā)達國家，其人口增長億人生活在不發(fā)達國家，其人口增長率接近率接近2 2

3、。 按照這種速度增長下去，預計到按照這種速度增長下去，預計到20252025年年將增加到將增加到8080億，到億，到20402040年，繼續(xù)增加到年，繼續(xù)增加到100100億。億。這些新增加的人口，有這些新增加的人口，有9090生活在發(fā)展中國生活在發(fā)展中國家，其中一半以上集中在亞洲。家，其中一半以上集中在亞洲。 （中印日，（中印日，南亞、東南亞等國家）南亞、東南亞等國家）二二. .人口轉(zhuǎn)變理論（三階段）人口轉(zhuǎn)變理論（三階段）研究發(fā)展中國家人口變動的理論。研究發(fā)展中國家人口變動的理論。 根據(jù)這一理論，隨著經(jīng)濟發(fā)展和醫(yī)療生活根據(jù)這一理論，隨著經(jīng)濟發(fā)展和醫(yī)療生活條件的變化，世界人口的增長大體經(jīng)歷了高

4、出條件的變化，世界人口的增長大體經(jīng)歷了高出生率與高死亡率并存生率與高死亡率并存. .死亡率下降但出生率仍死亡率下降但出生率仍維持較高水平和出生率與死亡率同時下降三階維持較高水平和出生率與死亡率同時下降三階段。段。 （衣食不足到多子多福，（衣食不足到多子多福，“北京人北京人”的平均壽命的平均壽命14歲歲以下，到工業(yè)化革命再到現(xiàn)代觀念革新，越是富裕的以下，到工業(yè)化革命再到現(xiàn)代觀念革新，越是富裕的地方生育觀念越容易改變）地方生育觀念越容易改變） 由于出生率與死亡率都保持比較高的水平，由于出生率與死亡率都保持比較高的水平，人口數(shù)量處于相對穩(wěn)定狀態(tài)。人口數(shù)量處于相對穩(wěn)定狀態(tài)。（從原始社會到從原始社會到1

5、919世紀世紀）第一階段：第一階段：第二階段：第二階段： 死亡率迅速下降，但出生率依然很高，死亡率迅速下降，但出生率依然很高，結果導致人口增長率迅速上升。從結果導致人口增長率迅速上升。從1919世紀開世紀開始，歐洲進入這一階段始，歐洲進入這一階段 。 出生率開始下降，并逐步趨近死亡率，出生率開始下降，并逐步趨近死亡率，人口增長速度十分緩慢。目前在一些發(fā)達國人口增長速度十分緩慢。目前在一些發(fā)達國家人口增長已出現(xiàn)靜止狀態(tài)，有的甚至在一家人口增長已出現(xiàn)靜止狀態(tài)，有的甚至在一個時期出現(xiàn)負增長。個時期出現(xiàn)負增長。 第三階段：第三階段：1.1.人口變化影響經(jīng)濟發(fā)展：人口變化影響經(jīng)濟發(fā)展：三三. .人口增長

6、與經(jīng)濟發(fā)展人口增長與經(jīng)濟發(fā)展 人口增長會為經(jīng)濟發(fā)展提供充足的勞動人口增長會為經(jīng)濟發(fā)展提供充足的勞動力，并產(chǎn)生了總需求的增加。力，并產(chǎn)生了總需求的增加。促進作用：促進作用： 首先，人口過快增長會降低人均收入首先，人口過快增長會降低人均收入水平和生活水平。水平和生活水平。阻礙作用：阻礙作用： 其次，人口迅速增加會使就業(yè)問題惡其次，人口迅速增加會使就業(yè)問題惡化?；?。 第三，過多的人口會破壞生態(tài)平衡。第三，過多的人口會破壞生態(tài)平衡。馬爾薩斯馬爾薩斯( (MalthusMalthus，R RT T) )： “ “人口陷阱理論人口陷阱理論”( (The theory of The theory of Po

7、pulation Trap)Population Trap)，用以說明發(fā)展中國家人均用以說明發(fā)展中國家人均收入停滯不前的原因。收入停滯不前的原因。 馬爾薩斯的人口陷阱論馬爾薩斯的人口陷阱論 在發(fā)展中國家，當人均收入增加后，由在發(fā)展中國家，當人均收入增加后，由于生活條件改善，人口增長速度也必然隨之于生活條件改善，人口增長速度也必然隨之提高，結果人均收入水平又會退回到原來的提高，結果人均收入水平又會退回到原來的水平上，水平上， 人均收入的增長都被人口增長所人均收入的增長都被人口增長所抵消。在人均收入水平增長到與人口增長率抵消。在人均收入水平增長到與人口增長率相等的人均收入水平之間，存在一個所謂相等

8、的人均收入水平之間，存在一個所謂“人口陷阱人口陷阱”，沖破陷阱的最好方法是大規(guī)，沖破陷阱的最好方法是大規(guī)模投資。模投資?！叭丝谙葳謇碚撊丝谙葳謇碚摗钡闹饕^點：的主要觀點： 發(fā)展中國家要想擺脫人口陷阱只有兩種方發(fā)展中國家要想擺脫人口陷阱只有兩種方法，一是抑制人口增長，二是通過大規(guī)模投資，法，一是抑制人口增長，二是通過大規(guī)模投資，一舉突破一舉突破B B點。點。結論：結論： 無論是馬爾薩斯的人口命題，還是現(xiàn)代無論是馬爾薩斯的人口命題，還是現(xiàn)代的的“人口陷阱理論人口陷阱理論”都把人口與經(jīng)濟增長絕都把人口與經(jīng)濟增長絕對地對立起來，對人類的未來采取了悲觀主對地對立起來，對人類的未來采取了悲觀主義的態(tài)度。

9、義的態(tài)度。 但是由于這個理論的假設過于簡單，它但是由于這個理論的假設過于簡單，它并沒有經(jīng)受住實踐的檢驗。并沒有經(jīng)受住實踐的檢驗。 馬爾薩斯及其追隨者忽視或者沒有考慮技術馬爾薩斯及其追隨者忽視或者沒有考慮技術進步對人口增長的影響進步對人口增長的影響。技術和社會進步使一技術和社會進步使一國避開人口陷阱國避開人口陷阱 馬爾薩斯的人口陷阱模型假定一個國家馬爾薩斯的人口陷阱模型假定一個國家的人口增長率與該國的人均收入水平相聯(lián)系。的人口增長率與該國的人均收入水平相聯(lián)系。不完全相關不完全相關中國中國其次其次人口陷阱論的理論意義：人口陷阱論的理論意義： 如果發(fā)展中國家不顧資源約束，聽任如果發(fā)展中國家不顧資源約

10、束，聽任人口盲目增長，必將損害經(jīng)濟發(fā)展，即使在人口盲目增長，必將損害經(jīng)濟發(fā)展，即使在某一個時期內(nèi)經(jīng)濟增長率有所提高，但若不某一個時期內(nèi)經(jīng)濟增長率有所提高，但若不能有效地控制人口，經(jīng)濟就不可能實現(xiàn)持續(xù)能有效地控制人口，經(jīng)濟就不可能實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。穩(wěn)定發(fā)展。 四四. .發(fā)展中國家的人口狀況及對策發(fā)展中國家的人口狀況及對策 1.1.發(fā)展中國家的人口有以下幾個特點：發(fā)展中國家的人口有以下幾個特點：一是發(fā)展中國家人口增長十分迅速。一是發(fā)展中國家人口增長十分迅速。二是人口素質(zhì)普遍不高。二是人口素質(zhì)普遍不高。三是人口城市化速度快三是人口城市化速度快。（對生態(tài)破壞性嚴重，中國城鎮(zhèn)。（對生態(tài)破壞性嚴重，中國城

11、鎮(zhèn)化速度相當于每年造兩個波士頓）化速度相當于每年造兩個波士頓）2.對策建議：對策建議：（1 1）大力宣傳和推廣計劃生育政策）大力宣傳和推廣計劃生育政策；（中國的計；（中國的計劃生育，但老齡化問題隨之而來）劃生育，但老齡化問題隨之而來）（2 2）將經(jīng)濟激勵和政府強制結合，以使計）將經(jīng)濟激勵和政府強制結合，以使計劃生育達到更好的效果；劃生育達到更好的效果；( (獨生子女的好處獨生子女的好處) )（3 3）提供相關的醫(yī)療服務和衛(wèi)生器材，為）提供相關的醫(yī)療服務和衛(wèi)生器材，為節(jié)育節(jié)育. .絕育絕育. .人工流產(chǎn)提供醫(yī)療條件人工流產(chǎn)提供醫(yī)療條件；（費用，鄉(xiāng)；（費用，鄉(xiāng)村）村）（4 4）提高婦女的社會和經(jīng)濟

12、地位）提高婦女的社會和經(jīng)濟地位。（培養(yǎng)事業(yè)型。（培養(yǎng)事業(yè)型女性，丁克一族）女性，丁克一族）目標：低出生率目標：低出生率. .低死亡率低死亡率. .低自然增長率為低自然增長率為特征的現(xiàn)代型人口增長模式特征的現(xiàn)代型人口增長模式 。第二節(jié)教育與人力資本第二節(jié)教育與人力資本 一一. .人力資本的含義及形成人力資本的含義及形成二二. .教育與人力資本的形成教育與人力資本的形成三三. .發(fā)展中國家人力資本投資的情況發(fā)展中國家人力資本投資的情況一一. .人力資本的含義及形成人力資本的含義及形成 人力資本（人力資本（Human capitalHuman capital）是體現(xiàn)在是體現(xiàn)在人身上的技能和生產(chǎn)知識的

13、存量。它是人類人身上的技能和生產(chǎn)知識的存量。它是人類自身在經(jīng)濟活動中獲得收益的能力，這種能自身在經(jīng)濟活動中獲得收益的能力，這種能力主要指勞動力質(zhì)量。力主要指勞動力質(zhì)量。 代表人物：代表人物：舒爾茨、克拉克等舒爾茨、克拉克等 觀點：觀點：“經(jīng)濟發(fā)展主要取決于人的質(zhì)量，經(jīng)濟發(fā)展主要取決于人的質(zhì)量，而不是自然資源的豐瘠或資本存量的多寡。而不是自然資源的豐瘠或資本存量的多寡?！保ü胖袊c日本，甲午戰(zhàn)爭）古中國與日本，甲午戰(zhàn)爭） 他認為不包括人力資本的資本概念是不他認為不包括人力資本的資本概念是不完整的。完整的。舒爾茨人力資本投資舒爾茨人力資本投資19601960年年二是對現(xiàn)代經(jīng)濟增長做出了新的解釋二是

14、對現(xiàn)代經(jīng)濟增長做出了新的解釋（除了投（除了投 入的物質(zhì)資本對經(jīng)濟增長有影響外還與勞動者有著密切的關系）入的物質(zhì)資本對經(jīng)濟增長有影響外還與勞動者有著密切的關系） 一是擴大了資本涵義一是擴大了資本涵義二二. .教育與人力資本的形成教育與人力資本的形成增加人力資本的投資的途徑：增加人力資本的投資的途徑：體力上的投資體力上的投資 （一杯豆奶強壯一個民族）（一杯豆奶強壯一個民族）智力上的投資智力上的投資（教育經(jīng)費的增加，馬關條約賠款）（教育經(jīng)費的增加，馬關條約賠款）形成人力資本的途徑主要有形成人力資本的途徑主要有5 5個：個：社會收益率社會收益率個人收益率個人收益率初等初等教育教育中等中等教育教育高等高

15、等教育教育初等初等教育教育中等中等教育教育高等高等教育教育低收入國家低收入國家23.423.415.215.210.610.635.235.219.319.323.523.5中低收入國家中低收入國家18.218.213.413.411.411.429.929.918.718.718.918.9中高收入國家中高收入國家14.314.310.610.69.59.521.321.312.712.714.814.8高收入國家高收入國家10.310.38.28.212.812.87.77.7世界世界20.020.013.513.510.710.730.730.717.717.719.019.0撒哈拉以南

16、非洲地區(qū)撒哈拉以南非洲地區(qū)24.324.318.218.211.211.241.341.326.626.627.827.8亞洲亞洲19.919.913.313.311.711.739.039.018.918.919.919.9歐洲歐洲/ /中東中東/ /南非南非15.515.511.211.210.610.617.417.415.915.921.721.7拉丁美洲拉丁美洲 / /加勒比海地區(qū)加勒比海地區(qū)17.917.912.812.812.312.326.226.216.816.819.719.7OECDOECD國家國家14.414.410.210.28.78.721.721.712.412.

17、413.313.3世界世界18.418.413.113.110.910.929.129.118.118.120.320.31、教育的直接個人收、教育的直接個人收益益 受過較多教育的人受過較多教育的人和受過較少教育的人和受過較少教育的人相比，在一生中可以相比，在一生中可以獲得更多的收入。不獲得更多的收入。不同受教育程度者之間同受教育程度者之間的這種終生收入差別的這種終生收入差別，就是教育給個人帶，就是教育給個人帶來的直接收益。來的直接收益。 教育的間接個人收益主要表現(xiàn)在以下幾教育的間接個人收益主要表現(xiàn)在以下幾個方面：個方面： （1）較強的職業(yè)適應性和更多的就業(yè)機會；）較強的職業(yè)適應性和更多的就業(yè)

18、機會； （2）由于較強的能力而實現(xiàn)的消費支出的節(jié)）由于較強的能力而實現(xiàn)的消費支出的節(jié)省；?。?（3）較健康的身體；）較健康的身體； （4）世代影響）世代影響；（曾國藩）；（曾國藩）各國的投資教育收益一般有以下幾個特點。各國的投資教育收益一般有以下幾個特點。1.1.發(fā)展中國家的教育收益率一般高于發(fā)達國發(fā)展中國家的教育收益率一般高于發(fā)達國家。而且其教育收益率還高過物質(zhì)資本投資家。而且其教育收益率還高過物質(zhì)資本投資的收益率。的收益率。2.2.不同教育程度的收益是不同的。不同教育程度的收益是不同的。3.3.從收益率上來看，個人的教育收益率要高于從收益率上來看，個人的教育收益率要高于社會的收益率。社會的

19、收益率。這也是為什么當前人們那么注重教育（觀念的改變）這也是為什么當前人們那么注重教育（觀念的改變）三三. .發(fā)展中國家人力資本投資的情況發(fā)展中國家人力資本投資的情況 （一）醫(yī)療保健狀況（一）醫(yī)療保健狀況 （二）教育的基本狀況及問題（二）教育的基本狀況及問題 教育支出增加迅速，但是人均占有水平很低教育支出增加迅速，但是人均占有水平很低 教育資金分配的不合理加劇了社會的不平等教育資金分配的不合理加劇了社會的不平等（城鄉(xiāng)）（城鄉(xiāng)） 教育與實際需要嚴重背離教育與實際需要嚴重背離 （職業(yè)教育的悲哀）（職業(yè)教育的悲哀）智力外流現(xiàn)象嚴重智力外流現(xiàn)象嚴重 （發(fā)達國家吸引人才）（發(fā)達國家吸引人才）四四. .發(fā)

20、展中國家的人力投資戰(zhàn)略選擇發(fā)展中國家的人力投資戰(zhàn)略選擇 1.1.全方位改善營養(yǎng)和醫(yī)療等服務，提高勞動全方位改善營養(yǎng)和醫(yī)療等服務，提高勞動力的身體素質(zhì)力的身體素質(zhì)。（吸血蟲?。＃ㄎx?。?2.2.提高教育投資的效率提高教育投資的效率 3.3.減少智力外流減少智力外流第三節(jié)第三節(jié) 就業(yè)與勞動力充分利用就業(yè)與勞動力充分利用 一一. .人口增長與就業(yè)壓力人口增長與就業(yè)壓力二二. .關于發(fā)展中國家失業(yè)的理論探討關于發(fā)展中國家失業(yè)的理論探討三三. .發(fā)展中國家的就業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展中國家的就業(yè)戰(zhàn)略一一. .人口增長與就業(yè)壓力人口增長與就業(yè)壓力狹義的失業(yè)狹義的失業(yè)：一般就是指公開的失業(yè)。：一般就是指公開的失業(yè)。

21、廣義的失業(yè)：廣義的失業(yè)：除了公開失業(yè)還包括了非公開失業(yè)，除了公開失業(yè)還包括了非公開失業(yè)，即勞動力的非充分利用。包括即勞動力的非充分利用。包括: :（1 1）公開失業(yè)，包括自愿失業(yè)和非自愿失業(yè)。）公開失業(yè)，包括自愿失業(yè)和非自愿失業(yè)。（2 2）就業(yè)不足。）就業(yè)不足。（3 3）形式上有工作，但未充分利用。偽裝就業(yè)不足）形式上有工作，但未充分利用。偽裝就業(yè)不足. .隱蔽隱蔽的失業(yè)的失業(yè). .過早的退休。過早的退休。（4 4）健康受損，勞動者不能進行全日制工作。）健康受損，勞動者不能進行全日制工作。（5 5）非生產(chǎn)性勞動）非生產(chǎn)性勞動。（乞討者）。（乞討者） 發(fā)展中國家的失業(yè)情況嚴重：發(fā)展中國家的失業(yè)情

22、況嚴重：1960197019801990就業(yè)（千人）507416617244773110991600失業(yè)（千人）36466487986562088693失業(yè)率（）6.77.47.88.2失業(yè)率與就業(yè)不足率（）2527二二. .關于發(fā)展中國家失業(yè)的理論探討關于發(fā)展中國家失業(yè)的理論探討 古典失業(yè)理論：工資古典失業(yè)理論：工資凱恩斯理論：有效需求不足凱恩斯理論：有效需求不足劉易斯：二元經(jīng)濟模型劉易斯：二元經(jīng)濟模型哈里斯哈里斯托達羅模型托達羅模型 （一）基本假設（一）基本假設主要內(nèi)容主要內(nèi)容1.1.促進人口流動的基本經(jīng)濟力量，是相對收益和成本的理促進人口流動的基本經(jīng)濟力量，是相對收益和成本的理性經(jīng)濟考慮

23、，這種考慮主要是經(jīng)濟因素，但也包括心理因性經(jīng)濟考慮，這種考慮主要是經(jīng)濟因素，但也包括心理因素。素。 2.遷移決策取決于預期的而不是現(xiàn)實的城鄉(xiāng)工資差異。其遷移決策取決于預期的而不是現(xiàn)實的城鄉(xiāng)工資差異。其中，預期的差異是由實際的城鄉(xiāng)工資差異和在城市部門成中，預期的差異是由實際的城鄉(xiāng)工資差異和在城市部門成功地獲得就業(yè)機會的概率這兩個變量之間的相互作用決定功地獲得就業(yè)機會的概率這兩個變量之間的相互作用決定的。（解釋現(xiàn)實問題）的。（解釋現(xiàn)實問題）3.3.城市就業(yè)機會的概率與城市就業(yè)率成正比，而與城市失城市就業(yè)機會的概率與城市就業(yè)率成正比，而與城市失業(yè)率成反比。業(yè)率成反比。 三三. .發(fā)展中國家的就業(yè)戰(zhàn)略

24、發(fā)展中國家的就業(yè)戰(zhàn)略 . .在勞動力供給方面：在勞動力供給方面：降低人口增長率是最根本的措施。降低人口增長率是最根本的措施。 （1 1）發(fā)展經(jīng)濟）發(fā)展經(jīng)濟（2 2）實行城鄉(xiāng)平衡發(fā)展戰(zhàn)略）實行城鄉(xiāng)平衡發(fā)展戰(zhàn)略（3 3）消除要素價格扭曲現(xiàn)象）消除要素價格扭曲現(xiàn)象（4 4）選擇適合本國國情的技術）選擇適合本國國情的技術（5 5）大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)）大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，提高就業(yè)率。崗位，提高就業(yè)率。 （小餐館、環(huán)衛(wèi)工（小餐館、環(huán)衛(wèi)工人等）人等）.在勞動力需求方面在勞動力需求方面 第四節(jié)第四節(jié) 中國的人口資源開發(fā)與就業(yè)中國的人口資源開發(fā)與就業(yè) 一一. .中國的人口資源狀況中國的人口資源狀況二二. .中國的人力資本投資狀況中國的人力資本投資狀況三三. .中國的就業(yè)中國的就業(yè)一一 中國的人口資源狀況中國的人口資源狀況 . .人口基數(shù)大，每年新增人口多。人口基數(shù)大，每年新增人口多。. .人口老齡化問題日益嚴重。人口老齡化問題