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1、帕金森定律的啟示 帕金森定律告知我們:不稱職的行政首長一旦占據(jù)了領(lǐng)導(dǎo)崗位,龐雜的機(jī)構(gòu)和過多的冗員便無可避免了,庸人占據(jù)著高位的現(xiàn)象也難以回避和消退,整個行政管理系統(tǒng)就會形成一種惡性的膨脹,陷入難以自拔的泥潭。 也就是說,這個環(huán)境中會出現(xiàn)一種奇異的景觀:鮮花插在了牛糞上。鮮花代表領(lǐng)導(dǎo)的職位,牛糞則是組織中那些平凡的領(lǐng)導(dǎo)者,這種現(xiàn)象的危害是極其大的。我們可以舉一些例子: 在某一個單位,實(shí)行銀行代發(fā)工資的兩個月以后,員工們竟然發(fā)覺多出了34張“嘴”,有34名非本單位的員工卻擁有了單位的工資賬戶。后經(jīng)查實(shí),這多出的34張“嘴”都是單位干部的親屬,其中21個人是副科級以上干部的子女親屬。在這其中,有早已

2、經(jīng)無所事事的老人、目不識丁的農(nóng)婦,甚至還有9名是正在學(xué)習(xí)的大中專學(xué)生。 這類現(xiàn)象特別常見,比如在X省的西海固地區(qū)的X縣,曾經(jīng)是以“苦甲天下”而著名的,但就是在這么一個窮地方,帕金森現(xiàn)象也非常常見,有能力的人才得不到重用,那些能力平凡的人又大量超編地進(jìn)入了行政機(jī)構(gòu),致使這個國家級貧困縣吃“皇糧”的人數(shù)畸形膨脹。大量的冗員吃空了財政預(yù)算和各種補(bǔ)貼,就連專項(xiàng)資金也被挪用產(chǎn)生了極其嚴(yán)重的“貧困的腐敗”,引發(fā)了一連串的咄咄怪事:在這個僅有33萬人口的貧困縣里,吃“皇糧”的人高達(dá)1.1萬人,全縣超編人員高達(dá)2800多人。更讓人匪夷所思的是,在這支龐雜的超編大軍中,有大批“拿著俸祿不上朝”的“掛職干部”,輪

3、番上班的“輪崗干部”,10來歲的“娃娃干部”,四五歲的“學(xué)齡前兒童干部”。在縣烈士陵園中只有3座墓碑,卻供給著20名管理人員,以至于有人嘲諷說:“這是20個活人守著3個死人?!?機(jī)構(gòu)和人員過多、過濫而造成的效率低下,幾乎成了一些地方的通病,而少數(shù)“懶和尚”當(dāng)住持而產(chǎn)生的“食客者眾”,更是成了這些部門的“痼疾”。不只在官場,在許多跨國公司都有這樣的現(xiàn)象出現(xiàn),只不過或大或小,表現(xiàn)形式不一。 比如有一個很聞名的笑話,說美國的宇航部門花費(fèi)了10年時間,用掉納稅人120億美元,試圖創(chuàng)造一種用于失重狀態(tài)下的太空筆??墒钱?dāng)他們一無所獲的時候,陡然發(fā)覺,原來俄羅斯人一直在使用鉛筆。 在現(xiàn)實(shí)生活中,有時候很多所謂的專家學(xué)者也會表現(xiàn)出劇烈的帕金森癥狀,他們?yōu)樽C明自身存在的必要性(存在的價值和自己不容替代的能力),制造了大量類似的問題。而解決這些問題的工作又需要耗費(fèi)大量的資源,雖然總是一無所成,但又每天樂此不疲。正如帕金森定律揭示的

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