花垣縣職業(yè)教育資源整合實施方案

1、花垣縣職業(yè)教育資源整合實施方案（討論稿）根據(jù)中共湖南省委、湖南省人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定（湘發(fā)200622號）關(guān)于到2010年“建設(shè)40個重點縣級職教中心的精神，按照“堅持政府主導、建立統(tǒng)籌機制，優(yōu)化資源配置、完善職教體系、提高整體效益”的要求，建設(shè)一個省級示范性縣級職教中心，提高縣域職業(yè)教育整體發(fā)展水平，提升職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的能力，使其成為縣域內(nèi)勞動者職業(yè)技能素質(zhì)提升、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，農(nóng)村實用技術(shù)培訓與推廣、扶貧開發(fā)和普及高中階段教育的重要基地，建立并不斷完善與社會主義市場經(jīng)濟體制和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的職業(yè)教育辦學和管理機制，在縣域范圍內(nèi)進一步構(gòu)建

2、普通教育與職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的國民教育體系和初等與中等協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系，特制定本方案。一、成立職教中心領(lǐng)導機構(gòu)縣級職教中心由縣人民政府主辦，是全縣職業(yè)教育辦學和管理協(xié)調(diào)機構(gòu)。成立縣級職教中心管理委員會，由石建軍副縣長任主任，由龍銀珍、麻老正、廖昭俊、賀力健、麻文權(quán)任副主任，由龔安波、黃智敏、劉明堯、吳吉寅、吳橝、張垣軍、李念軍、彭中輝、楊通富、龍宗清為成員，縣職教中心下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣中等職業(yè)技術(shù)學校，龍宗清同志兼辦公室主任。二、整合資源、深化改革、切實加強縣職教中心建設(shè)要站在構(gòu)建“大職教”格局的高度，重點在統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌指導、統(tǒng)籌服務(wù)上下功夫，積極整合教育（縣中等職業(yè)技術(shù)學校、縣教

3、師進修學校、湘西廣播電視大學花垣縣工作站、花垣縣衛(wèi)生學校、花垣縣樹億星電腦職業(yè)技術(shù)學校）、勞動、就業(yè)、農(nóng)業(yè)、勞務(wù)等部門力量建設(shè)好職教中心，逐步形成政府主導、部門參與、教育主管、連鎖辦學、集團運作，多方融資的辦學模式和運行機制。建設(shè)好職教中心，應(yīng)以縣職中心為本部形成核心層，以特色專業(yè)為組帶形成緊密層，與相關(guān)單位，行業(yè)協(xié)會，企業(yè)和科研機構(gòu)聯(lián)姻形成松散層，要切實加強對縣域內(nèi)職業(yè)教育資源的統(tǒng)籌整合力度，加大對全縣職業(yè)教育的規(guī)劃布局、招生計劃、專業(yè)設(shè)置、辦學管理、實訓基地、師資力量、就業(yè)服務(wù)等方面的管理和指導，努力把縣級職教中心建設(shè)成為我縣人力資源開發(fā)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓、技術(shù)培訓與推廣、扶貧開發(fā)和普及

4、高中階段教育的重要基地。三、職教中心的職能與辦學任務(wù)縣級職教中心在縣人民政府領(lǐng)導下，統(tǒng)籌各類職業(yè)教育資源，應(yīng)具有并履行以下工作職能：1、專業(yè)設(shè)置和教育教學指導中心?？h級職教中心要根據(jù)縣人民政府制訂的職業(yè)教育“十一五”發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合專業(yè)經(jīng)濟類型結(jié)構(gòu)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要領(lǐng)域，合理調(diào)整和設(shè)置職業(yè)學校的專業(yè)與培訓項目，加強專業(yè)設(shè)置的針對性，形成特色專業(yè)，改善專業(yè)教育條件，提高專業(yè)教育教學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，有計劃地安排和調(diào)整學校之間的專業(yè)設(shè)置，防止專業(yè)設(shè)置低水平重復(fù)和無序競爭；縣級職教中心負責對辦學組成單位的辦學指導思想，教學計劃、教學過程、教學條件、教學質(zhì)量進行定期檢查和指導，確保符合黨的教育方針

5、和職業(yè)教育規(guī)律，維護正常的教學秩序和師生的合法權(quán)益。2、培訓項目管理中心?？h級職教中心制訂并實施包括各部門主導的各級各類職業(yè)培訓在內(nèi)的年度培訓計劃，確定培訓單位，培訓對象，協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實培訓經(jīng)費；根據(jù)培訓的需要確定培訓內(nèi)容，制定培訓標準，遴選培訓教材，聘請培訓教師；根據(jù)城鄉(xiāng)居民的就業(yè)需求，建立與培訓項目申報制度，對城鄉(xiāng)居民提出的要求進行評估，采取靈活的方式，滿足城鄉(xiāng)居民個性化的職業(yè)培訓需求；對培訓項目全程跟蹤，監(jiān)督培訓過程，確保培訓質(zhì)量。3、教師培訓中心?？h級職教中心負責辦學組成單位教師培訓的中長期規(guī)劃和年度規(guī)劃，指導區(qū)域內(nèi)辦學組成單位開展教師培訓工作，承擔縣級骨干教師培訓任務(wù)，制定并實施縣

6、域內(nèi)職業(yè)學校專業(yè)帶頭人的培養(yǎng)培訓計劃，組織教師參加上級部門安排的教師培訓工作。4、實習實訓中心。以縣中等職業(yè)技術(shù)學校實習實訓中心建設(shè)為主體，建立資源共享的學生實習實訓中心，根據(jù)縣級職教中心辦學組成單位的專業(yè)特色和實訓條件，建設(shè)若干個資源共享的專業(yè)實習實訓基地，實行資源共享，確保學生的技能得到有效培養(yǎng)。5、招生協(xié)調(diào)中心?？h級職教中心根據(jù)職業(yè)教育年度招生計劃，按照以條件定規(guī)模的原則確定辦學組成單位的年度招生規(guī)模，指導辦學組成單位做好招生工作，規(guī)范縣域內(nèi)職業(yè)教育招生秩序。6、職業(yè)指導中心?？h級職教中心成立專門的就業(yè)工作指導服務(wù)機構(gòu)，與相關(guān)用人單位建立穩(wěn)定的聯(lián)系，形成了畢業(yè)生穩(wěn)定、有序、靈活的就業(yè)渠道

7、網(wǎng)絡(luò)，及時跟蹤反饋畢業(yè)生信息，為畢業(yè)生再就業(yè)提供服務(wù)，密切與行業(yè)企業(yè)和人才市場的合作，積極探索職業(yè)學校和職業(yè)中介一體化的經(jīng)驗，提高辦學組成單位和農(nóng)村勞動力“訂單”轉(zhuǎn)移的比重。 “十一五”期間縣級職教中心的主要任務(wù)是實施“四項工程”：1、實施技能型人才培養(yǎng)培訓工程，為走新型工業(yè)化道路，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式服務(wù)，圍繞縣域范圍內(nèi)和國家、省、州、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)對技能型人才的需求，建設(shè)好技能型人才培養(yǎng)的專業(yè)和基地學校，提高技能型人才培養(yǎng)能力和水平 。2、實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工程，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)。進一步完善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓服務(wù)體系，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校為依托，普遍開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移前的引導性培訓

8、，以實習實訓中心和實習實訓基地為依托，加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移前的技能培訓、提高農(nóng)民工職業(yè)技能水平和穩(wěn)定就業(yè)的能力。3、實施農(nóng)村實用人才培訓工程，為社會主義新農(nóng)村服務(wù)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校為基礎(chǔ)，縣中等職業(yè)學校為骨干，充分發(fā)揮其它辦學組成單位的專業(yè)優(yōu)勢，建立農(nóng)村實用人才培訓平臺，為農(nóng)村實用技術(shù)培訓提供師資、場地和設(shè)施，大范圍培養(yǎng)農(nóng)村實用技術(shù)人才，大面積的普及農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)，大力提高思想道德和科學文化素質(zhì)。4、實施成人繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓工程，為提高勞動者素質(zhì)特別是職業(yè)能力服務(wù)?？h職教中心應(yīng)成為縣域范圍內(nèi)中小企業(yè)的職工培訓基地，面向在職職工開展普遍的、持續(xù)的文化教育和技術(shù)培訓，加快培養(yǎng)高級工和技師，建設(shè)學習型

9、企業(yè)；縣級職教中心應(yīng)成為社區(qū)教育基地，面向城鄉(xiāng)各類人員，開展各種形式的職業(yè)技能培訓，提高受訓人員的就業(yè)能力、工作能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力以及創(chuàng)業(yè)能力。四、職教中心的建設(shè)規(guī)劃（一）建設(shè)規(guī)模花垣縣職教中心設(shè)置化工、汽修、電子電器、電焊、機電專業(yè)等；在校生3000人；教職工200人；占地面積206010平方米（309畝），其中實驗實訓基地138673平方米（208畝），校舍占地面積12118平方米。劃分教學區(qū)、科研活動區(qū)、生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、運動區(qū)五大類。1、教學區(qū)新建培訓大樓、師訓大樓及圖書館各一棟，建筑面積13793平方米。(1) 培訓大樓和師訓大樓各一棟，均為六層，共60個教室39間小辦公室，內(nèi)含衛(wèi)生間

10、等設(shè)施，內(nèi)連廊，建筑面積9715平方米。(2)圖書館一棟，六層，（圖書室2間，電子閱覽室4間，電子圖書室1間，學生閱筧室2間，教師閱覽室2間，資料室和檔案室各1間，階梯教室1間），建筑面積4078m2。2、在科研活動區(qū)建科技樓一棟，建筑面積4520m2。內(nèi)含計算機教室4間，語音室4間，多媒體演播室4間，物理實驗室2間，化學實驗室2間，生物實驗室2間，及相應(yīng)儀器和準備室10間；遠程教育電視臺1間，教育教學信息采集室1間，錄像室2間，攝、錄、編、制作室1間。3、在生活區(qū)建設(shè)生活服務(wù)用房三棟，建筑面積17546平方米。（1）學生宿舍樓二棟，均為六層房（男女生各一棟），建筑面積14194平方米。（2）

11、師生食堂、餐廳兼禮堂、總務(wù)倉庫、浴室、衛(wèi)生間等合為一棟，建筑面積3352平方米。4、在生產(chǎn)區(qū)主要建設(shè)有:在食堂后(南)方新建生產(chǎn)用房一棟, 三層, 機械加工車間、細加工車間及檢驗室各占一層, 食堂負一層安排汽修一間，汽修模擬安裝室一間，面積4400平方米。5、運動區(qū)域主要建設(shè)項目。(1)建塑膠田徑運動場一個，內(nèi)含6×400米環(huán)道，6×100米直道及跳高、跳遠等設(shè)施，面積為16200平方米。(2)建設(shè)塑膠籃球場6個，排球場2個和乒乓球場一個，面積4800平方米。(3)建設(shè)一棟藝體館，附設(shè)體育器材室，建筑面積2200平方米, 看臺600平方米。6、其他建設(shè)項目。(1) 連廊10

12、00平方米;(2) 校門及傳達室60平方米;(3)增修圍墻5000米，高2.4米;(4)建花壇面積1080平方米;(5)路面平整及硬化，面積5200平方米;(6)綠化8000平方米。（二）資金投入1、建設(shè)校舍面積45304平方米，需資金5890萬元（按1300元/m2計算）。2、運動場建設(shè)費計價698萬元。（1）平整場地開挖填方40000立方米，造價120萬元;（2）建塑膠跑道田徑運動場458萬元;（3）建塑膠籃球場等120萬元。3、教學設(shè)備購置費計價303萬元；（1）購置鐵架床1500架，75萬元；（2）購置課桌凳3000套45萬元；（3）購置圖書90000冊90萬元；（4）購置教工辦公桌凳

13、220套10萬元；（5）購置階梯教室凳子500座次7萬元；（6）購置圖書架200個10萬元；（7）購置閱覽桌凳350套21萬元；（8）購置儀器檔案柜250個20萬元；（9）購置實驗室、化驗室桌凳500套25萬元。4、教學儀器購置費，計價277萬元。（1）計算機教室4個，其中學生用機600臺，價100萬元,師用機4臺，價2萬元，配套設(shè)備（空調(diào)、溫壓器等），價10萬，小計價112萬元；（2）多媒體演播室4個，價40萬元；（3）電子閱覽室2個，價20萬元；（4）語音室6個，價30萬元；（5）課件制作室，價10萬元；（6）校長辦公系統(tǒng)（含每個辦公室微機），價10萬元；（8）教育電視臺和教育教學信息采集

14、系統(tǒng)20萬元；（9）液晶電視機40寸60臺，價35萬元。5、骨干專業(yè)所需教學儀器購置費50萬元。6、師資培訓費100萬元。7、校園水電改造500萬元。8、校園網(wǎng)絡(luò)100萬元。9、實訓設(shè)備、車床等100萬元。10、其他建設(shè)項目100萬元。11、規(guī)劃設(shè)計、地勘費150萬元。12、不可預(yù)見費400萬元。上述十一大項共需投入資金8668萬元。（三）資金來源1、爭取專項及外緩資金2500萬元；2、縣政府統(tǒng)籌5000萬元；3、其他資金1018萬元;上述共籌集資金8668萬元。（四）建設(shè)時間項目建設(shè)分五年實施（2008年至2012年）1、2008年計劃完成下列項目, 總造價150萬元。完成項目總體建設(shè)規(guī)劃及

15、地勘150萬元。2、2009年計劃完成下列項目,總造價588萬元。建科技樓,4520平方米, 造價588萬元。3、2010年計劃完成下列項目,總造價4292萬元。（1）、建培訓大樓、師訓大樓及圖書館各一棟，建筑面積13793平方米, 造價1793萬元;（2）、建學生宿舍樓二棟，師生食堂一棟(含負一層生產(chǎn)用房),建筑面積19222平方米, 造價2499萬元。4、2011年計劃完成下列項目,總造價2154萬元。（1） 、建生產(chǎn)用房一棟, 建筑面積2724平方米, 造價354萬元。（2） 、建一棟藝體館，建筑面積2200平方米, 看臺600平方米, 造價364萬元。（3） 、建塑膠田徑運動場一個，建

16、設(shè)塑膠籃球場6個，排球場2個和乒乓球場一個，造價698萬元。（4）、其他建設(shè)項目, 造價888萬元。、 連廊1000平方米;、 校門及傳達室60平方米;、增修圍墻5000米，高2.4米;、建花壇面積1080平方米;、路面平整及硬化，面積5200平方米;、綠化8000平方米;、 校園水電改造。5、2012年計劃完成下列項目, 總造價930萬元。（1） 、教學設(shè)備購置費計價303萬元；（2） 、教學儀器購置費，計價277萬元;（3）、骨干專業(yè)所需教學儀器購置費50萬元;（4）、師資培訓費100萬元;（5）、校園網(wǎng)絡(luò)100萬元;（6）、實訓設(shè)備、車床等100萬元。五、幾點建議：1、建立職業(yè)教育經(jīng)費保

17、障機制?？h級人民政府確保按照國家和省規(guī)定的標準足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費，并確保用于職業(yè)教育的財政性經(jīng)費逐步增長，公辦職業(yè)學校教師工資按時足額發(fā)放，督促民辦職業(yè)教育機構(gòu)按時足額發(fā)放教師工資；按照轄區(qū)內(nèi)人口總數(shù)人均1元的標準設(shè)立職業(yè)教育專項經(jīng)費，并逐年增長；國家和省職業(yè)教育專項建設(shè)項目，凡要求配套的部分，按照項目建設(shè)的要求予以配套；城市教育費附加的30%用于職業(yè)教育；政府有關(guān)部門無向職業(yè)學校攤派、亂罰款現(xiàn)象，職業(yè)學校收取的學費全部用于教育教學，政府不得收取調(diào)節(jié)基金，不得沖抵財政撥款，任何部門不得截留或挪作他用；縣財政設(shè)立貧困生救助專項經(jīng)費，用于接受中等職業(yè)教育的貧困家庭子女學費減免。以上經(jīng)費縣政府要納

18、入財政預(yù)算。2、落實發(fā)展職業(yè)教育的責任?？h人民政府要切實加強對職業(yè)教育工作的領(lǐng)導，明確各部門在職業(yè)教育發(fā)展中的責任，把職業(yè)教育納入目標管理，作為對黨政和部門主要領(lǐng)導干部進行政績考核的重要指標。3、加強職業(yè)教育執(zhí)法檢查和督導評估工作。縣人民政府定期向人大報告職業(yè)教育法、湖南省職業(yè)教育條例、國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定、中共湖南省委、湖南省人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定等法律、法規(guī)和政策的落實情況，接受人大、政協(xié)的檢查和指導。4、營造職業(yè)教育良好的社會環(huán)境。逐步提高生產(chǎn)服務(wù)一線技能人才、特別是高技能人才的社會地位和經(jīng)濟收入，實行優(yōu)秀技能人才特殊獎勵政策和激勵辦法；大力表彰職業(yè)教育工作先進單位與先進個人；廣泛宣傳職業(yè)教育的重要地位和