北京地鐵防汛預(yù)案

1、目目 錄錄1、編制目的.12、編制依據(jù).13、應(yīng)急救援原則.14、工程概況.25、應(yīng)急搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu).25.1 應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組.35.2 小組分工和職責(zé).36、汛災(zāi)場所及原因分析.67、預(yù)報(bào)、預(yù)警.77.1、降水預(yù)報(bào).77.2、汛情預(yù)警.77.3 防汛突發(fā)事件分級(jí).97.4 預(yù)警響應(yīng).107.5 預(yù)警級(jí)別變更.118、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施步驟.118.1 預(yù)案啟動(dòng).118.2 應(yīng)急響應(yīng).128.3 應(yīng)急響應(yīng)的擴(kuò)大.128.4 應(yīng)急預(yù)案終止.128.5 善后處置.138.6 預(yù)案終止后的調(diào)查和總結(jié).139、應(yīng)急響應(yīng).139.1 一般防汛突發(fā)事件（級(jí)）的響應(yīng).139.2 較大防汛突發(fā)事件（級(jí)）的響應(yīng).1

2、49.3 重大防汛突發(fā)事件（級(jí)）的響應(yīng).159.4 特別重大防汛突發(fā)事件（級(jí)）的響應(yīng).1610、指揮調(diào)度程序和搶險(xiǎn)過程.1711、資料整理及善后處理.1812、宣傳教育、演練.1813、經(jīng)費(fèi)保障.1814、附圖、附表.191北京地鐵北京地鐵 1414 號(hào)線工程土建施工號(hào)線工程土建施工20132013 年年 度度 防防 汛汛 應(yīng)應(yīng) 急急 預(yù)預(yù) 案案1 1、編制目的、編制目的為了貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神，切實(shí)做好我標(biāo) 2013 年度防汛安全管理工作，促進(jìn)防汛工作規(guī)范化、制度化，提高我部防汛工作能力，確保施工順利進(jìn)行,特制定本防汛應(yīng)急救援預(yù)案。通過應(yīng)急救援，提高我項(xiàng)目對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急能力和協(xié)調(diào)能力，

3、提高全體員工防范事故的安全意識(shí)。在一旦發(fā)生事故時(shí),能做到處變不驚、臨危不懼、有條不紊地開展救援工作，使人民的生命和國家財(cái)產(chǎn)損失降到最低點(diǎn)，特制定本防汛應(yīng)急預(yù)案。 2 2、編制依據(jù)、編制依據(jù)（1） 、 中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2） 、 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例國務(wù)院 493 號(hào)令（3） 、 北京市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案（4） 、 規(guī)定交通施工現(xiàn)場治安保衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)試行通知 （5） 、 北京市軌道交通建設(shè)工程應(yīng)急管理工作若干規(guī)定（6） 、 北京市軌道交通工程施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案（7） 、 2013 年北京市建設(shè)工程安全迎汛工作要點(diǎn)京建發(fā)2013186 號(hào)文3 3、應(yīng)急救援原則、應(yīng)急救援原則

4、常備不懈（2）統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)（1）、區(qū)域?yàn)橹?、單位自救和社?huì)救援相結(jié)合，把危害影響降2低到最低（3）迅速、準(zhǔn)確4 4、工程概況、工程概況北京地鐵 14 號(hào)線工程土建 蒲黃榆車站位于北京市豐臺(tái)區(qū)蒲黃榆路與蒲方路交叉口的東側(cè)，東西向布置。車站沿蒲方路呈“一”字形布置，主要為地下兩層島式車站，局部為三層結(jié)構(gòu)。車站起止里程為 K22+575.8K22+792.3。長 216.5m，標(biāo)準(zhǔn)段寬度為 23.1m，車站有效站臺(tái)中心里程處頂板覆土厚度為 13.5m，底板埋深約29.6m。車站共設(shè) 4 個(gè)通道 3 個(gè)出入口，1、2 號(hào)出入口位于車站北側(cè)，3、4 號(hào)出入口位于車站南側(cè)，其中 1 號(hào)出入口通道與

5、5 號(hào)線東北出入口通道連通并分支為單出出入口及共用出入口，4 號(hào)出入口通道與 5 號(hào)線東南出入口通道連通并共用一個(gè)出入口。車站共設(shè)置2 組 4 個(gè)風(fēng)亭，分別設(shè)置于車站南北兩側(cè)。同時(shí)為與 5 號(hào)線既有蒲黃榆站換乘設(shè)置了兩個(gè)換乘通道，通道長 20 米。目前車站上下層導(dǎo)洞開挖都已完成，2013 年度汛期主要進(jìn)行二次扣供施工和 2 號(hào)風(fēng)亭施工，其它幾個(gè)出入口和風(fēng)亭不在 2013 年度汛期計(jì)劃施工范圍之內(nèi)。本合同段蒲黃榆車站地理位置見下圖。5 5、應(yīng)急搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)35.1 應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：常務(wù)副組長：副組長：成員： 5.2 小組分工和職責(zé)（1）總指揮：a、負(fù)責(zé)組織制定、修改防汛預(yù)

6、案，同時(shí)負(fù)責(zé)組織成立救援隊(duì)伍，并檢查督促落實(shí)各種安全預(yù)防和應(yīng)急措施。b、汛情發(fā)生時(shí)，發(fā)布救援命令，同時(shí)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌實(shí)施各項(xiàng)救援工作。c、汛情發(fā)生后，負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)事故情況，必要時(shí)向上級(jí)請(qǐng)求援助。組 長：副組長:副組長: 常務(wù)副組長:副組長:副組長:現(xiàn)場警衛(wèi)小組防汛搶險(xiǎn)小組后勤保障小組通訊聯(lián)絡(luò)小組善 后 小 組4d、負(fù)責(zé)主持事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。常務(wù)副總指揮：毛明林總指揮王湘華不在現(xiàn)場的情況下行使總指揮職責(zé)；（2）副總指揮：a、負(fù)責(zé)制定、修改防汛預(yù)案，同時(shí)負(fù)責(zé)成立救援隊(duì)伍，并檢查督促落實(shí)各種安全預(yù)防和應(yīng)急措施。b、汛情發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌實(shí)施各項(xiàng)救援工作。c、汛情發(fā)生后，負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)事故

7、情況，必要時(shí)向上級(jí)請(qǐng)求援助。d、負(fù)責(zé)收集指揮部、當(dāng)?shù)卣?、?dāng)?shù)貧庀蟛块T的天氣氣象變化情況，一有異常及時(shí)匯報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)小組。e、汛情發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各相關(guān)部門和人員；如當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、派出所、當(dāng)?shù)卣皡⑴c救援的相關(guān)人員。f、對(duì)汛情發(fā)生時(shí)的財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行確認(rèn)，并按照機(jī)關(guān)投保情況，根據(jù)本次汛情產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)損失負(fù)責(zé)理賠工作。(3)、通迅聯(lián)絡(luò)小組及：a、負(fù)責(zé)收集指揮部、當(dāng)?shù)卣?dāng)?shù)貧庀蟛块T的天氣氣象變化情況，一有異常及時(shí)匯報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)小組。b、聯(lián)絡(luò)各相關(guān)部門和人員；如當(dāng)?shù)蒯t(yī)院、派出所、當(dāng)?shù)卣皡⑴c救援的相關(guān)人員。c、及時(shí)匯報(bào)現(xiàn)場信息給領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組的各種指令。5d、對(duì)外發(fā)布汛情通報(bào).。(4)、現(xiàn)場警衛(wèi)

8、小組： a、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作和交通管制工作。b、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場交通疏導(dǎo)及封閉工作。(5)救援小組：。a、迅速組織搶險(xiǎn)人員開展搶險(xiǎn)工作，協(xié)同警衛(wèi)人員轉(zhuǎn)移人員和設(shè)備到安全地區(qū)，爭取把財(cái)產(chǎn)損失降到最低。b、及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)搶險(xiǎn)情況，同時(shí)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)財(cái)產(chǎn)損失情況。c、聽從整體的調(diào)度，防止汛期引發(fā)的次生災(zāi)害。(6)后勤保障小組：a、負(fù)責(zé)應(yīng)急物資（包括食品、飲用水、救護(hù)工具、防護(hù)設(shè)備、醫(yī)用藥品等）的儲(chǔ)備。b、汛情發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的及時(shí)供應(yīng)，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。c、辦理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事宜。(7)善后小組：a、負(fù)責(zé)對(duì)造成汛期險(xiǎn)情調(diào)查，提供汛情發(fā)生發(fā)展的具體科學(xué)的文字說明。 b、負(fù)責(zé)清

9、理現(xiàn)場人員、設(shè)備損失。c、對(duì)汛情發(fā)生時(shí)的財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行確認(rèn)，并按照機(jī)關(guān)投保情況，根據(jù)本次汛情產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)損失負(fù)責(zé)理賠工作。6d、向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)相關(guān)處理進(jìn)度。e、辦理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的相關(guān)事宜。(7)要求：各小組要遵守紀(jì)律，服從指揮，聽從一切調(diào)動(dòng)安排。參加搶險(xiǎn)的人員要注意自我防護(hù)和他人安全，防止意外事故發(fā)生。6 6、汛災(zāi)場所及原因分析、汛災(zāi)場所及原因分析（1）由于緊挨市政道路，且豎井上方有自來水供水管道及市政集團(tuán)的雨污水管，在汛期一旦雨污水因不能夠及時(shí)疏排甚至堵塞極易進(jìn)入工地現(xiàn)場，甚至進(jìn)入豎井。（2）各豎井口擋水墻不結(jié)實(shí)被水沖跨或過低，尤其是各豎井樓梯口位置較低，造成地面水從口灌入站內(nèi)。（3）各豎井

10、預(yù)留的幾個(gè)下料口無防護(hù)措施，容易造成地面水從口灌入站內(nèi)。（4）幾個(gè)豎井口附近因?yàn)槌两祮栴}造成部分地方有裂縫，汛期雨水灌入易造成豎井口坍塌，對(duì)個(gè)別在施暗挖部位也帶來較大安全隱患。（5）開挖過程中，尤其是下穿雨污水管由于出現(xiàn)初支背后回填不密實(shí)或在開挖過程中出現(xiàn)坍塌，造成雨污水管破壞甚至斷裂等。（6）雖然本項(xiàng)目部在今年沒有露天作業(yè)項(xiàng)目，但車站上共有6 根在汛期可能會(huì)發(fā)生汛情的管線：物美大賣場前 DN500 雨水管一根、DN300 及 DN200 污水管各一根；蒲芳路路中 DN400 雨水管（該管向西連接蒲黃榆路 DN1200 的雨水方溝，向東連接芳古路 DN14007的雨水方溝） ；芳群園小區(qū)北側(cè)

11、DN200 污水管，DN300 雨水管，其中蒲芳路上方 DN400 雨水管為雨季施工期間的主要泄洪管道。當(dāng)出現(xiàn)紅色汛情，地面出現(xiàn) 50cm 以上積水，現(xiàn)有道路泄洪能力無法滿足甚至出現(xiàn)雨水從泄洪管道倒泄情況下，將可能危及到豎井（每座豎井的擋水墻為 50cm） ，且有部分擋水埝由于穿管等原因也無具備 50cm 的擋水能力。7 7、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)警7.17.1、降水預(yù)報(bào)、降水預(yù)報(bào)按照市防汛辦轉(zhuǎn)發(fā)專業(yè)氣象部門預(yù)報(bào)及災(zāi)害性天氣預(yù)警發(fā)布信息,項(xiàng)目部防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急辦公室將在第一時(shí)間向全項(xiàng)目部進(jìn)行通報(bào)。7.27.2、汛情預(yù)警、汛情預(yù)警市防汛抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)汛情預(yù)警的發(fā)布,由低到高分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅

12、色四級(jí)。（1）基本含義藍(lán)色藍(lán)色汛情預(yù)警(級(jí)級(jí)) )：預(yù)報(bào)未來 6 小時(shí)雨量將達(dá)到 20 毫米以上、50 毫米以下，城市主要道路、部分路段和低洼地帶積水深度可能達(dá)20 厘米。黃色黃色汛情預(yù)警(級(jí)級(jí)) )：預(yù)報(bào)未來 6 小時(shí)內(nèi)雨量將達(dá)到 50 毫米以上，或已達(dá)到 50 毫米以上且降雨可能持續(xù)。城市主要道路、部分路段和低洼地區(qū)積水深度可能達(dá) 30 厘米以上，50 厘米以下。橙色橙色汛情預(yù)警(級(jí)級(jí)) )：預(yù)報(bào)未來 3 小時(shí)雨量將達(dá)到 50 毫米以上，或已達(dá)到 50 毫米以上且降雨可能持續(xù)。城市主要道路、部分路段和8低洼地區(qū)積水深度可能達(dá) 30 厘米以上，50 厘米以下。紅色紅色汛情預(yù)警(級(jí)級(jí)) )：預(yù)

13、報(bào)未來 3 小時(shí)雨量將達(dá)到 100 毫米，或已達(dá)到 100 毫米以上且降雨可能持續(xù)。城市主要道路、部分路段和低洼地區(qū)積水深度可能達(dá) 50 厘米以上。汛情預(yù)警發(fā)布，一般由市防汛抗旱指揮部辦公室根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行發(fā)布。（2）發(fā)布流程汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部發(fā)布,通過項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組分級(jí)傳達(dá)。（3）排水能力計(jì)算在發(fā)生道路上雨水可能倒流入場地內(nèi)或豎井被沖垮等險(xiǎn)情下，項(xiàng)目部應(yīng)急小組將第一時(shí)間用準(zhǔn)備好的砂袋在每道大門口碼放一道1 米高、60cm 寬的擋水墻，確保道路上的水不會(huì)從大門涌入圍擋施工場地并通過豎井進(jìn)入車站內(nèi)，根據(jù)汛情預(yù)警分級(jí)情況，發(fā)布紅色預(yù)警時(shí) 3 小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)到 100 毫米。2#風(fēng)

14、井及 2#豎井圍擋范圍內(nèi)降雨量與應(yīng)急水泵排水能力對(duì)比如下:V1=S*H=1688*0.1=168.8 立方米（S：圍擋內(nèi)場地面積，H：3 小時(shí)內(nèi)降雨量）水進(jìn)入施工豎井時(shí)防汛應(yīng)急物資倉庫內(nèi)及豎井底滿足 40 米揚(yáng)程、50 m3/h 要求專用防汛應(yīng)急水泵排水能力：V2=80+50+50=180 立方米水未進(jìn)入施工豎井時(shí)防汛應(yīng)急物資倉庫內(nèi)滿足 40 米揚(yáng)程、50 m3/h要求專用防汛應(yīng)急水泵排水能力： V3=80+50=130 立方米9因?yàn)?V1 3V2、V1 3V3，所以應(yīng)急水泵滿足排水要求“7.21”特大暴雨北京市城區(qū)最大降水量達(dá) 70mm/h,按此次降雨標(biāo)準(zhǔn)圍墻施工場地范圍內(nèi)每小時(shí)降雨量與應(yīng)急

15、水泵排水能力對(duì)比如下:V= S*H=1688*0.07=118 立方米S：圍擋內(nèi)場地面積，H：一小時(shí)降水量因?yàn)?V V2、V V3，所以滿足降水量應(yīng)急水泵滿足排水要求。同理可知，1#豎井內(nèi)排水能力亦遠(yuǎn)大于排水能力，以上計(jì)算均未考慮場地內(nèi)自身排水系統(tǒng)排水能力，由此可知，本標(biāo)段的應(yīng)急排水能力遠(yuǎn)大于降水量。7.37.3 防汛突發(fā)事件分級(jí)防汛突發(fā)事件分級(jí)一般防汛突發(fā)事件（一般防汛突發(fā)事件（級(jí)）：指事態(tài)比較簡單，影響范圍較小，遇 10 年一遇以下洪水發(fā)生，城區(qū)危舊房屋漏雨，低洼地區(qū)積水，局部道路積水深度在 15 厘米以下,不造成明顯交通擁堵及樹木折枝斷杈的、建設(shè)施工現(xiàn)場積水出現(xiàn)滑坡隱患的一般險(xiǎn)情；全市已

16、經(jīng)或可能造成 3 人以下死亡、多人受傷或一定財(cái)產(chǎn)損失的(直接經(jīng)濟(jì)損失 100 萬元以下),只需要協(xié)調(diào)個(gè)別部門力量和資源能夠處置的事件。較大防汛突發(fā)事件較大防汛突發(fā)事件( (級(jí)級(jí)) )：指事態(tài)較為復(fù)雜，影響程度較大，城區(qū)危舊房屋嚴(yán)重漏雨，威脅居民安全,局部地下設(shè)施(人防工整)進(jìn)水，道路發(fā)生較大面積積水，積水深至 30 厘米以下，造成交通堵塞等較大險(xiǎn)情，及樹林傾斜折斷、建筑施工現(xiàn)場出現(xiàn)輕度滑坡的, 全市已經(jīng)或可能造成 3 人至 10 人死10亡或較大財(cái)產(chǎn)損失的(直接經(jīng)濟(jì)損失 100 萬元以上)和生態(tài)環(huán)境破壞，只需要協(xié)調(diào)個(gè)別部門力量和資源能夠處置的事件。重大防汛突發(fā)事件重大防汛突發(fā)事件( (級(jí)級(jí))

17、)：指事態(tài)復(fù)雜發(fā)生大范圍的暴雨洪災(zāi)，城區(qū)因強(qiáng)降雨造成多處危舊房屋倒塌,危及群眾生命安全，多處地下設(shè)施進(jìn)水，城市道路大范圍積水，部分地區(qū)交通中斷，及多處樹林折斷倒塌，建筑工地施工現(xiàn)場大面積滑坡的等重大險(xiǎn)情, 全市已經(jīng)或可能造成 10 人至 30 人死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的(直接經(jīng)濟(jì)損失 500 萬元以上)和嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞,需要協(xié)調(diào)多個(gè)部門力量和資源進(jìn)行聯(lián)合處置的緊急事件。特大防汛突發(fā)事件特大防汛突發(fā)事件( (級(jí)級(jí)) )：指出現(xiàn)全市性的暴雨洪水,事態(tài)非常復(fù)雜，因特強(qiáng)降雨（1 小時(shí)降雨量達(dá) 50 毫米以上）造成城區(qū)大面積積水，嚴(yán)重影響要害部門正常秩序，造成大范圍交通中斷及多處地下設(shè)施嚴(yán)重進(jìn)水，大量樹木

18、折斷及建筑施工工地滑坡影響城市居民正常生活時(shí)等嚴(yán)重險(xiǎn)情。已經(jīng)或可能造成 30 人以上死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的(直接經(jīng)濟(jì)損失 1000 萬元以上)或重大生態(tài)環(huán)境破壞，將對(duì)首都公共安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序造成嚴(yán)重危害或威脅，需要市委、市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào),調(diào)度首都各方面力量和資源進(jìn)行聯(lián)合處置的緊急事件。7.47.4 預(yù)警響應(yīng)預(yù)警響應(yīng)藍(lán)色汛情預(yù)警藍(lán)色汛情預(yù)警(級(jí)級(jí)) )：汛期 6 月 1 日至 9 月 15 日實(shí)施全天候藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng)。項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師等主要領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗，24 小時(shí)值班，確保通訊暢通；重點(diǎn)部位搶險(xiǎn)人員做好搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)11備工作。黃色汛情預(yù)警黃色汛情預(yù)警(級(jí)級(jí)) )：在藍(lán)色汛情預(yù)警

19、響應(yīng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患部位的監(jiān)控和數(shù)據(jù)監(jiān)測，建立 24 小時(shí)專人看守制度。重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)房屋、重點(diǎn)工程防汛責(zé)任人加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)組織處置、及時(shí)報(bào)告。橙色汛情預(yù)警橙色汛情預(yù)警(級(jí)級(jí)) )：在黃色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目部汛期應(yīng)急各職能小組、搶險(xiǎn)人員全部上崗到位做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。有線、無線通訊設(shè)備處于開通狀況。重大險(xiǎn)情區(qū)域成立現(xiàn)場指揮部。并隨時(shí)做好支援友鄰單位的搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。紅色汛情預(yù)警紅色汛情預(yù)警(級(jí)級(jí)) )：在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目部汛期搶險(xiǎn)大隊(duì)隨時(shí)聽從上級(jí)防汛指揮部調(diào)遣。對(duì)出現(xiàn)的隱患險(xiǎn)情，立即采取有效措施解決。必要時(shí)，指揮部領(lǐng)導(dǎo)到場指導(dǎo)排除隱患。7.57.5 預(yù)警

20、級(jí)別變更預(yù)警級(jí)別變更預(yù)警升降：預(yù)警升降：隨著汛情預(yù)警信息的不斷變化，市防辦根據(jù)突發(fā)事件發(fā)展的情況可以變更預(yù)警建議，提高相應(yīng)的預(yù)警級(jí)別。預(yù)警結(jié)束：預(yù)警結(jié)束：原則上按照“誰發(fā)布，誰取消”執(zhí)行。一般或較大防汛突發(fā)事件的預(yù)警由市防汛應(yīng)急指揮部宣布結(jié)束；重大或特別重大防汛突發(fā)事件由市政府宣布結(jié)束。8 8、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施步驟、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施步驟8.18.1 預(yù)案啟動(dòng)預(yù)案啟動(dòng)發(fā)出藍(lán)色藍(lán)色級(jí)級(jí)汛情預(yù)警后,項(xiàng)目部防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即要求各職能小組啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，各職能小組在啟動(dòng)預(yù)案的同12時(shí)必須將落實(shí)情況報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。發(fā)出黃色黃色級(jí)、橙色級(jí)、橙色級(jí)級(jí)汛情預(yù)警后,項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組立即要求各職

21、能小組啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，各職能小組在啟動(dòng)預(yù)案的同時(shí)必須將落實(shí)情況報(bào)項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。如情況特殊，市防汛應(yīng)急指揮部雖未啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況可以啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門應(yīng)急指揮部及軌道公司第三項(xiàng)目管理中心應(yīng)急指揮部。發(fā)出紅色紅色級(jí)、級(jí)、汛情預(yù)警后,市應(yīng)急指揮中心根據(jù)市防汛應(yīng)急指揮部汛情預(yù)警，適時(shí)啟動(dòng)北京市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 。項(xiàng)目部將根據(jù)第三項(xiàng)目管理中心所下達(dá)的指令全天候做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。8.28.2 應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)防汛應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：一一般事件、較大事件、重大事件、特別重大事件。8.38.3 應(yīng)急響應(yīng)的擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)的擴(kuò)大突發(fā)事件的本身發(fā)展、

22、強(qiáng)化（如降雨加大、伴隨地質(zhì)災(zāi)害等）突發(fā)事件的事態(tài)擴(kuò)大、升級(jí)（如從級(jí)-級(jí)，發(fā)生重大次生災(zāi)害等）突發(fā)事件因事態(tài)發(fā)展，需要更多的有關(guān)部門和單位參與處置突發(fā)事件超出本項(xiàng)目部控制能力，將波及周邊地區(qū)需請(qǐng)求上級(jí)部門的統(tǒng)籌安排。8.48.4 應(yīng)急預(yù)案終止應(yīng)急預(yù)案終止13當(dāng)洪水退卻后，所發(fā)生重大險(xiǎn)情已得到妥善處置，氣象部門預(yù)測近期沒有災(zāi)害性天氣時(shí)，根據(jù)市防汛應(yīng)急指揮部下達(dá)的預(yù)案終止通知，解除本預(yù)案。同時(shí)各職能小組需將應(yīng)急處置報(bào)告項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。8.58.5 善后處置善后處置善后處置工作在項(xiàng)目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由善后工作小組組織實(shí)施。8.68.6 預(yù)案終止后的調(diào)查和總結(jié)預(yù)案終止后的調(diào)查和總結(jié)預(yù)案終止后，項(xiàng)

23、目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組將成立調(diào)查小組調(diào)查和分析事件發(fā)生原因、發(fā)展趨勢(shì)、事件后果并收集有關(guān)資料，進(jìn)行災(zāi)后評(píng)估，報(bào)上級(jí)主管單位及第三項(xiàng)目管理中心防汛指揮部。9 9、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急響應(yīng)9.19.1 一般防汛突發(fā)事件（一般防汛突發(fā)事件（級(jí)）的響應(yīng)級(jí)）的響應(yīng)發(fā)出藍(lán)色汛情預(yù)警后：響應(yīng)(1)項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目部防汛值班室負(fù)責(zé)指揮;(2)由值班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng),并下發(fā)通知各職能小組到位；(3)出現(xiàn)各類防汛突發(fā)事件防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將立即報(bào)告第三項(xiàng)目中心防汛指揮部。各防汛職能部門的應(yīng)急響應(yīng)(1)各職能小組組長立即趕往項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接受任14務(wù)；(2)項(xiàng)目部搶險(xiǎn)隊(duì)及防汛物資管理部門要

24、24 小時(shí)值班,并確保通訊暢通；(3)各職能小組必須及時(shí)掌握所管理區(qū)域的雨情、汛情、災(zāi)情、險(xiǎn)情、工情，按照項(xiàng)目部要求及時(shí)上報(bào)應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)；(4)各職能小組要及時(shí)做好防汛、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)的各項(xiàng)工作；(5)重點(diǎn)部位由項(xiàng)目部搶險(xiǎn)大隊(duì)把守，同時(shí)要派出巡查人員，掌握現(xiàn)場實(shí)時(shí)情況；(6)出現(xiàn)各類防汛突發(fā)事件，特別是出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情和災(zāi)情，涉及人員安全的防汛突發(fā)事件，必須在第一時(shí)間報(bào)告項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。9.29.2 較大防汛突發(fā)事件（較大防汛突發(fā)事件（級(jí)）的響應(yīng)級(jí)）的響應(yīng)發(fā)出黃色汛情預(yù)警后：響應(yīng)(1)項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目部防汛值班室負(fù)責(zé)指揮;(2)由值班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng),并下發(fā)通知各職能小組

25、到位；(3)出現(xiàn)各類防汛突發(fā)事件防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將立即報(bào)告第三項(xiàng)目中心防汛指揮部。各防汛職能部門的應(yīng)急響應(yīng)(1)各職能小組組長立即趕往項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接受任務(wù)；15(2)項(xiàng)目部搶險(xiǎn)隊(duì)及防汛物資管理部門要 24 小時(shí)值班,確保通訊暢通；(3)各職能小組必須及時(shí)掌握所管理區(qū)域的雨情、汛情、災(zāi)情、險(xiǎn)情、工情，按照項(xiàng)目部要求及時(shí)上報(bào)應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)；(4)各職能小組要及時(shí)做好防汛、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)的各項(xiàng)工作；(5)重點(diǎn)部位由項(xiàng)目部搶險(xiǎn)大隊(duì)把守，同時(shí)要派出巡查人員，掌握現(xiàn)場實(shí)時(shí)情況；(6)出現(xiàn)各類防汛突發(fā)事件，特別是出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情和災(zāi)情，涉及人員安全的防汛突發(fā)事件，必須在第一時(shí)間報(bào)告項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。9

26、.39.3 重大防汛突發(fā)事件（重大防汛突發(fā)事件（級(jí)）的響應(yīng)級(jí)）的響應(yīng)發(fā)出橙色汛情預(yù)警后：響應(yīng)(1)項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目部防汛值班室負(fù)責(zé)指揮;(2)由值班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng),并下發(fā)通知各職能小組到位；(3)出現(xiàn)各類防汛突發(fā)事件防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將立即報(bào)告第三項(xiàng)目中心防汛指揮部。各防汛職能部門的應(yīng)急響應(yīng)(1)各職能小組組長立即趕往項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接受任務(wù)；(2)項(xiàng)目部搶險(xiǎn)隊(duì)及防汛物資管理部門要 24 小時(shí)值班,確保通訊16暢通；(4)各職能小組必須及時(shí)掌握所管理區(qū)域的雨情、汛情、災(zāi)情、險(xiǎn)情、工情，按照項(xiàng)目部要求及時(shí)上報(bào)應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)；(5)各職能小組要及時(shí)做好防汛、搶險(xiǎn)、

27、排險(xiǎn)的各項(xiàng)工作；(6)重點(diǎn)部位由項(xiàng)目部搶險(xiǎn)大隊(duì)把守，同時(shí)要派出巡查人員，掌握現(xiàn)場實(shí)時(shí)情況；(8)出現(xiàn)各類防汛突發(fā)事件，特別是出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情和災(zāi)情，涉及人員安全的防汛突發(fā)事件，必須在第一時(shí)間報(bào)告項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。9.49.4 特別重大防汛突發(fā)事件（特別重大防汛突發(fā)事件（級(jí)）的響應(yīng)級(jí)）的響應(yīng)發(fā)出紅色汛情預(yù)警后：響應(yīng)(1)項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目部防汛值班室負(fù)責(zé)指揮;(2)由值班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動(dòng)級(jí)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng),并下發(fā)通知各職能小組到位；(3)出現(xiàn)各類防汛突發(fā)事件防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將立即報(bào)告第三項(xiàng)目中心防汛指揮部。各防汛職能部門的應(yīng)急響應(yīng)(1)各職能小組組長立即趕往項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接受任務(wù)

28、；(2)項(xiàng)目部搶險(xiǎn)隊(duì)及防汛物資管理部門要 24 小時(shí)值班,確保通訊暢通；17(3)各職能小組必須及時(shí)掌握所管理區(qū)域的雨情、汛情、災(zāi)情、險(xiǎn)情、工情，按照項(xiàng)目部要求及時(shí)上報(bào)應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)；(4)各職能小組要及時(shí)做好防汛、搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)的各項(xiàng)工作；(5)重點(diǎn)部位由項(xiàng)目部搶險(xiǎn)大隊(duì)把守，同時(shí)要派出巡查人員，掌握現(xiàn)場實(shí)時(shí)情況；(6)出現(xiàn)各類防汛突發(fā)事件，特別是出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情和災(zāi)情，涉及人員安全的防汛突發(fā)事件，必須在第一時(shí)間報(bào)告項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。1010、指揮調(diào)度程序和搶險(xiǎn)過程、指揮調(diào)度程序和搶險(xiǎn)過程（1）接到洪汛警報(bào)后，項(xiàng)目部立即部署汛期監(jiān)視人員負(fù)責(zé)各工點(diǎn)的氣象、水文監(jiān)測。（2）現(xiàn)場監(jiān)測人員向項(xiàng)目部報(bào)告事故發(fā)生

29、。（3）項(xiàng)目部防汛值班室接到事故報(bào)告后，值班人員向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告后，啟動(dòng)應(yīng)急救援方案，同時(shí)向第三項(xiàng)目管理中心，第四總監(jiān)辦，地方政府報(bào)告險(xiǎn)情并請(qǐng)求支援。（4）項(xiàng)目部迅速組織救援隊(duì)伍并趕赴發(fā)生汛情現(xiàn)場。（5）救援領(lǐng)導(dǎo)小組趕到現(xiàn)場了解情況并安排搶險(xiǎn)工作。（6）救援隊(duì)伍趕到各自救援地點(diǎn)，同時(shí)公安及醫(yī)護(hù)人員到達(dá)事故救援現(xiàn)場開展相關(guān)工作。（7）洪汛地點(diǎn)險(xiǎn)情得到控制，受傷人員和設(shè)備全部轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。1111、資料整理及善后處理、資料整理及善后處理18（1）事故處理完畢后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、事故的處理過程、結(jié)果形成詳細(xì)的書面材料報(bào)上級(jí)主管部門。（2）項(xiàng)目部應(yīng)認(rèn)真分析事故發(fā)生的原因，及時(shí)整改，

30、加強(qiáng)預(yù)防，更有效地控制洪澇 事故的發(fā)生。（3）項(xiàng)目部應(yīng)將處理事故的各種資料進(jìn)行認(rèn)真的匯總整理。（4）認(rèn)真做好事故的善后處理工作，根據(jù)國家的政策對(duì)傷亡人員及其家屬在精神上給予安慰，在經(jīng)濟(jì)上給予幫助。1212、宣傳教育、演練、宣傳教育、演練根據(jù)公司和上級(jí)有關(guān)文件要求，必須有針對(duì)性地開展防汛工作有關(guān)知識(shí)的宣傳教育，提高預(yù)防汛情的意識(shí)和防范能力，積極組織應(yīng)急預(yù)案演練，使參加搶險(xiǎn)救援人員熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和救援工作程序，要經(jīng)常檢查應(yīng)急預(yù)案設(shè)施、設(shè)備、物資等應(yīng)急資源的準(zhǔn)備情況，提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。項(xiàng)目部組織防汛演練，通過演練檢查應(yīng)急人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案、程序了解程度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作程序和應(yīng)

31、急準(zhǔn)備中的不足，增強(qiáng)應(yīng)急小組及人員之間的配合和協(xié)調(diào)能力，確保預(yù)案一旦啟動(dòng)，能及時(shí)有序地展開救援，演練時(shí)做好演練記錄。1313、經(jīng)費(fèi)保障、經(jīng)費(fèi)保障在財(cái)務(wù)室撥付專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁挪用。保障洪澇事故發(fā)生時(shí)應(yīng)急安全經(jīng)費(fèi)能夠馬上到位。1414、附圖、附表、附圖、附表附表一：應(yīng)急小組成員及有關(guān)單位聯(lián)系電話附表二：搶險(xiǎn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備表19附圖一：應(yīng)急響應(yīng)流程圖附圖二：蒲黃榆站泄洪管線示意圖表一：應(yīng)急小組成員及有關(guān)單位聯(lián)系電話序號(hào)姓名性別職務(wù)（職稱）組內(nèi)職務(wù)聯(lián)系電話1男公司副總經(jīng)理兼項(xiàng)目經(jīng)理組 長2男常務(wù)副經(jīng)理常務(wù)副組長3男項(xiàng)目黨委書記副組長4男總工程師副組長5男安全總監(jiān)副組長6男生產(chǎn)副經(jīng)理副組長兼搶險(xiǎn)隊(duì)長

32、7男物設(shè)部長組員兼搶險(xiǎn)隊(duì)員8男財(cái)務(wù)部長組員兼搶險(xiǎn)隊(duì)員9男辦公室主任組員兼搶險(xiǎn)隊(duì)員10男機(jī)電部長組員兼搶險(xiǎn)隊(duì)員11男質(zhì)檢部長組員兼搶險(xiǎn)隊(duì)員12男合同部部長組員兼搶險(xiǎn)隊(duì)員12男工程部部長組員兼搶險(xiǎn)隊(duì)員13男井 長組員兼搶險(xiǎn)隊(duì)員14男井 長組員兼搶險(xiǎn)隊(duì)員15男機(jī)電工長組員兼搶險(xiǎn)隊(duì)員16男專職安全員組員兼搶險(xiǎn)隊(duì)員17男專職安全員組員兼搶險(xiǎn)隊(duì)員18男調(diào)度組員兼搶險(xiǎn)隊(duì)員19男司機(jī)組員兼搶險(xiǎn)隊(duì)員20男司機(jī)組員兼搶險(xiǎn)隊(duì)員21項(xiàng)目部2022駐地監(jiān)理組長：王新平23降水分包：李忠福24總監(jiān)辦25總監(jiān)辦總監(jiān)：戴永忠26總監(jiān)辦安全監(jiān)理工程師：呂文波27第三項(xiàng)目管理中心28第三項(xiàng)目管理中心安質(zhì)部長：李建軍29管線應(yīng)急聯(lián)系方式（見附件）30附近急救醫(yī)院（北京市豐臺(tái)區(qū)方莊醫(yī)院）31市建委安全處32市重大辦33路政局軌道處34市政工程管理處35急救電話-120、999 火警-119 公安-110交通 122 天氣 121表二：搶險(xiǎn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備表序號(hào)材料名稱規(guī)格（型號(hào)）單位數(shù)量存放地點(diǎn)1污水泵功率 15KW，流量 80m3/h，揚(yáng)程 35m臺(tái)32#風(fēng)井應(yīng)急