第六章 水工程施工與監(jiān)理法規(guī)

1、 第六章 水工程施工與監(jiān)理法規(guī)三、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度1、建設(shè)單位的安全責(zé)任2、勘查、設(shè)計、工程監(jiān)理的安全責(zé)任3、施工單位的安全責(zé)任4、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理2 、施工組織設(shè)計管理l施工組織設(shè)計種類 1）施工條件設(shè)計 2）施工組織總設(shè)計 3）單位工程施工組織設(shè)計 4）分部分項施工組織設(shè)計第一節(jié) 水工程施工法規(guī)一、概述 水工程施工法規(guī)是指調(diào)整水工程施工活動中發(fā)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。二、施工建設(shè)管理二、施工建設(shè)管理1.項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制度l 施工企業(yè)項目經(jīng)理 建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理（以下簡稱項目經(jīng)理），是指受企業(yè)法定代表人委托對工程項目施工過程全面負(fù)責(zé)的項目管理者，是建筑施工企業(yè)法定代表人在工

2、程項目上的代表人 事例 1991年12月20日，某水泥廠擴建工程破土動工，至1992年9月底，主體工程基本完成后將熟料堆棚這一單項工程交給良田鎮(zhèn)建筑公司張某某，并要求盡快安排施工隊進(jìn)場施工。1992年9月24日，張某某與鎮(zhèn)水泥廠施工工地負(fù)責(zé)人王某某協(xié)商將熟料堆棚工程交由施工組段某某承擔(dān)。段某某接受任務(wù)后征得王某某、張某某同意，自行布筋繪圖，鋼筋下料，自行購進(jìn)松原條作屋面模板支撐并將屋面支撐架及模板工程以每平方米23元包給從未做過這類工程的木工李某某。9月25日，李某某開始搭設(shè)支撐架，10月5日建筑公司副經(jīng)理張某某現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)支撐架不合規(guī)范要求，于當(dāng)日下達(dá)了整改通知書，10月7日又向李某某提

3、了整改意見。10月10日上午8時許，由擴建工程指揮部工地現(xiàn)場管理員王某某和建筑公司見習(xí)施工員胡某某對隱蔽工程進(jìn)行了驗收。王、胡兩在驗收屋面鋼筋模板后，就在隱蔽工程質(zhì)量檢查記錄單中簽字同意下道工序施工。遲到工地的張某某也未提出異議，默認(rèn)下道工序施工。上午9時左右，民工全部到齊后開始澆注混凝土。李某某在施工過程中發(fā)現(xiàn)大梁模板下沉的前期預(yù)兆，便對支撐架進(jìn)行了局部加固，在澆注混凝土的施工中震動器突然發(fā)生故障，挑運混凝土的民工17人集中在屋面，加大了支撐架的壓力，從而導(dǎo)致支撐屋面模板倒塌約145平方米，傾斜面積約35平方米，造成9人死亡，5人重傷，7人輕傷的嚴(yán)重后果。 事故原因 對這起坍塌事故的原因，有

4、關(guān)部門作了鑒定：熟料堆棚屋面長25米、寬10米、建筑面積250平方米，離地10米無設(shè)計圖紙，未辦理報建質(zhì)監(jiān)、施工許可證。屋面模板支撐不符合要求，搭設(shè)方法嚴(yán)重違背施工及驗收規(guī)范。其強度、剛度和穩(wěn)定性不夠，是造成這次人為的重大事故最主要、最直接的原因。 段某某接受熟料堆棚任務(wù)后，自行布筋、鋼筋下料，自購不合格的生杉條作模板支撐架材料；施工過程中未編制安全 施工方案，也未制定安全施工措施，在發(fā)現(xiàn)支撐架不合要求時，仍未采取有效的防范措施；熟料堆棚工程在未經(jīng)甲、乙雙方驗收時就擅自先行澆注混凝土。 李某某，在不具備木板支撐工程知識的情況下，盲目接受高達(dá)19米的熟料堆棚支撐工程，冒險作業(yè)，偷工減料，在接到整

5、改通知時，只作了局部加固，未按要求徹底整改，尤其是當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆時，未能采取有效措施防止事故發(fā)生。 上述二人盲目施工，冒險指揮，其行為已觸犯中華人民共和國刑法第114條規(guī)定，構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。 王某某身為技改工程指揮部工地管理負(fù)責(zé)人，在熟料堆棚單項施工中，對支撐架不符規(guī)范有察覺，口頭上要求施工組加固支撐，但在檢查驗收堆棚隱棚工程準(zhǔn)備下道工序施工時，未對堆棚支架進(jìn)行檢查的情況下，就盲目在隱蔽工程質(zhì)量檢查記錄單中簽字，同意下道工序施工。 張某某身為鎮(zhèn)建筑公司副經(jīng)理，主管該項工程的施工，在熟料堆棚建筑項目沒有正式設(shè)計圖紙，沒有簽訂合同的情況下，盲目接受施工任務(wù)，安排施工，發(fā)現(xiàn)木板支撐不合規(guī)范要求，

6、雖然下了整改通知，但沒有檢查落實，致使事故隱患沒有消除，在木樁支架驗收時，又默認(rèn)下道工序施工。 第二節(jié) 水工程建設(shè)質(zhì)量管理法規(guī)單擊此處添加標(biāo)題文字單擊此處添加標(biāo)題文字單擊此處添加文字內(nèi)容單擊此處添加文字內(nèi)容 單擊此處添加文字內(nèi)容單擊此處添加文字內(nèi)容 單擊此處添加文字內(nèi)容單擊此處添加文字內(nèi)容單擊此處添加標(biāo)題文字單擊此處添加標(biāo)題文字單擊此處添加文字內(nèi)容單擊此處添加文字內(nèi)容 單擊此處添加文字內(nèi)容單擊此處添加文字內(nèi)容 單擊此處添加文字內(nèi)容單擊此處添加文字內(nèi)容單擊此處添加標(biāo)題文字單擊此處添加標(biāo)題文字單擊此處添加文字內(nèi)容單擊此處添加文字內(nèi)容 單擊此處添加文字內(nèi)容單擊此處添加文字內(nèi)容 單擊此處添加文字內(nèi)容單

7、擊此處添加文字內(nèi)容單擊此處添加標(biāo)題文字單擊此處添加標(biāo)題文字單擊此處添加文字內(nèi)容單擊此處添加文字內(nèi)容 單擊此處添加文字內(nèi)容單擊此處添加文字內(nèi)容 單擊此處添加文字內(nèi)容單擊此處添加文字內(nèi)容單擊此處添加標(biāo)題文字單擊此處添加標(biāo)題文字單擊此處添加文字內(nèi)容單擊此處添加文字內(nèi)容 單擊此處添加文字內(nèi)容單擊此處添加文字內(nèi)容 單擊此處添加文字內(nèi)容單擊此處添加文字內(nèi)容施工單位的質(zhì)量管理施工單位的質(zhì)量管理施工單位應(yīng)按其資格（資質(zhì)）等級承擔(dān)相應(yīng)的工程任務(wù)，不能承接超越其資格施工單位應(yīng)按其資格（資質(zhì)）等級承擔(dān)相應(yīng)的工程任務(wù)，不能承接超越其資格等級的業(yè)務(wù)范圍以外的任務(wù)，并對所承包的工程項目的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。等級的業(yè)務(wù)范圍以外的

8、任務(wù)，并對所承包的工程項目的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。建設(shè)工程的質(zhì)量保修制度建設(shè)工程的質(zhì)量保修制度建設(shè)工程在辦理交工驗收手續(xù)后，在規(guī)定的保修期限內(nèi)，應(yīng)勘察設(shè)計建設(shè)工程在辦理交工驗收手續(xù)后，在規(guī)定的保修期限內(nèi)，應(yīng)勘察設(shè)計、施工施工材料等原因造成的質(zhì)量缺陷，應(yīng)當(dāng)有責(zé)任單位負(fù)責(zé)維修。材料等原因造成的質(zhì)量缺陷，應(yīng)當(dāng)有責(zé)任單位負(fù)責(zé)維修。建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督政府的質(zhì)量控制政府的質(zhì)量控制、施工單位的質(zhì)量控制施工單位的質(zhì)量控制、社會監(jiān)理單位的質(zhì)量控制社會監(jiān)理單位的質(zhì)量控制工程監(jiān)理單位的質(zhì)量管理工程監(jiān)理單位的質(zhì)量管理工程建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)按其資格等級和批準(zhǔn)的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，并與工程建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)按其資

9、格等級和批準(zhǔn)的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，并與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù)。建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù)。第三節(jié) 建設(shè)工程監(jiān)理制度一、概述 監(jiān)理單位受項目法人的委托，依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項監(jiān)理單位受項目法人的委托，依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同，對工程建設(shè)實施的監(jiān)督管理。合同及其他工程建設(shè)合同，對工程建設(shè)實施的監(jiān)督管理。二二、施工監(jiān)理內(nèi)容l 施工質(zhì)量監(jiān)理施工質(zhì)量監(jiān)理l 建設(shè)工期（施工進(jìn)度）監(jiān)理建設(shè)工期（施工進(jìn)度）監(jiān)理l 建設(shè)資金使用監(jiān)理建設(shè)資金使用監(jiān)理

10、l 施工合同監(jiān)理施工合同監(jiān)理事例 廣東省深圳市某供水網(wǎng)絡(luò)干線工程是深圳市重點工程，建設(shè)單位是深圳市東部某供水網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)指揮部，施工單位是鐵道部某工程局，質(zhì)檢單位為市某工程質(zhì)量監(jiān)督站，設(shè)計單位市水利規(guī)劃院和鐵道部隧道局設(shè)計院，監(jiān)理單位為某監(jiān)理公司。該工程由鐵道部某工程局項目部私自分包給平潭縣某建筑公司施工。2000年1月4日，鐵道部某工程局項目經(jīng)理豐某因事暫離崗位，臨時安排助理工程師聶某負(fù)責(zé)全面工作，專職安全員謝某也于1月份探親，現(xiàn)場無專職安全員。 2000年1月30日，在鐵道部某工程局施工的廣東省深圳市東部某供水網(wǎng)絡(luò)干線工程H標(biāo)段，15時許，施工人員發(fā)現(xiàn)該段右側(cè)邊墻起拱線位置處出現(xiàn)裂縫，并有

11、掉渣掉砼現(xiàn)象，施工隊即帶人加固支撐，因不起作用便組織施工人員撤離了施工現(xiàn)場，并報告了項目部與監(jiān)理部。 1月31日0時00分至3時30分，掘進(jìn)班5人、電焊班2人、襯砌班4人繼續(xù)進(jìn)行搶險。凌晨3時30分左右，在掘進(jìn)班即將布設(shè)完成鋼筋網(wǎng)片，準(zhǔn)備噴射砼時，原塌方處圍巖再次發(fā)生整體塌落，土量約20m3，將正在施工作業(yè)的7名作業(yè)人員埋人塌體中，項目部于凌晨5時左右挖出全部被埋人員，并送醫(yī)院搶救，其中5人搶救無效死亡，2人輕傷。 事故原因 施工單位項目部管理、技術(shù)力量薄弱，項目管理混亂，安全體制施工單位項目部管理、技術(shù)力量薄弱，項目管理混亂，安全體制不健全，安全管理不到位，未按投標(biāo)文件的承諾配備管理與技術(shù)人

12、員，不健全，安全管理不到位，未按投標(biāo)文件的承諾配備管理與技術(shù)人員，現(xiàn)場主要工程技術(shù)人員無隧道施工經(jīng)驗，項目經(jīng)理無資質(zhì)證，專職安現(xiàn)場主要工程技術(shù)人員無隧道施工經(jīng)驗，項目經(jīng)理無資質(zhì)證，專職安全員回家探親后，現(xiàn)場無專職安全人員管理。全員回家探親后，現(xiàn)場無專職安全人員管理。 在施工生產(chǎn)過程中未嚴(yán)格按施工組織設(shè)計施工，搶險作業(yè)未按程在施工生產(chǎn)過程中未嚴(yán)格按施工組織設(shè)計施工，搶險作業(yè)未按程序編制書面搶險方案和進(jìn)行審批。沒有認(rèn)真實施事故防范措施，對圍序編制書面搶險方案和進(jìn)行審批。沒有認(rèn)真實施事故防范措施，對圍巖被水浸泡和以前的塌方認(rèn)識不足，險情發(fā)生后盲目套用以前的搶險巖被水浸泡和以前的塌方認(rèn)識不足，險情發(fā)生

13、后盲目套用以前的搶險方案。因此，現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理失控是此次事故的重要原因。方案。因此，現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理失控是此次事故的重要原因。 監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督工作不到位，對施工質(zhì)量不符合設(shè)計要求的部位監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督工作不到位，對施工質(zhì)量不符合設(shè)計要求的部位未嚴(yán)格要求整改，未按規(guī)定進(jìn)行隱蔽工程驗收，總監(jiān)、監(jiān)理無證上崗。未嚴(yán)格要求整改，未按規(guī)定進(jìn)行隱蔽工程驗收，總監(jiān)、監(jiān)理無證上崗。質(zhì)量監(jiān)督單位對工程質(zhì)量監(jiān)督不嚴(yán)也是此次事故的重要原因。質(zhì)量監(jiān)督單位對工程質(zhì)量監(jiān)督不嚴(yán)也是此次事故的重要原因。 建設(shè)單位指揮部，未對監(jiān)理單位、施工單位實施有效的監(jiān)督管理建設(shè)單位指揮部，未對監(jiān)理單位、施工單位實施有效的監(jiān)督管理是此次事故的

14、重要管理原因。是此次事故的重要管理原因。第四節(jié) 工程建設(shè)強制標(biāo)準(zhǔn)制度水工程強制標(biāo)準(zhǔn)一、水工程設(shè)計室外給水設(shè)計規(guī)范室外給水設(shè)計規(guī)范供水管井設(shè)計、施工及驗收規(guī)范供水管井設(shè)計、施工及驗收規(guī)范含藻水給水處理設(shè)計規(guī)范含藻水給水處理設(shè)計規(guī)范高濁度水給水處理設(shè)計規(guī)范高濁度水給水處理設(shè)計規(guī)范室外排水設(shè)計規(guī)范室外排水設(shè)計規(guī)范污水穩(wěn)定塘設(shè)計規(guī)范污水穩(wěn)定塘設(shè)計規(guī)范給水排水工程結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范給水排水工程結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范室外給水排水工程設(shè)施抗震鑒定室外給水排水工程設(shè)施抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)室外給水排水和煤氣熱力工程設(shè)室外給水排水和煤氣熱力工程設(shè)施抗震設(shè)計規(guī)范施抗震設(shè)計規(guī)范二、水工程施工與驗收1 1、給水排水構(gòu)筑物施工及驗收給水排水構(gòu)筑物施工及驗收規(guī)范規(guī)范2 2、給水排水管道工程施工及驗、給水排水