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文檔簡介

1、中國私人飛機(jī)制度落后于現(xiàn)實(shí)無奈黑飛七 中國私人飛機(jī)制度落后于現(xiàn)實(shí)無奈黑飛.txt中國私人飛機(jī):制度落后于現(xiàn)實(shí)無奈“黑飛”一批飛行愛好者的合影遠(yuǎn)大空調(diào)董事長兼總裁張躍是國內(nèi)第一個(gè)擁有私人公務(wù)機(jī)和直升機(jī)的人8月13日上海虹橋機(jī)場1號航站樓的停機(jī)坪為期3天的中國大陸首屆商務(wù)與私人飛機(jī)展暨“中國上海商務(wù)與私人飛機(jī)展”在這里舉行。在此之前不長的一段時(shí)間內(nèi)一系列關(guān)于私人飛機(jī)的新聞密集而又零散地出現(xiàn)在媒體上:杭州蕭山機(jī)場不明飛行物事件、東莞富豪開飛機(jī)抓賊、趙本山豪擲兩億購買私人飛機(jī)固然根據(jù)民航局的統(tǒng)計(jì)中國目前已有1600人取得了私人飛機(jī)的駕照飛機(jī)近千架。假如加上沒有進(jìn)進(jìn)統(tǒng)計(jì)之類的“黑機(jī)”和“黑飛者”這個(gè)數(shù)目

2、就更大。但是通用航空在中國依然屬于起步階段。制度落后于現(xiàn)實(shí)由于受限于制度基本設(shè)施也無法跟上飛行前繁瑣的報(bào)批手續(xù)經(jīng)常讓私人飛機(jī)擁有者要么看而生畏要么黑飛。而黑飛帶來的則是無序杭州蕭山機(jī)場上空所謂的不明飛行物便是明證。想飛的人們飛行幫會(huì)員多為“企業(yè)做得不錯(cuò)的老板”還有演藝圈里的人商場上他們叱咤風(fēng)云;在財(cái)富的世界里擁有自己的一席之地;生活上他們有一項(xiàng)共同的愛好:開飛機(jī)。這是個(gè)相對小眾的圈子圈子的名字叫飛行幫。在中國還處于起步階段的飛行幫的成員們彼此聯(lián)系的橋梁就是飛行俱樂部或者飛行學(xué)校。飛行幫之間又互相聯(lián)系成為一個(gè)大圈子。無論是精功國際飛行俱樂部董事長李晨還是安陽航校校長金達(dá)敏他們對記者表述了同樣的觀

3、點(diǎn):“通航這個(gè)圈子很小。”不過他們也同樣相信這個(gè)圈子會(huì)很快擴(kuò)張。談騰飛行的初衷飛行幫的回答都逃不過兩個(gè)。一是飛行夢這是自己從小就有的夢想;二是挑戰(zhàn)對速度的挑戰(zhàn)對自己的挑戰(zhàn)。74歲的蔡先培兩者兼具。從上開越野、騎馬到海上玩游艇、駕帆船再到天上開飛機(jī)蔡先培玩了個(gè)遍。而且玩的空間越來越大速度越來越快。他愛的是速度飛機(jī)也一樣。往年74歲的他還沉醉在年輕時(shí)的回憶中“我報(bào)名空軍想的是開戰(zhàn)斗機(jī)由于家里是地主被談話回家了。不過看到天上飛機(jī)俯沖下來覺得很刺激”?,F(xiàn)在即使是坐民航飛機(jī)飛機(jī)起降的十幾秒內(nèi)蔡先培會(huì)閉上眼睛雙手向前模擬著自己駕駛操縱桿的感覺?!袄瓧U就上升前推就下降”蔡先培的飛行動(dòng)力基本代表了諸多飛行族。

4、他所在的精功國際飛行俱樂部成立于2008年董事長李晨對記者說俱樂部成立之初就明確了一 個(gè)宗旨就是“打造飛行愛好者飛好玩好的環(huán)境不做成專業(yè)的機(jī)構(gòu)”。通過這個(gè)俱樂部開始自己飛行夢的人截止到現(xiàn)在已經(jīng)有30人左右。在這個(gè)以俱樂部搭建的飛行幫里會(huì)員多為“企業(yè)做得不錯(cuò)的老板”還有演藝圈里的人不少都擁有自己的飛機(jī)。首個(gè)私人飛機(jī)牌照誕生記在他之前國家還沒有給任何一個(gè)私人發(fā)過飛機(jī)牌照據(jù)統(tǒng)計(jì)目前取得私人飛行駕照的人有1600位。田威新是中國第一個(gè)拿到私人飛機(jī)牌照的飛行者。2001年9月通過北航方面的牽線田威新和該校一批教師一起前往北京昌平區(qū)小湯山參加輕騎兵航空俱樂部的飛行。體檢、理論考核和飛行技能考核過關(guān)后200

5、1年年底他拿到了廣東第一本民間飛機(jī)駕照。隨即他立即向北航飛行中心訂購了一架價(jià)值近15萬的“蜜蜂3C”型飛機(jī)。按照我國規(guī)定個(gè)人購買飛機(jī)除了需要擁有飛機(jī)駕照外還必須要有由民航局頒發(fā)的飛機(jī)“國籍登記證”和“適航證”?!皬男轮袊闪⒁詠淼轿抑斑€沒有給任何一個(gè)私人發(fā)過飛機(jī)牌照。”田威新說。他從民航局通航治理處得到的答復(fù)是“辦可以但我們不知道該怎么辦沒有具體文件”。兩年間田威新4次前往北京甚至呈交了居委會(huì)開具的飛機(jī)用途證實(shí)結(jié)果仍然是漫無止境的等待。田威新訂購的那架飛機(jī)早已下線由于沒有“正當(dāng)身份”只能靜靜地躺在工里。2003年田威新實(shí)在坐不住了提起筆挺接給民航局局長楊寫了一封信?!氨磉_(dá)了我追求藍(lán)天愛好飛行

6、想擁有一架私人飛機(jī)的愿看。然后講了一下我什么時(shí)候買的這架飛機(jī)牌照辦了幾年都沒有辦下來?!本驮谶@一年5月上海市第一位私人飛機(jī)擁有者李林海的購機(jī)申請也被送到了民航局。后來田威新聽說楊局長和幾位副局上進(jìn)行了一番討論得出的結(jié)果很簡單“放”。2003年8月田威新如愿獲得了飛機(jī)國籍登記證和適航證。他說民航局的人告訴他這是全國第一份頒給私人的飛機(jī)牌照。這一年年底作為獲得正當(dāng)私人飛機(jī)牌照并飛上天空的先行者田威新成為中心電視臺(tái)感動(dòng)中國年度人物30位候選人之一參加了新聞會(huì)客廳的錄制。飛行限制與“黑飛族”被媒體曝光的“黑飛族”大多分布在浙商中對于飛行幫的人來說買飛機(jī)輕易飛上天難。原因是在我國低空不開放私人飛機(jī)上天一

7、次的程序復(fù)雜。而且配套缺乏找不到機(jī)場和加油站。一位曾在某軍區(qū)空軍航空治理處工作的人士對記者說“中國的空中治理是從蘇聯(lián)學(xué)來的防御型治理體系由軍方來做的 軍方從雄師區(qū)到分區(qū)到小分區(qū)分解空中治理任務(wù)。各區(qū)將自己的空中治理區(qū)域分出一塊借給民用航空使用但總體治理權(quán)在軍方。對于固定民用航線不用專門審批只是信息通報(bào)即可任何飛機(jī)的騰飛信息都要通報(bào)備案。沒有借給民航的空域則由軍方直接治理?!蹦壳肮虐秃椭袊率澜缟蠟閿?shù)未幾的這樣的空域治理體系。這位人士還對記者解釋低空空域之所以遲遲不開也由于軍方對低空的利用率一直很高“低空的軍用一般人不知以為空中都閑著實(shí)在不然低空軍事演習(xí)練習(xí)特別多這也是解決低空對民用開放后軍民需

8、協(xié)調(diào)的一個(gè)重點(diǎn)之一。”李晨的精功俱樂部成立不久就遇上2008年奧運(yùn)北京的空域監(jiān)管很嚴(yán)。會(huì)員蔡先培記得“剛開始飛了沒多久北京就不讓飛了。奧運(yùn)和國慶六十周年之后北京這邊就沒怎么飛過。輾轉(zhuǎn)河北、海南好幾個(gè)地方學(xué)?!彼圆滔扰嘁恢庇X得困擾“全國往返地?fù)Q地方飛現(xiàn)在可以在西安飛了但是又比較遠(yuǎn)。所以一直就不能很連貫地學(xué)習(xí)。我學(xué)了兩年了還沒有學(xué)會(huì)起降?!辈滔扰嗟牟焕斫饩銟凡康暮芏鄷?huì)員都有過李晨記得很多會(huì)員也曾抱怨過“特別是說好了要飛的一切預(yù)備停當(dāng)部隊(duì)由于臨時(shí)有任務(wù)說今天不能飛就一點(diǎn)轍都沒有”。2009年精功俱樂部組織從河北一飛到海南島跨越了好幾個(gè)雄師區(qū)提前十天把手續(xù)辦下來了。李晨說:“這算很快的了?!北幻?/p>

9、體曝光的“黑飛族”大多分布在浙商中有很多也是李晨的朋友李晨形容他們?yōu)椤八饺孙w行的先驅(qū)”。朱松斌是其中一位。這位溫州老板酷愛越野、摩托艇等速度項(xiàng)目2005年迷上開飛機(jī)在廣州的番禺練習(xí)基地學(xué)習(xí)現(xiàn)在已經(jīng)買了13架飛機(jī)。2010年由于黑飛被罰款2萬如今被媒體曝光后這個(gè)中年男人“被迫成為明星”。他的校友多是來自浙江和珠三角的私營企業(yè)老板大家在番禺學(xué)習(xí)直升機(jī)而后成為玩友。這個(gè)飛行圈也是被媒體曝光率最高的?!昂陲w明星”朱松斌的同校好友東莞的劉伯權(quán)年初開著自家私人飛機(jī)抓賊被東莞公安局授予“見義勇為英雄”稱號。在接受媒體采訪時(shí)朱松斌說自己很羨慕劉伯權(quán)。能飛而且開著飛機(jī)光明正大地做事情這是朱松斌一直的夢想。朱松斌

10、的圈子里黑飛的人不少但是大多表現(xiàn)低調(diào)不接受媒體采訪。對于“黑飛族”安陽航校的金達(dá)敏校長一直關(guān)注著他們在他看來某種程度上他們推動(dòng)或者迫使國家對通航發(fā)展的重視。正在學(xué)習(xí)飛行的張晨在美國待了三十多年看到 的是比較自由的空域環(huán)境但是在中國他了解空域的限制所以早早地做了打算“我要買一架直升機(jī)R22。我有自己的游艇可以放飛機(jī)預(yù)備把游艇開到外海之后再飛行這樣就不受限制了”。這也是他的圈子里達(dá)成的比較一致的看法。這個(gè)“老頑童”唯一擔(dān)心的事情是“飛行是一件很嚴(yán)厲的事情空中的交通規(guī)則一定是要比上的交通規(guī)則多才正?!,F(xiàn)在幾乎沒有”。將像私人車一樣普及小飛機(jī)的從十幾萬到上千萬不等最低的小蜜蜂只有16萬有人為飛行算過一

11、筆賬:考飛行駕照16萬;參加飛行俱樂部30萬飛100小時(shí);不算油耗每年維護(hù)費(fèi)為飛機(jī)的5%;飛行200小時(shí)左右需要一次大維修花費(fèi)大概在100萬左右。細(xì)算下來一年僅為飛機(jī)做維護(hù)的花銷就達(dá)數(shù)百萬之多。2007年7月6日浙江第三版刊登出一則消息:本公司因企業(yè)發(fā)展需要現(xiàn)決定低價(jià)轉(zhuǎn)讓歐洲直升機(jī)公司生產(chǎn)的EC120B直升機(jī)一架。刊登消息的是浙江義烏的“相框大王”王斌。2006年他花費(fèi)1800萬購買了這架飛機(jī)最初想法是用來做生意往返于福建和浙江。王斌之所以轉(zhuǎn)讓愛機(jī)其苦惱在于從買了飛機(jī)前后已經(jīng)花費(fèi)了2000多萬每年還要繼續(xù)繳納400萬的托管費(fèi)但是飛機(jī)只在義烏和東陽的上空飛過幾圈飛行時(shí)間總共36小時(shí)。飛行手續(xù)繁雜

12、飛機(jī)飛不起來利用價(jià)值受限。不過私人飛機(jī)也并不一定意味著財(cái)富。小飛機(jī)的從十幾萬到上千萬不等最低的小蜜蜂也只有16萬相當(dāng)于一輛普通家庭轎車。中航協(xié)通航委員會(huì)副秘書長唐繼龍?jiān)谕ㄓ煤娇债a(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上說“未來15年內(nèi)私人小飛機(jī)將像私人車一樣普及”??展芟拗七^多治理方式至今停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的水平上中國目前擁有的私人飛機(jī)數(shù)目到底是多少?接受采訪的專家和飛機(jī)代理商們都未能給出確切的回答?!澳愀揪蜎]有辦法判定他買飛機(jī)到底只是用來玩做交通工具還是用于探礦、航拍、警用。”一位不愿具名的專家向記者透露“更重要的因素在于國內(nèi)還有為數(shù)不少的黑戶飛機(jī)存在?!备鶕?jù)中國民用航空局運(yùn)輸司通用航空處公布的數(shù)據(jù)截止到2009年年底我國擁有通用航空器(包括不做貿(mào)易航空使用的企業(yè)自購公務(wù)機(jī)私人自購的作業(yè)用直升機(jī)和交通用小飛機(jī)等)997架僅占全部航空器的13%左右每百萬人擁有不足0.5架機(jī)場70余個(gè)直接從業(yè)職員8000多人年飛行時(shí)間約28萬小時(shí)年產(chǎn)值17.9億人民幣。而同一時(shí)間節(jié)點(diǎn)下的美國擁有通用航空器23萬余架約占全國航空器的90%每百萬人擁 有743架;通用航空機(jī)場1.68萬個(gè)約占全國各類機(jī)場的96%;通用航空年飛行

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