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文檔簡介

1、農(nóng)村基礎教育論文 論文摘要:我國農(nóng)村基礎教育的面臨諸多問題。解決當前農(nóng)村基礎教育發(fā)展的難題,必須多渠道籌集資金,增大財政投入;端正辦學思想;增強農(nóng)村基礎教育教師培訓;辦好家長學校,關心留守兒童的成長和教育。農(nóng)村基礎教育的發(fā)展對解決“三農(nóng)”問題有重要的意義。    關鍵詞: 基礎 問題 對策    改革開放以來,增長取得了令世人矚目的成就。不過,隨著人均GDP的增長,城鄉(xiāng)收入差別也在急劇增大。2005年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元,農(nóng)民人均純收入為3255元,兩者的收入

2、比為3.22:1。隨著我國社會發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會階層之間的差別拉大,教育公平問題進一步凸顯,成為社會注重的熱點。黨的十六屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎是公平、公正,而教育公平則是實現(xiàn)社會公平的重要內(nèi)容,教育公平是社會公平的基礎和核心,沒有教育的公平公正,就不可能實現(xiàn)真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發(fā)展的重要力量,既能夠影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的效率目標,又能夠影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的公平目標。社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能,又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能,被視為實現(xiàn)社會平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求,我們應該以和諧理念來引領

3、教育發(fā)展,通過推動教育的公平、公正,來促動社會的公平、公正,通過構建和諧教育,來推動構建和諧社會的步伐。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,只有農(nóng)村得以發(fā)展,才能真正實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎是搞好農(nóng)村的基礎教育。基礎教育是地方事業(yè),擔負著為地方培養(yǎng)人才的重要任務?;A教育辦得好壞,直接關系到地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展與進步。不過,農(nóng)村基礎教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。  一、農(nóng)村基礎教育存有的問題           (一)經(jīng)費問題    

4、0;因為社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構使城鄉(xiāng)貧富差別拉大,造成城鄉(xiāng)教育的嚴重差別。其直接反映就是農(nóng)村教育投入不足,教育資源貧乏。     農(nóng)村稅費改革,取消農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)村義務教育實行“兩免一補”的政策有效地減輕了農(nóng)民的負擔,促動了農(nóng)村建設和農(nóng)業(yè)發(fā)展。但是,據(jù)相關專家調(diào)查分析預測,當前教育經(jīng)費投入又一次呈明顯下降趨勢,農(nóng)村教育經(jīng)費短缺約100億元。經(jīng)費嚴重短缺直接防礙了農(nóng)村基礎教育的發(fā)展和改革。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),中央的相關政策并沒有真正落到實處,經(jīng)費運行缺乏有效的監(jiān)督機制,農(nóng)村教育已經(jīng)負債累累,教師幾乎沒有福利、獎金,基礎設施建設受限,公用經(jīng)

5、費入不敷出。稅費改革后,尤其是實行一費制之后,有些學校幾乎沒有經(jīng)費來源,學校正常辦公經(jīng)費無法開銷,加上財政應撥的辦公經(jīng)費不能即時到位,學校運轉(zhuǎn)更加困難。      (二)城鄉(xiāng)教育差別持續(xù)擴大     我國農(nóng)村教育條件無法與城市比,先進的教育手段、教學設施、教學器材、教學條件無從談起;教師的工資、福利待遇相差越來越懸殊,致使農(nóng)村的教學質(zhì)量難以提升。同時,因為城鄉(xiāng)教育差別的存有,使得很多農(nóng)村家庭將子女送到城市學校就讀,既減少了農(nóng)村生源,又降低了生源質(zhì)量。   

6、   (三)師資問題     一方面,農(nóng)村教師不配套現(xiàn)象嚴重,很多學校聘請臨時代課教師,無法保障正常開課和教學質(zhì)量;另一方面,因為一批學歷低、素質(zhì)較差人員進入教師隊伍,導致教師隊伍整體素質(zhì)不高,年齡結(jié)構也不合理。農(nóng)村課程改革對當前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn),它要求教 師的教育理念、教學角色行為必須實行全方位的轉(zhuǎn)變。因為農(nóng)村教師隊伍年齡、資歷、學識水平、身心狀況差異較大,所以轉(zhuǎn)變過程困難很多。      (四)留守兒童對農(nóng)村基礎教育提出嚴峻挑戰(zhàn) &

7、#160;   近年大量農(nóng)民外出打工,“留守兒童”教育問題日顯突出。據(jù)相關部門統(tǒng)計,全國留守兒童大約有萬。留守兒童因為平時缺乏父母管教,加之老人溺愛,極易出現(xiàn)學習困難、缺課、逃課甚至輟學傾向。      (五)“城市取向”的課程不適合農(nóng)村基礎教育     新課程標準主要是以城市學生的學力為依據(jù)的,在一定水準上對于農(nóng)村學生來說不切實際和偏難,致使部分農(nóng)村學生難以勝任,成為學業(yè)的失敗者,最終失去學習興趣而被迫輟學。    

8、; (六)農(nóng)村基礎教育不能實行真正的素質(zhì)教育     因為條件所限制,面向升學仍然是農(nóng)村基礎教育的一個重要取向。農(nóng)村基礎教育偏向優(yōu)秀學生,忽視絕大部分學生,同時也沒有辦法把辦學的注意力集中到全面提升學生的素質(zhì)身上。      (七)新的“讀書無用論”開始盛行     新的“讀書無用論”在農(nóng)村抬頭。農(nóng)民送子女上學目的具有很強的功利性,即考大學,找一份好工作。而當前我國高校大規(guī)模擴招,學費增長速度快,相對居民收入標準太高。而且,當

9、今大學生就業(yè)形勢嚴峻,來自農(nóng)村的大學畢業(yè)生因為缺少相關社會關系,更不容易找到工作,這種情況直接影響了農(nóng)民送子女入學的積極性。與其到時大學畢業(yè)找不到工作,還不如不上學早點去打工掙錢,這是一般農(nóng)民的普通心理。          二、對策      (一)解決經(jīng)費難題,改善辦學條件     要加大農(nóng)村教育投入,調(diào)整轉(zhuǎn)移支付機制。農(nóng)村稅費改革后,政府加大了農(nóng)村教育財政轉(zhuǎn)移支付的力度,但目前一些地

10、方農(nóng)村教育經(jīng)費仍存在不小的缺口。要解決好這個問題,首先要以的形式確定不同地區(qū)中央、省、地 、縣幾級政府的財政分擔比例,保證教育經(jīng)費按時、按量落到實處;其次要建立教師工資由中央、省、地、縣幾級政府分擔的機制,加大中央和省級政府的財政轉(zhuǎn)移支付力度,確保農(nóng)村教師工資按時足額發(fā)放。另外,對于中西部貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū),國家可以在資金投入方面采取特殊措施,創(chuàng)造條件更早實現(xiàn)義務教育“免費制”,切實保障貧困地區(qū)學生接受義務教育的權利。      (二)加強教師隊伍建設,提高教師整體素質(zhì)    &#

11、160;1. 為教師提供培訓機會,提高教師的綜合素質(zhì);改善農(nóng)村教師的福利待遇,保證工資按時足額發(fā)放;解決好代課老師工資待遇低的問題。     2 利用有關鼓勵大學生支教、師范生免費的有關政策來帶動師資隊伍水平的提高。     3. 加強城鄉(xiāng)教師交流。安排城市優(yōu)秀教師、特級教師定期到農(nóng)村學校任教,特別到貧困地區(qū)學校任教,幫助農(nóng)村教師盡快適應新課改的要求,努力實現(xiàn)教育理念、教師角色、教育能力、教育評價的全面轉(zhuǎn)變。     

12、; (三)端正農(nóng)村基礎教育辦學思想     農(nóng)村基礎教育要轉(zhuǎn)變觀念,必須面向全體農(nóng)村,注重培養(yǎng)全體學生,不應把為高等學府輸送人才作為農(nóng)村基礎教育的唯一目標。要端正農(nóng)村教育的辦學思想,真正把農(nóng)村教育的重點轉(zhuǎn)移到素質(zhì)教育上來,轉(zhuǎn)移到為當?shù)亟ㄔO和社會服務的軌道上來,使各級各類學校的畢業(yè)生都能在全面發(fā)展的基礎上適應社會發(fā)展的各種需要。      (四)縮小城鄉(xiāng)差距,實現(xiàn)農(nóng)村基礎教育的均衡發(fā)展     在教育經(jīng)費投入上,應當特別注重對區(qū)

13、域內(nèi)部薄弱農(nóng)村學校的扶持,通過設立薄弱學校建設專項資金,使薄弱學校建設資金優(yōu)先安排、重點保證,縮小學校之間的差距。通過建立 var script = document.createElement('script'); script.src = ' document.body.appendChild(script);“城鄉(xiāng)教育共同體”,使城區(qū)學校與農(nóng)村學校建立起相互對應、相對固定的實體,促進城鄉(xiāng)學校之間的聯(lián)手合作,實現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)資源共享。加強對農(nóng)村中小學標準化建設的監(jiān)督評估,有效規(guī)范中小學的辦學行為,使義務教育學校的校舍、設備和師資等條件大體相當。縣(市、區(qū))級教育行

14、政部門要通過建立完善政府問責制度,加大義務教育均衡發(fā)展的實施力度。要建立和完善義務教育均衡發(fā)展的監(jiān)測制度,定期對轄區(qū)內(nèi)義務教育學校間的差距進行監(jiān)測和分析。逐步建立規(guī)范化、化和制度化的義務教育教學質(zhì)量監(jiān)測評估體系和教學指導體系,逐步開展學生綜合素質(zhì)的試點工作,不斷提高中小學的教育質(zhì)量。    (五)辦好家長學校,加強對留守兒童的教育  學生的教育需要學校教育與家庭教育密切配合,相互支持。社會和學校要充分利用有限資源辦好家長學校、家庭教育指導中心,充分利用新聞媒體向社會廣泛普及家庭教育知識,推廣家庭教育的成功經(jīng)驗,幫助和引導家長樹立正確觀

15、念,掌握科學方法,提高科學教育子女的能力。        (六)農(nóng)村基礎教育來與家長 提高家長素質(zhì),增強家長對幼兒的輔導能力。現(xiàn)代農(nóng)村還有相當一部分家長對家教觀念及方法還不了解,甚至有的還不會講普通話,不會與孩子交流,不會正確的引導孩子觀察、思考?!爸翗窡o如讀書,至要無如教子。”學校的任務是幫助家長樹立“為國教子”的家庭教育理念;幫助家長形成“理性的”、“關愛的”、“民主的”家庭教育方法;使家長重視孩子的“思想素質(zhì)”、“心理素質(zhì)”等非智力因素培養(yǎng),促進家庭形成良好教育環(huán)境。  

16、0;      (七)讓父母自我教育 父母自我教育,促進幼兒良好品德的形成。托爾斯泰說過“教育孩子的實質(zhì)在于教育自己,而自我教育則是父母影響孩子的最有力的方法?!彪m然比較片面,但也從反面證實了對孩子影響的重要性,身教重于言教。因此,希望每個父母雖要重視自己的言行,真正實現(xiàn)自我教育,用自己的良好行為影響、教育孩子。但有許多家長意識不到自己的一些不良習慣會給孩子帶來壞影響,所以可以在“家長學校”、“家長會”或者孩子對家長的提醒中,向他們提出意見時。為了孩子的健康成長,大多家長能采取克制的態(tài)度。馬卡連柯特別強調(diào)父母以身作則的重要影響。他指出:父母怎樣穿衣服,怎樣跟別人談話,怎樣談論其他的人,又怎樣歡欣和不快,怎樣對待朋友和仇敵,甚至怎樣笑,怎樣讀報,所有這些對子女都有很大的意義。父母對自己的要求,對自己家庭的尊敬,對自己一舉一動的檢點,是家庭教育中最重要最基本的一個教育方法。 總結(jié):構建和諧社會重點在農(nóng)村,突破口也在農(nóng)村”,這是崔琳委員在剛剛結(jié)束的“兩會”上提出的。農(nóng)村活,全局活,而教育是解決這些問題的最根本、最重要的原因。要切實抓好農(nóng)村基礎教育,就必須正確認識“三農(nóng)”問題,“三農(nóng)”問題最核心的問題就是農(nóng)民的生活水平問題,要千方

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