工程管理措施及實(shí)施細(xì)則

1、it:2011.5.21目 錄第一部分工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理辦法 3第二部分工程質(zhì)量控制辦法13第三部分工程進(jìn)度控制辦法23第四部分工程成本控制辦法26第五部分施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明與標(biāo)準(zhǔn)化管理 36第六部分工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理辦法 42第七部分設(shè)計(jì)變更管理辦法48第八部分現(xiàn)場(chǎng)簽證管理辦法55第一部分 工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理措施一、工作依據(jù)1、公司與承包商簽訂的各類工程承包合同；2、公司與監(jiān)理單位簽訂的建設(shè)監(jiān)理合同；3、設(shè)計(jì)文件（正式施工圖及說(shuō)明、圖紙會(huì)審紀(jì)要、設(shè)計(jì)交底記錄、審 圖中心意見(jiàn)及設(shè)計(jì)回復(fù)等）；4、現(xiàn)行建筑工程施工驗(yàn)收規(guī)范及相關(guān)的技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)； 5、國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)的政

2、策和規(guī)定;6、公司管理規(guī)章制度。二、工作范圍工程部負(fù)責(zé)組織、管理項(xiàng)目全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量、進(jìn) 度、安全、文明為主要內(nèi)容的項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、管理與協(xié)調(diào)工作， 以及工程成本控制的建議工作，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理制。三、工作關(guān)系1、與監(jiān)理單位的關(guān)系：監(jiān)理單位應(yīng)按照與公司簽訂的委托監(jiān)理合同條款規(guī)定的范圍正確 履行監(jiān)理職責(zé)和義務(wù)，必須在工地現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立常駐機(jī)構(gòu)、配備與工程階 段相適應(yīng)的專業(yè)監(jiān)理人員，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程控制，應(yīng)定期 和不定期向公司工程部辦公室系統(tǒng)、規(guī)范匯報(bào)施工過(guò)程的質(zhì)量、進(jìn)度、 投資、驗(yàn)收等監(jiān)理工作情況，每月向工程部經(jīng)理定期提交監(jiān)理月報(bào)， 提出有益的建議和意見(jiàn)。與工程有關(guān)的重要事情必須事

3、先向工程部經(jīng) 理報(bào)告，經(jīng)同意確認(rèn)后，才能執(zhí)行，工程部有義務(wù)將與工程有關(guān)的信 息（公司另有規(guī)定需要保密的除外）毫無(wú)保留的告知監(jiān)理單位，工程 部實(shí)施對(duì)監(jiān)理單位在工程建設(shè)項(xiàng)目中的監(jiān)理工作進(jìn)行協(xié)同及管理。2、與設(shè)計(jì)單位的關(guān)系：設(shè)計(jì)單位應(yīng)按所簽訂的工程建設(shè)項(xiàng)目委托設(shè)計(jì)合同，對(duì)工程項(xiàng)目 建設(shè)承擔(dān)全部設(shè)計(jì)技術(shù)責(zé)任，根據(jù)合同條款規(guī)定，履行設(shè)計(jì)職責(zé)和義 務(wù)，委派專業(yè)設(shè)計(jì)人員，經(jīng)常到項(xiàng)目了解工程情況和指導(dǎo)工程施工， 及時(shí)處理解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題， 參加對(duì)工程地基、隱蔽、分部、 單位工程以及重要部位關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量驗(yàn)收、簽署設(shè)計(jì)意見(jiàn)。根 據(jù)施工過(guò)程中提出的經(jīng)工程部同意認(rèn)為有必要對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行核定修改的 問(wèn)題，設(shè)計(jì)

4、單位應(yīng)予以配合，經(jīng)復(fù)核確認(rèn)可行后，應(yīng)及時(shí)簽發(fā)設(shè)計(jì)修 改變更通知或技術(shù)核定。工程部有義務(wù)將工程建設(shè)項(xiàng)目施工的質(zhì)量、 進(jìn)度情況和要求向設(shè)計(jì)單位通報(bào)。3、與施工單位的關(guān)系：公司將工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包給承包商施工后，承包商應(yīng)按施工承包 合同規(guī)定的內(nèi)容嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工圖紙、國(guó)家施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn) 評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，組織施工，接受公司工程部的監(jiān)督與檢查。施工單位應(yīng)按 承包合同工期要求，保質(zhì)保量完成工程施工任務(wù)，有義務(wù)向建設(shè)單位 提出工程施工合理化提議，有義務(wù)在現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工等方面配合營(yíng) 銷的需要，匯報(bào)工程施工過(guò)程情況，施工單位應(yīng)按時(shí)提交施工工程量 報(bào)表，周進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃及進(jìn)度月報(bào)和質(zhì)量通報(bào)。工程部有責(zé) 任和

5、義務(wù)幫助承包商創(chuàng)造必要的施工條件，受理、審查施工方在施工 過(guò)程中提出的合理要求。4、與質(zhì)監(jiān)站的關(guān)系：工程部應(yīng)保持與質(zhì)監(jiān)站的聯(lián)系，督促施工單位及時(shí)通知質(zhì)監(jiān)站對(duì) 工程地基、隱蔽工程、基礎(chǔ)工程、重要部位、關(guān)鍵工序、主體工程和 單位工程進(jìn)行質(zhì)量檢查驗(yàn)收，核定簽署工程驗(yàn)收等級(jí)，頒發(fā)工程驗(yàn)收 證明書。四、工作控制1、施工單位在工程開工前應(yīng)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交工程建設(shè)項(xiàng)目施工組織設(shè) 計(jì)，及施工方案和施工進(jìn)度計(jì)劃，經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)審查批準(zhǔn)后，報(bào)公 司工程部核準(zhǔn)，施工單位方可施工，工程開工必須有經(jīng)審批簽認(rèn)的開 工令。2、工程部在工程開工前，應(yīng)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行施工設(shè)計(jì) 技術(shù)交底及圖紙會(huì)審，并形成會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)各

6、責(zé)任主體簽署，作為工程施工設(shè)計(jì)文件的組成部分。3、工程施工前，施工單位應(yīng)向施工人員進(jìn)行書面技術(shù)交底， 明確質(zhì)量 控制要求和相關(guān)操作工藝，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)督促執(zhí)行，否則不得施工。4、工程部應(yīng)對(duì)到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)的主要材料的產(chǎn)品合檢證、質(zhì)保書，或質(zhì) 量證明文件，以及按規(guī)定需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽檢的材料， 進(jìn)行核查簽字， 否則施工單位不得使用。5、檢查發(fā)現(xiàn)有不按圖施工或有操作質(zhì)量問(wèn)題時(shí)， 工程部有權(quán)下達(dá)指令 進(jìn)行整改，直至簽發(fā)由監(jiān)理提交的停工指令。6、施工現(xiàn)場(chǎng)的水準(zhǔn)標(biāo)高，建筑物的定位放線，必須經(jīng)施工單位、監(jiān)理 機(jī)構(gòu)、工程部部共同測(cè)量復(fù)核，準(zhǔn)確無(wú)誤，并作好測(cè)量成果記錄，三 方簽字，才能有效。7、對(duì)工程重要部位關(guān)鍵工序，

7、隱蔽工程，工程部、監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行全 過(guò)程的跟蹤監(jiān)督和旁站控制，嚴(yán)格執(zhí)行地基工程、隱蔽工程的驗(yàn)收制度，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)會(huì)同設(shè)計(jì)單位、工程部與施工方共同驗(yàn)收簽證。8、嚴(yán)格執(zhí)行分項(xiàng)工程的復(fù)核檢查，在施工單位自檢確認(rèn)的基礎(chǔ)上，交 監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)核簽證，未經(jīng)工程部、監(jiān)理復(fù)核簽證，一律不得進(jìn)入下道 工序的施工。9、施工技術(shù)核定、材料代用、圖紙修改、設(shè)計(jì)變更、必須經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu) 審核、設(shè)計(jì)單位認(rèn)可，報(bào)工程部同意簽認(rèn)后，由設(shè)計(jì)單位簽發(fā)變更通知書或技術(shù)核定單，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá)變更指令，交施工單位執(zhí)行。圖紙因重大修改、重大方案變化和設(shè)計(jì)變更引起功能變化時(shí)工程 部需報(bào)公司審批，變更引起較大的使用功能變化或成本增加，對(duì)公司 的目標(biāo)和

8、計(jì)劃產(chǎn)生重大影響時(shí)，公司領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)后方可執(zhí)行。10、對(duì)完成的分部工程，按規(guī)定的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。由施工單位自檢合格后，再由監(jiān)理機(jī)構(gòu)初驗(yàn)，再報(bào)工程部，通知設(shè)計(jì) 單位、地勘、質(zhì)監(jiān)站等共同參加驗(yàn)收評(píng)定。11、施工過(guò)程發(fā)生質(zhì)量事故，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促參與對(duì)事故的調(diào)查，并 及時(shí)向公司工程部報(bào)告，通知設(shè)計(jì)單位、質(zhì)監(jiān)人員到場(chǎng)，共同分析，確定處理方案，交監(jiān)理機(jī)構(gòu)督促施工單位按處理方案執(zhí)行， 復(fù)查驗(yàn)收， 同時(shí)應(yīng)將事故情況、處理措施、實(shí)際結(jié)果均作好詳細(xì)記錄，予以簽認(rèn) 備案。12、監(jiān)理部每周定期召開工程建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)工作協(xié)調(diào)例會(huì)，組織 施工、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位共同研究問(wèn)題、互通信息、協(xié)調(diào)工作，會(huì) 議情況

9、應(yīng)以紀(jì)要形式確認(rèn)簽發(fā)。13、施工單位按文件資料、檔案管理要求，及時(shí)收集整理其工程施工 資料，自檢后，交監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查，工程部經(jīng)理組織相關(guān)人員審核，施 工階段交項(xiàng)目部資料室歸檔，工程竣工后交公司資料室歸檔，文件資 料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)，保證資料齊全、重要資料必須提供原件。14、工程完工后施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢并將完整工程竣工的各種資料， 報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核，由建設(shè)單位組織工程項(xiàng)目竣工初驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及 時(shí)通知施工單位整改，再由監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。會(huì)簽確認(rèn)后報(bào)工 程部審查，再委托監(jiān)理機(jī)構(gòu)通知各相關(guān)單位，組織對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn) 行全面竣工驗(yàn)收，簽署驗(yàn)收意見(jiàn)和工程驗(yàn)收證明書。最后由工程部組 織施工單位、設(shè)計(jì)、監(jiān)

10、理、地勘及物業(yè)公司等參加竣工驗(yàn)收。15、監(jiān)理單位應(yīng)在工程竣工一個(gè)月內(nèi)，向公司交報(bào)工程監(jiān)理資料和監(jiān) 理工作總結(jié)，工程部收到工程竣工報(bào)告和監(jiān)理工作總結(jié)后組織編寫整 個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目的系統(tǒng)總結(jié)，工程部全體人員均應(yīng)詳細(xì)、系統(tǒng)、總結(jié) 項(xiàng)目建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并分別以書面形式送公司。同時(shí)召開經(jīng)驗(yàn) 交流會(huì)。工程師的指令、通知由其本人簽字后，以書面形式交給工程部經(jīng)理， 工程部經(jīng)理在簽署姓名和時(shí)間后生效。必要時(shí)，工程師可發(fā)出口頭指 令，并在48小時(shí)內(nèi)給予書面確認(rèn)，承包人對(duì)工程師的指令應(yīng)予執(zhí)行。 工程師不能及時(shí)給予書面確認(rèn)的，承包人應(yīng)于工程師發(fā)出口頭指令后7 天內(nèi)提出書面確認(rèn)要求。承包人認(rèn)為工程師指令不合理，應(yīng)在收

11、到指令后24小時(shí)內(nèi)向工程 師提出修改指令的書面報(bào)告，工程師在收到承包人報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)作 出修改指令或繼續(xù)執(zhí)行原指令的決定，并以書面形式通知承包人。緊 急情況下，工程師要求承包人立即執(zhí)行的指令或承包人雖有異議，但 工程師決定仍繼續(xù)執(zhí)行的指令，承包人應(yīng)予執(zhí)行。因指令錯(cuò)誤發(fā)生的 追加合同價(jià)款和給承包人造成的損失由發(fā)包人承擔(dān)，延誤的工期相應(yīng) 順延。五、工作制度1、值班、加班、休假、考勤制度 、工地員工按項(xiàng)目需要上、下班，每位員工每天下班前應(yīng)作工作日 志。 、法定休假日，由工程部經(jīng)理安排工程師輪流值班。 、工程的重要項(xiàng)目，如基坑支護(hù)、土方開挖、鋼筋隱蔽驗(yàn)收、水電 管線預(yù)埋驗(yàn)收、砼澆筑過(guò)程等在施工過(guò)程中

12、，不論節(jié)假日、晝夜都必 須安排相應(yīng)專業(yè)人員進(jìn)行值班。 、擔(dān)任加班、值班的員工應(yīng)盡職盡責(zé)，堅(jiān)守崗位，并按時(shí)填寫工作 日志，作好值班記錄。 、工地員工必須堅(jiān)守項(xiàng)目，有事外出辦公事，必須事前向工程部經(jīng)理報(bào)告。 、建立工地考勤制度，每月底由工程部考勤人員將每月工程部員工考勤登記表報(bào)工程經(jīng)理，作為項(xiàng)目?jī)?nèi)部獎(jiǎng)金分配依據(jù)。2、開會(huì)、電話、請(qǐng)示、匯報(bào)制度 、工地每周星期五下午組織監(jiān)理單位、施工單位召開工程建設(shè)項(xiàng)目 工作例會(huì)，小結(jié)本周工作，布置下周工作要求，研究討論施工中的各 項(xiàng)工作、協(xié)調(diào)解決工程相關(guān)的配套問(wèn)題，應(yīng)全面作好會(huì)議記錄，及時(shí) 進(jìn)行會(huì)議簽到并整理打印出會(huì)議紀(jì)要。 、工程部經(jīng)理、各專業(yè)工程師參加施工現(xiàn)場(chǎng)

13、召開的施工、 監(jiān)理會(huì)議。 、施工過(guò)程中一般專業(yè)技術(shù)問(wèn)題，由各專業(yè)人員負(fù)責(zé)處理，并作好 記錄，有關(guān)多個(gè)工種配合的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向工程部經(jīng)理匯報(bào)， 協(xié)商處理。 、有關(guān)重大技術(shù)、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題以及影響合同、進(jìn)度、工程造價(jià)的重大問(wèn)題，工程部經(jīng)理應(yīng)及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，組織研究處理解決3、收文、發(fā)文、資料、管理制度 、工程部收發(fā)文資料管理由工程部資料員負(fù)責(zé)，其工作按工程技 術(shù)資料管理規(guī)定執(zhí)行。 、凡確認(rèn)的設(shè)計(jì)、施工、變更、簽證等文件均需編號(hào)記入收文本，凡由公司、工程部簽發(fā)的文件均需編號(hào)登記入發(fā)文本。 、收發(fā)文本統(tǒng)一設(shè)置，按收、發(fā)文日期順序登記填寫。 、收、發(fā)文件必須有簽字手續(xù)，收文由收件人及保管人簽字，發(fā)文 由簽發(fā)

14、人和發(fā)往單位收文人簽字。 、資料員每月底應(yīng)將項(xiàng)目的收發(fā)文資料情況及歸檔情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)， 向工程部經(jīng)理提供統(tǒng)計(jì)書面匯報(bào)清單。 、工程完工，資料員應(yīng)根據(jù)檔案資料管理標(biāo)準(zhǔn)整理成冊(cè)，報(bào)公司審 查、存檔。4、洽商、變更、審批簽認(rèn)制度4.1任何變更、洽商必須嚴(yán)格按“設(shè)計(jì)變更管理辦法、工程變更洽商流 程”執(zhí)行。4.2工程建設(shè)施工中遇到的技術(shù)核定、材料代換、圖紙修改、變更設(shè) 計(jì)等洽商、變更問(wèn)題，嚴(yán)格按工程變更程序辦理。4.3任何口頭通知或相關(guān)人員無(wú)簽認(rèn)手續(xù)，相關(guān)單位未加蓋公章的文 件、通知等均無(wú)效。擔(dān)任下道工序的一方有權(quán)拒絕執(zhí)行。5、隱蔽、質(zhì)量、檢查、驗(yàn)收制度5.1項(xiàng)目的建設(shè)施工隱蔽工程、原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等

15、產(chǎn)品的質(zhì)量檢查驗(yàn)收，均嚴(yán)格按相應(yīng)的工作操作程序執(zhí)行。5.2隱蔽工程必須嚴(yán)格按照“工程質(zhì)量控制辦法、隱蔽工程簽認(rèn)流程” 執(zhí)行。凡不符程序或簽認(rèn)手續(xù)不全、單位公章不全的簽證均無(wú)效，不 得進(jìn)入下道工序。5.3原材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，工程部各專業(yè)工程師必須匯同監(jiān)理 機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查驗(yàn)收，查看隨行的產(chǎn)品出 廠合格證，質(zhì)量保證書和廠家檢驗(yàn)報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)取樣的材料要給予 配合確定，砼、砂漿要督促監(jiān)理、施工方現(xiàn)場(chǎng)分別取樣，并分別送交 具備資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行試驗(yàn)。5.4對(duì)檢查驗(yàn)收結(jié)果或某產(chǎn)品質(zhì)量有懷疑時(shí)工程部各專業(yè)工程師應(yīng)向 工程部經(jīng)理報(bào)告，由工程部經(jīng)理根據(jù)問(wèn)題大小情況組織相關(guān)人員協(xié)商

16、處理。6、工程部必須每月28日前向公司遞交當(dāng)月各項(xiàng)計(jì)劃完成情況和下月工 作計(jì)7、工程開工審批流程建設(shè)單位發(fā)布開工令&工程竣工驗(yàn)收程序工程部通知相關(guān)單位資料審核工程部組織工程驗(yàn)收工程實(shí)測(cè)第二部分工程質(zhì)量控制措施、工程質(zhì)量控制的目標(biāo):施工準(zhǔn)備質(zhì)量控制事前控制施工階圖紙會(huì)審及技術(shù)交底確保公司開發(fā)的工程項(xiàng)目在驗(yàn)收后質(zhì)量達(dá)到公司預(yù)定的質(zhì)量目二、工程質(zhì)量控制的具體過(guò)程與相應(yīng)措施1、熟悉工程質(zhì)量控制的系統(tǒng)過(guò)程，以便在各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制1、質(zhì)量控制系統(tǒng)組織2、質(zhì)量保證體系、施工管理人員資質(zhì)審查3、原材料、半成品及構(gòu)配件選擇質(zhì)量控制4、機(jī)械、設(shè)備檢測(cè)器具質(zhì)量控制5、施工方案、施工計(jì)劃、施工方法、檢驗(yàn)方

17、法審查6、工程技術(shù)環(huán)境監(jiān)督檢查7、現(xiàn)場(chǎng)管理的監(jiān)督檢查8、技術(shù)、新工藝、新材料審查把關(guān)開工申請(qǐng)，把好開工關(guān)質(zhì)1工序控制施工過(guò)程質(zhì)量控制2.工序之間的交接檢查控控事中控制中間產(chǎn)品質(zhì)量控制3,隱蔽工程質(zhì)量控制分部、分項(xiàng)工程設(shè)計(jì)變更與圖紙修改的審查1. 調(diào)試2. 驗(yàn)收文件審核3竣工檢驗(yàn)竣工質(zhì)量檢驗(yàn)事后控制工程質(zhì)量評(píng)定工程質(zhì)量文件審核與建檔影響工程質(zhì)量的因素，從而有針對(duì)性的去進(jìn)行預(yù)控。3、相應(yīng)控制措施3.1審查承包單位及人員的技術(shù)資質(zhì)與條件是否符合要求，審查合格 認(rèn)可后，方可上崗施工，對(duì)不合格的隊(duì)伍及人員要求撤換，對(duì)特殊作 業(yè)、工序、檢驗(yàn)和試驗(yàn)的人員還須有資格證書或上崗證書，交項(xiàng)目部 資料室存檔。3.2

18、認(rèn)真審核施工隊(duì)伍的質(zhì)量控制系統(tǒng)組織與保證體系是否健全，不 健全的地方加以修正與完善，監(jiān)督檢查施工隊(duì)的質(zhì)檢員到位情況與操 作過(guò)程。3.3對(duì)工程所需的原材料、半成品、構(gòu)配件實(shí)施從采購(gòu)、加工制造、 運(yùn)輸、裝卸、進(jìn)場(chǎng)、檢驗(yàn)、存放、使用等方面進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)督與控制。3.4審查施工承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)其中的施工現(xiàn)場(chǎng)總體 布置，施工組織技術(shù)措施、施工程序、機(jī)械設(shè)備、主要項(xiàng)目的施工方 法等內(nèi)容的合理性、可行性、經(jīng)濟(jì)性、安全性進(jìn)行正確、科學(xué)的評(píng)估 與調(diào)整，杜絕任何質(zhì)量隱患的存在。3.5建立或完善自已各專業(yè)的質(zhì)量檢查、隱蔽驗(yàn)收制度及監(jiān)控體系， 做好監(jiān)控準(zhǔn)備工作，使之能配合工程的質(zhì)量控制需要。3.6建立施工

19、圖設(shè)計(jì)監(jiān)理環(huán)節(jié)，達(dá)到控制設(shè)計(jì)質(zhì)量和工程成本的目的； 項(xiàng)目部?jī)?nèi)部深入消化設(shè)計(jì)圖紙，對(duì)圖紙中存在的問(wèn)題進(jìn)行分類指出， 組織各相關(guān)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審。3.7監(jiān)督施工單位的質(zhì)量控制自檢系統(tǒng)的具體操作，對(duì)在施工中不能 勝任的質(zhì)檢員，可要求撤換，當(dāng)其組織不完善時(shí)，應(yīng)促使其完善與改 進(jìn)。3.8監(jiān)督與協(xié)助施工單位完善工序質(zhì)量控制，及時(shí)檢查與審核施工單 位提交的質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析資料和質(zhì)量控制圖表，以便工程質(zhì)量的控制。3.9在施工過(guò)程中對(duì)關(guān)鍵工序，隱蔽工程實(shí)行跟蹤監(jiān)控，全過(guò)程、全 天候，以達(dá)到質(zhì)量隱患消除在過(guò)程中，嚴(yán)格工序間的交接檢查與隱蔽 驗(yàn)收，確認(rèn)其質(zhì)量符合要求后，才能進(jìn)行下道工序，否則返工處理。3.10

20、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所使用的材料與設(shè)備必須經(jīng)過(guò)公司、監(jiān)理單位對(duì)其品牌、型號(hào)驗(yàn)證、產(chǎn)品合格驗(yàn)證、質(zhì)量保證驗(yàn)證，以及按規(guī)定抽樣送檢 合格后方可進(jìn)場(chǎng)使用，杜絕以假充真、以次代優(yōu)，先用后檢，以及不 合格的產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將采取嚴(yán)厲的制裁措施。3.11在跟蹤檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)不按圖與規(guī)范要求施工的項(xiàng)目， 必須馬 上通知施工單位立即整改與返工。3.12嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)文件及規(guī)范要求對(duì)隱蔽工程、分項(xiàng)、分部工程執(zhí)行驗(yàn)收，待驗(yàn)收合格簽字后方能進(jìn)行下一步的施工。3.13各專業(yè)工程師記錄好自已的質(zhì)量日記， 不定期地召開現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量協(xié) 調(diào)會(huì)，報(bào)告質(zhì)量動(dòng)態(tài)。3.14組織監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)院、質(zhì)監(jiān)站和公司其他部門對(duì)工程進(jìn)行初

21、驗(yàn) 與核驗(yàn)，評(píng)定質(zhì)量等級(jí)。3.15工程具備隱蔽條件或達(dá)到專用條款約定的中間驗(yàn)收部位，承包人進(jìn)行自檢，并在隱蔽或中間驗(yàn)收前48小時(shí)以書面形式通知工程部和監(jiān) 理單位驗(yàn)收。通知包括隱蔽和中間驗(yàn)收的內(nèi)容、驗(yàn)收時(shí)間和地點(diǎn)。承 包人準(zhǔn)備驗(yàn)收記錄，驗(yàn)收合格，工程師在驗(yàn)收記錄上簽字后，承包人 可進(jìn)行隱蔽和繼續(xù)施工。驗(yàn)收不合格，承包人在工程師限定的時(shí)間內(nèi) 修改后重新驗(yàn)收。3.16工程師不能按時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，應(yīng)在驗(yàn)收前24小時(shí)以書面形式向承 包人提出延期要求，延期不能超過(guò)48小時(shí)。工程師未能按以上時(shí)間提 出延期要求，不進(jìn)行驗(yàn)收，承包人可自行組織驗(yàn)收，工程師應(yīng)承認(rèn)驗(yàn) 收記錄。3.17經(jīng)工程師驗(yàn)收，工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)

22、范和設(shè)計(jì)圖紙等要求，承 包人方可進(jìn)行隱蔽或繼續(xù)施工。三、施工階段質(zhì)量控制的依據(jù)1、工程承包合同文件2、設(shè)計(jì)文件3、 國(guó)家及政府有關(guān)部門頒布的有關(guān)質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)性文件。4、工程項(xiàng)目質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，如建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、 建筑給排水與煤氣安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、建筑電氣安裝 工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及電梯安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等。5、有關(guān)工程材料，半成品和構(gòu)配件質(zhì)量控制方面的專門技術(shù)法規(guī)性依 據(jù)。6、控制施工工序質(zhì)量等方面的施工及驗(yàn)收規(guī)范。7、分項(xiàng)隱蔽工程流程施工自檢自查合格后填報(bào)質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單9、材料設(shè)備驗(yàn)收流程圖:10、質(zhì)量事故處理流程圖:第三部分工程進(jìn)度控制辦法一、確定工程進(jìn)度

23、控制的目標(biāo)1、編制施工進(jìn)度總計(jì)劃，確保工程進(jìn)度主控點(diǎn)及工程進(jìn)度目標(biāo)。2、對(duì)施工總進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)從不同專業(yè)、 不同角度進(jìn)行層層分解，仔細(xì) 編排，形成施工進(jìn)度控制目標(biāo)體系，以利于各專業(yè)、各分項(xiàng)、分部工 程和材料、設(shè)備的具體進(jìn)度控制。二、進(jìn)度控制的內(nèi)容與程序1、編制工程項(xiàng)目施工進(jìn)度控制工作流程（見(jiàn)附表）。2、編制施工階段控制工作細(xì)則。3、審核施工單位提交的進(jìn)度計(jì)劃。4、召開開工動(dòng)員會(huì)（第一次工地會(huì)議），實(shí)施工程的全面展開。5、協(xié)助承包單位實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃。6、監(jiān)督施工進(jìn)度的實(shí)施。7、組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)、保證工程進(jìn)度順利進(jìn)行。8、了解工程項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展情況及時(shí)向公司提交進(jìn)度報(bào)告。三、施工進(jìn)度的具體控制方式1、

24、定期地、經(jīng)常地收集由承包單位提交的有關(guān)進(jìn)度報(bào)表的資料，與工 程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比。2、深入施工現(xiàn)場(chǎng)、跟蹤檢查工程項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展情況是否達(dá)到計(jì)劃要求，當(dāng)實(shí)際進(jìn)度發(fā)生偏差時(shí)，應(yīng)立即米取措施趕上進(jìn)度。3、采取組織措施、技術(shù)措施及經(jīng)濟(jì)措施來(lái)督促與控制施工進(jìn)度， 促使 工程進(jìn)度均衡、有序、有計(jì)劃的推進(jìn)。4、采用新工藝和先進(jìn)的技術(shù)，縮短工藝過(guò)程和工序間的間歇，達(dá)到加 快進(jìn)度要求。5、承包人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議書約定的開工日期開工。 承包人不能按時(shí)開工， 應(yīng)當(dāng)不遲于協(xié)議書約定的開工日期前7天，以書面形式向工程師提出 延期開工的理由和要求。工程師應(yīng)當(dāng)在接到延期開工申請(qǐng)后的48小時(shí) 內(nèi)以書面形式答復(fù)承包人。工程師在接到延

25、期開工申請(qǐng)后48小時(shí)內(nèi)不 答復(fù)，視為同意承包人要求，工期相應(yīng)順延。工程師不同意延期要求或承包人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出延期開工要求，工期不予順延。6、因建設(shè)單位原因不能按照協(xié)議書約定的開工日期開工，工程師應(yīng) 以書面形式通知施工單位，推遲開工日期。并相應(yīng)順延工期。7、暫停施工：工程師認(rèn)為確有必要暫停施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)以書面形式要求 施工單位暫停施工，并在提出要求后48小時(shí)內(nèi)提出書面處理意見(jiàn)。施 工單位應(yīng)當(dāng)按工程師要求停止施工，并妥善保護(hù)已完工程。施工單位實(shí)施工程師作出的處理意見(jiàn)后，可以書面形式提出復(fù)工要求，工程師 應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)給予答復(fù)。工程師未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出處理意見(jiàn)， 或收到施工單位復(fù)工要求后48小

26、時(shí)內(nèi)未予答復(fù)，施工單位可自行復(fù) 工。因建設(shè)單位原因造成停工的，相應(yīng)順延工期；因施工單位原因造 成停工的，由施工單位承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用，工期不予順延。8、工程進(jìn)度控制流程:第四部分 工程成本控制辦法一般建設(shè)項(xiàng)目的生命周期分為決策階段、計(jì)劃與設(shè)計(jì)階段、實(shí)施 階段、交付階段。建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理是對(duì)基于建設(shè)項(xiàng)目的四個(gè) 生命周期所產(chǎn)生的所有活動(dòng)進(jìn)行管理、控制。通過(guò)全過(guò)程造價(jià)管理、 全要素造價(jià)管理、全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)管理和全團(tuán)隊(duì)造價(jià)管理，減少和消除項(xiàng) 目建設(shè)過(guò)程中無(wú)效或低效活動(dòng)以及努力改善項(xiàng)目活動(dòng)方法去控制項(xiàng)目 造價(jià)，從而達(dá)到控制項(xiàng)目工期、成本和質(zhì)量三要素的管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn) 項(xiàng)目?jī)r(jià)值的最大化。一、項(xiàng)目的決策階段：在

27、編制項(xiàng)目建議書及開展項(xiàng)目可行性研究時(shí)，造價(jià)管理由工程部 針對(duì)項(xiàng)目情況提供類似工程經(jīng)濟(jì)效益、成本指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)可行性分析研 究，由財(cái)務(wù)部評(píng)價(jià)。二、項(xiàng)目的計(jì)劃與設(shè)計(jì)階段：（詳見(jiàn)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理辦法）（一）立項(xiàng)階段工程成本管理根據(jù)項(xiàng)目開發(fā)方式的不同而有所區(qū)別。該環(huán)節(jié)由于有國(guó)家多項(xiàng)法規(guī)政 策的限制，運(yùn)作時(shí)靈活度較小，基本原則是在國(guó)家規(guī)定范圍內(nèi)最大限 度地控制企業(yè)的費(fèi)用。工程部在項(xiàng)目開發(fā)前期起主要作用，因此，這 一環(huán)節(jié)成本控制的主要任務(wù)由工程部來(lái)承擔(dān)，將項(xiàng)目的前期開發(fā)成本 構(gòu)成詳細(xì)列表分析完成。如：征地費(fèi)用盡量合理，力爭(zhēng) 規(guī)劃條件滿足公司利益最大化，合理提高容積率，降低土地成本。（二）、規(guī)化階段的工程成本管

28、理規(guī)劃環(huán)節(jié)的成本控制所占權(quán)重最大，具有“一錘定音”的地位和作 用：在規(guī)劃環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制是實(shí)現(xiàn)事前控制的關(guān)鍵，可以最大限度 的減少事后變動(dòng)帶來(lái)的成本。所以該環(huán)節(jié)控制要點(diǎn)和控制內(nèi)容相當(dāng)復(fù) 雜，基本原則是，周密規(guī)劃，科學(xué)討論（對(duì)一些規(guī)劃設(shè)計(jì)中影響工程 成本的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，預(yù)算人員應(yīng)到位參與進(jìn)行核算評(píng)估），嚴(yán)格審 批。（三）項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段：1、 初步設(shè)計(jì)階段：初步設(shè)計(jì)階段是整個(gè)設(shè)計(jì)構(gòu)思基本形成的階段， 在 此階段工程部應(yīng)經(jīng)常保持與設(shè)計(jì)院的聯(lián)系，針對(duì)多個(gè)設(shè)計(jì)方案結(jié)合項(xiàng) 目的定位，以工程部牽頭，營(yíng)銷管理部、綜合管理部參與工程設(shè)計(jì)方案 的審查，及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，設(shè)計(jì)方案審查確定后，由預(yù)算人員

29、編制出初步設(shè)計(jì)總投資概算與設(shè)計(jì)單位編制的初步 設(shè)計(jì)總投資概算分析比較后形成匯總概算報(bào)告報(bào)公司總經(jīng)理等 領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。2、初步設(shè)計(jì)階段評(píng)審：初步設(shè)計(jì)方案確定以后，由公司總經(jīng)理會(huì)同各 副總經(jīng)理及其它領(lǐng)導(dǎo)，組織工程部、營(yíng)銷管理部、綜合管理部對(duì)確定 的方案進(jìn)行再審核、研討、論證；目的主要是驗(yàn)證結(jié)構(gòu)的合理性、經(jīng) 濟(jì)性（包括主要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)）是否達(dá)到了優(yōu)化設(shè)計(jì)要求；設(shè)備的選型是否科學(xué)合理，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，避免造成以后在施工過(guò)程中出現(xiàn)建筑、 結(jié)構(gòu)等設(shè)計(jì)方面的浪費(fèi)，從而達(dá)到在設(shè)計(jì)階段的投資控制、降低工程 成本之目的。3、采用限額設(shè)計(jì)：經(jīng)公司審核批準(zhǔn)的總投資概算即作為項(xiàng)目投資控制 的總目標(biāo)或限額設(shè)計(jì)的總目標(biāo)，工程部

30、根據(jù)總投資概算結(jié)合各專業(yè)的 特點(diǎn)分解控制經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并將各專業(yè)分配的投資控制指標(biāo)及時(shí)下達(dá)給 設(shè)計(jì)院進(jìn)行施工階段的施工圖設(shè)計(jì)， 在整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中，做到邊設(shè)計(jì)、 邊分析，盡可能的達(dá)到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一，在項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)階段 由工程部專人管理設(shè)計(jì)并與設(shè)計(jì)方做好充分溝通。對(duì)于施工圖應(yīng)從設(shè) 計(jì)任務(wù)書中明確有關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，比如限制每平方米鋼筋用量，要 求設(shè)計(jì)方對(duì)于結(jié)構(gòu)計(jì)算時(shí)在保證使用安全的前提下最大限度取荷載接 近最小值，盡量采用構(gòu)造配筋，以降低鋼筋用量、混凝土強(qiáng)度等級(jí)、 減小混凝土構(gòu)件截面尺寸、選用合理的基礎(chǔ)類型及埋深，設(shè)計(jì)時(shí)盡量 選用市場(chǎng)成熟材料及采用本地成熟的施工技術(shù)能施工的方案。4、施工圖設(shè)計(jì)概算

31、：由設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)概算，由工程部組織預(yù)算人 員和委托的預(yù)算代理單位對(duì)設(shè)計(jì)概算進(jìn)行審查，審查工程概算是否根 據(jù)本項(xiàng)目的自然條件、方針、政策編制；審查建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)； 審查編制方法、計(jì)價(jià)依據(jù)、工程量、鋼材、木材、水泥、磚是否正確， 設(shè)備規(guī)格、數(shù)量、配置及價(jià)格是否合理；審查本項(xiàng)目建設(shè)其他各項(xiàng)費(fèi)用，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。5、施工圖優(yōu)化（1）專家、咨詢機(jī)構(gòu)優(yōu)化：特殊的、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目通過(guò)業(yè)內(nèi)的資深 專家、咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目技術(shù)方案提出合理的評(píng)審意見(jiàn)。（2）公司內(nèi)部?jī)?yōu)化：設(shè)計(jì)方提供施工圖設(shè)計(jì)成果后，由公司各技術(shù)職 能部門共同對(duì)施工圖進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的比較，進(jìn)行內(nèi)部審查。審查 設(shè)計(jì)成果是否符合設(shè)計(jì)任務(wù)書明確的有關(guān)

32、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，是否存在不成熟的技術(shù)方案，是否有更經(jīng)濟(jì)的技術(shù)方案替代，施工圖設(shè)計(jì)成果深 度是否符合項(xiàng)目建設(shè)要求。主要從合理降低成本的角度提出意見(jiàn)方案，比如方案成本比較、施工圖構(gòu)造做法方案比較、建筑材料及 設(shè)備選型比較等，從資源、技術(shù)、施工方案等方面規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，達(dá) 到施工時(shí)減少出現(xiàn)變更、簽證的目的。（四）項(xiàng)目工作發(fā)包與合同訂立階段1、項(xiàng)目招投標(biāo)階段：詳見(jiàn)招（邀）投標(biāo)管理辦法具體要求。（1）由工程部分析項(xiàng)目施工過(guò)程所包含的工序以及工序構(gòu)成的全部分 部分項(xiàng)工程的關(guān)系，合理劃分施工標(biāo)段。（2）招標(biāo)范圍的確定：編制招標(biāo)文件之前，由工程部根據(jù)項(xiàng)目在施工 時(shí)所采用的施工方案、分部分項(xiàng)工程之間的銜接，確定每一

33、標(biāo)段所包 含的范圍。比如：土建室內(nèi)及室外裝修到什么程度；哪些材料為指定 品牌、價(jià)格；甲供哪些材料；給排水室外到什么程度、衛(wèi)生潔具是否 安裝及其品牌價(jià)格；電氣室內(nèi)到什么程度等。（3）招標(biāo)控制上、下限值的編制、確定：由工程部組織預(yù)算人員和委 托的預(yù)算代理單位審核報(bào)公司確定。根據(jù)優(yōu)化后的施工圖，結(jié)合市場(chǎng) 成熟的施工技術(shù)方案、建筑材料市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)人工工資、設(shè)備與周 轉(zhuǎn)材料市場(chǎng)價(jià)格編制項(xiàng)目的招標(biāo)控制上、下限值，招標(biāo)時(shí)公布上、下 限值，投標(biāo)報(bào)價(jià)在上、下限值內(nèi)最低的投標(biāo)人又能最大限度的滿足項(xiàng) 目要求的為中標(biāo)人。（4）投標(biāo)人資格確定：由工程部、綜合部對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)與合格條件 聯(lián)合審查后，報(bào)公司確定投標(biāo)人，目

34、前一般的施工項(xiàng)目承包都是基于 施工項(xiàng)目經(jīng)理為中心進(jìn)行，因?yàn)轫?xiàng)目法施工承包決定了項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng) 目施工實(shí)施過(guò)程中的全面管理者，施工項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)者，既要對(duì)建設(shè)單位的成果目標(biāo)負(fù)責(zé)，又要對(duì)施工企業(yè)負(fù)責(zé)，是施 工項(xiàng)目責(zé)、權(quán)、利的主體。為此，需慎重選擇在業(yè)內(nèi)具有良好口碑、 信譽(yù)又有經(jīng)濟(jì)實(shí)力施工項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目建設(shè)成功的另一關(guān)鍵因素。2、合同訂立階段（詳見(jiàn)經(jīng)濟(jì)合同管理辦法）為更好的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)一般工業(yè)與民用建設(shè)項(xiàng)目采用總價(jià)包干，不能 包干的也要在合同中明確結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)與條件。同時(shí)綜合項(xiàng)目的融資、按 揭、滾動(dòng)開發(fā)情況確定施工過(guò)程的付款比例。三、實(shí)施階段1、施工組織設(shè)計(jì)：工程開工前對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審核。

35、施工方法的 不同，對(duì)工程造價(jià)影響很大，采用經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較方法進(jìn)行綜合評(píng)審，加強(qiáng)投資控制。審查施工組織設(shè)計(jì)中各種不合理施工措施增加的費(fèi)用， 并防止各種索賠事件的誘因包含在其中，做到事前控制。2、設(shè)計(jì)變更：施工中凡涉及變更的項(xiàng)目（結(jié)構(gòu)變更、 構(gòu)造變更、技術(shù) 變更、材料變更、工期變更、工程聯(lián)系單等），防止由此可能產(chǎn)生的 施工方對(duì)公司的工期索賠、造價(jià)索賠，變更前均應(yīng)有嚴(yán)格的流程，變 更項(xiàng)目的請(qǐng)求應(yīng)進(jìn)行必要的評(píng)估，以確定該變更項(xiàng)目會(huì)帶來(lái)的造價(jià)變 動(dòng)和拖延工期代價(jià)。所有建設(shè)項(xiàng)目變更的文件、資料和數(shù)據(jù)都是項(xiàng)目 造價(jià)控制的依據(jù)，必須進(jìn)行嚴(yán)格的文檔化管理（詳見(jiàn)設(shè)計(jì)變更管理辦 法）。3、工程簽證：工程施工過(guò)程中，工

36、程部在工程建設(shè)過(guò)程中定期或不定期的對(duì)工 程實(shí)行監(jiān)督檢查，并在監(jiān)督檢查過(guò)程中做好相關(guān)原始數(shù)據(jù)收集整理，以對(duì)施工方以后的簽證進(jìn)行核實(shí)。工程部在簽證事項(xiàng)發(fā)生前應(yīng)通知預(yù)算人員共同對(duì)將發(fā)生簽證的事 項(xiàng)作原始記錄，工程完工驗(yàn)收合格后，共同會(huì)簽（詳見(jiàn)工程現(xiàn)場(chǎng)簽證 管理辦法）。4、嚴(yán)格控制工程進(jìn)度款的支付通過(guò)對(duì)工程進(jìn)度款支付控制， 保證投資、 工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。只有按圖施工，并通過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)合格，計(jì)量核 實(shí)的工程項(xiàng)目進(jìn)度款，才獲準(zhǔn)支付。（后附：工程款支付流程） 四、交付階段1、工程驗(yàn)收階段：參與分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收、工程竣工驗(yàn)收，主要從合同方面核實(shí)工程竣工內(nèi)容是否符合合同條款、簽證情況。2、工程結(jié)算與審計(jì)：（1

37、）工程結(jié)算：（詳見(jiàn)工程預(yù)、結(jié)算管理辦法）視項(xiàng)目情況，工程審計(jì)實(shí)行初審、復(fù)審，其中一名造價(jià)工程師初 審的結(jié)果，由另外的造價(jià)工程師進(jìn)行復(fù)審。且一個(gè)人不能既做初審， 又做復(fù)審。（2 ）工程審計(jì)：（詳見(jiàn)工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)操作程序）審查計(jì)價(jià)依據(jù)是否齊全：包括 合同 施工圖、竣工圖；設(shè) 計(jì)變更；工程簽證；圖紙交底會(huì)審紀(jì)要資料；定額、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)圖：隱蔽記錄材料價(jià)格資料。審查工程量：包括 工程量是否屬于合同內(nèi)容。 工程量是否與計(jì)價(jià)依據(jù)相吻合計(jì)價(jià)與計(jì)費(fèi)：根據(jù)審核的工作量及計(jì)價(jià)的依據(jù)，套用相應(yīng)單價(jià)及 計(jì)費(fèi)。（3）審計(jì)報(bào)告：每一份結(jié)算審核后，應(yīng)出據(jù)審計(jì)報(bào)告，審計(jì)報(bào)告內(nèi)容含施工方報(bào) 審金額，審計(jì)審定金額，審計(jì)所采取

38、的依據(jù)。審計(jì)報(bào)告由施工方簽字、 蓋章確認(rèn)后交工程主管領(lǐng)導(dǎo)簽字最終確認(rèn)，審計(jì)報(bào)告一式兩份。（4 ）審計(jì)結(jié)果存檔：審計(jì)報(bào)告最終確認(rèn)后，審計(jì)報(bào)告所涉及的原始資料依據(jù)，全部移 交存檔。五、工程成本管理制度1、適用范圍及業(yè)務(wù)職責(zé)。（1）工程部組織預(yù)算人員和委托的預(yù)算代理單位負(fù)責(zé)工程合同的簽定 和預(yù)（結(jié)）算（標(biāo)底）的編制與審核；（2）工程部負(fù)責(zé)所有工程形象進(jìn)度的審核；并根據(jù)工程部確認(rèn)的形象 進(jìn)度，進(jìn)行工程進(jìn)度工程量和工程進(jìn)度款的審核；（3）工程部負(fù)責(zé)所有工程現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證或隱蔽項(xiàng)目真實(shí)性的確認(rèn) （關(guān) 鍵部位必須要有影像資料存檔）；工程部預(yù)算人員和委托的預(yù)算代理 單位按照現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證管理制度對(duì)經(jīng)濟(jì)簽證合法性及

39、有效性進(jìn)行審核 簽字；2、工程進(jìn)度款的撥付應(yīng)在施工合同約定的前提下， 由承包商提出付款 申請(qǐng)，工程部在合同約定的時(shí)間內(nèi)結(jié)合工程進(jìn)度認(rèn)真審查確認(rèn)形象進(jìn) 度和工程量，并根據(jù)合同或協(xié)議嚴(yán)格把關(guān)，應(yīng)根據(jù)合同明確的支付條 款，在填報(bào)支付申請(qǐng)時(shí)注明，留底備查。3、工程進(jìn)度款或工程款支付，應(yīng)有經(jīng)公司批準(zhǔn)的工程合同和工程預(yù)（結(jié)）算書為依據(jù)。特殊情況下，應(yīng)有已批準(zhǔn)的支付項(xiàng)目清單。4、工程設(shè)計(jì)費(fèi)用，在批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)合同上已經(jīng)載明支付款項(xiàng)，在填報(bào)支 付申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)附該項(xiàng)合同備查。5、工程勘察、測(cè)量、檢測(cè)費(fèi)中預(yù)付款（或定金），應(yīng)在已批準(zhǔn)的合同 上載明?？铐?xiàng)支付申請(qǐng)時(shí)應(yīng)附該項(xiàng)合同備查。6、工程勘察、測(cè)量、檢測(cè)費(fèi)的結(jié)算或中期付

40、款支付，應(yīng)以工程部為主， 會(huì)同監(jiān)理、預(yù)算人員對(duì)成果進(jìn)行驗(yàn)收，并審查項(xiàng)目結(jié)算清單，報(bào)公司 總經(jīng)理審批并簽署。7、工程竣工結(jié)算的，在收到施工單位竣工結(jié)算報(bào)告后按合同約定的時(shí) 間核算完畢，工程部應(yīng)及時(shí)把施工中發(fā)生的設(shè)計(jì)修改、設(shè)計(jì)變更、地 基處理、甲供（控）材料、品種、數(shù)量等整理有序，會(huì)同施工單位、 監(jiān)理單位確認(rèn)工程量及變更價(jià)款。預(yù)算人員應(yīng)負(fù)責(zé)結(jié)算資料的收集、 積累、整理、歸檔，工程部負(fù)責(zé)施工文件和材料采購(gòu)、領(lǐng)用等資料收 集、積累、整理、歸檔，以備竣工結(jié)算審查之用。8、竣工結(jié)算的審查，由工程部組織預(yù)算人員和委托的預(yù)算代理單位 主辦，并按預(yù)（結(jié)）算審核、審批程序報(bào)審。9、甲供（控）材料和設(shè)備由工程部根據(jù)

41、材料、設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)結(jié)果和 公司領(lǐng)導(dǎo)審批意見(jiàn)作出甲供（控）材料和設(shè)備采購(gòu)款項(xiàng)清單，報(bào)公司 領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。10、配套工程的工程款的付款申請(qǐng)，由主辦單位提出工程款清單交工程部審查，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批11、工程款支付流程導(dǎo)入公總經(jīng)理審批款流程12、工程造價(jià)調(diào)整審批程序第五部分施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明及標(biāo)準(zhǔn)化管理為了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工進(jìn)行有效管理，將“安全第一、預(yù) 防為主”的安全生產(chǎn)方針落實(shí)到位，并貫徹實(shí)施到底。將施工現(xiàn)場(chǎng)的安 全、文明工地及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的管理作為重要的管理目標(biāo)。消除安全隱 患，杜絕一切人身傷害安全事故。一、安全管理：工程部會(huì)同監(jiān)理單位在抓工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程成本的同時(shí) 還將嚴(yán)格地管理安全生產(chǎn)，在

42、生產(chǎn)活動(dòng)中把安全工作放在首位，尤其 當(dāng)生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)必須服從安全。（一）、在安全管理的工作中做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：1、從事故后的處理向事故前的預(yù)測(cè)、預(yù)防轉(zhuǎn)變；2、從定性管理向定量管理轉(zhuǎn)變；3、從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代科學(xué)管理轉(zhuǎn)變。（二）安全管理工作主要的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)：1、中華人民共和國(guó)建筑法；2、中華人民共和國(guó)消防法；3、中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法；4、建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程；5、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)；6、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范；7、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范；&建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程；9、建筑安全監(jiān)督管理規(guī)定；10、建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定；11、特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管

43、理規(guī)則。（三）、工程部在施工管理中，依據(jù)上述法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，從項(xiàng)目 管理中心的角度依法對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所屬單位進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的管理，重點(diǎn)從制度、安保體系、流程上進(jìn)行控制， 并要求各施工單位對(duì)如下各條予以落實(shí)：1、各施工單位必須明確項(xiàng)目的安全目標(biāo)，建立建全安全組織機(jī)構(gòu):安全組織機(jī)構(gòu)應(yīng)明確安全負(fù)責(zé)人、安全保護(hù)人數(shù)、臨電責(zé)任人、 消防責(zé)任人、安全文明施工責(zé)任人。2、編制的施工組織設(shè)計(jì)及施工方案中必須對(duì)安全文明方案進(jìn)行詳 細(xì)編制：針對(duì)本項(xiàng)目特點(diǎn)編制有效安全文明方案。3、安全文明施工檢查：定期召開安全例會(huì)，工程部協(xié)同監(jiān)理單位 組織每周安全文明施工聯(lián)檢，現(xiàn)場(chǎng)安全員日常巡檢。（四）、現(xiàn)場(chǎng)施工管

44、理規(guī)定：1. 物料管理：a. 磚、砌塊、鋼模等應(yīng)碼放穩(wěn)固，高度不超過(guò)1.5M ；b. 水泥嚴(yán)禁靠墻碼放；c. 濾布、包裝材料間隔碼放；d. 苗木植坑必須防曬防風(fēng)。2. 安全用電：a. 臨時(shí)用電必須有方案，定期檢查，記錄存檔；b. 電線按規(guī)范架設(shè)整齊，架空線也必須用絕緣導(dǎo)線；c. 臨電系統(tǒng)必須采用三相五線制，三級(jí)配電，兩級(jí)漏電保護(hù)，獨(dú)立 的配電箱必須具備接地保護(hù)，保護(hù)系統(tǒng)有效良好；d. 電焊機(jī)等設(shè)備用電必須實(shí)行一機(jī)一閘，外殼并做接地保護(hù)；e. 灑水點(diǎn)須遠(yuǎn)離電源，過(guò)路管應(yīng)用鋼管保護(hù)。3. 機(jī)械管理：a. 攪拌機(jī)：應(yīng)建防砸防雨操作棚，并須具備防止揚(yáng)塵的措施；b. 打夯機(jī)：須兩人操作，必須戴絕緣手套，

45、穿絕緣靴；c. 空壓機(jī)：外漏旋轉(zhuǎn)部分須有防護(hù)罩；d. 剪草機(jī)：更換刀具要拆掉火花塞，清理刀具時(shí)必須停機(jī)；e. 打藥機(jī)：藥液噴灑嚴(yán)禁超出噴灑范圍，打藥時(shí)操作員要帶好防護(hù) 用具，并注意他人安全；f. 汽車吊：支撐地腳須加墊木，吊臂下嚴(yán)禁站人，安全員要在現(xiàn)場(chǎng) 做安全管理；g. 挖掘機(jī)：施工前要了解清楚地上、地下的須保護(hù)設(shè)施。施工時(shí)安 全員需在現(xiàn)場(chǎng)做安全管理。4. 施工區(qū)人員安全管理：a. 進(jìn)入施工區(qū)戴安全帽；b. 焊工應(yīng)使用面罩或護(hù)目鏡；c. 特種工種持證上崗，配戴勞保用具。5. 安全防火管理：a. 了解現(xiàn)場(chǎng)用火規(guī)定，制定用火、防火措施；b. 消防器材定位，標(biāo)志醒目，防火道暢通；6. 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施及成品

46、保護(hù)：a. 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施及原有設(shè)施（如地下管線）必須有明顯標(biāo)志，防止施 工時(shí)損壞；b. 成品保護(hù)必須定人定崗，必要時(shí)須有護(hù)欄、標(biāo)志等設(shè)施；7. 施工現(xiàn)場(chǎng)如果發(fā)生事故，應(yīng)有組織地進(jìn)行排除，排除事故時(shí)統(tǒng)一 指揮必須服從領(lǐng)導(dǎo)；8. 項(xiàng)目開工前對(duì)上崗人員進(jìn)行安全教育，并逐一簽定安全協(xié)議。二、文明施工管理：1、貫徹文明施工的要求，推行現(xiàn)代管理方法，科學(xué)組織施工，做好 施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)管理工作。2、按照施工總平面布置圖設(shè)置各項(xiàng)臨時(shí)設(shè)施。 堆放大宗材料、成品、 半成品和機(jī)具設(shè)備，不得侵占場(chǎng)內(nèi)道路及安全防護(hù)等設(shè)施。3、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的標(biāo)牌，標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、 建設(shè)單位、設(shè)計(jì) 單位、施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理和施工現(xiàn)場(chǎng)總代

47、表人的姓名、開、竣 工日期、施工許可證批準(zhǔn)文號(hào)等。施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌（五 牌一圖）的設(shè)置和保護(hù)工作。4、施工現(xiàn)場(chǎng)的主要管理要員在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)佩戴證明其身份的證卡。5、施工現(xiàn)場(chǎng)的用電線路，用電設(shè)施的安裝和使用必須符合安裝規(guī)范 和安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁任意拉線接電。施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)有保證施 工安全要求的夜間照明；危險(xiǎn)潮濕場(chǎng)所的照明以及手持照明燈具，必須采用符合安全要求的電壓。6、 施工機(jī)械按照施工總平面布置圖規(guī)定的位置和線路設(shè)置，不得任 意侵占場(chǎng)內(nèi)道路。7、保證施工現(xiàn)場(chǎng)道路暢通，排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài)；保持場(chǎng) 容場(chǎng)貌的整潔，隨時(shí)清理建筑垃圾。 在車輛，行人通行和地方施 工，應(yīng)當(dāng)設(shè)置溝井坎穴覆蓋

48、物和施工標(biāo)志。8、施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)器具， 必須定期進(jìn)行檢查和 維護(hù)，及時(shí)消險(xiǎn)隱患，保證其安全有效。9、職工生活設(shè)施，符合衛(wèi)生，通風(fēng)，照明等要求。職工的膳食，飲 水供應(yīng)待應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。10、做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作，采取必要的防盜措施；非施工人 員不得擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。11、嚴(yán)格依照中華從民共和國(guó)消防條例的規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)建 立和執(zhí)行防火管理制度，設(shè)置符合消防要求的消防設(shè)施，并保持 完好的備用狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工或者儲(chǔ)存，使用易燃易爆器材時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)采取特殊的消防安全措施。12、遵守國(guó)家、成都市有關(guān)環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)的法律及規(guī)定，采取措施控制施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、

49、 廢氣、廢水、固體廢棄物以及 噪聲，振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害。(1) 現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口處設(shè)沉淀池處理砼攪拌機(jī)、 砼攪拌車清洗漿水，未 經(jīng)處理不得直接排入城市排水設(shè)施；(2) 不在施工現(xiàn)場(chǎng)熔融瀝青或者焚燒油氈，油漆以及其他會(huì)產(chǎn)生有 毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)；(3) 對(duì)于高空廢棄物必須使用密封式的容器裝好后用塔吊吊下，再 運(yùn)出現(xiàn)場(chǎng)(4) 采取有效措施控制施工過(guò)程中的揚(yáng)塵；在炎熱干燥的天氣時(shí)， 由專人在現(xiàn)場(chǎng)及現(xiàn)場(chǎng)附近道路上灑水，以保持濕潤(rùn)，防止塵土飛 揚(yáng)；對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的容易飛揚(yáng)的材料如水泥、粉煤灰等，采用適當(dāng)?shù)?覆蓋。為了降低施工中噪聲對(duì)環(huán)境的影響，采用如下措施：a、通過(guò)統(tǒng)籌安排，合理計(jì)劃，最大限度地減少夜間

50、施工的時(shí)間和 次數(shù)，夜間不得澆筑砼和進(jìn)行剔鑿施工；b、在某些特殊時(shí)期內(nèi)，如高考前夕，夜間不得安排施工；c、砼施工采用商品砼，可降低砼攪拌而產(chǎn)生的噪聲；d、樓面模板采用膠合板模板，可比采用鋼模板減少噪聲;e、教育工人在砼振搗時(shí)不得用振動(dòng)器長(zhǎng)時(shí)間振動(dòng)鋼筋；f、車輛進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)，專人指揮，減少或不鳴笛。13、搞好公共關(guān)系的協(xié)調(diào)工作。為最大限度地減少施工對(duì)周圍環(huán)境的 影響；使工程能順利進(jìn)行。14、在施工現(xiàn)場(chǎng)主要出入口設(shè)置規(guī)整、密閉的大門，門高與圍墻或圍 欄高相適應(yīng)，非車輛進(jìn)出時(shí)間應(yīng)關(guān)閉，實(shí)行封閉施工。15、大門旁設(shè)置醒目、整潔的施工標(biāo)牌、投資許可證及施工企業(yè)資質(zhì) 等級(jí)證書、出入須知守則等標(biāo)牌。16、施工現(xiàn)

51、場(chǎng)汽車出入口必須設(shè)置高壓沖洗水槍和洗車槽。排入市政 前的出水口須設(shè)三級(jí)過(guò)濾池沉淀。從施工現(xiàn)場(chǎng)駛出的機(jī)動(dòng)車車輛必須 在工地內(nèi)沖洗干凈并經(jīng)過(guò)鋪設(shè)的吸附墊后才能駛出工地，上路行駛。17、施工現(xiàn)場(chǎng)一律實(shí)行封閉式施工。施工現(xiàn)場(chǎng)四周除人員、車輛出入口通道外，其周邊必須用磚墻進(jìn)行遮擋，高度不得少于 2米，遮擋墻 必須牢固、安全、整齊、粉刷美觀，在墻面上布置適當(dāng)?shù)男麄髅佬g(shù)文 字。18、基坑周邊用48鋼管約間隔3M設(shè)一豎桿高1.1M ,水平桿用48 鋼管接焊設(shè)通，水平桿與地面用鋼絲網(wǎng)約 400伽寬設(shè)通圍閉，基座邊 接采用16鋼筋連接焊成防護(hù)欄桿。水平桿用紅白油漆相間涂刷。19、市政、管線工程現(xiàn)場(chǎng)地應(yīng)按工程施工形

52、象進(jìn)度分段設(shè)置圍欄或使 用統(tǒng)一的連續(xù)性護(hù)欄。20、施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地以內(nèi)、建筑物（構(gòu)筑物）規(guī)定紅線范圍以外的地坪 搗鋪硬地坪。有重車行駛區(qū)澆C20混凝土厚200伽，其它澆C10混 凝土厚 100 mm。第六部分 工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理辦法1、目的對(duì)公司投資開發(fā)的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的全過(guò)程進(jìn)行控制，以確保滿足投資 項(xiàng)目的工期、成本和質(zhì)量規(guī)定的要求。2、范圍適用于公司投資開發(fā)的設(shè)計(jì)全過(guò)程的控制。3、職責(zé)工程部是本辦法執(zhí)行管理部門，負(fù)責(zé)管理工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，協(xié)調(diào) 各單位或?qū)I(yè)的技術(shù)攻關(guān)和協(xié)作活動(dòng)，參加設(shè)計(jì)成果的評(píng)審、驗(yàn)證和 確認(rèn)；負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)開發(fā)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)論證，工程設(shè)計(jì)與實(shí)施過(guò)程各階段工作的落實(shí)。4、設(shè)計(jì)質(zhì)量4.1設(shè)計(jì)

53、質(zhì)量是使工程項(xiàng)目在具有技術(shù)上的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)上的合理 性，在設(shè)計(jì)中要積極采用新技術(shù)、新工藝新材料，從而提高產(chǎn)品質(zhì)量的檔次； 設(shè)計(jì)在施工方面應(yīng)使施工方便、降低造價(jià)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益。4.2設(shè)計(jì)質(zhì)量的把關(guān)由工程部負(fù)責(zé)人及專業(yè)工程師負(fù)責(zé)。5、工作程序5.1設(shè)計(jì)決策5.1.1設(shè)計(jì)決策的內(nèi)容1）確定設(shè)計(jì)階段；2）適合于每個(gè)設(shè)計(jì)階段的評(píng)審、驗(yàn)證和確認(rèn)要求3）技術(shù)方案，包括設(shè)計(jì)所采用的結(jié)構(gòu)形式，及與設(shè)計(jì)相關(guān)的材料、施 工技術(shù)環(huán)節(jié)的分析和對(duì)策；調(diào)查技術(shù)、市場(chǎng)、社會(huì)基本要求、銷售去 向；4）應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量目標(biāo)；5 ）與有關(guān)單位和部門間的協(xié)作安排等；5.1.2設(shè)計(jì)決策確認(rèn)1）建議書/技術(shù)可行性分析報(bào)告等；2）工程部負(fù)責(zé)編制產(chǎn)品設(shè)計(jì)任務(wù)書并予以實(shí)施；3）質(zhì)量目標(biāo)；5.2設(shè)計(jì)單位篩選，簽訂設(shè)計(jì)合同設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)情況、市場(chǎng)行為情況；承諾履行有關(guān)規(guī)定，遵守國(guó)家 法律、行政法規(guī)，具有良好的信譽(yù)和誠(chéng)實(shí)的職業(yè)道德；履行合同所需 的財(cái)務(wù)、技術(shù)和良好的履行合同的記錄；熟悉工程項(xiàng)目所在地的政府