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1、反壟斷法在我國國際貿(mào)易中的作用管窺【摘要】隨著中國的迅速崛起,我國制造業(yè)得到了前 所未有的發(fā)展,越來越多的產(chǎn)品不僅滿足國內(nèi)消費需求,更 多的產(chǎn)品開始走出國門,通過國際貿(mào)易到達世界各地消費者 手中,其他國家的產(chǎn)品也源源不斷流入我國市場。尤其加入 WTO之后,我國的國際貿(mào)易獲得了空前的發(fā)展,然而,進出 口快速發(fā)展的同時我國也面臨著國際壟斷勢力的排擠,這些 掌握著核心技術(shù)和稀缺資源的勢力利用自身優(yōu)勢,形成市場 壟斷,破壞了我國國際貿(mào)易的正常運作,對我國企業(yè)造成了 巨大的沖擊。反壟斷法的出臺,從立法的高度對我國制造業(yè) 進行了一定程度的保護,對國際壟斷勢力對華不公平貿(mào)易行 為進行了有效的遏制。【關(guān)鍵詞】
2、國際貿(mào)易;反壟斷法;必要性;重要作用 隨著國際經(jīng)濟的快速發(fā)展,各國甚至國內(nèi)各企業(yè)之間的 競爭也越來越激烈,企業(yè)之間為了保護各自利益,很多會出 現(xiàn)一些破壞公平競爭的行為,這嚴重阻礙了社會的發(fā)展,對 消費市場有一定的副作用。如出口卡特爾、反競爭的跨國兼 并等一系列的私人行為,讓其市場優(yōu)勢地位得到確立,并形 成壟斷,這些都嚴重影響國際間的正常貿(mào)易和自由競爭,國 際貿(mào)易出現(xiàn)了不公平,從而更加不利于國際貿(mào)易的正常競爭, 影響了國際貿(mào)易的競爭秩序。而反壟斷法的實施可以有效的 控制壟斷的具體行為,對維護市場的正常競爭秩序起著非常 重要的作用。一、反壟斷法立法的必然性 反壟斷法是一項反對壟斷和保護競爭的法律制
3、度,它是 市場經(jīng)濟國家基本的額法律制度,隨著我國社會主義市場經(jīng) 濟體制的確立,反壟斷法也忽視欲出,實際上,我國的反壟 斷法在 2007 年就已經(jīng)通過,在 2008 年就已實行,只是相關(guān) 立法仍在完善當中。從狹義上來理解,我國的反壟斷法實際 上指的就是 2007年通過、 2008 年施行的中華人民共和國 反壟斷法,之所有說反壟斷法立法仍在完善當中,是從廣 義上來說的,是指中國的整個反壟斷法法律體系還有待完善。 從立法任務角度分析,反壟斷法的任務是要防止市場上出現(xiàn) 壟斷,同時還要對國家允許的、合法合法產(chǎn)生的壟斷企業(yè)進 行有效監(jiān)督,以防止其借助市場優(yōu)勢地位打擊其他企業(yè),其 目的在于營造良好的經(jīng)濟運行
4、環(huán)境,反壟斷法立法的必然性 主要體現(xiàn)在這里。反壟斷法立法的首要任務是要禁止卡特爾, 所謂卡特爾,指的是限制競爭性協(xié)議,在市場競爭環(huán)境下, 生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)如果聚集在一起,更便于對付消費者, 那么消費者的權(quán)益就很容易受到侵害,卡特爾對市場競爭造 成的危害是非常嚴重,在損害消費者利益的同時也違背了市 場經(jīng)濟的優(yōu)勝劣汰原則,最終會影響到社會資源的優(yōu)化配置。反壟斷法立法的第二個任務是控制企業(yè)合并的,在市場經(jīng)濟 條件下,企業(yè)并購時有發(fā)生,而且對經(jīng)濟也存在有利的一面, 尤其是在中國市場經(jīng)濟體制還不完善的情況下,通過企業(yè)并 購能夠促進促進企業(yè)間人力、物力、財力以及技術(shù)方面的合 作,進而增強企業(yè)的市場競爭力
5、。但是如果不對企業(yè)無限制 兼并其他企業(yè)的行為進行控制,將不可避免地會消滅市場上 的競爭者,最終導致在某一領域出現(xiàn)壟斷性的市場結(jié)構(gòu)。此 外,反壟斷法立法還要完成禁止行政壟斷、禁止濫用市場支 配等任務。自由、公平、效益以及秩序法價值決定了反壟斷 法立法目的呈現(xiàn)多元性特征,不同國家調(diào)整壟斷行為都有其 不同的立法目的,當前,我國反壟斷法的立法目的多樣,與 其現(xiàn)實目的在于公用企業(yè)濫用優(yōu)勢地位、反行政壟斷以及跨 國公司的壟斷。反壟斷法立法應與反壟斷法的價值取向相符, 與當前我國實際國情相符,并能夠滿足我國對現(xiàn)存的壟斷行 為規(guī)制的需求,從這方面來看,反壟斷法立法尤為必要。二、反壟斷法促進國際貿(mào)易市場秩序的穩(wěn)
6、定近年來,中國反壟斷調(diào)查案例頻繁出現(xiàn)在公眾視野,釋 放出國家堅決維護公平競爭、整頓市場秩序的不可動搖的決 心,在全球經(jīng)濟增長放緩以及國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型正處于攻堅克難 的關(guān)鍵階段這一國內(nèi)外背景下,加強反壟斷法立法,破除壟 斷,維護市場競爭秩序,引導市場實現(xiàn)充分競爭,為中國經(jīng) 濟的持續(xù)發(fā)展以及全球經(jīng)濟的恢復都有著積極的促進作用。從反傾銷問題加以分析,最初,反傾銷是一國針對國際貿(mào)易 中一些不正當?shù)膬r格歧視而采取的貿(mào)易保護措施,以實現(xiàn)貿(mào) 易的公平化,更好地維護本國企業(yè)的利益,而根據(jù)反壟斷法 的立法原則來看,反傾銷的制度和設計和實際執(zhí)行,最終無 論達到何種效果,都將帶有某種程度的反競爭性,反壟斷法 與反傾銷之
7、間存在的沖突也正在于此,反傾銷可能成為貿(mào)易 保護主義的工具,而反壟斷法則是要打破各種形式的貿(mào)易保 護主義,國際貿(mào)易的自由、公平進行有賴于各國對反傾銷制 度與反壟斷法的協(xié)調(diào),而在這一過程中,反壟斷法實際上起 到了促進國際貿(mào)易市場秩序穩(wěn)定的作用。反壟斷法是“市場 經(jīng)濟憲章”,其對國際貿(mào)易市場秩序所帶來的巨大影響不言 而喻,各國都在將反壟斷作為經(jīng)濟領域最重要的法律來加以 運作。反壟斷法是個一個國家競爭政策的體現(xiàn),其主要價值 目標就是通過保護有效競爭來促進經(jīng)濟效率,從這一點出發(fā), 也有助于促進國際貿(mào)易市場秩序的穩(wěn)定;反壟斷法更注重整 體,需要與產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)、與貿(mào)易政策協(xié)調(diào)、與知識產(chǎn)權(quán)法 協(xié)調(diào),這對本國市場經(jīng)濟的穩(wěn)定運行以及國際貿(mào)易秩序的穩(wěn) 定都能起到一定的保護作用。隨著我國經(jīng)濟深化改革的發(fā)展,越來越多的經(jīng)濟行為需 要得到規(guī)范。反壟斷法是維護國家經(jīng)濟安全的重要保障,在 當前國際經(jīng)濟貿(mào)易的大背景下,我國在加大改革力度,吸收 國外先進技
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