《商貿(mào)大區(qū)建設(shè)安排意見(jiàn)》

1、精品文章商貿(mào)大區(qū)建設(shè)安排意見(jiàn)一、工作思路及目標(biāo)認(rèn)真貫徹黨的十九大和十七屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，抓專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)和物流企業(yè)建設(shè)，實(shí)行塊狀發(fā)展、錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)，抓商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全完善市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系，抓商貿(mào)龍頭培育，推進(jìn)品牌化經(jīng)營(yíng)，著力提高輻射帶動(dòng)能力，加快形成區(qū)域性商貿(mào)中心。年內(nèi)力爭(zhēng)全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到31.2億元，比上年增長(zhǎng)20%以上，全區(qū)商品批發(fā)額占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比例提高3個(gè)百分點(diǎn)。二、工作重點(diǎn)1、大力引導(dǎo)商場(chǎng)市場(chǎng)調(diào)整結(jié)構(gòu)。適應(yīng)商貿(mào)大區(qū)建設(shè)的新要求，大力調(diào)整商貿(mào)結(jié)構(gòu)。一要加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)，推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。要大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)，積極引導(dǎo)

2、商業(yè)零售業(yè)向?qū)I(yè)批發(fā)轉(zhuǎn)型，實(shí)行錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)、塊狀發(fā)展、突出特色，促進(jìn)商業(yè)外向拓展，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)周邊城市的吸納力和輻射力。繼續(xù)抓好常青花木市場(chǎng)、廢舊物資回收市場(chǎng)的改造提升和功能完善。利用現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施資源，引導(dǎo)酒類(lèi)、箱包類(lèi)零售業(yè)集中經(jīng)營(yíng)，培育建立酒類(lèi)、箱包2個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，年內(nèi)力爭(zhēng)市場(chǎng)份額占有率達(dá)到50%以上。二要加快營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新，推進(jìn)商業(yè)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力推進(jìn)連鎖、超市向多種經(jīng)濟(jì)成分、多種業(yè)態(tài)形式、多種經(jīng)營(yíng)方式、多種經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域發(fā)展，努力形成一批規(guī)模大、效益好、調(diào)控強(qiáng)、跨地域的大型連鎖商業(yè)企業(yè)。三要積極推進(jìn)商業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)商業(yè)企業(yè)突破傳統(tǒng)的商品經(jīng)營(yíng)，向多產(chǎn)業(yè)拓展，多行業(yè)滲透，充分利用店鋪、銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)和企業(yè)品

3、牌優(yōu)勢(shì)，與旅游、餐飲、金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，并向信息服務(wù)、科技領(lǐng)域拓展和種養(yǎng)加工環(huán)節(jié)延伸，做大做強(qiáng)商業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)商業(yè)的多元化發(fā)展。2、加快發(fā)展以酒嘉物流中心為龍頭的現(xiàn)代物流業(yè)。抓住國(guó)家積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的有利時(shí)機(jī)，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，把現(xiàn)代物流業(yè)作為商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)定位，放在優(yōu)先發(fā)展的位置來(lái)抓。要加快制定全區(qū)物流體系發(fā)展規(guī)劃。放眼中西部地區(qū)乃至全國(guó)范圍內(nèi)，按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與相互協(xié)作的原則，以貨物流量、流向及其合理組織等因素為導(dǎo)向，以構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、配合有序、高效運(yùn)行的一體化物流體系為目標(biāo)，研究制定物流體系發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。要把培育物流企業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的關(guān)鍵，在鼓勵(lì)引導(dǎo)酒嘉

4、物流中心、西洞物流園和工業(yè)園區(qū)西園物流園壯大規(guī)模，增強(qiáng)實(shí)力的同時(shí)，進(jìn)一步放開(kāi)經(jīng)營(yíng)，吸引外資和民間資本投資現(xiàn)代物流業(yè)，整合現(xiàn)有物流企業(yè)，引導(dǎo)小型物流企業(yè)向園區(qū)集中，促進(jìn)物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)類(lèi)型向現(xiàn)代化發(fā)展，經(jīng)營(yíng)模式向多元化發(fā)展，經(jīng)營(yíng)水平向高層次提高，逐步構(gòu)建以酒嘉物流中心為龍頭、特色明顯的現(xiàn)代物流園區(qū)。適應(yīng)現(xiàn)代商貿(mào)流通發(fā)展需要，圍繞區(qū)內(nèi)大型市場(chǎng)和商業(yè)中心建設(shè)貨物配送站，積極推進(jìn)物流配送，逐步構(gòu)筑以物流園為骨干，各大商業(yè)中心物流配送站為節(jié)點(diǎn)的現(xiàn)代化、信息化的社會(huì)化物流配送網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)商流、物流、信息流的聯(lián)系與溝通，提高物流企業(yè)的現(xiàn)代化水平。3、加快完善以春光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)

5、施建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和升級(jí)改造，加快形成布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能齊全、交易規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好春光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)改造擴(kuò)建工程，擴(kuò)大流通規(guī)模，提升功能檔次，逐步培育建設(shè)成為大型綜合批發(fā)市場(chǎng)。同時(shí)，利用“退市還路”工程在金佛寺鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)一處以活畜交易為主的綜合市場(chǎng)，積極探索并規(guī)劃在總寨工業(yè)園建設(shè)一處畜產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，在同德巷社區(qū)規(guī)劃建設(shè)一處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，力爭(zhēng)年內(nèi)全部建成投入運(yùn)營(yíng)。積極扶持春光農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為龍頭的流通型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，在蔬菜生產(chǎn)基地建立收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)品地頭市場(chǎng)與批發(fā)市場(chǎng)同質(zhì)同價(jià)，方便農(nóng)戶(hù)銷(xiāo)售，提高收益，使“小生產(chǎn)”與“大市場(chǎng)”有效對(duì)接。

6、積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通方式，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流配送中心，提高農(nóng)產(chǎn)品集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送的能力，形成高效的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)展各種農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和營(yíng)銷(xiāo)中介組織，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商、代理商和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，培育壯大有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品流通主體，協(xié)助農(nóng)民搞好農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。4、繼續(xù)抓好商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以項(xiàng)目為載體，不斷完善商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大商貿(mào)流通規(guī)模，著力抓好十項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。狠抓西部天地酒泉時(shí)代購(gòu)物中心、嘉怡電子市場(chǎng)、廣源大廈、東關(guān)蔬菜市場(chǎng)等四項(xiàng)新建工程，確保年內(nèi)完成主體工程；全面完成泰達(dá)洋蔥批發(fā)市場(chǎng)擴(kuò)建，春光蔬菜批發(fā)市場(chǎng)一期工程，生豬交易屠宰加工一體化項(xiàng)目，

7、確保年內(nèi)投入運(yùn)營(yíng)。協(xié)助商家抓好昌興旅游賓館、西園餐飲服務(wù)中心、東方大酒店等賓館飯店的裝修和開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)工作。5、注重培育壯大商貿(mào)龍頭企業(yè)。圍繞打造以鼓樓為中心，鑫利商城、大明商業(yè)步行街為龍頭的老城區(qū)商圈，鼓勵(lì)引導(dǎo)鑫利商城、大明商業(yè)步行街等企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和管理人才，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提升服務(wù)檔次，不斷擴(kuò)大對(duì)外知名度。結(jié)合鼓樓周邊拆遷，督促老城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行高起點(diǎn)改造，進(jìn)一步完善服務(wù)設(shè)施，提高商品檔次。立足于培育形成以富康商貿(mào)中心為龍頭的新城區(qū)商圈，積極幫助富康購(gòu)物中心、世紀(jì)新天地等新城區(qū)商業(yè)企業(yè)抓好招商入駐工作，力爭(zhēng)商戶(hù)入駐率達(dá)到90%以上，不斷增強(qiáng)我區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的輻射力和競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，制定優(yōu)惠政策

8、，狠抓名優(yōu)品牌招商，積極吸引品牌企業(yè)入駐我區(qū)，發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)；加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外名牌企業(yè)的聯(lián)系溝通，爭(zhēng)取在我區(qū)設(shè)立專(zhuān)賣(mài)店和代理銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，努力提升我區(qū)商業(yè)整體水平。6、逐步培育特色街區(qū)。按照35年建設(shè)十條專(zhuān)業(yè)特色街區(qū)的目標(biāo)，采取穩(wěn)步推進(jìn)的原則，通過(guò)抓管理促機(jī)制，抓服務(wù)促經(jīng)營(yíng)，抓招商促品牌，在抓好歐洲苑美食餐飲一條街和肅園街婦女兒童用品一條街的基礎(chǔ)上，利用臨街網(wǎng)點(diǎn)資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)整合聚集，年內(nèi)再培育建設(shè)1個(gè)專(zhuān)業(yè)特色街。同時(shí)，樹(shù)立街區(qū)標(biāo)志，制定服務(wù)公約及各種管理制度，建立誠(chéng)信檔案，促其誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，不斷提升我區(qū)商業(yè)的特色和品位。7、健全完善流通網(wǎng)絡(luò)體系。鞏固提高“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”成果，指導(dǎo)已建成的

9、150家標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店完善配送體系，強(qiáng)化管理，提高經(jīng)營(yíng)水平。年內(nèi)新建43家標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店，使全區(qū)農(nóng)家店鄉(xiāng)、村級(jí)覆蓋率分別達(dá)到100%和95%。積極引導(dǎo)連鎖超市在農(nóng)村建立經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。加快建設(shè)社區(qū)便利型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，逐步構(gòu)建設(shè)施完善、門(mén)類(lèi)齊全、服務(wù)規(guī)范的社區(qū)便民經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建全國(guó)“商業(yè)示范社區(qū)”。8、積極推進(jìn)商場(chǎng)化管理。積極引導(dǎo)商業(yè)企業(yè)對(duì)商場(chǎng)（市場(chǎng)）進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)改造，努力做到風(fēng)格獨(dú)特、整潔規(guī)范，體現(xiàn)商場(chǎng)（市場(chǎng)）特色和品位。大力推行商品備案制度，督促商業(yè)企業(yè)對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)（商場(chǎng)）的各類(lèi)商品，嚴(yán)格審查供貨渠道和相關(guān)證件，嚴(yán)厲杜絕假冒偽劣產(chǎn)品，以高質(zhì)量的商品贏得消費(fèi)者的信賴(lài)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，采用走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合的

10、辦法，定期組織商業(yè)從業(yè)人員學(xué)習(xí)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、公關(guān)禮儀、顧客心理學(xué)等方面的知識(shí)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。改革現(xiàn)金結(jié)算方式，督促具備條件的商場(chǎng)（市場(chǎng)）配備專(zhuān)門(mén)人員，統(tǒng)一結(jié)算貨款，最大限度地為顧客提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，努力塑造商業(yè)企業(yè)的良好形象。9、加快發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。加大政策支持力度，扶持農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)，鼓勵(lì)出口企業(yè)境外注冊(cè)，提高商品知名度。積極支持奧凱機(jī)械、西域陽(yáng)光、東方農(nóng)業(yè)、大禹節(jié)水、西部農(nóng)業(yè)科技等企業(yè)做大做強(qiáng)，進(jìn)一步拓展國(guó)外市場(chǎng)，擴(kuò)大對(duì)外出口。加強(qiáng)與酒泉海關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，充分利用地域優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展直接出口，積極幫助具備條件的企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，培育進(jìn)出口企業(yè)，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化與境外

11、有關(guān)機(jī)構(gòu)的交流合作，大力培養(yǎng)外貿(mào)人才，為我區(qū)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展奠定良好的人才基礎(chǔ)。年內(nèi)，力爭(zhēng)商品進(jìn)出口交易額增長(zhǎng)15%以上，達(dá)到2760萬(wàn)美元。三、保障措施1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將商貿(mào)大區(qū)建設(shè)任務(wù)納入相關(guān)部門(mén)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，明確任務(wù)和目標(biāo)要求，確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格進(jìn)行考核。區(qū)商貿(mào)大區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要明確職責(zé)，及時(shí)研究解決商貿(mào)大區(qū)建設(shè)工作中遇到的重大問(wèn)題。同時(shí)，加強(qiáng)與市委、市政府及市直有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，配合抓好城市規(guī)劃、拆遷、建設(shè)等工作，形成共建商貿(mào)大區(qū)的強(qiáng)大合力。2、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。區(qū)整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序辦公室及有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品和欺行霸市等違法活動(dòng)，堅(jiān)決取締擅自開(kāi)辦的市場(chǎng)，清理馬路市場(chǎng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和經(jīng)營(yíng)許可證制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)餐飲娛樂(lè)、酒類(lèi)、肉食、成品油、廢舊金屬等市場(chǎng)的監(jiān)督管理，確保各類(lèi)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。3、主攻宣傳造勢(shì)。宣傳、商務(wù)、廣播電視、旅游等部門(mén)要精心策劃一批宣傳欄目，綜合運(yùn)用信息平臺(tái)、新聞媒體、展覽會(huì)等方式，加大對(duì)外宣傳力度，廣泛推介“最具人氣的西部名城”、“現(xiàn)代航天搖籃”的形象，全力提升我區(qū)的對(duì)外知名度。同時(shí)，要幫助企業(yè)搞好宣傳策劃，通過(guò)多種方式宣傳