造林監(jiān)理規(guī)劃

1、新華區(qū)2010年度造林（及苗木采購）工程監(jiān)理方案及細(xì)則編制：審批：平頂山市誠社工程監(jiān)理有限公司二0一0年三月一日1、工程概況工程名稱：新華區(qū)2010年度造林（及苗木采購）工程工程地點：鄭堯高速、漯平洛高速段及白龜湖濕地建設(shè)單位：平頂山新華區(qū)農(nóng)田水利局監(jiān)理單位：平頂山市誠社工程監(jiān)理有限公司工 期： 30 日歷天質(zhì)量等級：合格 2、工程項目監(jiān)理階段、范圍和目標(biāo)§2.1監(jiān)理階段：施工階段。§2.2監(jiān)理范圍：苗木進(jìn)場質(zhì)量驗收及種植施工質(zhì)量，直至竣工驗收。§2.3監(jiān)理控制目標(biāo)：§2.3.1投資控制目標(biāo)：最終結(jié)算造價不超過批準(zhǔn)概算§2.3.2質(zhì)量控制目標(biāo)：

2、達(dá)到合同約定目標(biāo)§2.3.3工期控制目標(biāo)：2010 年 3 月 1日開工，2010 年 3 月31 日竣工 3、監(jiān)理工作依據(jù)本工程在監(jiān)理過程中將依據(jù)1、與工程建設(shè)有關(guān)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、規(guī)范；2、工程委托監(jiān)理合同及其它工程承包合同；3、經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計文件；4、建設(shè)單位發(fā)出的與監(jiān)理工作有關(guān)的書面指示和意見。4、監(jiān)理工作的內(nèi)容監(jiān)理期限一般從造林施工準(zhǔn)備階段到實施完工驗收為止。工程監(jiān)理的主要內(nèi)容包括：根據(jù)建設(shè)工程的作業(yè)設(shè)計，對種苗、整地、栽植、管護(hù)、林地基礎(chǔ)設(shè)施等主要造林環(huán)節(jié)實行監(jiān)督跟蹤，對工程政策兌現(xiàn)、資金撥付和物資采購等實行跟蹤調(diào)查。監(jiān)理人員要按照工程進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和投

3、資控制的要求，采用全面監(jiān)理與重點監(jiān)督相結(jié)合、旁站與巡視檢查相結(jié)合的控制方式進(jìn)行監(jiān)理。造林綠化工程監(jiān)理工作細(xì)則 為了規(guī)范造林綠化工程施工階段的監(jiān)理行為，提高造林綠化工程監(jiān)理工作水平，逐步實現(xiàn)監(jiān)理工作的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化，特制定本細(xì)則。一、監(jiān)理工作的目標(biāo)和任務(wù)(一) 通過對造林綠化工程過程實施監(jiān)理，對防護(hù)林建設(shè)工程、封山育林工程、退耕還林工程、速豐林基地建設(shè)工程、城郊森林工程、城鄉(xiāng)一體平原綠化工程、綠色通道工程等造林綠化工程項目進(jìn)行監(jiān)控、督導(dǎo)和評價，并采取相應(yīng)的管理措施，保證建設(shè)行為符合國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為的隨意性和盲目性，促進(jìn)工程建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、投資等按計劃如期實

4、現(xiàn)，確保建設(shè)行為的合法性、科學(xué)性和安全性。 (二)通過對造林綠化工程過程實施監(jiān)理，確保按規(guī)劃設(shè)計施工，確保當(dāng)年造林面積核實率、成活率等達(dá)到規(guī)定要求，提高工程建設(shè)水平，充分發(fā)揮工程投資效益。二、施工監(jiān)理活動中各方的關(guān)系(一)施工單位與建設(shè)單位簽訂施工合同后，應(yīng)按建設(shè)單位和有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行施工，在保證建設(shè)質(zhì)量的前提下，保證工程進(jìn)度，并直接對建設(shè)單位負(fù)責(zé)。(二)監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托，負(fù)責(zé)對某項工程進(jìn)行施工監(jiān)督、檢查和技術(shù)指導(dǎo)。監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理服務(wù)合同開展工作，直接對委托單位負(fù)責(zé)，在施行監(jiān)理過程中，有權(quán)對建設(shè)單位和施工單位工程施工的質(zhì)量、資金使用和政策兌現(xiàn)情況進(jìn)行監(jiān)督，并及時提出相應(yīng)的整改建議。三

5、、監(jiān)理工作的主要依據(jù)(一)委托監(jiān)理合同及其工程建設(shè)合同;(二)經(jīng)審核批準(zhǔn)的造林綠化工程實施方案和作業(yè)設(shè)計文件;(三)本項目的設(shè)備及材料采購合同；(四)本項目的招、投標(biāo)文件；(五)國家、省關(guān)于造林綠化工程建設(shè)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程等文件。四、工程監(jiān)理的主要內(nèi)容 工程監(jiān)理的主要內(nèi)容包括:造林綠化工程的作業(yè)設(shè)計、種苗、整地、栽植等整個造林環(huán)節(jié)。(一)工程進(jìn)度控制。督促建設(shè)或施工單位按審核批準(zhǔn)的工程施工進(jìn)度計劃，按時完成工程施工任務(wù)。(二)工程質(zhì)量控制。1、程序建設(shè)單位向監(jiān)理人員提交作業(yè)設(shè)計 (或施工方案)，監(jiān)理人員協(xié)助處理相關(guān)問題;審查建設(shè)單位提交的作業(yè)設(shè)計或施工方案;參加建設(shè)單位組織的竣工驗

6、收;做好監(jiān)理總結(jié)。2、施工質(zhì)量控制審查主要工序的施工安排是否合理；施工質(zhì)量管理體系是否健全；各項施工質(zhì)量的措施是否正確；造林地面積是否落實等。種苗來源、購銷環(huán)節(jié)、苗木等級、質(zhì)量、價格。所用種苗，是否具備質(zhì)量合格證、檢疫證和標(biāo)簽。整地時間、方式、數(shù)量和質(zhì)量規(guī)格。在實施過程中，采用現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督檢查與不定期巡視監(jiān)督檢查相結(jié)合的現(xiàn)場質(zhì)量控制方式。栽植時間、培訓(xùn)(經(jīng)培訓(xùn)后才能參與作業(yè)，由具有造林綠化施工資質(zhì)的專業(yè)隊伍施工作業(yè))、栽植面積、栽植質(zhì)量、施工工序到位情況等。(三)資金控制 監(jiān)督建設(shè)單位或施工單位，本著經(jīng)濟(jì)合理的原則，控制并降低工程的實際造價，將投資控制在經(jīng)有關(guān)方面批準(zhǔn)的投資總額以內(nèi)，并按施工工

7、序進(jìn)行合理分解投資，計算各工序中的人工費、苗木種子費、材料費、機具費及其分?jǐn)偟拈g接費用等，確定各工序或工期投資的控制目標(biāo)值。(四)中期檢查和竣工驗收1、中期檢查 由建設(shè)單位組織和主持有監(jiān)理人員參加的中期檢查，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、林業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件，監(jiān)理人員對施工單位報送的驗收資料進(jìn)行審查，對存在的問題，要求建設(shè)單位或施工單位及時進(jìn)行整改。2、竣工驗收 由建設(shè)單位組織和主持有監(jiān)理人員參加的竣工驗收，監(jiān)理人員要提供相關(guān)的監(jiān)理資料，對達(dá)到質(zhì)量要求的建設(shè)工程，由建設(shè)單位、監(jiān)理人員會同參加驗收的各方共同簽署工程項目竣工驗收報告。(五)監(jiān)理報告監(jiān)理報告包括以下內(nèi)容:1、工程施工情況綜述;2、工程進(jìn)

8、度:實際完成情況與計劃進(jìn)度比較;完成情況及采取措施的效果分析;3、工程質(zhì)量:工程質(zhì)量情況分析;采取的工程質(zhì)量措施及效果;4、監(jiān)理工作總結(jié):包括對進(jìn)度、質(zhì)量、資金等方面情況綜合評價;監(jiān)理工作情況;有關(guān)本工程的意見和建議等。五、監(jiān)理單位、監(jiān)理人員和被監(jiān)理單位的職責(zé)(一)監(jiān)理單位職責(zé)1、執(zhí)行有關(guān)監(jiān)理規(guī)定、要求;2、安排、協(xié)調(diào)監(jiān)理人員的工作;3、處理監(jiān)理過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題與爭議;4、復(fù)核、復(fù)查監(jiān)理人員的監(jiān)理工作。(二)監(jiān)理人員職責(zé)1、對工程實施全過程監(jiān)理的真實性負(fù)責(zé);2、在監(jiān)理過程中，對所發(fā)現(xiàn)的問題以書面報告形式及時向建設(shè)單位提出建議 (包括要求建設(shè)單位限時進(jìn)行修正或整改措施等)。(三)被監(jiān)理單位職

9、責(zé)1、工程建設(shè)監(jiān)理過程中，被監(jiān)理單位必須按照省林業(yè)局要求接受監(jiān)理;2、對監(jiān)理人員提出的建議，必須及時落實相應(yīng)的整改措施;3、未經(jīng)監(jiān)理人員進(jìn)行審核的種苗不得用于工程造林。六、糾紛處理與責(zé)任(一)建設(shè)單位或施工單位與監(jiān)理單位發(fā)生糾紛，應(yīng)根據(jù)監(jiān)理服務(wù)合同和有關(guān)法律法規(guī)，由雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可由建設(shè)單位所在地人民政府或上級主管部門進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的，可申請當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)合同仲裁機關(guān)仲裁，也可直接向人民法院起訴。(二)監(jiān)理人員營私舞弊，或不認(rèn)真履行職責(zé)，損害業(yè)主和建設(shè)單位、施工單位利益，或者因監(jiān)理人員失職造成重大損失和惡劣影響的，業(yè)主和建設(shè)單位、施工單位有權(quán)追究監(jiān)理單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并按實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)

10、損失進(jìn)行索賠;情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。(三)在監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)質(zhì)量等問題后，以書面形式向業(yè)主及建設(shè)單位報告而未能得到及時處理或因不可抗拒的自然災(zāi)害所造成的經(jīng)濟(jì)損失，監(jiān)理單位不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。七、現(xiàn)場質(zhì)量控制 1、在施工過程中，總監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理人員對施工過程進(jìn)行巡視檢查，對重要工序和關(guān)鍵部位，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理人員進(jìn)行旁站。當(dāng)發(fā)現(xiàn)種子、苗木質(zhì)量不合格，施工操作（挖穴大小、株行距等）不規(guī)范，或者施工人員素質(zhì)低及組織管理差等問題，應(yīng)及時指令承包單位采取措施進(jìn)行處理，必要時指令承包單位進(jìn)行停工整改。.2、當(dāng)承包單位對已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計進(jìn)行調(diào)整、補充或變動時，應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工

11、程師審查，并由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。3、檢查用于工程施工的種子質(zhì)量和苗圃苗木質(zhì)量。當(dāng)外購苗沒種子時，應(yīng)要求供方提供苗木、種子質(zhì)量保證文件（包括質(zhì)量檢一包合格證、植物檢疫合格證、生產(chǎn)經(jīng)營許可證），檢查苗木、種子標(biāo)簽及標(biāo)簽內(nèi)容，并填寫質(zhì)檢表（表A4、表A5）4、檢驗用于工程施工的肥料、藥劑和其它工程施工材料及其質(zhì)量證明文件（表A6），對不符合國家有關(guān)規(guī)定和合同及設(shè)計規(guī)定要求的材料，不得用于工程建設(shè)中。5、承包單位應(yīng)嚴(yán)格每道工序自檢，填寫工序質(zhì)量自檢表（表A12）。在規(guī)定的工序質(zhì)量控制點，報監(jiān)理人員進(jìn)行現(xiàn)場施工監(jiān)督。或按規(guī)定的工序質(zhì)量控制點，將自檢材料報監(jiān)理人員申請工序質(zhì)量檢驗。監(jiān)理人員檢驗合格后，方可

12、進(jìn)入下一道工序施工。6、進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)量檢驗時，承包單位應(yīng)會同監(jiān)理人員檢驗。檢驗工序質(zhì)量和成效合格，簽認(rèn)工程檢驗認(rèn)可書（表B3）。7、對不設(shè)工序質(zhì)量控制點的工序可采用查閱承包單位的施工紀(jì)錄進(jìn)行檢查。8、當(dāng)施工出現(xiàn)下述情況之一者，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時報請總監(jiān)理工程師指令承包單位進(jìn)行停工整改（表B5）。1未經(jīng)檢驗即進(jìn)行下道工序作業(yè)者；2工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效措施，或措施不力，繼續(xù)作業(yè)者；3擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的苗木、種子及其它施工材料；4非工程施工季節(jié)，仍在進(jìn)行播種或采用裸根苗進(jìn)行植苗等施工作業(yè)者：5擅自變更設(shè)計；6將工程轉(zhuǎn)包者；7擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)行施工者；8沒有可靠的質(zhì)量保證措

13、施施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者；9其它9、監(jiān)理人員應(yīng)做好施工監(jiān)理日志，逐日記錄工程施工中的有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)以及天氣、外部環(huán)境對施工質(zhì)量和苗木成活與生長的影響。10、總監(jiān)理工程師應(yīng)定期與不定期地組織并主持質(zhì)量分析會，通報施工質(zhì)量情況，分析質(zhì)量原因，提出質(zhì)量解決措施，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的施工活動，以消除影響質(zhì)量的各種外部干擾因素，會后印發(fā)會議紀(jì)要。11、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包單位在未通過完工（交工）驗收正式移交工程以前，落實護(hù)林防火管護(hù)措施，配備管護(hù)人員，防止人畜破壞，嚴(yán)防森林火災(zāi)，做好病蟲害的預(yù)測預(yù)報和防治工作。八、質(zhì)量控制的目的 1、質(zhì)量控制的目的是通過對工程施工全過程或主要工序的檢查、監(jiān)督和管理

14、，控制影響工程質(zhì)量的各種不利因素，使工程項目的施工質(zhì)量和苗木成活等各項指標(biāo)滿足工程承包合同、技術(shù)規(guī)范和檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)的要求，質(zhì)量控制應(yīng)以質(zhì)量預(yù)控為重點。九、質(zhì)量控制的依據(jù)一、質(zhì)量控制應(yīng)依據(jù)：1、工程承包合同文件；2、經(jīng)批準(zhǔn)的工程設(shè)計文件；3、有關(guān)工程質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)性文件；4、林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)方面的現(xiàn)行規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢查驗收辦法：5、建設(shè)單位有關(guān)工程施工質(zhì)量方面的規(guī)定、要求和書面指令。十、質(zhì)量控制的程序 一、項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行工程質(zhì)量控制：1向承包單位明確工程施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，包括質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢測控制點、檢測方法及要求：2協(xié)助建設(shè)單位組織設(shè)計技術(shù)交底，處理設(shè)計變更：3

15、審查承包單位提交的施工組織設(shè)計或施工方案（表則）；4審查、批準(zhǔn)施工分包單位（表A3）；5審查承包單位提交的工程開工報告（表A7），檢查施工勞力。機具、苗木、種子、肥料、施工地塊的準(zhǔn)備情況及施工質(zhì)量保證措施；6參加建設(shè)單位組織召開的第一次工地會議，簽發(fā)工程開工報審表7對工程施工過程實行質(zhì)量控制：8檢驗施工工序質(zhì)量，簽署工序質(zhì)量檢驗憑證（表A12）9組織工程完工初驗；10編寫施工驗收評估報告；11參加建設(shè)單位組織的完工驗收；12簽發(fā)工程移交證書；13做好施工階段監(jiān)理總結(jié)。十一、施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制 1、在設(shè)計交底前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員全面熟悉合同文件、設(shè)計文件、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢驗方法。

16、對設(shè)計文件中存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計單位提出書面意見和建議。2、參加建設(shè)單位的工程招標(biāo)發(fā)包工作。協(xié)助建設(shè)單位組織現(xiàn)場踏勘，解釋招標(biāo)文件，解答投標(biāo)人提出的有關(guān)問題。3、審核簽發(fā)工程施工必須遵守的設(shè)計文件、采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及工程檢查驗收辦法等質(zhì)量管理文件。4、項目監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計技術(shù)交底會，對照設(shè)計文件，現(xiàn)場交接施工地塊。核實施工地塊的四至界線、面積。植被、立地條件以及設(shè)計內(nèi)容的適宜性。會同設(shè)計單位研究和答復(fù)承包單位對設(shè)計和施工圖紙的意見，總監(jiān)理工程師應(yīng)對設(shè)計技術(shù)交底會議紀(jì)要進(jìn)行簽認(rèn)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題需要進(jìn)行設(shè)計變更時，應(yīng)按工程變更程序辦理（表B2、表A10）。5、工程項

17、目開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位的質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織；質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度；現(xiàn)場施工管理人員和質(zhì)量檢查人員的技術(shù)水平，當(dāng)發(fā)現(xiàn)不能履行施工質(zhì)量管理時，提出更換人員的意見。6、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包單位提出的分包工程的情況，包括審查分包單位、分包工程的范圍、內(nèi)容及本次分包工程價格占合同總價的比例。分包單位審查主要審查施工管理人員的專業(yè)技術(shù)知識、施工組織管理水平、施工經(jīng)驗和施工業(yè)績。當(dāng)確認(rèn)分包單位具有工程承包合同規(guī)定的條件完成分包工程能力時，由總監(jiān)理工程師予以簽認(rèn)。承包單位在收到總監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)通知后，應(yīng)與分包單位簽訂分包合同，并將副本報項目監(jiān)理機構(gòu)。7、在工程項目開工前，

18、總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的施工組織設(shè)計或施工方案。重點審查主要工序的施工安排是否正確；施工質(zhì)量管理體系是否健全：各項施工質(zhì)量保證有無針對性措施及預(yù)控方法：對人畜危害、森林火災(zāi)、干旱、病蟲害等有無預(yù)防性措施；是否考慮了施工現(xiàn)場環(huán)境因素對工程施工質(zhì)量與安全的影響。提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后報建設(shè)單位。8、檢查落實施工地塊的準(zhǔn)備情況。包括地塊的土地使用權(quán)或土地權(quán)屬、林木權(quán)屬爭議是否解決；退耕還林地上的莊稼是否處理；施工地塊上原有設(shè)施建筑是否拆遷；人畜危害因素是否消除；管護(hù)措施是否落實；封山育林地塊的封育條件是否合格等。9、在工程項目開工前，監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)

19、單位主持召開的第一次工地會議。會議內(nèi)容主要包括：1建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐地組織機構(gòu)、人員及分工；2建設(shè)單位根據(jù)工程委托監(jiān)理合同，宣布對總監(jiān)理工程師的授3建設(shè)單位介紹工程開工準(zhǔn)備情況。4承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況。5建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求：6總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容：7研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員、召開工地例會周期、地點及主要議題。10、 第一次工地會議紀(jì)要應(yīng)由項目監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。11、 十二、工序質(zhì)量控制 1、依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的工程設(shè)計文件，制定工序控制內(nèi)容。林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)中的營造林施工工序控制的主要

20、內(nèi)容有：1林地植被處理：方式，質(zhì)量。2飛播造林：種子處理，接種樣方設(shè)置，補播。3封山育林：標(biāo)志制作與設(shè)置，護(hù)林措施。4整地：規(guī)格。5育苗：整地，播種，苗圃管理，苗木分級，檢疫。8定植：樹種，株行距，混交比例與方式，分層回填，拌肥，苗正、根舒、踏實。9補植補播：補植補播到位率。10當(dāng)年撫育：撫育方式、次數(shù)與撫育時間。11防火線：位置，寬度，長度，質(zhì)量。12防火林帶：位置，寬度，長度，整地，定植，成活率，長勢。13病蟲害防治：防治措施。2、質(zhì)量控制點的設(shè)置項目監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)工程委托監(jiān)理合同要求，針對不同的工程類型及施工地塊的立地條件和施工環(huán)境，預(yù)先設(shè)定質(zhì)量控制點，制定相應(yīng)的質(zhì)量控制措施。質(zhì)量控制點及

21、控制措施如下表?？刂泣c和控制措施類型控制點控制措施人工造林更新苗木、整地檢驗、檢測封山育林護(hù)林措施檢查飛播造林種子處理檢測苗圃種子處理改土病蟲害檢測檢測旁站園林、綠化改土施肥定植檢測旁站5.5.3質(zhì)量控制方式在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)施工過程中，監(jiān)理人員采用旁站與巡視檢查相結(jié)合的質(zhì)量控制方式，巡視檢查地塊100。十三、現(xiàn)場質(zhì)量控制 1、在施工過程中，總監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理人員對施工過程進(jìn)行巡視檢查，對重要工序和關(guān)鍵部位，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理人員進(jìn)行旁站。當(dāng)發(fā)現(xiàn)種子、苗木質(zhì)量不合格，施工操作（挖穴大小、株行距等）不規(guī)范，或者施工人員素質(zhì)低及組織管理差等問題，應(yīng)及時指令承包單位采取措施進(jìn)行處理，必要時

22、指令承包單位進(jìn)行停工整改。2、當(dāng)承包單位對已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計進(jìn)行調(diào)整、補充或變動時，應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，并由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。3、檢查用于工程施工的種子質(zhì)量和苗圃苗木質(zhì)量。當(dāng)外購苗沒種子時，應(yīng)要求供方提供苗木、種子質(zhì)量保證文件（包括質(zhì)量檢一包合格證、植物檢疫合格證、生產(chǎn)經(jīng)營許可證），檢查苗木、種子標(biāo)簽及標(biāo)簽內(nèi)容，并填寫質(zhì)檢表（表A4、表A5）4、檢驗用于工程施工的肥料、藥劑和其它工程施工材料及其質(zhì)量證明文件（表A6），對不符合國家有關(guān)規(guī)定和合同及設(shè)計規(guī)定要求的材料，不得用于工程建設(shè)中。5、承包單位應(yīng)嚴(yán)格每道工序自檢，填寫工序質(zhì)量自檢表（表A12）。在規(guī)定的工序質(zhì)量控制點，報監(jiān)理人員進(jìn)行現(xiàn)

23、場施工監(jiān)督?；虬匆?guī)定的工序質(zhì)量控制點，將自檢材料報監(jiān)理人員申請工序質(zhì)量檢驗。監(jiān)理人員檢驗合格后，方可進(jìn)入下一道工序施工。6、進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)量檢驗時，承包單位應(yīng)會同監(jiān)理人員檢驗。檢驗工序質(zhì)量和成效合格，簽認(rèn)工程檢驗認(rèn)可書（表B3）。7、對不設(shè)工序質(zhì)量控制點的工序可采用查閱承包單位的施工紀(jì)錄進(jìn)行檢查。8、當(dāng)施工出現(xiàn)下述情況之一者，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時報請總監(jiān)理工程師指令承包單位進(jìn)行停工整改（表B5）。1未經(jīng)檢驗即進(jìn)行下道工序作業(yè)者；2工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效措施，或措施不力，繼續(xù)作業(yè)者；3擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的苗木、種子及其它施工材料；4非工程施工季節(jié)，仍在進(jìn)行播種或采用裸根苗進(jìn)行植苗等施工

24、作業(yè)者：5擅自變更設(shè)計；6將工程轉(zhuǎn)包者；7擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)行施工者；8沒有可靠的質(zhì)量保證措施施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者；9其它。1、監(jiān)理人員應(yīng)做好施工監(jiān)理日志，逐日記錄工程施工中的有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)以及天氣、外部環(huán)境對施工質(zhì)量和苗木成活與生長的影響。2、總監(jiān)理工程師應(yīng)定期與不定期地組織并主持質(zhì)量分析會，通報施工質(zhì)量情況，分析質(zhì)量原因，提出質(zhì)量解決措施，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的施工活動，以消除影響質(zhì)量的各種外部干擾因素，會后印發(fā)會議紀(jì)要。3、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包單位在未通過完工（交工）驗收正式移交工程以前，落實護(hù)林防火管護(hù)措施，配備管護(hù)人員，防止人畜破壞，嚴(yán)防森林火災(zāi)，做好病蟲害的預(yù)測預(yù)報和

25、防治工作。 造林工程監(jiān)理的質(zhì)量控制細(xì)則 造林工程監(jiān)理包括質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制進(jìn)行建設(shè)工程合同管理；協(xié)調(diào)有關(guān)單位的工作關(guān)系三大部分。其中質(zhì)量控制是根本。造林質(zhì)量控制是指對作業(yè)設(shè)計、整地、表土回穴、苗木、栽植、撫育等工序質(zhì)量的控制，各個工序的施工質(zhì)量得到控制并滿足要求，造林成效就有保障。1 造林質(zhì)量工序控制的一般程序 在監(jiān)理人員的指導(dǎo)下，工序施工完畢后，施工單位進(jìn)行自檢，白檢合格后向監(jiān)理機構(gòu)(人員)提交工序報驗單，監(jiān)理人員現(xiàn)場查驗后，出具監(jiān)理文書。施工單位獲得“工序合格認(rèn)可單”后可以進(jìn)入下一道工序，否則應(yīng)按照“工序整改通知單”的要求，進(jìn)行返工，重復(fù)以上程序。參見附圖。2 質(zhì)量控制依據(jù)工程合

26、同文件、工程總體設(shè)計文件，作業(yè)設(shè)計文件，項目技術(shù)文件，項目檢查驗收辦法，業(yè)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境保護(hù)規(guī)程等。3 作業(yè)設(shè)計控制31控制重點造林地選擇、小班區(qū)劃與適地適樹(立地控制)、樹種配置和造林密度控制、種苗遺傳品質(zhì)與播種品質(zhì)控制等。32控制標(biāo)準(zhǔn)本文第2條“質(zhì)量控制依據(jù)”中技術(shù)文件、規(guī)程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求；經(jīng)批準(zhǔn)的生產(chǎn)計劃安排。33控制方法 根據(jù)項目技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求，采用內(nèi)業(yè)和外業(yè)相結(jié)合的方式，對作業(yè)毆計文件中的林地質(zhì)量、小班區(qū)劃、布局與配套工程、樹種配置、造林密度、種苗供應(yīng)、技術(shù)措施、作業(yè)時間、勞動力組織和環(huán)境保護(hù)等，進(jìn)行科學(xué)性、規(guī)范性審核，填寫“作業(yè)設(shè)計審查表”。34出具設(shè)計監(jiān)理

27、文書 作業(yè)設(shè)計內(nèi)容符合技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求時，監(jiān)理機構(gòu)(人員)出具作業(yè)設(shè)計合格的監(jiān)理文書，總監(jiān)下達(dá)開工令同意開工；作業(yè)設(shè)計不合理或存在重大差錯，如選地不合理、違背適地適樹原則、施工技術(shù)措施不合理、設(shè)計內(nèi)容遺漏或不合要求、面積誤差大、布局與配套工程不合理、造林模型不適配等，出具“整改通知單”，記載存在的主要問題，督促原設(shè)計單位修改完善。作業(yè)設(shè)計合格后方可施工。4 整地控制41質(zhì)量控制點栽植穴。栽植穴的密度(株行距)、栽植穴布局、栽植穴規(guī)格(長寬深)、表土堆放等； 面積； 生態(tài)環(huán)境保護(hù)；表土回穴。42控制標(biāo)準(zhǔn)符合下列條件，整地工序質(zhì)量合格：在作業(yè)設(shè)計文件確定地點整地，整地面積不低于設(shè)計面積的9

28、5；栽植穴密度不低于設(shè)計密度的98，合格栽植穴密度不低于設(shè)計密度的95：注重生態(tài)保護(hù)，強化防災(zāi)減災(zāi)。為減少水土流失，根據(jù)坡度大小采用相應(yīng)的整地方式(全墾、帶墾、穴墾等)。為保護(hù)生物多樣性，保留山頂、山脊和山腳原有植被。為有利于森林防火，配置生物防火林帶。為有利于培育地力和減少病蟲危害，盡量減少大面積純林表土返穴時，先填表土，后填心土。實地查看評價整地方式和山頂、山脊、山腳原生植被保護(hù)情況。43 出具監(jiān)理文書整地現(xiàn)場查驗后，監(jiān)理機構(gòu)(人員)向施工方提供整地挖穴工序的監(jiān)理文書。整地地點、整地面積、栽植穴密度和規(guī)62格等符合工序質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理人員出具“工序合格認(rèn)可單”，進(jìn)入下一施工工序。如果整地工序

29、質(zhì)量不符合要求，監(jiān)理人員出具“工序整改通知單”，注明存在的主要問題，如密度不夠，栽植穴規(guī)格不夠，整地地點錯誤等，督促施工方返工。5 苗木控制51控制重點種源；苗木等級；起苗時間、病蟲危害狀況與苗木外觀。52控制標(biāo)準(zhǔn)符合下列條件，苗木質(zhì)量合格：使用作業(yè)設(shè)計文件指定的種源或省林木種苗主管部門確認(rèn)的優(yōu)良種源培育的苗木；一級苗比例達(dá)到100或不低于作業(yè)設(shè)計文件中規(guī)定的比例：起苗時間和運輸距離較短，苗木外觀良好，未見病蟲危害、干枯或嚴(yán)重脫水現(xiàn)象。53控制方法查看苗木的種源證明、檢疫證明、起苗時間、苗木種類數(shù)量； 自育苗木，起苗時監(jiān)理人員在苗圃現(xiàn)場監(jiān)理選苗，非合格苗不得運往造林地?，F(xiàn)場隨機抽取5的苗木，根

30、據(jù)苗木分級標(biāo)準(zhǔn)，確定各等級苗木的數(shù)量，計算一、二級苗木比例，填寫“現(xiàn)場查驗表”。監(jiān)理人員根據(jù)造林勞力情況，監(jiān)督小批量起苗，做到當(dāng)天起苗當(dāng)天完成栽植。特殊情況下當(dāng)天沒有栽完的苗木，督促施工方進(jìn)行假植。54 出具監(jiān)理文書苗木查驗結(jié)束后，監(jiān)理機構(gòu)出具苗木查驗的監(jiān)理文書。苗木整體質(zhì)量合格，出具“苗木質(zhì)量合格認(rèn)可單”，允許栽植。苗木整體質(zhì)量不合格，出具“苗木整改通知單”，更換合格苗木或剔除不合格苗木后栽植。6 栽植控制61控制點栽植穴植苗比例；栽植深度、松緊度，苗木直立性；苗木種類和配置； 栽植天氣。62控制標(biāo)準(zhǔn)同時滿足以下條件，栽植質(zhì)量合格。栽植穴植苗比例達(dá)到99以上；苗木栽植深度適宜，輕提不出土，苗

31、正根舒，符合該條件的植株比例應(yīng)達(dá)到98以上：苗木種類、不同苗木配置方式及面積比例與設(shè)計基本一致；栽植前期降雨量充足，栽植時為陰、雨天氣。63控制方法采用巡視和旁站相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)理。采用樣圓法調(diào)查栽植穴植苗情況和栽植效果，填寫“現(xiàn)場查驗表”，計算栽植穴植苗比例、合格植株比例、樹種配置比例。樣圓大小、數(shù)量、布設(shè)、調(diào)查方法和計算方法參照整地工序中的樣圓法。使用1：10000地形圖或作業(yè)設(shè)計圖勾繪栽植界線，求算栽植面積。64 出具監(jiān)理文書栽植查驗結(jié)束后，及時向施工方提交監(jiān)理文書。栽植質(zhì)量合格，出具“造林工序合格認(rèn)可單”。栽植質(zhì)量不合格，出具“造林工序整改通知單”，記載存在的主要問題，督促補栽或局部重栽，直至合格。7撫育控制：71控制重點撫育時間；撫育形式，除草、松土、擴穴、培蔸除萌；面積。72控制標(biāo)準(zhǔn)同時符合下列條件，撫育質(zhì)量合格。撫育時間、撫育形式與作業(yè)設(shè)計要求一致；各種撫育形式的撫育面積(或撫育株數(shù))占總面積(或總株數(shù))的95以