成武教育示范園區(qū)PPP項(xiàng)目

1、成武縣教育示范園區(qū)PPP項(xiàng)目資格預(yù)審文件項(xiàng)目編號(hào)：HJZB-2017-016招 標(biāo) 人：成武縣教育局招標(biāo)代理：瀚景項(xiàng)目管理有限公司2017年12月目 錄第一章 資格預(yù)審公告4第二章 申請(qǐng)人須知8申請(qǐng)人須知前附表91. 總則241.1 項(xiàng)目概況241.2 資金來(lái)源241.3 招標(biāo)范圍、運(yùn)作模式、合作期限和績(jī)效目標(biāo)要求241.4 申請(qǐng)人資格要求251.5 費(fèi)用承擔(dān)251.6 語(yǔ)言文字252. 資格預(yù)審文件252.1 資格預(yù)審文件的組成252.2 資格預(yù)審文件的澄清262.3 資格預(yù)審文件的修改263. 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的編制273.1 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成273.2 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的編制要求2

2、73.3 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的簽字、蓋章和裝訂284. 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交284.1 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的密封和標(biāo)記284.2 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交284.3 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的修改與撤回285. 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的評(píng)審295.1 評(píng)審小組295.2 資格評(píng)審296. 通知和確認(rèn)296.1 通知296.2 解釋296.3 確認(rèn)297. 申請(qǐng)人的資格改變308. 紀(jì)律與監(jiān)督308.1 嚴(yán)禁賄賂308.2 不得干擾資格預(yù)審工作308.3 保密308.4 質(zhì)疑和投訴309. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容319.1 申請(qǐng)規(guī)定319.2 招標(biāo)人的權(quán)力31第三章 資格評(píng)審辦法32資格評(píng)審辦法前附表331.審查方法

3、352.審查標(biāo)準(zhǔn)353.審查程序354.審查結(jié)果36第四章 資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式371、資格預(yù)審申請(qǐng)函402、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書413、申請(qǐng)文件附表43表1 申請(qǐng)人基本情況表43表2 組織機(jī)構(gòu)框圖44表3 近年財(cái)務(wù)狀況表45表4 申請(qǐng)人曾承擔(dān)過的類似工程項(xiàng)目表47表5 擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表4849 / 49文檔可自由編輯打印第一章 資格預(yù)審公告成武縣教育示范園區(qū)PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告1.招標(biāo)條件本招標(biāo)采購(gòu)成武縣教育示范園區(qū)PPP項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)）HJZB-2017-016已完成政府和社會(huì)資本合作（Public-Private-Partnership，以下均簡(jiǎn)稱：PPP）實(shí)施方案編制

4、，通過了財(cái)政部門的物有所值評(píng)價(jià)及財(cái)政承受能力論證，并由成武縣人民政府批準(zhǔn)采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式實(shí)施。招標(biāo)人是經(jīng)成武縣人民政府授權(quán)的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)成武縣教育局。該項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目擬采用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行采購(gòu)，請(qǐng)有意向的社會(huì)資本提交資格預(yù)審申請(qǐng)。2.項(xiàng)目概況與采購(gòu)范圍2.1項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況是招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目前期工作成果提供的項(xiàng)目信息，僅供申請(qǐng)人參考，不作為申請(qǐng)人投資、決策的依據(jù)，申請(qǐng)人請(qǐng)自行調(diào)查、評(píng)估項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，自主決策。（1）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：菏澤市成武縣文亭街道辦事處（原成武鎮(zhèn)）。（2）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：項(xiàng)目概況及內(nèi)容：項(xiàng)目總占地面積626畝，地上總建筑面積216000平方

5、米，地下建筑面積5000平方米，建設(shè)內(nèi)容包括教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)樓、行政辦公樓、圖書館、體育館、報(bào)告廳、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、學(xué)生宿舍、教師宿舍、餐廳、附屬用房等。（3）建設(shè)工期：建設(shè)期為2年。（4）項(xiàng)目估算投資：總投資約64100.87萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)際總投資以審計(jì)的竣工決算為準(zhǔn)。2.2招標(biāo)范圍2.2.1本次招標(biāo)范圍為成武縣教育示范園區(qū)PPP項(xiàng)目的社會(huì)資本，具體操作模式見本公告2.2.2款。2.2.2本項(xiàng)目擬采用BOT運(yùn)作方式。由實(shí)施機(jī)構(gòu)與中選社會(huì)資本方簽訂PPP項(xiàng)目合同，政府指定的實(shí)施機(jī)構(gòu)和中選的社會(huì)資本方成立項(xiàng)目公司（SPV）。政府方負(fù)責(zé)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)過程中涉及到的相關(guān)手續(xù)協(xié)調(diào)及前期建設(shè)手續(xù)完善、建設(shè)維護(hù)

6、的監(jiān)管、績(jī)效考核、費(fèi)用的撥付、相關(guān)優(yōu)惠政策的落實(shí)等工作。項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)配合政府方辦理建設(shè)過程中各項(xiàng)手續(xù)并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用，以及本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和移交工作。合作期滿，項(xiàng)目公司將本項(xiàng)目全部資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)權(quán)及收益權(quán)無(wú)償移交給政府方或政府方指定機(jī)構(gòu)。2.2.3合作期限：22年（其中含建設(shè)期2年、運(yùn)營(yíng)期20年）。2.2.4項(xiàng)目投資回報(bào)機(jī)制：可行性缺口補(bǔ)助。2.2.5按相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，本項(xiàng)目社會(huì)資本具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供本項(xiàng)目的施工、貨物或運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)的，本項(xiàng)目相應(yīng)的施工、貨物或運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)可由社會(huì)資本自行承擔(dān)，不再招標(biāo)或采購(gòu)。上述施工、貨物或運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)的價(jià)格

7、將根據(jù)PPP項(xiàng)目合同約定的原則和方法確定。3.申請(qǐng)人資格要求3.1本次采購(gòu)要求申請(qǐng)人具備的資格條件3.1.1在中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人或其他組織，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。并符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商資格條件。3.1.2須提供經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的2014、2015、2016年度審計(jì)報(bào)告，注冊(cè)資本金2億或2億以上，沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。（注：如果是聯(lián)合體投標(biāo)，只需牽頭人提供本款所要求的資料）3.1.3按照關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知（財(cái)庫(kù)201

8、6125號(hào)）要求，通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”（）查詢，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄的單位，將拒絕其參加政府采購(gòu)活動(dòng)。3.1.4本招標(biāo)項(xiàng)目接納聯(lián)合體投標(biāo)3.1.5對(duì)社會(huì)資本的資質(zhì)、人員和業(yè)績(jī)要求為：（1）具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)的施工企業(yè)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力。（2）經(jīng)驗(yàn)業(yè)績(jī)要求：申請(qǐng)人至少提供一項(xiàng)近3年在中國(guó)大陸地區(qū)單項(xiàng)合同額不少于五億元的建筑工程或PPP項(xiàng)目業(yè)績(jī)。近3年：指2014年1月1日至遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止日（以中標(biāo)通知書或PPP合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）。3.1.6

9、其他條件1、如果供應(yīng)商之間存在下列互為關(guān)聯(lián)關(guān)系（國(guó)有控股公司除外）的情形之一的，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目的投標(biāo)：2、法定代表人為同一人的兩個(gè)及兩個(gè)以上法人；3、母公司、直接或間接持股50%以上的被投資公司；4、均為同一家母公司直接或間接持股50%及以上的被投資公司。3.2聯(lián)合體投標(biāo)的規(guī)定本次采購(gòu)活動(dòng)允許聯(lián)合體參加，聯(lián)合體參加資格預(yù)審的須滿足以下要求：3.2.1聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過4家，聯(lián)合體成員包括聯(lián)合體牽頭人及成員方；3.2.2聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他社會(huì)資本另外組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)，否則相關(guān)方的資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)文件均無(wú)效；3.2.3聯(lián)合體參加資格預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)人提

10、交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)。社會(huì)資本在通過資格預(yù)審或中標(biāo)后，未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，聯(lián)合體的組成結(jié)構(gòu)或職責(zé)及出資比例均不得變動(dòng)；3.3.4組成聯(lián)合體投標(biāo)其中的一方須為有專業(yè)從事教育行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)體或團(tuán)體，并具有從事教育行業(yè)1個(gè)及以上的成功案例，否則為無(wú)效的聯(lián)合體投標(biāo)。4.資格預(yù)審辦法本項(xiàng)目資格預(yù)審采用有限數(shù)量制。5.資格預(yù)審文件的獲取5.1請(qǐng)申請(qǐng)人的法定代表人或其授權(quán)代理人于2018年01月03日至2018年01月09日（法定公休日、法定節(jié)假日除外）每日上午8:30至12:00，下午2:30至5:30（北京時(shí)間，下同），在瀚景項(xiàng)目管理有限公司菏澤分公司（菏澤市和平路國(guó)貿(mào)中心B2棟

11、2單元17006室）持以下資料報(bào)名并購(gòu)買資格預(yù)審文件：（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（或三證合一）；（2）資質(zhì)證書副本；（可提供帶二維碼的復(fù)印件或掃描件并加蓋單位紅章）（3）安全生產(chǎn)許可證副本；（4）法定代表人身份證（或法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證）；（5）聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書；（6）業(yè)績(jī)證明：a: 申請(qǐng)人至少提供一項(xiàng)近3年在中國(guó)大陸地區(qū)單項(xiàng)合同額不少于五億元的建筑工程或PPP項(xiàng)目業(yè)績(jī)b:具有從事教育行業(yè)運(yùn)營(yíng)成功案例不少于1個(gè)；（7）上述資料加蓋單位公章兩套，并需交驗(yàn)原件（資質(zhì)證書除外）；（8）A4紙打印的單位聯(lián)系方式一份，包括申請(qǐng)人全稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話（座機(jī)及手機(jī)號(hào)）、

12、傳真及郵箱等信息，并加蓋申請(qǐng)人單位公章。5.2資格預(yù)審文件每套售價(jià)300元，售后不退。5.3自購(gòu)買資格預(yù)審文件之日起，申請(qǐng)人應(yīng)保證其提供的通訊手段(電話、傳真、電子郵箱)一直有效，以保證有關(guān)函件(補(bǔ)遺書、澄清、通知等)能及時(shí)通知申請(qǐng)人，并能及時(shí)反饋信息。6.資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交6.1遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間（申請(qǐng)截止時(shí)間，下同）為2018年01月24日09時(shí)30分，申請(qǐng)人應(yīng)于當(dāng)日09時(shí)00分至09時(shí)30分將資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交至成武縣公共資源交易中心一樓開標(biāo)室（成武縣財(cái)政局大樓一樓）。6.2逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)或者未按要求密封的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，采購(gòu)人不予受理。7.發(fā)布公告的媒介本

13、次資格預(yù)審公告同在中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)菏澤市公共資源交易電子公共服務(wù)系統(tǒng)等媒體上發(fā)布。8.聯(lián)系方式招標(biāo)人：成武縣教育局地 址：成武縣先農(nóng)壇街211號(hào)郵政編碼：274200聯(lián) 系 人：周書記電 話：代理機(jī)構(gòu)名稱：瀚景項(xiàng)目管理有限公司聯(lián)系地址：菏澤市和平路國(guó)貿(mào)中心B2棟2單元17006室聯(lián) 系 人：趙先生、王女士聯(lián)系電話： 電子信箱：第二章 申請(qǐng)人須知第二章 申請(qǐng)人須知申請(qǐng)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)條款名稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標(biāo)人采 購(gòu) 人：成武縣教育局地 址：成武縣先農(nóng)壇街211號(hào)郵政編碼：274200聯(lián) 系 人：周書記電 話： 1.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：瀚景項(xiàng)目管理有限公司聯(lián)系地址：菏澤

14、市和平路國(guó)貿(mào)中心B2棟2單元17006室聯(lián) 系 人：趙先生、王女士聯(lián)系電話：電子信箱：開戶銀行：菏澤農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司營(yíng)業(yè)部賬戶名稱：瀚景項(xiàng)目管理有限公司菏澤分公司銀行賬號(hào)：917500078571.1.4項(xiàng)目名稱成武縣教育示范園區(qū)PPP項(xiàng)目1.1.5項(xiàng)目地點(diǎn)菏澤市成武縣文亭街道辦事處（原成武鎮(zhèn)）。1.1.6項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模見本章附錄11.2項(xiàng)目投資金額及資金來(lái)源（本項(xiàng)目總投資64100.87萬(wàn)元，其中，建設(shè)投資61079.73萬(wàn)元，包括建安工程費(fèi)用41263.70萬(wàn)元、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)13500.00 萬(wàn)元、工程建設(shè)其他費(fèi)用3407.47萬(wàn)元、預(yù)備費(fèi)2908.56萬(wàn)元；建設(shè)期利息2822.40萬(wàn)

15、元；鋪底流動(dòng)資金198.74萬(wàn)元。項(xiàng)目公司注冊(cè)資本為16100.87萬(wàn)元人民幣，(占總投資比例為25.12%),擬由社會(huì)資本、項(xiàng)目主管部門共同出資805.04萬(wàn)元（占項(xiàng)目資本金的5%）；其余48000.00萬(wàn)元（占總投資74.88%），擬以項(xiàng)目公司通過銀行貸款、信托、基金等渠道籌集。）項(xiàng)目資本金占總投資的比例以滿足融資機(jī)構(gòu)的要求及以順利融資到位為準(zhǔn)。1.3.1招標(biāo)范圍本次招標(biāo)范圍為：成武縣教育示范園區(qū)PPP項(xiàng)目（項(xiàng)目名稱）的社會(huì)資本1.3.2運(yùn)作模式（1）本項(xiàng)目擬采用BOT運(yùn)作方式。由實(shí)施機(jī)構(gòu)與中選社會(huì)資本方簽訂PPP項(xiàng)目合同，中選社會(huì)資本成立項(xiàng)目公司（SPV）。政府方負(fù)責(zé)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)過程中涉及

16、到的相關(guān)手續(xù)協(xié)調(diào)及前期建設(shè)手續(xù)完善、建設(shè)維護(hù)的監(jiān)管、績(jī)效考核、費(fèi)用的撥付、相關(guān)優(yōu)惠政策的落實(shí)等工作。項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)配合政府方辦理建設(shè)過程中各項(xiàng)手續(xù)并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用，以及本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和移交工作。合作期滿，項(xiàng)目公司將本項(xiàng)目全部資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)權(quán)及收益權(quán)無(wú)償移交給政府方或政府方指定機(jī)構(gòu)。（2）本項(xiàng)目為投資施工一體化采購(gòu)：通過公開招標(biāo)的方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的社會(huì)資本，成立項(xiàng)目公司后，由中標(biāo)社會(huì)資本自行承擔(dān)施工、貨物及運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)，違反法律法規(guī)的除外。1.3.3投資回報(bào)機(jī)制可行性缺口補(bǔ)助。1.3.4合作期限（1）采用建設(shè)運(yùn)營(yíng)移交（BOT）模式，項(xiàng)目合作期分為建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)維護(hù)期兩個(gè)階段。

17、（2）項(xiàng)目合作期為22年。其中：建設(shè)期2年，運(yùn)營(yíng)維護(hù)期：20年，自交工日起至合作期滿止。1.3.5績(jī)效目標(biāo)要求1、工期目標(biāo)：建設(shè)期不超過2年。2、建設(shè)期產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)（1）本項(xiàng)目主要包括：教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)樓、行政辦公樓、圖書館、體育館、報(bào)告廳、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、學(xué)生宿舍、教師宿舍、餐廳、附屬用房等具體建設(shè)內(nèi)容詳見政府方審批備案的施工圖紙及工程量清單。（2）工程建設(shè)要求：項(xiàng)目的建設(shè)要求須滿足國(guó)家、省市相關(guān)規(guī)范，須滿足評(píng)審?fù)ㄟ^的施工圖紙標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格按照與遵守中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2010年版)第三卷第七章 “技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求” 執(zhí)行所有現(xiàn)行的國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)、

18、規(guī)范、規(guī)程中的強(qiáng)制性條款。執(zhí)行所有現(xiàn)行的成武縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)的有關(guān)質(zhì)量、安全、墻改節(jié)能等方面管理的文件規(guī)定。同時(shí)滿足國(guó)家、行業(yè)或地方建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并確保一次性驗(yàn)收合格。（3）工程建設(shè)手續(xù)的辦理合規(guī)合法。1.4.1申請(qǐng)人資格條件、能力和信譽(yù)1、法人資格：見本章附錄22、企業(yè)資質(zhì)：見本章附錄33、財(cái)務(wù)狀況及投融資能力：見本章附錄44、商業(yè)信譽(yù)：見本章附錄55、項(xiàng)目經(jīng)理要求：見本章附錄66、業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)最低要求：見本章附錄77、其他要求：見本章附錄81.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受接受，但聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過4家；還應(yīng)滿足下列要求：1、聯(lián)合體各方應(yīng)分別滿足本章第1.4.1

19、項(xiàng)規(guī)定的相應(yīng)條件要求，聯(lián)合體資質(zhì)按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工認(rèn)定。2、聯(lián)合體的牽頭人必須具備的資質(zhì)見本章附錄2.1.1構(gòu)成資格預(yù)審文件的其他材料 無(wú)2.1.2資格預(yù)審文件的澄清或修改公告發(fā)布網(wǎng)站中國(guó)山東政府采購(gòu)網(wǎng)、菏澤市公共資源交易電子公共服務(wù)系統(tǒng)等2.2.1申請(qǐng)人對(duì)資格預(yù)審文件提異議的截止時(shí)間遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止之日 5天前2.2.2招標(biāo)人澄清資格預(yù)審文件的截止時(shí)間遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止之日 6天前2.2.3申請(qǐng)人確認(rèn)收到資格預(yù)審文件澄清的時(shí)間收到澄清后24小時(shí)內(nèi)（以發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn)）2.3.1招標(biāo)人修改資格預(yù)審文件的截止時(shí)間遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止之日 6 天前2.3.2申請(qǐng)人確認(rèn)收到資格預(yù)

20、審文件修改的時(shí)間收到修改后24小時(shí)內(nèi)（以發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn)）3.1.1申請(qǐng)人需補(bǔ)充的其他材料無(wú)。3.1.3申請(qǐng)人需提供審核的證件及證明材料原件見本章附錄93.2.4近年財(cái)務(wù)狀況的年份要求2014年-2016年3.2.5近年完成的類似項(xiàng)目的年份要求2014年-2016年3.2.8近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求2014年-2016年3.3.1簽字或蓋章要求其他要求：資格預(yù)審申請(qǐng)文件正本須逐頁(yè)加蓋申請(qǐng)人單位章（本頁(yè)正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外）。3.3.2資格預(yù)審申請(qǐng)文件份數(shù)伍份，正本壹份、副本肆份3.3.3資格預(yù)審申請(qǐng)文件的裝訂要求左側(cè)書本方式裝訂，普通膠裝。4.1.2封套上寫明招標(biāo)人地址： 招標(biāo)人名

21、稱： （項(xiàng)目名稱） 資格預(yù)審申請(qǐng)文件在 年 月 日 時(shí) 分前不得開啟申請(qǐng)人地址： 申請(qǐng)人名稱： 4.2.1遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間2018年01月 24日09時(shí) 30分4.2.2遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件地點(diǎn)成武縣公共資源交易中心一樓開標(biāo)室（成武縣伯樂大街東段南側(cè)成武縣財(cái)政局大樓4.2.3是否退還資格預(yù)審申請(qǐng)文件否是4.2.5遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的其他規(guī)定（1）由申請(qǐng)人的的法定代表人持法定代表人身份證明和本人身份證，或法定代表人的授權(quán)代理人持授權(quán)委托書和本人身份證遞交。5.1.2評(píng)審小組人數(shù)評(píng)審小組構(gòu)成：共 5人，其中：技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、法律等專家：5人（包括1名財(cái)務(wù)專家和1名法律專家）。5.2

22、資格評(píng)審方法合格制有限數(shù)量制，最多通過資格評(píng)審的數(shù)量為： 3 6.1資格預(yù)審結(jié)果的通知時(shí)間資格預(yù)審評(píng)審結(jié)束，評(píng)審結(jié)果公示結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)6.3資格預(yù)審結(jié)果的確認(rèn)時(shí)間收到投標(biāo)邀請(qǐng)書后 24 小時(shí)內(nèi)（以發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn)）予以確認(rèn)8.4.6監(jiān)督部門成武縣PPP項(xiàng)目中心地址：成武縣財(cái)政局三樓電話： 聯(lián)系人：劉主任成武縣政府采購(gòu)中心 地 址：成武縣財(cái)政局三樓 電 話： 聯(lián)系人：朱主任郵 編：2742009.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容9.1資格預(yù)審文件解釋順序申請(qǐng)人須知正文與申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定不一致的，以申請(qǐng)人須知前附表為準(zhǔn)附錄1 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容項(xiàng)目名稱建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容詳述成武縣教育示范園區(qū)PPP項(xiàng)目1、項(xiàng)

23、目總占地面積626畝，地上總建筑面積216000平方米，地下建筑面積5000平方米；2、建設(shè)內(nèi)容包括教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)樓、行政辦公樓、圖書館、體育館、報(bào)告廳、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、學(xué)生宿舍、教師宿舍、餐廳、附屬用房等；3、實(shí)際建設(shè)內(nèi)容以招標(biāo)人提供的經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖紙、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求及實(shí)際完工并經(jīng)驗(yàn)收符合要求的內(nèi)容為準(zhǔn)。附錄2 資格審查條件（法人資格）資 格 條 件1、在中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的企業(yè)法人或其他組織，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。2、符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商資格條件。附錄3 聯(lián)合體投標(biāo)資格（資質(zhì)）審查條件資 格 條 件具備建設(shè)行政主

24、管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)的施工企業(yè)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力。聯(lián)合體參加資格預(yù)審的除滿足上述資質(zhì)要求外還須滿足以下要求：1、 聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得少于2家，聯(lián)合體成員包括聯(lián)合體牽頭人及成員方；2、 聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他社會(huì)資本另外組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)，否則相關(guān)方的資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)文件均無(wú)效；3、 聯(lián)合體參加資格預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)。社會(huì)資本在通過資格預(yù)審或成交后，未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，聯(lián)合體的組成結(jié)構(gòu)或職責(zé)及出資比例均不得變動(dòng)；4、組成聯(lián)合體投標(biāo)其中的一方須為有專業(yè)從事教育行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理

25、的實(shí)體或團(tuán)體，并具有從事教育行業(yè)1個(gè)及以上的成功案例，否則為無(wú)效的聯(lián)合體投標(biāo)。附錄4 資格審查條件（財(cái)務(wù)狀況及投融資能力）資 格 條 件1、須提供經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的2014、2015、2016年度審計(jì)報(bào)告，注冊(cè)資本金2億或2億以上，并須提供不低于五億元的銀行授信文件。沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。（注：如果是聯(lián)合體投標(biāo)，只需牽頭人提供本款所要求的資料）附錄5 資格審查條件（商業(yè)信譽(yù)）資 格 條 件1、商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無(wú)重大違法違規(guī)行為，近3年內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無(wú)虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無(wú)不良記錄，近3年內(nèi)無(wú)

26、騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題或重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，未被投標(biāo)所在地及市級(jí)以上政府行業(yè)主管部門取消項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入該區(qū)域行業(yè)建設(shè)市場(chǎng)且處罰期未滿的。2、無(wú)涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件但經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定不會(huì)對(duì)承擔(dān)本項(xiàng)目造成重大影響；近3年：指2014年1月1日至今。附錄6 資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目施工班組成員最低要求）人員數(shù)量資格要求項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）1擬派項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備建筑工程專業(yè)壹級(jí)注冊(cè)建造師資格及安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書，且未擔(dān)任其他在建工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理（即項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）須為申請(qǐng)人在職員工，近6個(gè)月正常繳納社保。技術(shù)負(fù)責(zé)人1須為申請(qǐng)人在

27、職員工，近6個(gè)月正常繳納社保。附錄7 資格審查條件（業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)最低要求） 業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)最低要求1、申請(qǐng)人須具備的業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)最低要求：申請(qǐng)人至少提供一項(xiàng)近3年在中國(guó)大陸地區(qū)單項(xiàng)合同額不少于五億元的建筑工程或PPP項(xiàng)目業(yè)績(jī)。近3年：指2014年1月1日至遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止日（以中標(biāo)通知書或PPP合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）。2、組成聯(lián)合體投標(biāo)其中的一方須為有專業(yè)從事教育行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)體或團(tuán)體，并具有從事教育行業(yè)1個(gè)及以上的成功案例 。備注：工程業(yè)績(jī)證明以資格預(yù)審申請(qǐng)文件中附的業(yè)績(jī)并經(jīng)查詢無(wú)誤后為準(zhǔn)。附錄8 資格審查條件（其他要求）資 格 條 件1、按照關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知（財(cái)

28、庫(kù)2016125號(hào)）要求，通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”（）查詢，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄的單位，將拒絕其參加政府采購(gòu)活動(dòng)。資格預(yù)審申請(qǐng)人，須提供網(wǎng)上截圖以證明本企業(yè)無(wú)嚴(yán)重違法失信行為。2、經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查詢，申請(qǐng)人及其法定代表人近3年均無(wú)行賄犯罪記錄； 3、經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查詢，申請(qǐng)人擬擔(dān)任本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）近3年無(wú)行賄犯罪記錄； 4、與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加資格預(yù)審。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得作為獨(dú)立申請(qǐng)人參加同一項(xiàng)目的資格預(yù)審申請(qǐng)。5、本次招標(biāo)

29、接受聯(lián)合體參與競(jìng)爭(zhēng)申請(qǐng)。近3年：指2014年1月1日至檢察機(jī)關(guān)出具行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函之日，該函出具日期須介于本資格預(yù)審公告發(fā)布日期至遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止日期之間。注：資格預(yù)審申請(qǐng)人可到企業(yè)注冊(cè)地人民檢察院預(yù)防犯罪科或成武縣人民檢察院預(yù)防犯罪科自行查詢。附錄9 申請(qǐng)人需提供審核的證件及證明材料原件1申請(qǐng)人須提交的證件及證明材料序號(hào)證明材料名稱需要提供備注1法定代表人身份證明及其本人身份證（或其他身份證明文件，下同）；或法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)代表本人身份證原件復(fù)印件無(wú)需密封，單獨(dú)提交2法定代表人身份證明或授權(quán)委托書原件復(fù)印件出具二份，一份裝訂于資格預(yù)審申請(qǐng)文件正本中，另一份于資格

30、審查時(shí)提交3營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、稅務(wù)登記證副本（或三證合一）原件復(fù)印件4企業(yè)資質(zhì)證書副本原件帶二維碼的復(fù)印件加蓋紅章5安全生產(chǎn)許可證副本原件復(fù)印件6基本賬戶開戶許可證原件復(fù)印件7信用中國(guó)登記信息網(wǎng)上截圖原件復(fù)印件加蓋紅章82014、2015、2016年度經(jīng)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)表原件復(fù)印件9項(xiàng)目經(jīng)理建造師注冊(cè)證書（建筑工程專業(yè)）、安全生產(chǎn)考核合格證（安B證）及社保證明材料；原件復(fù)印件101、 申請(qǐng)人至少提供三項(xiàng)近3年在中國(guó)大陸地區(qū)單項(xiàng)合同額不少于五億元的建筑工程或PPP項(xiàng)目業(yè)績(jī)；2、 從事教育行業(yè)1個(gè)及以上的成功案例業(yè)績(jī)證明原件 。原件復(fù)印件11檢察機(jī)關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函

31、原件復(fù)印件12不低于五億元的銀行授信文件原件復(fù)印件13申請(qǐng)人認(rèn)為需要提交的其它證明材料原件復(fù)印件上述證明材料第1項(xiàng)-第14項(xiàng)，申請(qǐng)人遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件時(shí)必須提供。2.申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)其提供的所有資格證明材料的真實(shí)性、有效性、完整性負(fù)責(zé)，其中的字跡、印章要清晰。一經(jīng)查出有違以上原則及法律規(guī)定的，申請(qǐng)人負(fù)全責(zé)，并可能被取消投標(biāo)資格。3.資格預(yù)審文件中所要求的相關(guān)證明資料原件，必須在遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間前與資格預(yù)審申請(qǐng)文件一并遞交，逾期無(wú)效。4.申請(qǐng)人不得參與超出營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍的投標(biāo)申請(qǐng)活動(dòng)。1. 總則1.1 項(xiàng)目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法、中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例、

32、政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法（財(cái)庫(kù)2014215號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的社會(huì)資本進(jìn)行公開招標(biāo)，有興趣的申請(qǐng)人可提出資格預(yù)審申請(qǐng)。1.1.2 本項(xiàng)目招標(biāo)人：見申請(qǐng)人須知前附表。1.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見申請(qǐng)人須知前附表。1.1.4 項(xiàng)目名稱：見申請(qǐng)人須知前附表。1.1.5 項(xiàng)目地點(diǎn)：見申請(qǐng)人須知前附表。1.1.6 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：見申請(qǐng)人須知前附表。1.1.7招標(biāo)其他依據(jù)（1）財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問題的通知（財(cái)金【2014】76號(hào)）（2）關(guān)于開展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見（發(fā)改投資【2014

33、】2724號(hào)）（3）關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）的通知（財(cái)金【2014】113號(hào)）（4）關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式指導(dǎo)意見的通知（國(guó)辦發(fā)【2015】42號(hào)）1.2 資金來(lái)源本項(xiàng)目投資金額及資金來(lái)源：見申請(qǐng)人須知前附表。1.3 招標(biāo)范圍、運(yùn)作模式、合作期限和績(jī)效目標(biāo)要求1.3.1 本次招標(biāo)范圍：見申請(qǐng)人須知前附表。1.3.2 運(yùn)作模式：見申請(qǐng)人須知前附表。1.3.3 投資回報(bào)機(jī)制：見申請(qǐng)人須知前附表。1.3.4 合作期限：見申請(qǐng)人須知前附表。1.3.5 績(jī)效目標(biāo)要求：見申請(qǐng)人須知前附表。1.4 申請(qǐng)人資格要求1.4.1 申請(qǐng)人應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目的資格條件、能力和

34、信譽(yù)。（1）法人資格：見申請(qǐng)人須知前附表；（2）財(cái)務(wù)狀況：見申請(qǐng)人須知前附表；（3）投融資能力：見申請(qǐng)人須知前附表；（4）商業(yè)信譽(yù)：見申請(qǐng)人須知前附表；（5）項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目施工班組成員及其他要求：見申請(qǐng)人須知前附表。（6）業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)及其他要求：見申請(qǐng)人須知前附表。1.4.2 申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體申請(qǐng)資格預(yù)審。1.4.3 申請(qǐng)人不得存在下列情形之一：（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；（2）為本項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外；（3）為本項(xiàng)目的監(jiān)理人；（4）為本項(xiàng)目的代建人；（5）為本項(xiàng)目提供項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)的；（6）與本項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招

35、標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；（7）與本項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（8）與本項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的。1.5 費(fèi)用承擔(dān)申請(qǐng)人準(zhǔn)備和參加資格預(yù)審活動(dòng)發(fā)生的所有費(fèi)用自理。1.6 語(yǔ)言文字除專用術(shù)語(yǔ)外，與招標(biāo)有關(guān)的語(yǔ)言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。2. 資格預(yù)審文件2.1 資格預(yù)審文件的組成2.1.1本次資格預(yù)審文件包括：（1）資格預(yù)審公告；（2）申請(qǐng)人須知；（3）資格評(píng)審辦法；（4）資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式；（5）項(xiàng)目基礎(chǔ)資料；（6）申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第2.2款對(duì)資格預(yù)審文件的澄清和第2.3款對(duì)資格預(yù)審文件的修改，

36、構(gòu)成資格預(yù)審文件的組成部分。2.1.2當(dāng)資格預(yù)審文件、資格預(yù)審文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。資格預(yù)審文件的澄清或修改公告發(fā)布網(wǎng)站：見申請(qǐng)人須知前附表。2.2 資格預(yù)審文件的澄清2.2.1 申請(qǐng)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查資格預(yù)審文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書面形式（包括信函、傳真、電子郵件、網(wǎng)站等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同）要求招標(biāo)人對(duì)資格預(yù)審文件予以澄清。2.2.2招標(biāo)人應(yīng)在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，以書面形式將澄清內(nèi)容發(fā)給所有購(gòu)買資格預(yù)審文件的申請(qǐng)人，但不指明澄清

37、問題的來(lái)源。資格預(yù)審文件的澄清（包括補(bǔ)充）內(nèi)容是在資格預(yù)審文件規(guī)定范圍內(nèi)對(duì)資格預(yù)審文件中表述不清部分進(jìn)行進(jìn)一步闡述或者描述，不得對(duì)資格預(yù)審文件實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行增減或者改動(dòng)。若澄清內(nèi)容已構(gòu)成對(duì)資格預(yù)審文件實(shí)質(zhì)性條款增減或者改動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照本章第2.3條“資格預(yù)審文件的修改”規(guī)定辦理。2.2.3 申請(qǐng)人在收到澄清后，應(yīng)在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。2.3 資格預(yù)審文件的修改2.3.1 在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，招標(biāo)人可以書面形式通知申請(qǐng)人修改資格預(yù)審文件。在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間后修改資格預(yù)審文件的，招標(biāo)人應(yīng)相應(yīng)順延遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的截止時(shí)間。2

38、.3.2 申請(qǐng)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。3. 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的編制3.1 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成3.1.1 資格預(yù)審申請(qǐng)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）資格預(yù)審申請(qǐng)函；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（3）申請(qǐng)文件附表：申請(qǐng)人基本情況表、財(cái)務(wù)狀況表、投融資能力表、類似經(jīng)驗(yàn)表、人員表等；（4）其他材料；3.1.3 需單獨(dú)提供的證件及證明材料的原件：見申請(qǐng)人須知前附表。3.2 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的編制要求3.2.1 資格預(yù)審申請(qǐng)文件應(yīng)按第四章“資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為資格預(yù)審

39、申請(qǐng)文件的組成部分。3.2.2 法定代表人授權(quán)委托書必須由法定代表人簽署。 如果由申請(qǐng)人的法定帶人親自簽署資格預(yù)審申請(qǐng)文件，則不需提交授權(quán)委托書。 3.2.3 “申請(qǐng)人基本情況表”后應(yīng)附企業(yè)法人或其他組織營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本、稅務(wù)登記證副本(或三證合一)，資質(zhì)證書副本（全本），安全生產(chǎn)許可證副本（全本），基本賬戶開戶許可證等證件資料的復(fù)印件，以上復(fù)印件均加蓋單位章。 3.2.4 “近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表和財(cái)務(wù)情況說明書的復(fù)印件，具體年份要求見申請(qǐng)人須知前附表。3.2.5 “近年完成的類似項(xiàng)目情況表”應(yīng)提供原

40、件。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。3.2.6 “擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表”應(yīng)附項(xiàng)目經(jīng)理的身份證、資格證書以及資格預(yù)審條件所要求的其他相關(guān)證書（如建造師注冊(cè)證書、安全生產(chǎn)考核合格證書等）的復(fù)印件.3.2.7 “正在施工和新承接的項(xiàng)目情況表”（若有）應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書復(fù)印件。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。 3.2.8 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”（若有）應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，具體年份要求見申請(qǐng)人須知前附表。3.3 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的簽字、蓋章和裝訂3.3.1 資格預(yù)審申請(qǐng)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，

41、改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由申請(qǐng)人的法定代表人或其授權(quán)代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的其他要求見申請(qǐng)人須知前附表。3.3.2 資格預(yù)審申請(qǐng)文件正本、副本份數(shù)見申請(qǐng)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣。當(dāng)正本和副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。3.3.3 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)（A4紙幅），并編制目錄、且逐頁(yè)標(biāo)注連續(xù)頁(yè)碼。資格預(yù)審申請(qǐng)文件不得采用活頁(yè)夾裝訂，否則，招標(biāo)人對(duì)由于資格預(yù)審申請(qǐng)文件裝訂松散而造成的丟失或其他后果不承擔(dān)任何責(zé)任。 裝訂的其他要求見申請(qǐng)人須知前附表。4. 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交4.1 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的密封和標(biāo)記4.1.1 資格預(yù)審申請(qǐng)文件

42、的正本與副本應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋申請(qǐng)人單位章。4.1.2 在資格預(yù)審申請(qǐng)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，封套上還應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見申請(qǐng)人須知前附表。 4.1.3 未按本章第4.1.1項(xiàng)或第4.1.2項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，招標(biāo)人不予受理。4.2 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交4.2.1 申請(qǐng)人遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的截止時(shí)間：見申請(qǐng)人須知前附表。4.2.2 申請(qǐng)人遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的地點(diǎn)：見申請(qǐng)人須知前附表。4.2.3 除申請(qǐng)人須知前附表另有規(guī)定外，申請(qǐng)人所遞交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件不予退還。4.2.4逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的或者未按要求密封的資

43、格預(yù)審申請(qǐng)文件，招標(biāo)人不予受理。4.2.5申請(qǐng)人遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的其他規(guī)定：見申請(qǐng)人須知前附表。4.3 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的修改與撤回4.3.1資格預(yù)審申請(qǐng)文件按要求送達(dá)后，在規(guī)定的遞交截止時(shí)間前，申請(qǐng)人可以撤回申請(qǐng)文件或修改申請(qǐng)文件。如需修改申請(qǐng)文件，應(yīng)當(dāng)以正式函件提出并做出說明。 4.3.2修改資格預(yù)審申請(qǐng)文件的正式函件是資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成部分， 其形式要求、密封方式、送達(dá)時(shí)間，應(yīng)符合資格預(yù)審文件的要求。5. 資格預(yù)審申請(qǐng)文件的評(píng)審5.1 評(píng)審小組5.1.1 資格預(yù)審申請(qǐng)文件由招標(biāo)人組建的評(píng)審小組負(fù)責(zé)審查。評(píng)審小組參照中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法及相關(guān)法規(guī)、政策的規(guī)定組建。 5.1.2

44、評(píng)審小組人數(shù)：見申請(qǐng)人須知前附表。5.2 資格評(píng)審評(píng)審小組根據(jù)申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的方法和第三章“資格審查辦法”中規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所有已受理的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行評(píng)審。沒有規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)審依據(jù)。6. 通知和確認(rèn)6.1 通知招標(biāo)人在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式將資格預(yù)審結(jié)果通知申請(qǐng)人，并向通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。6.2 解釋應(yīng)申請(qǐng)人書面要求，招標(biāo)人應(yīng)對(duì)資格預(yù)審結(jié)果作出解釋，但不保證申請(qǐng)人對(duì)解釋內(nèi)容滿意。6.3 確認(rèn)通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人收到投標(biāo)邀請(qǐng)書后，應(yīng)在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式明確表示是否參加競(jìng)標(biāo)。在申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定時(shí)間內(nèi)未表示是否參加競(jìng)標(biāo)

45、或明確表示不參加競(jìng)標(biāo)的，不得再參加競(jìng)標(biāo)。因此造成潛在申請(qǐng)人數(shù)量不足3個(gè)的，招標(biāo)人重新組織資格預(yù)審。7. 申請(qǐng)人的資格改變通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)能力、信譽(yù)情況等資格條件發(fā)生變化，使其不再實(shí)質(zhì)上滿足第三章“資格審查辦法”規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，其競(jìng)標(biāo)不被接受。8. 紀(jì)律與監(jiān)督8.1 嚴(yán)禁賄賂嚴(yán)禁申請(qǐng)人向招標(biāo)人、評(píng)審小組成員和與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的其他工作人員行賄。在資格預(yù)審期間，不得邀請(qǐng)招標(biāo)人、評(píng)審小組成員以及與審查活動(dòng)有關(guān)的其他工作人員到申請(qǐng)人單位參觀考察，或出席申請(qǐng)人主辦、贊助的任何活動(dòng)，招標(biāo)人按規(guī)定組織的對(duì)符合條件的社會(huì)資本的資格條件進(jìn)行考察核實(shí)活動(dòng)除外。8.2 不得干擾資格預(yù)審工作申請(qǐng)人不得以任

46、何方式干擾、影響資格預(yù)審的評(píng)審工作，否則將導(dǎo)致其不能通過資格預(yù)審。8.3 保密招標(biāo)人、評(píng)審小組成員，以及與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的其他工作人員應(yīng)對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件的評(píng)審、比較進(jìn)行保密，不得在資格預(yù)審結(jié)果公布前透露資格預(yù)審結(jié)果，不得向他人透露可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)情況。8.4 質(zhì)疑和投訴8.4.1申請(qǐng)人認(rèn)為本次資格預(yù)審活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的可以在知道或應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人提出質(zhì)疑。質(zhì)疑人對(duì)招標(biāo)人的答復(fù)不滿意或者招標(biāo)人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。8.4.2質(zhì)疑采用實(shí)名制，且必須為本次招標(biāo)的當(dāng)事人，否則被視

47、為無(wú)效質(zhì)疑。質(zhì)疑需提交以下相關(guān)信息：（1）質(zhì)疑人的單位名稱或姓名、詳細(xì)地址、聯(lián)系人及電話、身份證、授權(quán)委托書；（2）被質(zhì)疑人的單位名稱或姓名等；（3）質(zhì)疑的具體事項(xiàng)和理由及合法有效的證明材料；（4）質(zhì)疑人的簽字、蓋章及提出質(zhì)疑人的準(zhǔn)確時(shí)間。8.4.3質(zhì)疑人是法定代表人的需持法定代表人證明及身份證原件；質(zhì)疑人是代理人的需持授權(quán)委托書和身份證原件。質(zhì)疑人須持上述身份證明材料及質(zhì)疑材料當(dāng)面遞交招標(biāo)人（郵寄件、傳真件、電子郵件不予受理）。8.4.4招標(biāo)人在收到申請(qǐng)人的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。8.4.5下列情形之一的質(zhì)疑不予受理：（1）非申請(qǐng)人提出的質(zhì)疑；（2）對(duì)中

48、標(biāo)結(jié)果沒有實(shí)質(zhì)性影響的質(zhì)疑；（3）無(wú)質(zhì)疑函件或質(zhì)疑函件缺少申請(qǐng)人法人印章、法人簽字、有效授權(quán)書和聯(lián)系方式之一的質(zhì)疑；（4）未提供有效證明材料或提供的證明材料不真實(shí)或來(lái)源不合法的質(zhì)疑；（5）未按規(guī)定的時(shí)間或超過公示期提出的質(zhì)疑。8.4.6監(jiān)督部門的聯(lián)系方式見申請(qǐng)人須知前附表。9. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容9.1 申請(qǐng)規(guī)定9.1.1申請(qǐng)人提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件將作為合同文件的組成部分。9.1.2自購(gòu)買資格預(yù)審文件之日起，申請(qǐng)人應(yīng)保證其提供的聯(lián)系方式（電話、傳真、電子郵件）一直有效，以保證往來(lái)函件（資格預(yù)審文件的澄清、修改等）能及時(shí)通知申請(qǐng)人，并能及時(shí)反饋信息，否則申請(qǐng)人應(yīng)自行承擔(dān)由此引起的對(duì)其不利的后果

49、。9.2 招標(biāo)人的權(quán)力招標(biāo)人有對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行核實(shí)和澄清的權(quán)力，若招標(biāo)人在資格審查時(shí)或必要的調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人有弄虛作假行為，將取消其資格預(yù)審資格，并將其弄虛作假行為上報(bào)行業(yè)主管部門，作為不良記錄納入行業(yè)建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)。需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見申請(qǐng)人須知前附表。第三章 資格評(píng)審辦法第三章 資格評(píng)審辦法（有限數(shù)量制）資格評(píng)審辦法前附表?xiàng)l款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容1通過資格預(yù)審的人數(shù)3家2審查因素審查標(biāo)準(zhǔn)2.1初步審查標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)人名稱與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致申請(qǐng)函簽字、蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章申請(qǐng)文件格式符合第四章“資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式”的要求2.2詳

50、細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，符合附錄2資格審查條件（法人資格）要求。申請(qǐng)人須提供有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照（提供復(fù)印件加蓋申請(qǐng)相應(yīng)單位公章）安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證，符合附錄3資格審查條件（企業(yè)資質(zhì)）要求，申請(qǐng)人須具備有效安全生產(chǎn)許可證（提供復(fù)印件加蓋相應(yīng)單位公章）資質(zhì)等級(jí)符合附錄3資格審查條件（企業(yè)資質(zhì)）要求。（提供資質(zhì)證書復(fù)印件加蓋相應(yīng)單位公章）銀行授信文件符合附錄4資格審查條件（財(cái)務(wù)狀況及投融資能力），并提銀行授信文件原件商業(yè)信譽(yù)符合附錄5資格審查條件（商業(yè)信譽(yù)）要求。提供信用中國(guó)網(wǎng)站截圖并加蓋申請(qǐng)人公章。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目施工班組成員最低要求符合附錄6資格審查條件（項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目

51、施工班組成員最低要求）要求。企業(yè)業(yè)績(jī)符合附錄7資格審查條件（業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)最低要求），提供原件備查。其他要求符合附錄8資格審查條件（其他要求）要求，提供原件備查。2.3詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)凈資產(chǎn)（財(cái)務(wù)報(bào)表中“所有者權(quán)益”）（滿分15分）申請(qǐng)人（如為聯(lián)合體，指聯(lián)合體牽頭人）2014、2015、2016年平均凈資產(chǎn)不低于人民幣10億元，得基礎(chǔ)分為5分，每超1億元增加1分，不滿1億元不計(jì)分，滿分15分。（須提供2014、2015、2016年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表原件）。投標(biāo)人資產(chǎn)負(fù)債率（A,%）（滿分15分）投標(biāo)人資產(chǎn)負(fù)債率（A,%）：(1) A50，得15分；(2) 50A80，得10分；(3) 80

52、A100，得5分；(4) A100，得0分（提供企業(yè)2016年度財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件，如為聯(lián)合體，僅需聯(lián)合體牽頭人提供）融資能力（滿分35分）1、融資方案（15分）項(xiàng)目的融資方案包括詳述資金的來(lái)源和使用、資金成本、融資結(jié)構(gòu)、年度借還款計(jì)劃表、項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)分析及其控制方案和項(xiàng)目融資擔(dān)保等，提供資金成本、融資能力、融資擔(dān)保等相關(guān)證明材料。審查小組根據(jù)各供應(yīng)商提供的融資方案及證明材料進(jìn)行橫向比較，酌情打分，滿分15分。2、融資能力證明（20分）截至本項(xiàng)目資格預(yù)審公告之日，申請(qǐng)人（如為聯(lián)合體，指聯(lián)合體其中任意一方）提供國(guó)有商業(yè)銀行、政策性銀行、股份制銀行出具的授信總額累計(jì)達(dá)到10億的，得基本分10分，在10億基礎(chǔ)上，每增加1億元得1分，不滿1億元不計(jì)分，滿分20分；提供銀行授信文件證明材料原件。申請(qǐng)人企業(yè)PPP業(yè)績(jī)（滿分12分）申請(qǐng)人自2013年1月1日以來(lái)，有單項(xiàng)金額4億以上的PPP項(xiàng)目業(yè)績(jī)或建筑工程業(yè)績(jī)（需提供中標(biāo)通知書或PPP協(xié)議），其中建筑工程每個(gè)業(yè)績(jī)得1分，PPP項(xiàng)目每個(gè)業(yè)績(jī)得2分。本項(xiàng)最高12分。若申請(qǐng)人為