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文檔簡(jiǎn)介

1、京石高速始建于1986年,93年全線貫通河北高速公路建設(shè)征地動(dòng)遷實(shí)施方案專門針對(duì)征收相關(guān)規(guī)定:居民住宅及空閑地、荒山、荒灘、荒地、荒溝未利用/畝,林地/畝征地工作程序1、 告知征地情況:在什么時(shí)候以何種方式告知的什么人,有沒有相關(guān)證明與相關(guān)規(guī)定是否相符2、 確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果:確認(rèn)是在當(dāng)事人不同意的情況下是如何回復(fù)的,對(duì)于農(nóng)民及產(chǎn)權(quán)人額權(quán)益是否進(jìn)行了保護(hù)3、 組織征地聽證:是否組織過,或告知過都是有誰(shuí)參加4、 簽訂協(xié)議:協(xié)議未簽訂是如何處理的,是不是不管不問,直接到當(dāng)頭用強(qiáng)制執(zhí)行來嚇退老百姓,是不是對(duì)老百姓提出的合理問題不管不問5、 公開批準(zhǔn)事項(xiàng):對(duì)縣政府弄虛作假的情況上級(jí)政府是否知道關(guān)于縣政府

2、受到表?yè)P(yáng)一事的不盡不實(shí)的相關(guān)問題· 河北省涿州(京冀界)至石家莊公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目路基橋涵、路面工程施工JS3標(biāo)項(xiàng)目部 來源:中國(guó)公路建設(shè)時(shí)代網(wǎng)時(shí)間:2012-12-03公路安全保護(hù)條例第十一條高速公路的公路建筑控制范圍從公路用地外緣起向外距離標(biāo)準(zhǔn)不少于30米,一般30米以內(nèi)都屬于拆遷范圍高速公路施工對(duì)建筑控制范圍內(nèi)原有永久性建筑造成的損失如何賠償一、公路建筑控制區(qū)的概念。公路建筑控制區(qū)是公路兩側(cè)對(duì)建筑物和構(gòu)筑物建設(shè)進(jìn)行控制管理以保障出行安全和公路暢通的區(qū)域。1987年10月13日國(guó)務(wù)院發(fā)布的公路管理?xiàng)l例規(guī)定:“在公路兩側(cè)修建永久性工程設(shè)施,其建筑物邊緣與公路邊溝外緣的間距為:國(guó)道不

3、少于20米,省道不少于15米,縣道不少于10米,鄉(xiāng)道不少于5米?!边@是在行政法規(guī)層面關(guān)于公路建筑控制區(qū)管理的最早規(guī)定。1998年1月1日施行的公路法,正式引入公路建筑控制區(qū)的概念,并從劃定規(guī)則、距離范圍、管理要求等方面對(duì)建筑控制區(qū)作出具體規(guī)定。此后,公路建筑控制區(qū)在各省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)和政府規(guī)章中廣泛使用,成為路政管理行政執(zhí)法的專業(yè)術(shù)語(yǔ)。二、設(shè)立公路建筑控制區(qū)的目的。國(guó)家在公路兩側(cè)劃定建筑控制區(qū),主要有以下目的:一是為公路今后的升級(jí)和拓寬而預(yù)留土地,通過加強(qiáng)控制和管理,減少國(guó)家拓寬公路時(shí)房屋拆遷和各類公共設(shè)施遷移的投入,節(jié)約國(guó)家有限的公路建設(shè)資金;二是為保障行車安全和公路暢通,公路

4、必須保證一定的安全視距;三是防止公路街道化,提高公路通行能力;四是避免車輛侵害公路兩側(cè)建筑物和構(gòu)筑物的安全,減少車輛噪聲、尾氣等影響沿線群眾的生產(chǎn)、生活;五是避免公路沿線近距離施工影響公路及其設(shè)施的完好、安全,有效保護(hù)公路和公路附屬設(shè)施。三、公路建筑控制區(qū)內(nèi)的土地權(quán)屬性質(zhì)。根據(jù)1995年3月11日國(guó)家土地管理局發(fā)布的確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定(1995國(guó)土籍字第26號(hào)),“依法劃定的鐵路、公路、河道、水利工程、軍事設(shè)施、危險(xiǎn)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存地、風(fēng)景區(qū)等區(qū)域的管理和保護(hù)范圍內(nèi)的土地,其土地的所有權(quán)和使用權(quán)依照土地管理有關(guān)法規(guī)確定。但對(duì)上述范圍內(nèi)的土地的用途,可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定增加適當(dāng)?shù)南拗茥l件。

5、”據(jù)此可知,公路建筑控制區(qū)內(nèi)的土地權(quán)屬并不因公路建筑控制區(qū)的劃定而發(fā)生轉(zhuǎn)變,公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)其管理權(quán)僅限于對(duì)其范圍內(nèi)建筑物和構(gòu)筑物的管理,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是在公路建筑控制區(qū)內(nèi),除公路保護(hù)需要外,禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物;二是公路建筑控制區(qū)劃定前已經(jīng)合法修建的,不得擴(kuò)建;三是在公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管道、電纜等設(shè)施應(yīng)依法辦理行政許可手續(xù);四是在公路建筑控制區(qū)外修建的建筑物、地面構(gòu)筑物以及其他設(shè)施不得遮擋公路標(biāo)志,不得妨礙安全視距。公路建筑控制區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬性質(zhì)不變,主要基于三種認(rèn)識(shí):一是現(xiàn)行法律并無明文規(guī)定應(yīng)將其征為國(guó)有;二是國(guó)家沒有必要用巨額資金征為國(guó)有予以閑置;三是有利于發(fā)揮土地的最大效益

6、,公路沿線群眾仍可以種莊稼、搞養(yǎng)殖等。四、國(guó)外關(guān)于公路建筑控制區(qū)的法律規(guī)定。從國(guó)外立法看,在處理干線公路與沿線建筑物的關(guān)系上,多數(shù)國(guó)家也是通過劃定建筑控制區(qū)域的方式,實(shí)現(xiàn)管理目的的。在加強(qiáng)控制的同時(shí),這些國(guó)家也注重采取疏導(dǎo)手段,通過完善鄉(xiāng)村內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò),并做好與過境公路的有效銜接,確?;ゲ桓蓴_。發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)村內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)為居民出行提供了便利條件,同時(shí)也使得居民沒有必要緊靠干線公路兩側(cè)建房,忍受噪聲和尾氣污染。如,加拿大馬尼托巴省公路及運(yùn)輸法規(guī)定,未經(jīng)部長(zhǎng)授權(quán),任何人不得在位于城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村落外的部屬公路的38米內(nèi),建造、放置結(jié)構(gòu)物或固定設(shè)備。加拿大新布朗茲維克省公路法規(guī)定,經(jīng)政務(wù)會(huì)副總督同意,可以

7、從公路用地的中心線算起劃定不超過180米的控制線,任何人不得在控制線范圍內(nèi)建造或放置樓房、建筑物、構(gòu)造物、儲(chǔ)藏油罐、車道,或者除籬笆、告示牌之外的其他物體。日本道路法規(guī)定,為預(yù)防損壞道路結(jié)構(gòu)和防止交通事故,道路管理者可按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),將與道路相連接的區(qū)域指定為沿道區(qū)域,但不得將道路一側(cè)20米外的區(qū)域指定為沿道區(qū)域;道路管理者指定沿道區(qū)域后,應(yīng)及時(shí)公布其區(qū)域;當(dāng)沿道區(qū)域內(nèi)的土地、竹木或設(shè)施有損壞道路結(jié)構(gòu)或妨礙交通的危險(xiǎn)時(shí),其管理者必須設(shè)置防止危險(xiǎn)的設(shè)施或采取其他必要措施;必要時(shí),道路管理者可在責(zé)令該土地、竹木或設(shè)施的管理者,設(shè)置防止危險(xiǎn)的設(shè)施或采取其他必要措施。意大利第729號(hào)法令關(guān)于新建公路和高

8、速公路的規(guī)定規(guī)定,根據(jù)已通過的法律方案,在高速公路沿線及入口處50米內(nèi)禁止建造、翻建及擴(kuò)建任何建筑。五、與公路法關(guān)于公路建筑控制區(qū)的內(nèi)容相比較,本條例在以下方面予以了補(bǔ)充和明確:(一)關(guān)于劃定主體。本條例規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府是公路建筑控制區(qū)范圍的劃定主體,負(fù)責(zé)組織交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等部門劃定。由于我國(guó)地域遼闊人口多,且分布很不平衡,各省、自治區(qū)、直轄市所處的地理位置不同,自然條件、地形地貌千差萬別,因此,公路及公路兩側(cè)的管理要求和標(biāo)準(zhǔn)也不相同。為了使公路建筑控制區(qū)管理制度更切合各地實(shí)際,本條例規(guī)定縣級(jí)以上地方人民政府作為責(zé)任主體,負(fù)責(zé)劃定公路建筑控制區(qū)的范圍。同時(shí),本條例還規(guī)定由縣級(jí)以上

9、地方人民政府組織交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等部門劃定,這主要考慮到公路建筑控制區(qū)管理與這些部門的職責(zé)密切相關(guān)。如,交通運(yùn)輸主管部門熟知公路運(yùn)行安全要求和有關(guān)公路發(fā)展規(guī)劃,國(guó)土資源主管部門熟知公路沿線的土地利用總體規(guī)劃等。此外,還有一層意思,公路建筑控制區(qū)經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府劃定后,不僅管理相對(duì)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守,而且交通運(yùn)輸、國(guó)土資源、建設(shè)等部門也必須嚴(yán)格執(zhí)行,即:交通運(yùn)輸主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)違法修建建筑時(shí),必須制止和糾正違法行為;對(duì)公路建筑控制區(qū)內(nèi)違法修建的建筑物和地面構(gòu)筑物,國(guó)土資源主管部門不予頒發(fā)土地使用證明,建設(shè)主管部門不得發(fā)放相關(guān)權(quán)屬登記證明,規(guī)劃部門不得在公路沿線兩

10、側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑規(guī)劃等。相關(guān)部門違反公路建筑控制區(qū)管理規(guī)定,違法審批有關(guān)建筑物和構(gòu)筑物的,應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國(guó)行政許可法等有關(guān)規(guī)定處理。需要指出的是,公路建筑控制區(qū)的劃定主體只能是縣級(jí)以上地方人民政府,包括省、市、縣三級(jí)地方人民政府,鄉(xiāng)級(jí)人民政府以及交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等部門都不具有劃定公路建筑控制區(qū)的權(quán)力。(二)關(guān)于劃定原則。本條例對(duì)公路法確立的保障公路運(yùn)行安全、節(jié)約用地原則進(jìn)行了補(bǔ)充,增加了保障公路發(fā)展需要的原則。主要考慮到隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,汽車保有量持續(xù)增長(zhǎng),公路的技術(shù)等級(jí)和寬度也要不斷地提高和增加。因此,縣級(jí)以上地方人民政府在劃定建筑控制區(qū)的范圍時(shí),還要充分考

11、慮今后公路拓寬、擴(kuò)建的發(fā)展需要,否則將會(huì)大大增加公路升級(jí)和拓寬的難度,國(guó)家不僅需要投入大量的拆遷費(fèi)用,而且造成公路兩側(cè)建筑二次建設(shè),影響居民生產(chǎn)、生活。(三)關(guān)于劃定規(guī)則。根據(jù)公路管理?xiàng)l例第三十條規(guī)定,公路建筑控制區(qū)的范圍從公路邊溝外緣開始起算。根據(jù)公路法第三十九條規(guī)定,公路用地是指公路兩側(cè)邊溝(截水溝、坡腳護(hù)坡道)外緣起不少于1米范圍的土地,也從公路邊溝外緣開始起算。這就造成公路用地和公路建筑控制區(qū)存在重疊,即公路邊溝外緣起至少1米的范圍既是公路用地,又是公路建筑控制區(qū)。由于現(xiàn)有法律、法規(guī)對(duì)公路用地和公路建筑控制區(qū)分別規(guī)定了不同的管理方式和強(qiáng)度,必然造成執(zhí)法實(shí)踐中難以適用的問題。據(jù)此,本條例

12、重新明確了公路建筑控制區(qū)的劃定規(guī)則,規(guī)定公路建筑控制區(qū)的范圍應(yīng)從公路用地外側(cè)起向外開始起算。(四)關(guān)于距離范圍。公路法第五十六條規(guī)定,公路建筑控制區(qū)的范圍,由縣級(jí)以上地方人民政府依照國(guó)務(wù)院的規(guī)定劃定。國(guó)務(wù)院的規(guī)定主要是指公路管理?xiàng)l例和本條例關(guān)于公路建筑控制區(qū)范圍的規(guī)定,即:國(guó)道不少于20米,省道不少于15米,縣道不少于10米,鄉(xiāng)道不少于5米,其中高速公路不少于30米。這是國(guó)務(wù)院從行政法規(guī)層面規(guī)定的法定最小距離,地方性法規(guī)規(guī)定的建筑控制區(qū)范圍以及縣級(jí)以上地方人民政府依法劃定的公路建筑控制區(qū)范圍不得少于國(guó)務(wù)院規(guī)定的法定最小距離。需要指出的是,公路彎道內(nèi)側(cè)、互通立交以及平面交叉道口是公路的組成部分,

13、但考慮到其結(jié)構(gòu)的特殊性,對(duì)安全視距等方面要求更加嚴(yán)格,這就要求縣級(jí)以上人民政府在劃定其建筑控制區(qū)范圍時(shí),不能“一刀切”地按照法定最小距離劃定其建筑控制區(qū)的范圍,而是應(yīng)充分考慮安全視距等要求,適當(dāng)擴(kuò)大劃定的距離范圍。高速公路建筑控制范圍內(nèi)的原有永久性建筑如何安排公路兩側(cè)建筑控制區(qū)、不準(zhǔn)建筑區(qū)內(nèi)徒弟的性質(zhì)及用途1.公路建筑控制區(qū)相關(guān)概念公路建筑控制區(qū)是指根據(jù)國(guó)家法律規(guī)定在公路兩側(cè)一定的范圍內(nèi)禁止修建建筑物和構(gòu)筑物,原有的建筑物和構(gòu)筑物不得擴(kuò)建,需埋設(shè)管線、電纜及修建臨時(shí)性工程設(shè)施的,應(yīng)經(jīng)交通主管部門批準(zhǔn),上述一定區(qū)域被稱作公路建筑控制區(qū)??刂平ㄖ凹t線”距離的具體規(guī)定是建筑設(shè)施邊緣與公路邊溝(破腳

14、護(hù)坡道、坡頂載水溝)外緣的最小距離,目前我國(guó)國(guó)道、省道、縣道及鄉(xiāng)道建筑控制區(qū)范圍都已有了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),而高速公路尚無統(tǒng)一的規(guī)范,均由各地方人民政府依照公路法的相關(guān)規(guī)定,遵循保障公路運(yùn)行安全和節(jié)約用地的原則劃定。公路控制區(qū)的最早提出為1987年10月13日國(guó)務(wù)院發(fā)布的中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例(以下簡(jiǎn)稱公路管理?xiàng)l例),該條例第三十條表述為:“在公路兩側(cè)修建永久性工程設(shè)施,其建筑物邊緣與公路邊溝外緣的間距為:國(guó)道不少于20米,省道不少于15米,縣道不少于10米,鄉(xiāng)道不少于5米”。在其后的中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則第四十二條中作了相同相似的表述:“在公路兩側(cè)修建永久性構(gòu)筑物或設(shè)施,其建筑設(shè)施邊

15、緣與公路邊溝(坡腳、護(hù)坡道、坡頂、截水溝)外緣的最小間距必須符合條例的規(guī)定”。而真正使用“建筑控制區(qū)”概念的則是1997年7月3日全國(guó)人大常委會(huì)通過的中華人民共和國(guó)公路法(以下簡(jiǎn)稱公路法),該法第五十六條規(guī)定:“除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要的以外,禁止在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物,.”。自此以后,公路控制區(qū)在各省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)和政府規(guī)章中廣泛使用,成為路政管理行政執(zhí)法的專業(yè)術(shù)語(yǔ)。從以上法律法規(guī)的規(guī)定可以得出結(jié)論:公路控制區(qū)是指公路兩側(cè)邊溝外緣以外的禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物的區(qū)域。2.公路控制區(qū)系劃定設(shè)立,具有原則性和靈活性根據(jù)公路法第五十六條第二款“前款規(guī)定的建設(shè)控制

16、區(qū)的范圍,由縣級(jí)以上地方人民政府按照保障公路運(yùn)行安全和節(jié)約用地的原則,依照國(guó)務(wù)院的規(guī)定劃定”的規(guī)定,公路控制區(qū)系劃定設(shè)立,具有以下特征:(一)公路控制區(qū)的范圍劃定系具有職權(quán)的縣級(jí)以上人民政府行使,職權(quán)范圍依國(guó)務(wù)院規(guī)定。(二)公路控制區(qū)的范圍劃定按照保障公路運(yùn)行安全和節(jié)約用地的原則。(三)公路控制區(qū)的范圍劃定以建成公路為前提,即先有公路后有控制區(qū)。由此,我們可以看到,公路控制區(qū)范圍的劃定具有原則性,即同一行政區(qū)域內(nèi)相同類別公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)范圍是相同的;同時(shí)又具有靈活性,即不同行政區(qū)域內(nèi)相同類別的公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)范圍可以不同。這些主要是由于劃定的主體不同,各地的情況不同。但是,所有公路控制

17、區(qū)劃定有一個(gè)共同點(diǎn),那就是公路管理?xiàng)l例所規(guī)定的各種類別的公路控制區(qū)均不應(yīng)少于法定標(biāo)準(zhǔn),即保底不封頂。3.公路控制區(qū)的土地權(quán)屬性質(zhì)不變,并非實(shí)際征用地公路控制區(qū)有別于公路用地。公路用地是指公路兩側(cè)邊溝(或者截水溝)及邊溝(或者截水溝)以外不少于一米范圍的土地。公路用地屬于國(guó)家建設(shè)用地,公路建設(shè)之前應(yīng)先行征為國(guó)有,國(guó)有化后再進(jìn)行建設(shè),這是土地管理法中的明確要求。而公路控制區(qū)顧名思義即公路兩側(cè)對(duì)建筑物和構(gòu)筑物建設(shè)進(jìn)行控制管理以保障出行安全和公路暢通的區(qū)域,對(duì)地上物實(shí)施控制,對(duì)所屬土地性質(zhì)未加限制。公路控制區(qū)土地權(quán)屬性質(zhì)不變,基于三種認(rèn)識(shí):一是現(xiàn)行法律并無明文規(guī)定應(yīng)將其征為國(guó)有;二是國(guó)家沒有必要用巨額

18、資金征為國(guó)有予以閑置;三是土地權(quán)屬性質(zhì)不變有利于發(fā)揮土地的最大效益,農(nóng)民仍可以種莊稼、搞養(yǎng)殖等。但是,公路控制區(qū)范圍內(nèi)行為和權(quán)利是受限制的,表現(xiàn)為永久性建筑物禁止建設(shè),已有建筑物的翻建、改建、擴(kuò)建受限,且有隨時(shí)被責(zé)令拆除的風(fēng)險(xiǎn),這是法律對(duì)公共利益和個(gè)人利益沖突時(shí)價(jià)值評(píng)判的結(jié)果。基于此,政府及其主管部門對(duì)公路的行使權(quán)利主要是基于對(duì)公路本身的所有權(quán)和對(duì)公路控制區(qū)的管理權(quán),對(duì)公路控制區(qū)的管理權(quán)表現(xiàn)為已有建筑物的拆除、待建建筑物和其它設(shè)施的審批等。4.公路控制區(qū)為公路拓寬預(yù)留土地和公路通行安全而設(shè)立公路控制區(qū)的設(shè)立主要基于兩個(gè)目的:(一)是為將來公路擴(kuò)寬、公路升級(jí)預(yù)留土地。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,人

19、們對(duì)公路的需求越來越迫切,國(guó)家的投資遠(yuǎn)不能達(dá)到新建公路的需要,只能在現(xiàn)有公路的基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)建和改造,這就是國(guó)家設(shè)立公路控制區(qū)的基本出發(fā)點(diǎn)。設(shè)立公路控制區(qū),可以減少國(guó)家擴(kuò)寬公路時(shí)房屋拆遷和各類公共設(shè)施遷移的投入,減輕政策性處理的難度,便于土地的征用和工程的順利進(jìn)行。(二)是切實(shí)保障公路通行安全??焖?、便捷、安全、舒適是公路運(yùn)輸?shù)母灸繕?biāo),而設(shè)立公路控制區(qū)有助于克服公路街道化、公路市場(chǎng)化,減少視線障礙,提高運(yùn)輸效率,避免殃及無辜。開闊的視野加上美化的沿線環(huán)境,給人以舒適感,符合現(xiàn)代人的追求。5.公路控制區(qū)內(nèi)建筑物拆遷的法律適用(一)公路控制區(qū)內(nèi)建筑物拆遷應(yīng)以公路法、公路管理?xiàng)l例等法律法規(guī)為依據(jù),對(duì)

20、位于公路控制區(qū)內(nèi)的建筑物行使行政管理權(quán)。(二)土地征用不是公路控制區(qū)內(nèi)建筑物拆遷的前置程序,土地管理法等法律法規(guī)的適用沒有必要。(三)省市政府規(guī)范性文件對(duì)已有建筑物的法律定性,是對(duì)公路法律法規(guī)的貫徹落實(shí),在職權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)的行為具有合法性。下級(jí)政府執(zhí)行上級(jí)政府的通知、通告屬于依法履行職責(zé),合法正當(dāng)。(四)對(duì)合法建筑的拆除應(yīng)以該建筑物的實(shí)際價(jià)值,參照國(guó)家建設(shè)征用土地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償;對(duì)非法建筑的拆除不予補(bǔ)償。(五)公路控制區(qū)內(nèi)建筑物的拆遷補(bǔ)償安置可以協(xié)商解決,基于雙方自愿的補(bǔ)償安置協(xié)議效力應(yīng)予以確認(rèn)。交通運(yùn)輸部回應(yīng) 司法解釋(對(duì)應(yīng)案例)yjdy_zw <yjdy_zw我

21、家房屋在修建高速公路離房屋在拆遷的范圍內(nèi)但是無人管理我該怎么辦?我家房屋離高速公路只有十幾米,每天修建高速公路的時(shí)候房屋內(nèi)都在震動(dòng),特別是壓路機(jī),壓路面的時(shí)候房屋內(nèi)的震動(dòng)特別大,我家才蓋的新房子 ,等他們公路修建好了,房子也就快報(bào)廢了,去找政府每次都說過兩天去看看,可是一直沒有人來。國(guó)家重點(diǎn)高速公路用地兩側(cè)外各五十米、其他高速公路用地兩側(cè)外各三十米、高速公路立交橋、匝道、收費(fèi)站外側(cè)各一百米范圍內(nèi)為高速公路建筑控制區(qū)。除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要的以外,禁止在高速公路建筑控制區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建建筑物或者地面構(gòu)筑物??刂茀^(qū)內(nèi)原有的合法建筑物、構(gòu)筑物確實(shí)需要拆遷的,高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償

22、。根據(jù)中華人民共和國(guó)公路法、中華人民共和國(guó)道路交通安全法和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)第四章 路政管理 第二十二條 高速公路隔離柵外緣起30米,立交橋、特大型橋梁隔離柵外緣起50米范圍為高速公路建筑控制區(qū)。沒有隔離柵的,建筑控制區(qū)范圍從公路用地外緣起算。 在建筑控制區(qū)內(nèi),除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要外,禁止新建、擴(kuò)建建筑物和地面構(gòu)筑物。 拆除建筑控制區(qū)內(nèi)既有合法建筑物,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定給予補(bǔ)償。 第二十三條 高速公路特大型橋梁周圍300米、大中型橋梁周圍200米、隧道洞口上方和洞口外100米范圍內(nèi)以及公路兩側(cè)一定距離外,不得從事挖沙、采石、取土、傾倒廢棄物、爆破、地下開采等危及高速公路安全的活動(dòng)。第六章 法律責(zé)任 第

23、四十一條 違反本條例規(guī)定,在高速公路建筑控制區(qū)新建、擴(kuò)建建筑物和地面構(gòu)筑物的,由高速公路路政管理部門責(zé)令限期拆除,并可處以2萬元以下罰款;逾期不拆除的,由高速公路路政管理部門拆除,所需費(fèi)用由修建、設(shè)置者承擔(dān)。1987年公路管理?xiàng)l例前國(guó)務(wù)院發(fā)布臨時(shí)實(shí)施 國(guó)務(wù)院(第2512號(hào))文件對(duì)公路兩側(cè)違章建筑的清理按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行:(一)1987年10月1日中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例頒布施行前,在公路控制區(qū)內(nèi)修建的除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要外的其它建筑和構(gòu)筑物,除一般維修外,不得在原址進(jìn)行改擴(kuò)建和新建。有條件的地段要分期分批拆除,對(duì)自愿拆除的,相關(guān)部門按政策給予優(yōu)惠,另批宅基地時(shí)要予照顧。(二)1987年10月

24、1日后,在控制區(qū)內(nèi)修建的除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要外的其它建筑和構(gòu)筑物,經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)建筑,有協(xié)議的嚴(yán)格按協(xié)議在規(guī)定的期限內(nèi),由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)責(zé)成建筑方無條件拆除,未經(jīng)批準(zhǔn)的上述建筑和構(gòu)筑物,由地方政府牽頭,限期拆除和搬遷出公路建筑控制區(qū)。(三)因公路改擴(kuò)建或新建高速、高等級(jí)公路,由于資金、補(bǔ)償和規(guī)劃等原因,建筑及構(gòu)筑物仍留在公路控制區(qū)范圍內(nèi)的,由地方政府牽頭,交通、國(guó)土以及建設(shè)規(guī)劃等部門聯(lián)合進(jìn)行清理。其建筑及構(gòu)筑物的賠補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。  (四)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)從事廣告等活動(dòng),要嚴(yán)格審批,從嚴(yán)管理,嚴(yán)格按照公路交通技術(shù)規(guī)范進(jìn)行,嚴(yán)禁影響公路交通行車安全。十、違反本通知規(guī)定,由交通、國(guó)

25、土、建設(shè)等部門按有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行制止、責(zé)令限期拆除,并依法進(jìn)行處罰。公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第1.0.6條規(guī)定:“1 公路用地范圍為公路路堤兩側(cè)排水溝外邊緣(無排水溝時(shí)為路堤或者護(hù)坡道坡角)以外,或路塹坡頂截水溝外邊緣(無截水溝為坡頂)以外不小于1m范圍內(nèi)的土地;在有條件的地段,高速公路、一級(jí)公路不小于3m、二級(jí)公路不小于2m范圍內(nèi)的土地為公路用地范圍。”高速公路建筑控制區(qū)范圍不足30米:前口子村村民有話說2012-07-10 13:54:53    來源:包頭.北方新報(bào)     有0人參與本報(bào)訊(記者 賈敏敏 宋美慧 實(shí)習(xí)生 倪勢(shì)然) 7月2日,家住昆區(qū)前口子村的劉先生致電本報(bào)反映:“京藏高速公路前口子路段建筑控制區(qū)范圍(從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn))不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),施工方未征得村民同意強(qiáng)行施工?!?#160;7月3日,記者來到前口子村施工路段了解到,部分村民因無法忍受施工過程中的震動(dòng)和噪音,

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