建筑施工安全管理制度

1、建筑施工安全管理制度總則根據(jù)國家和北京市對建筑施工安全有關(guān)規(guī)定及北京市勞動局（89）勞保字第13號關(guān)于抓好今年建筑工地安全管理工作的通知、 «（89）勞保字第14號北京市建筑工地安全生產(chǎn)管理辦法、（89） 勞保字第15號北京市安全施工許可證審批辦法的要求，特制定本 制度。1凡在本公司從事建筑施工的單位， 必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各項勞動 保護(hù)方針、政策、法律、法規(guī)及區(qū)縣勞動局和本公司的有關(guān)規(guī)定。2資產(chǎn)運營部建筑安全監(jiān)察員在朝陽區(qū)勞動局的領(lǐng)導(dǎo)下，對本公司建筑 安裝、建筑拆除、房屋修繕、市政工程、技術(shù)改造、園林工程及大型 設(shè)備安裝工程的勞動保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、安全措施行使資格審查、監(jiān)督 管理權(quán)利。3

2、各建筑工地在開工前必須辦理各項審批手續(xù)。凡未領(lǐng)取安 全施工許可證擅自開工的工地，將受到停工處理并根據(jù)條例接受上 級機(jī)關(guān)處以罰款。4每個工地必須設(shè)有工地負(fù)責(zé)人 （法人代表）和專職（兼職）安全員，安全員應(yīng)按時參加區(qū)勞動局組織的各項活動。工地 主要出入口必須設(shè)置寫有施工單位名稱、工地負(fù)責(zé)人姓名、工地安全 員姓名的醒目標(biāo)志，并對本工地施工安全負(fù)責(zé)。5北京市勞動保護(hù)監(jiān)察 員及朝陽區(qū)建筑安全監(jiān)察員代表區(qū)勞動局對施工工地實行日常的安全 監(jiān)察，監(jiān)察員對工地存在的事故隱患應(yīng)當(dāng)場簽發(fā)朝陽區(qū)安全生產(chǎn)檢 查隱患通知書，并與工地負(fù)責(zé)人商定整改期限。監(jiān)察員應(yīng)按時檢查， 對復(fù)查不合格的工地應(yīng)簽發(fā)北京市勞動保護(hù)監(jiān)察指令書并限

3、期整 改，對接到指令書仍逾期不改的工地，由區(qū)勞動局給予罰款、插掛黃 牌、停工整頓處理。6凡在本公司建筑施工的單位，必須持有施工企 業(yè)安全資格審查認(rèn)可證才有資格承接工程。申報安全施工許可證 的單位，必須是該項工程的總承包單位，并一個施工合同辦理一個 安 全施工許可證。凡證件不齊全或間接包工及本公司雇臨時工從事常年 零散維修用工，資產(chǎn)運營部建筑安全監(jiān)察員不予審查、簽字、辦理。 否則，誰用工誰負(fù)責(zé)。7施工單位申報朝陽區(qū)安全施工許可證審查 項目及程序。7.1審查項目：7.1.1有無施工企業(yè)安全資格審查認(rèn)可證。 7.1.2營業(yè)執(zhí)照7.1.3建筑企業(yè)等級證書（外埠施工隊為 建筑企 業(yè)資質(zhì)證”。7.1.4施

4、工合同協(xié)議書及安全管理協(xié)議書。7.1.5有無施工 組織設(shè)計或施工方案中的安全技術(shù)措施。7.1.6特種作業(yè)人員的操作證。7.1.7本工程用工情況。（人員來源、姓名必須造冊）。7.2申報審查審批 程序：7.2.1以上審查的七個項目由本公司合同簽訂單位、施工單位負(fù) 責(zé)人和工地安全員在施工前需上報給資產(chǎn)運營部建筑安全監(jiān)察員審查 核準(zhǔn)，并附有一套復(fù)印件由資產(chǎn)運營部存檔備案。7.2.2審查核準(zhǔn)后，填寫安全施工許可證審批表，經(jīng)建筑安全監(jiān)察員簽字，審查部門、 施工單位在審批表上蓋章，由施工單位持審批表到區(qū)勞動局環(huán)保科領(lǐng) 證。7.3注意事項及原則：7.3.1建筑企業(yè)不得超范圍施工，即不能超出 營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營

5、范圍，也不能超出等級證（資質(zhì)證）規(guī)定的范圍。 7.3.2安全管理協(xié)議書的內(nèi)容要符合國家的有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方的權(quán)限 要清楚，責(zé)任要明確。7.3.3特種作業(yè)人員必須持證上崗，外埠操作證 須由當(dāng)?shù)乜h以上勞動部門簽發(fā)。7.3.4更換人員時，必須把新來人員名冊由工地負(fù)責(zé)人報資產(chǎn)運營部建筑安全監(jiān)察員審查核準(zhǔn)。外埠人員必 須有省市級政府機(jī)關(guān)證明進(jìn)京許可證，并由該埠駐京辦事處證明， 在辦理戶口暫住證的同時，必須列表，并由法人簽字后加蓋所屬單位 公章，方可辦理。735三級以下工程隊不許雇用農(nóng)民工。三級工程隊 施工范圍：樓房12層以下，廠房不超過24M高。五級工程隊施工范 圍：樓房6層以下，廠房不超過18M高。四

6、級工程隊不準(zhǔn)蓋樓，施工 面積不超過500M v sup> 2v/sup>。外地施工隊沒有資質(zhì)證的不準(zhǔn)施 工。8施工企業(yè)負(fù)責(zé)人要對因工傷亡事故的及時性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。在發(fā)生重傷以上的事故時，須立即上報區(qū)勞動局（死亡事故同時報區(qū)檢察 院）。9每項工程開工前，施工單位必須搞好施工組織設(shè)計，其中必須 有安全防護(hù)措施，施工組織設(shè)計，不準(zhǔn)隨意更改。10高層腳手架必須做到五有：有專門設(shè)計方案，有設(shè)計計算，有施工圖，有安全技術(shù)措 施，有上級技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)審批。照圖施工、照圖檢查、照圖驗收。誰設(shè)計 誰交底、誰審批誰負(fù)責(zé)。11施工現(xiàn)場三通一平，須做到水通、電通、 路通、現(xiàn)場平整。不積水，不亂堆雜物，并掛有明顯

7、的安全標(biāo)語牌。12基槽、坑、溝及大孔徑樁、擴(kuò)底樁的防護(hù)、腳手架作業(yè)防護(hù)、 工具式腳手架作業(yè)防護(hù)井字架、龍門架的使用防護(hù) 洞口、臨 邊防護(hù)、高處防護(hù)、暫設(shè)電氣工程安全防護(hù)、施工機(jī)械安全防 護(hù)、操作人員個人防護(hù)、手持移動電動工具、安全網(wǎng)、防護(hù)棚 搭設(shè)、電、氣焊安全防護(hù)等，必須符合建筑施工現(xiàn)場安全規(guī)定。13建筑安全監(jiān)察員必須持證進(jìn)行安全監(jiān)察工作，施工單位應(yīng)予密切配 合。不得以任何理由拒絕檢查。14主管單位在施工單位簽訂施工合同 后，要求施工單位的法人代表辦好上述要求的證明，施工人員花名冊 等，到資產(chǎn)運營部備案審查，并學(xué)習(xí)勞務(wù)輸入和外地務(wù)工人員管理 辦法、北京開關(guān)廠臨時施工隊、臨時工交納安全保證金的規(guī)

8、定、臨 時進(jìn)廠人員安全教育管理辦法，簽訂安全環(huán)保責(zé)任協(xié)議書。15簽 訂安全、環(huán)境保護(hù)責(zé)任協(xié)議書規(guī)定15.1乙方簽訂施工合同的必備條件： 15.1.1乙方必須持有營業(yè)執(zhí)照，安全施工許可證，建筑企業(yè)等級證書。 15.1.2施工隊成員屬本市人員應(yīng)持有身份證。15.1.3施工隊成員屬外埠 人員應(yīng)持有身份證，務(wù)工證、暫住證。15.1.4特種作業(yè)人員必須持有省、 市級特種作業(yè)操作證。15.1.5進(jìn)行施工作業(yè)的各種機(jī)械設(shè)備、 設(shè)施必須 安全可靠、附件齊全。15.2乙方施工前的準(zhǔn)備15.2.1根據(jù)（91）京建 施字第125號北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理基本標(biāo)準(zhǔn)的通知要求， 應(yīng)在施工區(qū)明顯位置設(shè)置施工標(biāo)牌。15.

9、2.2在進(jìn)入施工現(xiàn)場前，應(yīng)對全 體施工人員進(jìn)行安全文明施工、現(xiàn)場防火、環(huán)境保護(hù)、遵章守制的教 育，并學(xué)習(xí)甲方的有關(guān)規(guī)章制度。15.2.3根據(jù)甲方的有關(guān)規(guī)定，乙方在 簽訂本協(xié)議的同時，按工程總額萬元以下交納貳佰元，壹 伍萬元交納 伍佰元、伍萬元拾萬元交納捌百元、拾萬元以上交納壹仟元安全保證 金，由資產(chǎn)運營部收存，并開據(jù)收據(jù)。15.3乙方在施工過程中應(yīng)做到： 15.3.1嚴(yán)格執(zhí)行91京建施字第124號北京市建筑施工現(xiàn)場安全防護(hù) 基本標(biāo)準(zhǔn)91京建施字第126號北京市建筑工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù) 基本標(biāo)準(zhǔn)的通知。遵守公司有關(guān)管理規(guī)定。15.3.2進(jìn)入施工區(qū)域的所有人員必須戴安全帽。1533從事2M以上高空

10、作業(yè)人員必須系安全帶1534需用臨時電源應(yīng)到資產(chǎn)運營部辦理臨時線審批手續(xù)。從事電汽焊作業(yè)、電工作業(yè)、手持電動工具作業(yè)的人員必須穿絕緣防護(hù)鞋及必要 的防護(hù)用品。15.3.5在施工區(qū)周圍必須設(shè)置安全防護(hù)網(wǎng)、圍檔，土堆、 料堆要有遮蓋。15.3.6施工過程中，應(yīng)保持場地清潔，物料碼放有序、 周圍應(yīng)經(jīng)常灑水、防止揚(yáng)塵。15.3.7施工產(chǎn)生的建筑垃圾必須隨時清運， 堆放最長不得超過一周，運輸時應(yīng)用苫布蓋嚴(yán)。15.3.8施工完畢，必須 做到場清地清，裝運建筑物料及清運垃圾的汽車應(yīng)合格，各部件無漏 油現(xiàn)象。15.3.9不得在公司區(qū)域內(nèi)熔化瀝青、焚燒樹葉、垃圾等。15310 各類建筑機(jī)械設(shè)備不得流灑油類物品。

11、15.3.11不得向排水口傾倒廢油、 殘漆等。15.3.12白天施工產(chǎn)生的噪音不得超過 70分貝。15.4乙方在施 工過程中的管理15.4.1乙方法人代表對全體施工人員負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和管理 責(zé)任。在施工期間凡發(fā)生的人員傷害事故、環(huán)境污染事故、火災(zāi)事故 等均由乙方承擔(dān)全部責(zé)任。15.4.1.1在施工過程中發(fā)生重大傷亡事故。 15.4.1.2在施工過程中發(fā)生重大火災(zāi)事故。15.4.1.3在施工過程中發(fā)生 重大環(huán)境污染事故。15.4.1.4在施工過程中給其它人造成重大傷亡事 故。15.4.2乙方在施工過程中造成甲方人員傷害，設(shè)備設(shè)施損壞，乙方負(fù)責(zé)全部賠償。15.4.3因施工造成環(huán)境污染，乙方負(fù)責(zé)向政府有關(guān)

12、部門 上交排污費或罰款，其造成的甲方連帶損失，由乙方負(fù)責(zé)賠償。15.4.4對甲方下達(dá)的隱患通知單，應(yīng)立即整改，及時消除不安全隱患。15.4.5 乙方進(jìn)行施工的所有人員，必須服從甲方的安全、環(huán)保管理，執(zhí)行甲方的有關(guān)規(guī)章制度。1546乙方主管安全的負(fù)責(zé)人及安全環(huán)保員應(yīng)經(jīng)常 對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全環(huán)保檢查，杜絕違章，消防隱患，防止污染。15.5甲方的責(zé)任15.5.1甲方有責(zé)任對乙方進(jìn)行安全、環(huán)保、防火教育，并 提供甲方有關(guān)規(guī)章制度。15.5.2甲方安全環(huán)保檢查人員有權(quán)對施工現(xiàn) 場，施工人員進(jìn)行安全環(huán)保檢查。有權(quán)對違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象進(jìn) 行經(jīng)濟(jì)處罰，有權(quán)令其停止作業(yè)。15.5.3對乙方的設(shè)備、設(shè)施有責(zé)任提 出不安全隱患，有權(quán)停止使用。15.5.4對乙方施工人員配備的安全防護(hù) 用品有權(quán)進(jìn)行檢查監(jiān)督。15.5.5對乙方在施工中發(fā)生的工傷事故， 有責(zé) 任參予分析、處理、結(jié)案。15.5.6有責(zé)任對施工現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)保監(jiān)測，對 超過