夯實(shí)城鄉(xiāng)深入科學(xué)發(fā)展觀活動方案

1、精品文檔 夯實(shí)城鄉(xiāng)深入科學(xué)發(fā)展觀活動方案 根據(jù)市開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施意 見和虹橋鄉(xiāng)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施意見，結(jié)合 農(nóng)村實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案： 一、目標(biāo)要求 認(rèn)真落實(shí) 學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總體要求，按照“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展 上水平，人民群眾得實(shí)惠，加快發(fā)展見成效”的總體目標(biāo)， 把握“堅(jiān)持解放思想，突出實(shí)踐特色，貫徹群眾路線，正面 教育為主”的基本原則，貫徹更加注重取得實(shí)效，更加注重 簡便易行，更加注重分類指導(dǎo)，更加注重強(qiáng)化基礎(chǔ)，更加注 重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作要求，緊扣“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，深化村民自 治，構(gòu)建和諧新村”工作主線，創(chuàng)新活動主體和實(shí)踐載體， 實(shí)現(xiàn)提高思想認(rèn)識，

2、解決突出問題，加強(qiáng)基層組織，促進(jìn)科 學(xué)發(fā)展的具體目標(biāo)。市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以保持黨同人民 群眾的血肉聯(lián)系為核心，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以創(chuàng)新和諧新 村為抓手，不斷提高村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力， 不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦成群眾滿意工 程。著力在六個(gè)方面取得實(shí)效： 1 、思想認(rèn)識有新提高。進(jìn) 一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)，不斷強(qiáng)化理論武器，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子 和黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，努力形 成推動科學(xué)發(fā)展、 促進(jìn)社會和諧、 維護(hù)安全穩(wěn)定的共識。 2 、 科學(xué)發(fā)展有新舉措。準(zhǔn)確把握新形勢下村社工作的特點(diǎn)和規(guī) 律，以搞好管理和服務(wù)、構(gòu)建和諧新村、夯實(shí)基層組織為著力點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)

3、展理念，理清發(fā)展思路，完善發(fā)展措施。 3 、 解決問題有新成效。著力解決服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全，服務(wù)功能和 服務(wù)設(shè)施不完善，服務(wù)質(zhì)量和管理水平不高等問題。在解決 農(nóng)村安全、便民服務(wù)、社會保障、環(huán)境衛(wèi)生、文化建設(shè)等群 眾最關(guān)心、最需要、最渴望，反映強(qiáng)烈又長期得不到有效解 決的突出問題上有新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)群眾需有所應(yīng)、困有所助、 難有所幫、苦有所訴，增強(qiáng)安全感、歸屬感和凝聚力，提高 群眾生活質(zhì)量。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)農(nóng)村，大力倡 導(dǎo)健康文明的生活方式，集中治理環(huán)境臟、亂、差，革除不 良陋習(xí)，著力打造美麗新村、美好社區(qū)。 4 、干部形象有新 提升。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和黨的群眾觀念教育，切實(shí)增強(qiáng)黨員干 部的黨性觀

4、念和宗旨意識，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形 象，服務(wù)群眾、凝聚人心。 5 、和諧穩(wěn)定有新局面。深入開 展創(chuàng)建和諧村、平安村活動 ，加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，健 全社情民意收集、反饋和群眾內(nèi)部矛盾糾紛排查、調(diào)處工作 機(jī)制，暢通群眾訴求渠道，理順群眾情緒。建立完善突發(fā)公 共事件的信息預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。 6、黨的建設(shè)有新加強(qiáng)。優(yōu)化和創(chuàng)新黨的組織設(shè)置，擴(kuò)大黨 的組織和工作覆蓋面，構(gòu)建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為核心，村黨組織為 基礎(chǔ)，全體黨員共同參與的黨建工作新格局。切實(shí)做到有人 管事、有錢辦事、有處議事、有章理事。深化和拓展“四評 村官”活動，著力選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是村黨支部 書記，整等軟

5、弱渙散黨組織。做好選聘高校畢業(yè)生到村任職 和后備干部培養(yǎng)工作，完善基層民主治理機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村、 社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。帶動村居“兩委”和其他組織建設(shè)。 二、方法步驟 參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的范圍對象是村全體黨員， 以黨組織主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，全體黨員參加，非黨干部和入 黨積極分子參加?；顒臃萑齻€(gè)階段進(jìn)行，從年月開始到年月 結(jié)束，集中活動時(shí)間不少于 4 個(gè)月，另外 2 個(gè)月時(shí)間用于擴(kuò) 大整改和鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果。還可根據(jù)秋收農(nóng)忙和過春 節(jié)的特點(diǎn)，適當(dāng)靈活地安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。 1 、學(xué)習(xí)調(diào)研階 段 從年月開始到年月底結(jié)束，時(shí)間個(gè)月。主要抓好學(xué)習(xí)討 論、調(diào)研走訪兩項(xiàng)工作。 、學(xué)習(xí)討論 主要內(nèi)容：認(rèn)真學(xué)習(xí) 黨的

6、十七大、十七屆四中全會精神，選學(xué)毛澤東鄧小平江 澤民論科學(xué)發(fā)展 、科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘要市委學(xué)組辦 統(tǒng)一統(tǒng)一配發(fā)的視頻資料，簡明讀本以及適用資料、法律法 規(guī)、富民惠民政策等知識?；疽螅狐h組織負(fù)責(zé)人重點(diǎn)圍 繞增強(qiáng)統(tǒng)籌意識，提高服務(wù)能力，普通黨員重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)黨 員意識、發(fā)展意識、 服務(wù)意識開展學(xué)習(xí)。 組織開展“五個(gè)一” 學(xué)習(xí)活動：進(jìn)行一次集中培訓(xùn)、舉行一場專題報(bào)告會、邀請 聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)上一堂黨課、舉行一次學(xué)習(xí)心得交流會、結(jié)合建國 60 周年舉行一次文體活動。要結(jié)合實(shí)際，采取電話教育、座 談交流、編演文藝節(jié)目、大學(xué)生村干部領(lǐng)學(xué)等多種形式，組 織黨員干部開展學(xué)習(xí)。對文化程度低、年老體弱的黨員和流 動黨

7、員，可采取送學(xué)、幫學(xué)、寄送學(xué)習(xí)資料和發(fā)信息等方式 組織學(xué)習(xí)。靈活安排學(xué)習(xí)時(shí)間，集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于 10 學(xué) 時(shí)。有書寫能力的黨員要做好讀書筆記，撰寫心得體會，不 做篇幅和字?jǐn)?shù)的規(guī)定。建立好“兩簿一冊”，辦好“學(xué)習(xí)專 欄”， 保證學(xué)習(xí)效果。 在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上， 緊密聯(lián)系實(shí)際， 采取召開座談會、院壩會、案例剖析會等形式，組織討論， 加深理解，形成科學(xué)發(fā)展共識。 、調(diào)研走訪 主要內(nèi)容：黨 組織負(fù)責(zé)人要以轄區(qū)困難黨員、困難群眾、軍列屬、留守家 庭、長期上訪戶家庭為重點(diǎn)，開展“進(jìn)百家門、訪百家情、 解百家難、交百家友”主題活動。 基本要求：圍繞解難助 困、服務(wù)人民、維護(hù)穩(wěn)定、環(huán)境整治、黨的建設(shè)等，聽取

8、黨 員群眾的建議和意見，記錄“民情日記”。把調(diào)研走訪與幫 助群眾解決實(shí)際困難以及推進(jìn)當(dāng)前重點(diǎn)工作結(jié)合起來，堅(jiān)持 邊學(xué)邊改，用看得見摸得著的惠民實(shí)事，增強(qiáng)活動實(shí)效。村 黨組織至少形成 1 篇調(diào)研材料上交鄉(xiāng)“科發(fā)辦”。 2、分析 檢查階段 從年月上旬開始，到月上旬結(jié)束。主要抓好召開 專題組織生活會工作。 主要工作內(nèi)容：要圍繞基層黨組織 和黨員在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒 模范作用這一主題，緊扣近年來發(fā)展實(shí)際進(jìn)行分析檢查，深 入查找個(gè)人和基層組織在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的 突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深 刻分析原因，開展批評和自我批評。 基本要求：圍繞“五

9、對照五查看”進(jìn)行分析檢查。即對照科學(xué)發(fā)展觀的新要求， 查思想觀念是否與時(shí)俱進(jìn)；對照基層黨建工作的新形勢，查 能力素質(zhì)看能否克難攻堅(jiān)；對照“四個(gè)特別”要求，查工作 狀態(tài)是否保持激情； 對照“黨性為魂、 黨風(fēng)為生、 黨紀(jì)為繩” 主題實(shí)踐活動，查作風(fēng)狀態(tài)看是否真心為民；對照“勤廉雙 優(yōu)”活動，查自身形象看是否克己奉公，進(jìn)一步提高思想認(rèn) 識，增強(qiáng)黨員意識，明確整改方向。召開專題組織生活會邀 請鄉(xiāng)黨委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和派駐的指導(dǎo)員參加，可邀請部分群眾代 表參加。 村黨組織根據(jù)專題組織生活會情況，結(jié)合調(diào)研走 訪征求到的群眾意見和建議，要形成簡要的分析檢查材料， 為制定整改落實(shí)措施打好基礎(chǔ)。 三、整改落實(shí)階段 從年

10、月 旬開始，到年月基本結(jié)束，時(shí)間一個(gè)月左右。主要抓好制定 整改落實(shí)措施、解決突出問題兩項(xiàng)工作。 1 、制定整改落實(shí) 措施 主要要求：結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持“盡力而為、量力而行” 的原則，制定可操作、能落實(shí)、好兌現(xiàn)、易量化的整改落實(shí) 措施。 基本要求：按照查找出來的輕重緩急，提出落實(shí)的 目標(biāo)和時(shí)限要求，排出日程表，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)具體責(zé) 任，做到“四明確四公開”。即明確整改目標(biāo)，公開整改承 諾；明確整改想項(xiàng)目，公開整改措施；明確整改責(zé)任，公開 整改進(jìn)度；明確整改時(shí)限，公開整改結(jié)果。整改落實(shí)措施要 通過適當(dāng)方式向黨員、 群眾公布， 做出承諾， 接受監(jiān)督。 2 、 解決突出問題 主要內(nèi)容：村要在為群眾辦實(shí)

11、事、辦好事、 解難事上下功夫，力爭在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動期間解決一批群眾普 遍期待又比較難解決的突出問題。社區(qū)重點(diǎn)解決社區(qū)治安、 民事調(diào)解、環(huán)境綜合治理，以及幫助居民就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、 社會保障、 拆遷安置、 便民利民等方面存在的突出問題。 本要求：探索通過上下聯(lián)動、左右互動、結(jié)對幫扶、走訪慰 問等方式解決突出問題的有效途徑。要根據(jù)村、社區(qū)特點(diǎn)， 建立完善議事程序、加強(qiáng)民主管理、完善村務(wù)公開、暢通村 民訴求渠道、 矛盾糾紛調(diào)處、 外來人口和出租房屋登記管理、 突發(fā)事件處置、便民惠民服務(wù)以及加強(qiáng)黨員教育管理等方面 的制度措施。 分析檢查階段和整改落實(shí)階段，可根據(jù)工作 實(shí)際和活動進(jìn)展情況，交叉或同步進(jìn)行，切

12、實(shí)在邊查邊改上 取得實(shí)效。 學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本結(jié)束時(shí)，要認(rèn)真做好總結(jié)工 作。按照簡便易行、真實(shí)可靠的原則，組織開展群眾滿意度 測評。測評內(nèi)容主要包括對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的實(shí)際情況和 效果的滿意度。村可適當(dāng)安排入黨積極分子、村民小組長和 村民代表等參加；社區(qū)可適當(dāng)安排下崗職工、低保戶、共駐 共建單位代表等參加。對群眾滿意度低的要責(zé)令“補(bǔ)課”， 限期整改落實(shí)。 三、組織領(lǐng)導(dǎo) 做好充分準(zhǔn)備?；顒娱_始前 要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)精神，采取多種形式廣泛開展宣傳 動員；深入開展調(diào)查摸底，廣泛聽取黨員群眾的意見建議， 及時(shí)掌握村、社區(qū)黨組織及黨員的基本情況，查找存在的突 出問題；對軟弱渙散的村、社區(qū)黨組織及時(shí)進(jìn)行

13、整頓，配強(qiáng) 黨組織主要負(fù)責(zé)人；及時(shí)組建學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作 機(jī)構(gòu)，抓好村、社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人和工作骨干的培訓(xùn)；明確 學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要解決的突出問題和要為群眾辦的實(shí)事，制定 具體活動方案；聯(lián)系實(shí)際確定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動主題，設(shè)計(jì)有吸 引力的實(shí)踐載體；組織開好動員會，搞好思想發(fā)動和工作部 署。 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按黨組織隸 屬關(guān)系確定，村、社區(qū)黨組織書記是活動第一責(zé)任人。鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨委要派出指導(dǎo)檢查組加強(qiáng)指導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入村、 社區(qū)調(diào)查研究，抓好督促指導(dǎo)，揮表率作用，要采取有效措 施，為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動提供條件， 切實(shí)幫助解決實(shí)際困難。 積極搭建村居聯(lián)手工作平臺，充分整合各種資源和力量，形 成合力。 鼓勵探索創(chuàng)新。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本要求的 前提下，從實(shí)際出發(fā)，探索活動方式，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新 活動載體，全面提升“三覆蓋”、“三大網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，扎實(shí) 開展“特色社區(qū)”、“五好”村黨組織、“黨員示范崗”評 選表彰等特色鮮明的活動，提高基層黨建水平。突出解決問 題辦實(shí)事這個(gè)重