廣東省涉水建設(shè)項目洪水影響評價 - gd

1、廣東省涉水建設(shè)項目洪水影響評價報告編制大綱（試行）廣東省水利廳二二年二月前言本大綱適用于以下4項行政審批的技術(shù)報告編制：（1）水工程建設(shè)規(guī)劃同意書審核。（2）河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目工程建設(shè)方案審批。（3）非防洪建設(shè)項目洪水影響評價報告審批。（4）國家基本水文監(jiān)測站上下游建設(shè)影響水文監(jiān)測工程的審批。對于同時申報上述兩項及以上行政審批事項的涉水建設(shè)項目，按本大綱要求編制為一本報告，一次性申請報批，在報告的前言中明確提出所申請的行政審批事項。僅涉及上述一項行政審批事項的涉水建設(shè)項目，仍按照水利部有關(guān)技術(shù)導則編制相應內(nèi)容和深度的報告。使用本大綱時，對于上述4項行政審批的技術(shù)報告需要包含的內(nèi)容，在相關(guān)章

2、節(jié)標題上以數(shù)字上標表示，其具體內(nèi)容可針對不同類型涉水建設(shè)項目特點及相關(guān)技術(shù)導則有所取舍。本大綱主要引用了以下文件：（1）中華人民共和國水法。（2）中華人民共和國防洪法。（3）中華人民共和國河道管理條例。（4）中華人民共和國水文條例。（5） 河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定(水政19927號)。（6）廣東省河道管理條例。（7）廣東省水文條例。（8）水工程建設(shè)規(guī)劃同意書制度管理辦法（試行）(水利部令第49號)。（9）水文監(jiān)測環(huán)境和設(shè)施保護辦法(水利部令第43號)。（10）洪水影響評價報告編制導則（sl520-2014）。（11）水工程建設(shè)規(guī)劃同意書論證報告編制導則（sl/z719-2015）。

3、（12）受工程影響水文測驗方法導則（sl710-2015）。（13）河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目防洪評價報告編制導則（試行，辦建管2004109號）。目 錄1 概述11.1 項目背景11.2 評價依據(jù)11.3評價范圍及對象11.4 技術(shù)路線及工作內(nèi)容11.5 高程體系與坐標系統(tǒng)12 項目所在區(qū)域基本情況22.1 自然概況22.2 資源與環(huán)境概況22.3 經(jīng)濟社會概況22.4 現(xiàn)有水利工程及其它設(shè)施情況22.5 水利規(guī)劃及實施安排32.6 蓄滯洪區(qū)基本情況33 項目基本情況33.1 前期工作情況及必要性論證33.2 涉水建設(shè)項目基本情況44. 河道演變分析45 水文及洪水影響分析計算55.1 水文分析

4、計算55.2 洪水影響分析計算56水工程建設(shè)規(guī)劃符合性（規(guī)劃專題）論證76.1 規(guī)劃符合性論證76.2 規(guī)劃專題論證97 洪水影響分析評價107.1 項目與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系分析107.2與現(xiàn)有防洪防標準、有關(guān)技術(shù)要求和管理要求的適應性分析107.3 防洪及河勢影響分析117.4 蓄滯洪區(qū)影響分析117.5 對國家基本水文測站的影響分析127.6 對現(xiàn)有水利工程與設(shè)施影響分析137.7 對防汛搶險的影響分析147.8 對第三人合法水事權(quán)益的影響分析148 工程建設(shè)影響防治補救措施148.1 防治補救措施148.2 工程量與投資估算159 結(jié)論與建議1610 附件及附圖16iii1 概述1.1 項目

5、背景項目背景應闡明涉水建設(shè)項目名稱、申請人、所在地理位置、總體建設(shè)規(guī)模、建設(shè)目的、項目前期工作（包括項目建議書、可行性研究等）概況，報告編制單位及編制工作概況等。1.2 評價依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)范性文件，相關(guān)規(guī)劃文件，有關(guān)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標準，主要技術(shù)文件及其審查意見、批復文件，其它相關(guān)文件、規(guī)定等。1.3 評價范圍及對象應說明洪水影響評價涉及的水行政審批事項、涉及的評價對象、范圍及相關(guān)設(shè)施。評價范圍應涵蓋涉水建設(shè)項目可能影響的區(qū)域。1.4 技術(shù)路線及工作內(nèi)容闡明評價報告所采用的技術(shù)路線，包括所采用的基本資料、分析、計算及試驗手段等，簡述洪水影響評價的工作內(nèi)容。1.5 高程體系與

6、坐標系統(tǒng)闡明評價報告所采用的高程體系與坐標系統(tǒng)。2 項目所在區(qū)域基本情況2.1 自然概況應簡述涉水建設(shè)項目所在河湖（含蓄滯洪區(qū)）的自然地理、水文氣象、區(qū)域地質(zhì)、河流水系等自然概況。2.2 資源與環(huán)境概況應簡述工程所在河湖（含蓄滯洪區(qū)）資源與環(huán)境概況。資源概況主要包括水土資源、能源資源、生物資源、礦產(chǎn)資源等內(nèi)容；環(huán)境概況主要包括自然與人文景觀，自然保護區(qū)、重要濕地、少數(shù)民族聚居地等環(huán)境敏感因素的分布情況；飲用水源保護區(qū)、水功能區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)等分布情況。2.3 經(jīng)濟社會概況應簡述涉水建設(shè)項目所在河湖（含蓄滯洪區(qū)）、行政區(qū)劃、土地利用、人口與主要經(jīng)濟指標、交通運輸條件等經(jīng)濟社會概況。2.4

7、現(xiàn)有水利工程及其它設(shè)施情況應簡述評價范圍內(nèi)現(xiàn)有水利工程情況，包括河道、堤防、水庫、涵閘、泵站、灌溉等水利（防洪）工程的位置、規(guī)模、設(shè)計標準、設(shè)計水位、功能、特點及運用要求等基本情況，簡述評價范圍內(nèi)水文監(jiān)測站、水質(zhì)監(jiān)測設(shè)施、水文水質(zhì)監(jiān)測斷面基本情況，包括位置、監(jiān)測設(shè)備、監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測環(huán)境等內(nèi)容。其它設(shè)施情況包括橋梁、碼頭、港口、取水、排水、航道整治等設(shè)施的位置、規(guī)模、設(shè)計標準、設(shè)計水位、功能、特點及運用要求等基本情況。2.5 水利規(guī)劃及實施安排應簡述與洪水影響評價有關(guān)的水利規(guī)劃審批情況、與涉水建設(shè)項目相關(guān)的內(nèi)容及實施安排，包括以下方面：（1）綜合利用規(guī)劃、防洪規(guī)劃、排澇（水）規(guī)劃、蓄滯洪區(qū)建設(shè)與

8、管理規(guī)劃、岸線規(guī)劃、河道（口）整治規(guī)劃、采砂規(guī)劃、水資源利用與保護規(guī)劃等；（2）涉水建設(shè)項目所在河段的具體規(guī)劃要求；（3）涉水建設(shè)項目所在河段的規(guī)劃實施情況；（4）涉水建設(shè)項目運用期內(nèi)因規(guī)劃實施引起的防洪形勢、標準等變化情況。2.6 蓄滯洪區(qū)基本情況若涉水建設(shè)項目涉及蓄滯洪區(qū)，應簡述蓄滯洪區(qū)基本情況，包括：蓄滯洪區(qū)位置、堤防長度及設(shè)計標準、蓄洪水位、蓄洪面積、有效蓄洪容積（含蓄洪水位與蓄洪面積、有效蓄洪容積的關(guān)系曲線）、進退洪設(shè)施、蓄滯洪區(qū)在流域防洪體系中的地位和作用、地形與水系、河道與渠系基本情況、調(diào)度方案、蓄滯洪區(qū)運用幾率等。3 項目基本情況3.1 前期工作情況及必要性論證簡述經(jīng)主管部門審

9、定的涉水建設(shè)項目的必要性，應簡述項目前期工作過程和主要成果審查、審批情況。3.2 涉水建設(shè)項目基本情況3.2.1 項目建設(shè)條件應簡述工程所在地區(qū)的水文測站分布、主要水文參數(shù)和成果、區(qū)域地質(zhì)內(nèi)容、場區(qū)以及主要建筑物工程地質(zhì)條件（包括地質(zhì)構(gòu)造、主要地層巖性以及地震基本烈度等）、工程的主要建筑物、交叉建設(shè)物、相關(guān)場址工程地質(zhì)條件及評價結(jié)論；工程存在的主要工程地質(zhì)問題及處理建議。3.2.2 項目設(shè)計主要成果涉水建設(shè)項目設(shè)計主要成果按照項目總體建設(shè)方案、涉河建設(shè)方案兩部分進行介紹。應簡述經(jīng)主管部門審定的工程設(shè)計主要內(nèi)容，主要包括開發(fā)任務、建設(shè)規(guī)模、工程等級（別）及設(shè)計標準、工程布置及主要建筑物設(shè)計（注明

10、工程主要控制點坐標）、占用河道管理范圍內(nèi)土地及建筑設(shè)施情況（含阻水比情況）、運行調(diào)度與管理方案、施工布置、工程占地及移民安置補償，與區(qū)內(nèi)其他水工程交叉銜接形式，以及陳述說明工程建設(shè)施工組織設(shè)計方案涉河、涉堤情況，在蓄滯洪內(nèi)要敘述占用蓄滯洪區(qū)容積等情況。4. 河道演變分析主要介紹涉水建設(shè)項目所在河段的歷史演變過程與特點，分析其近期河床的沖淤特性和河勢變化情況，明確河床演變的主要特點、規(guī)律和原因，對河道的演變趨勢進行預估。歷史演變過程應利用已有分析成果，簡述涉水建設(shè)項目所在河段的歷史演變過程和特點；河道近期演變分析應根據(jù)有關(guān)實測資料，分析河段內(nèi)深泓、洲灘、汊道、岸線等平面變化、斷面變化及河床沖淤特

11、性等；河道演變趨勢分析應根據(jù)歷史、近期河道演變情況，結(jié)合水利規(guī)劃實施安排，對河道將來的演變趨勢進行定性或定量分析，包括河道的平面變化、斷面變化、河床沖淤變化等。5 水文及洪水影響分析計算5.1 水文分析計算水文分析計算的主要內(nèi)容應包括：資料的審查與分析；資料的插補和延長；采用的計算方法、公式、有關(guān)參數(shù)的選取及依據(jù)；不同頻率設(shè)計流量和設(shè)計水位的計算成果；成果的合理性分析。涉水建設(shè)項目位于蓄滯洪區(qū)時，設(shè)計蓄滯洪水位、外江設(shè)計洪水位可直接采用有關(guān)規(guī)劃成果。蓄滯洪區(qū)內(nèi)澇水位確定和涉水建設(shè)項目涉及蓄滯洪區(qū)內(nèi)主要河道、渠系時，一般應進行相關(guān)水文分析計算。5.2 洪水影響分析計算洪水對涉水建設(shè)項目的影響分析

12、計算（含施工期與運營期）主要包括：洪水對項目的淹沒、沖刷與淤積等的影響?？赏ㄟ^經(jīng)驗計算、數(shù)學模型計算和物理模型試驗等一種或多種方式進行分析計算。（1）壅水分析計算水庫工程應簡述經(jīng)有關(guān)單位審定的水庫回水計算方法、邊界條件及主要成果，并分析主要成果的合理性。對占用河道斷面，影響洪水下泄的其它涉水建設(shè)項目，應進行壅水計算。所在河段有重要防洪任務或重要防洪工程的、險工險段內(nèi)建設(shè)的涉水建設(shè)項目，應開展數(shù)學模型計算或物理模型試驗。（2）沖刷與淤積分析計算對河道的沖淤變化可能產(chǎn)生影響的涉水建設(shè)項目，一般情況下可采用規(guī)范推薦的經(jīng)驗公式結(jié)合實測資料，進行沖刷與淤積分析計算。所在河段有重要防洪任務或重要防洪工程的

13、，還應進行水沙數(shù)學模型計算或動床物理模型試驗研究。（3）河勢影響分析計算涉水建設(shè)項目工程規(guī)模較大的或?qū)觿莘€(wěn)定可能產(chǎn)生較大影響、所在河段有重要防洪任務或重要防洪工程的涉水建設(shè)項目，除需結(jié)合河道演變分析成果，對項目實施后河勢及防洪可能產(chǎn)生的影響進行定性分析外，還應進行數(shù)學模型計算或物理模型試驗研究進行分析。（4）排水影響分析計算當涉水建設(shè)項目建在排水河道管理范圍內(nèi)或附近有重要排水設(shè)施，且項目建設(shè)可能引起現(xiàn)有排水設(shè)施附近內(nèi)、外水位較大變化時，應進行排水影響分析計算。（5）蓄滯洪區(qū)影響分析計算位于蓄滯洪區(qū)時，涉水建設(shè)項目對防洪的影響計算主要包括：項目占用蓄滯洪區(qū)的面積和容積分析計算，項目對分洪和退洪

14、影響分析計算，防洪工程影響分析計算，河道行洪和河勢影響分析計算，排水、灌溉影響分析計算等。（6）對國家基本水文監(jiān)測站監(jiān)測環(huán)境影響分析計算在水文測驗河段及上下游建設(shè)工程，可能影響水文監(jiān)測環(huán)境的，應從水位、流量、水質(zhì)等測驗項目和信息報送方案，進行測站影響分析計算。（7）其它分析計算對可能影響已有水利工程安全運行的涉水建設(shè)項目，應進行工程施工期和運行期已有水利工程的滲流穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)安全、抗滑穩(wěn)定安全等復核計算。涉及河口及感潮河段，因潮汐動力的改變對防洪、排澇及河道（口）穩(wěn)定均有影響，應同時進行潮汐動力分析。6水工程建設(shè)規(guī)劃符合性（規(guī)劃專題）論證按不同規(guī)劃條件進行規(guī)劃符合性論證或規(guī)劃專題論證。6.1 規(guī)

15、劃符合性論證水工程所在江河（湖泊）的流域綜合規(guī)劃已經(jīng)批準的，且流域綜合規(guī)劃對本項目任務、規(guī)模、工程等級要求明確的，應按流域綜合規(guī)劃要求重點就項目建設(shè)任務、規(guī)模、場址、運行調(diào)度與管理方案、設(shè)計標準等符合性進行分析。6.1.1 流域綜合規(guī)劃審批情況和主要內(nèi)容說明水工程所在流域綜合規(guī)劃主要內(nèi)容，審批情況及主要結(jié)論。主要包括：江河（湖泊）規(guī)劃水平年、規(guī)劃目標及任務，規(guī)劃確定的本水工程任務、規(guī)模及特征指標、場址等。6.1.2 所在河段（湖泊）開發(fā)治理與保護現(xiàn)狀及存在的主要問題應調(diào)查分析水工程所在河段（湖泊）開發(fā)治理與保護現(xiàn)狀及主要問題。主要包括防洪（潮）與治澇、河道整治、供水與灌溉、水力發(fā)電、航運、水資

16、源保護、水生態(tài)與環(huán)境保護、流域管理等。6.1.3 建設(shè)任務和規(guī)模符合性分析論證水工程建設(shè)任務和規(guī)模與流域綜合規(guī)劃的符合性。水工程建設(shè)任務或規(guī)模與流域綜合規(guī)劃相比發(fā)生調(diào)整的，應論證建設(shè)任務或規(guī)模調(diào)整的必要性和合理性。6.1.4 建設(shè)場址和運行調(diào)度與管理方案合理性分析論證水工程建設(shè)場址與綜合規(guī)劃的符合性。水工程建設(shè)場址與綜合規(guī)劃發(fā)生調(diào)整的，應分析建設(shè)場址調(diào)整的必要性和合理性。應根據(jù)規(guī)劃擬定的綜合利用要求和本水工程的任務、目標，分析水工程運行調(diào)度與管理方案的合理性。6.1.5 建設(shè)標準符合性應分析論證水工程建設(shè)標準和等級（別）是否符合防洪標準（gb 50201）、水利水電工程等級劃分及洪水標準（sl

17、 252）及其他有關(guān)技術(shù)和管理規(guī)定的要求。6.2 規(guī)劃專題論證針對以下5類情況，應進行水工程建設(shè)規(guī)劃專題論證。（1）對水工程所在江河（湖泊）的流域綜合規(guī)劃已經(jīng)通過相關(guān)主管部門技術(shù)審查，且流域綜合規(guī)劃對本水工程任務、規(guī)模要求明確的，應主要就水工程建設(shè)是否符合流域綜合規(guī)劃要求進行專題論證。（2）對水工程所在的江河（湖泊）的流域綜合規(guī)劃已批準或通過相關(guān)主管部門技術(shù)審查，相應水工程雖列入流域綜合規(guī)劃，但其任務或規(guī)模尚未明確的，應就水工程建設(shè)任務、規(guī)模是否符合流域綜合規(guī)劃要求進行專題論證。（3）對水工程所在的江河（湖泊）的流域防洪規(guī)劃已批準但流域綜合規(guī)劃尚未批準的，應分析水工程建設(shè)防洪符合性，并就是否符

18、合流域治理、開發(fā)、保護的其他要求進行專題論證。（4）對水工程所在的江河（湖泊）的流域綜合規(guī)劃尚未審查、批準的，應就水工程是否符合流域治理、開發(fā)、保護的要求進行專題論證。（5）對水工程所在的江河（湖泊）的流域綜合規(guī)劃已批準或通過相關(guān)主管部門技術(shù)審查，但相應水工程未列入流域綜合規(guī)劃的，應闡述水工程未列入流域綜合規(guī)劃的緣由，論證水工程建設(shè)的必要性，并就水工程建設(shè)任務、規(guī)模能否符合流域綜合規(guī)劃要求進行專題論證。規(guī)劃專題論證章節(jié)可參照水工程建設(shè)規(guī)劃同意書論證報告編制導則（sl/z 719）編制。7 洪水影響分析評價7.1 項目與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系分析（1）涉水建設(shè)項目與所在河湖（含蓄滯洪區(qū)）有關(guān)綜合規(guī)劃及防

19、洪規(guī)劃、岸線規(guī)劃、治導線、行洪控制線、河道（口）整治規(guī)劃等水利規(guī)劃之間的相互關(guān)系，分析項目是否符合有關(guān)規(guī)劃的要求與整治目標。（2）分析涉水建設(shè)項目對有關(guān)水利規(guī)劃的實施是否產(chǎn)生不利的影響，是否會增加規(guī)劃實施的難度。（3）分析涉水建設(shè)項目是否符合洪水調(diào)度安排，滿足防御洪水方案、洪水調(diào)度方案要求。7.2 與現(xiàn)有防洪防標準、有關(guān)技術(shù)要求和管理要求的適應性分析（1）根據(jù)涉水建設(shè)項目設(shè)計所采用的洪水標準、結(jié)構(gòu)型式及工程布置，分析項目的建設(shè)是否符合所在河段的防洪標準及有關(guān)技術(shù)要求，分析項目建設(shè)是否符合水利部門的有關(guān)管理規(guī)定。（2）分析涉水建設(shè)項目運行期和施工期的設(shè)防標準是否滿足現(xiàn)狀及規(guī)劃要求，并對其所采用的

20、防洪、排水措施是否適當進行分析評價。7.3 防洪及河勢影響分析（1）涉水建設(shè)項目對河道行洪影響分析：根據(jù)壅水計算或試驗結(jié)果，分析項目對河道行洪的影響范圍和程度。對施工方案占用河道過水斷面的項目，還需根據(jù)施工設(shè)計方案及工期安排，分析項目施工對河道行洪的影響。（2）涉水建設(shè)項目對河勢影響分析：根據(jù)數(shù)學模型計算和（或）物理模型試驗結(jié)果，結(jié)合河道演變分析成果，綜合分析項目對河勢的影響，主要內(nèi)容應包括分析項目實施后總體流態(tài)和工程影響區(qū)域局部流態(tài)的變化趨勢、是否會引起分汊河段各汊道分流比與分沙比的變化、對總體河勢和局部河勢有無明顯的不利影響等。7.4 蓄滯洪區(qū)影響分析（1）涉水建設(shè)項目對防洪的影響分析當涉

21、水建設(shè)項目位于蓄滯洪區(qū)時，應對蓄滯洪區(qū)運用、防洪工程、安全建設(shè)設(shè)施、河道及渠系、排水與灌溉設(shè)施及蓄滯洪區(qū)管理等的影響進行分析。（2）洪水對涉水建設(shè)項目的影響分析蓄滯洪區(qū)分洪運用時，應對涉水建設(shè)項目防御洪澇標準與措施，洪水對涉水建設(shè)項目可能造成的淹沒、沖刷與淤積影響進行分析評價。7.5 對國家基本水文測站的影響分析（1）評價對象評價對象的基本情況、測驗要素、測站功能、測驗河段概況、主要測驗、信息報送設(shè)施設(shè)備、現(xiàn)有測驗方案、整編方法、預測預警預報方案等進行描述。（2）對測驗與信息傳輸設(shè)施的影響現(xiàn)有測驗設(shè)施包括測站生產(chǎn)用房、生產(chǎn)與生活設(shè)施、測驗河段基礎(chǔ)設(shè)施、觀測碼頭和場地設(shè)施、水位觀測設(shè)施、降水和蒸

22、發(fā)與墑情觀測設(shè)施、水質(zhì)與咸潮監(jiān)測設(shè)施、風暴潮監(jiān)測設(shè)施、視頻監(jiān)控設(shè)施、流量與泥沙測驗設(shè)施等；信息傳輸設(shè)施包括各類信息采集、傳輸、處理及報送設(shè)施等，分析涉水建設(shè)項目對測驗與信息傳輸設(shè)施的影響。（3）對測報功能的影響按照受影響測站開展的測驗項目與預警預測預報方案逐一進行影響分析，包括測驗工作環(huán)境、測驗方案、預警預測預報方案、資料整編方法等，確定該站水位、流量、泥沙、水質(zhì)、蒸發(fā)測驗項目、生產(chǎn)與生活設(shè)施和相關(guān)測報方案等受涉水建設(shè)項目影響的程度等級，綜合提出測站受影響等級。（4）施工期影響根據(jù)施工特點，從水位、流量、水質(zhì)等測驗項目和信息報送方案，開展施工期及運行期對測站影響分析。7.6 對現(xiàn)有水利工程與設(shè)

23、施影響分析根據(jù)有關(guān)計算結(jié)果，分析涉水項目建設(shè)（施工期及運行期）對其影響范圍內(nèi)的各類水利工程與設(shè)施的安全和運行所帶來的影響。（1）根據(jù)涉水建設(shè)項目影響范圍內(nèi)堤防近岸流速、流向的變化情況，分析項目建設(shè)對堤腳或岸坡沖刷的影響。（2）根據(jù)護岸工程近岸流速、流向的變化情況，分析涉水項目建設(shè)對已建護岸工程穩(wěn)定的影響。（3）對可能影響現(xiàn)有防洪工程安全的涉水建設(shè)項目，應根據(jù)滲流穩(wěn)定復核、結(jié)構(gòu)安全復核、抗滑穩(wěn)定安全復核等計算結(jié)果，進行影響分析。（4）對可能影響現(xiàn)有引水、排水設(shè)施引排水能力的涉水建設(shè)項目，應根據(jù)有關(guān)計算結(jié)果，分析項目建設(shè)對引水、排水的影響。（5）水庫工程應簡述經(jīng)審定的庫岸穩(wěn)定分析計算方法和成果并進

24、行分析；對涉水建設(shè)項目的渣場，進行自身穩(wěn)定性和可能對河道行洪產(chǎn)生的影響分析。對庫區(qū)防護工程，應分析有無淹沒影響，以及淹沒影響的范圍和程度。（6）對其它水利設(shè)施的影響分析。7.7 對防汛搶險的影響分析對跨堤、臨堤以及需臨時占用防汛搶險道路或與防汛搶險道路交叉、阻礙蓄滯洪區(qū)分洪后水上救生的涉水建設(shè)項目，應分別按照施工期和運行期進行防汛搶險和水上救生影響分析。7.8 對公共安全、公共利益或第三人合法權(quán)益的影響分析根據(jù)涉水建設(shè)項目的布置及施工組織設(shè)計，分析項目施工期和運行期對公共安全、公共利益或第三人合法權(quán)益的影響。8 工程建設(shè)影響防治補救措施8.1 防治補救措施涉水建設(shè)項目影響的防治措施（含運行期與

25、施工期）應包括：（1）對水利規(guī)劃的實施有較大影響的涉水建設(shè)項目，應對項目的總體布置、方案、建設(shè)規(guī)模、有關(guān)設(shè)計、施工組織設(shè)計等提出調(diào)整意見，并提出有關(guān)補救措施。（2）對河道河勢、防洪水位、行洪能力、行洪安全、引排能力、現(xiàn)有堤防、護岸工程、防汛搶險、工程管理、其它水利工程及運用有較大影響的涉水建設(shè)項目，應對其布置、結(jié)構(gòu)型式與尺寸、施工組織設(shè)計等提出調(diào)整意見，并提出有關(guān)的補救措施。（3）對庫岸穩(wěn)定、渣場穩(wěn)定、河道行洪、淹沒有較大影響的水庫工程，應對其布置、結(jié)構(gòu)型式與尺寸、施工組織設(shè)計等提出調(diào)整意見，提出有關(guān)補救措施。（4）對蓄滯洪區(qū)運用、防洪工程安全和安全建設(shè)設(shè)施運行、蓄滯洪區(qū)內(nèi)河道與渠系的防洪、河

26、勢、排水、灌溉，防汛搶險與水上救生、圍堤、工程管理等有較大影響的涉水建設(shè)項目，應對項目總體布置、設(shè)計方案、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)型式與尺寸、施工組織設(shè)計等提出優(yōu)化調(diào)整措施。蓄滯洪區(qū)分洪運用將造成嚴重沖刷，可能危及涉水建設(shè)項目安全的，應提出防沖刷處理措施。在蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)油田、鐵路、公路、礦山、電廠、電信設(shè)施和管道等項目時，申請人應對防洪避洪方案涉及的防洪工程設(shè)施進行方案設(shè)計。（5）對水文監(jiān)測有影響的，應按照測站受影響程度等級和測站水流特性，分析論證并提出相應的補救措施。包括測驗基礎(chǔ)設(shè)施、測驗項目監(jiān)測和信息傳輸及整編方案、預警預測預報方案、工作與生活環(huán)境等補救方案。如需異地遷站重建，需進行具體的方案設(shè)計

27、。（6）其它影響補救措施，包括對公共安全、公共利益或第三人的合法權(quán)益影響的補救措施等。（7）非工程措施，主要包括工期優(yōu)化調(diào)整、監(jiān)測、管理、監(jiān)督、防汛搶險預案編制、防洪保護措施等。8.2 工程量與投資估算根據(jù)提出的減輕或消除洪水影響的補救措施，估算工程量和相應的投資，落實資金來源。9 結(jié)論與建議總結(jié)歸納洪水影響的主要結(jié)論，對存在的主要問題提出有關(guān)建議。其主要內(nèi)容應包括：（1）規(guī)劃符合性論證（或?qū)ｎ}論證）的主要結(jié)論。（2）涉水建設(shè)項目洪水影響評價結(jié)論。根據(jù)涉水建設(shè)項目的基本情況、所在河段的防洪任務與防洪要求、防洪工程與河道整治工程布局及其它國民經(jīng)濟設(shè)施的分布情況等，以及河道演變分析成果、洪水影響評

28、價計算或試驗研究結(jié)果，提出項目的洪水影響結(jié)論。（3）須采取的減輕或消除洪水影響的措施。（4）對存在的主要問題的有關(guān)建議。10 附件及附圖（1）項目特性表（2）所在流域（河段）水系、規(guī)劃方案、水文站網(wǎng)等圖紙（3）蓄滯洪區(qū)相關(guān)圖紙（4）涉水建設(shè)項目工程設(shè)計圖紙（5）洪水影響評價、計算圖紙（6）規(guī)劃及涉水建設(shè)項目相關(guān)批準（審查）意見（7）申請人相關(guān)承諾函、委托書以及利益相關(guān)方協(xié)調(diào)材料（含相關(guān)水行政主管部門意見）附表1 水工程特性表序號及名稱單位數(shù)量備注1.水庫校核洪水位設(shè)計洪水位正常蓄水位防洪高水位（p= %）汛期限制水位死水位總庫容（校核洪水位以下庫容）億m3防洪庫容（防洪高水位至汛期限制水位）億

29、m3調(diào)節(jié)庫容（正常蓄水位至死水位）億m3死庫容（死水位以下）億m3正常蓄水位時水庫面積km2回水長度km庫容系數(shù)調(diào)節(jié)特性校核洪水位時最大泄量相應下游水位m3/sm設(shè)計洪水位時最大泄量相應下游水位m3/sm最小下泄流量相應下游水位m3/sm最小下泄流量是指發(fā)電基荷流量、最小通航流量或為滿足下游生態(tài)和用水要求所確定的最小下泄流量2.防洪工程保護面積（或城鎮(zhèn)、工礦區(qū)）萬畝（或km2）設(shè)計標準p= %（或?qū)嶋H洪水）m3/s現(xiàn)標準（ ）校核標準p= %（或?qū)嶋H洪水）m3/s河道安全泄量m3/s設(shè)計水位校核水位設(shè)計分洪流量m3/s分洪口門位置設(shè)計分洪水位蓄（滯）洪設(shè)計水位行、蓄洪區(qū)內(nèi)蓄（滯）洪庫容億m33

30、.治澇工程面積萬畝（或km2）設(shè)計標準m3/s現(xiàn)標準（ ）排水流量m3/s承泄區(qū)最高水位承泄區(qū)最低水位抽排泵站裝機容量萬kw4.河道、河口整治工程治理河段長度km設(shè)計標準p= %洪水（或通航等級）m3/s現(xiàn)標準（ ）校核標準m3/s設(shè)計水位（或潮位）校核水位（或潮位）整治水位設(shè)計流量m3/s5.灌溉工程灌區(qū)面積（近期）萬畝灌區(qū)面積（遠期）萬畝設(shè)計灌溉面積萬畝灌溉保證率 %年引水總量（）億m3設(shè)計引水流量m3/s泵站總裝機容量萬kw提灌情況下總揚程年抽水電量萬kw·h設(shè)計取水位河道取水6.供水工程年引水量（近期）億m3年引水量（遠期）億m3設(shè)計引水流量m3/s供水保證率()年引水時間d

31、引水線路長度km泵站總裝機容量萬kw總揚程年抽水電量萬kw設(shè)計取水位河道取水7.水力發(fā)電工程裝機容量萬kw保證出力萬kw多年平均發(fā)電量億kw·h年利用小時數(shù)h水庫調(diào)節(jié)性能設(shè)計引水位m引水式電站最低引水位m發(fā)電引水流量m3/s附表2 橋梁工程特性表項目名稱工程所在河流名稱河段施工起始時間施工結(jié)束時間設(shè)計防洪標準設(shè)計洪水位（1985國家高程基準）工程地點項目所在河段功能區(qū)屬性（填寫河道岸線功能分區(qū)）位置界限（2000國家大地坐標系）另附表項目性質(zhì)新建 改建 擴建若為改建或擴建，需填寫工程建成時間： 年 月是否汛期施工橋梁型式梁式 板式 拱式 懸索橋 其它規(guī)模等級特大型 大型 中型 小型是

32、否有補償措施是否有防洪影響處理工程具體補償措施最大壅水高度（m）建成后最大阻水面積（m2）橋梁跨河全長（m）跨堤方式平交 立交 其他橋墩與主流交角（度）堤頂高程（m）梁底高程橋梁位置處河道寬度（m）占用河道斷面比（%）堤岸沖刷一般 嚴重橋底過水凈寬(m)橋?qū)挘╩）橋梁建設(shè)孔數(shù)跨河橋墩總數(shù)附表3 涉河碼頭（包括港口、渡口、平臺等）工程特性表項目名稱工程所在河流名稱河段施工起始時間施工結(jié)束時間設(shè)計防洪標準設(shè)計洪水位（1985國家高程基準）工程地點項目所在河段功能區(qū)屬性（填寫河道岸線功能分區(qū)）位置界限（2000國家大地坐標系）另附表項目性質(zhì)新建 改建 擴建若為改建或擴建，需填寫工程建成時間： 年 月是否汛期施工用途貨運 客運 工作船用 其他規(guī)模等級特大型 大型 中型 小型碼頭型式重力式 板樁式 高樁式 浮碼頭式 混合式 其他最大壅水高度（m）建成后最大阻水面積（m2）是否有補償措施岸別具體補償措施防洪影響處理工程頂部高程（m）碼頭位置處