空氣重污染應(yīng)急預(yù)案

1、扶風(fēng)縣 2017年教育重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目第二初中宿舍、食堂空氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制人：審核人：審批人：陜西建工第十建設(shè)集團(tuán)有限公司2018 年 3 月 4 日扶風(fēng)縣 2017 年教育重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目第二初中宿舍、食堂0 目 錄一、編制目的.1 二、編制依據(jù) .1 三、工程概況 .1 四、預(yù)防為主、防治結(jié)合.2 五、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)防范.2 六、具體要求 .3 七、應(yīng)急響應(yīng)流程 .4 八、監(jiān)督查處 .6 九、空氣污染防范措施.6 十、空氣重污染應(yīng)急措施.6 十一、預(yù)警發(fā)布與解除.8 扶風(fēng)縣 2017 年教育重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目第二初中宿舍、食堂1 施工現(xiàn)場空氣重污染應(yīng)急預(yù)案一、編制目的為進(jìn)一步落實(shí)中華人民

2、共和國大氣污染防治法、陜西省大氣污染防治條例以及組織召開建筑施工揚(yáng)塵治理工作推進(jìn)會(huì)，加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵管理，落實(shí)“6 個(gè) 100% ”（圍擋、覆蓋、硬化、灑水、沖洗、綠化）措施，做好工地裸露區(qū)域植綠固化降塵，全面整治揚(yáng)塵污染，推動(dòng)今冬明春環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，鞏固我市創(chuàng)文成果。二、編制依據(jù)據(jù)依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、水污染防治法、大氣污染防治法、固體廢物污染防治法等。嚴(yán)格落實(shí)寶雞市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案中的強(qiáng)制性措施，有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，保護(hù)施工人員及職工身體健康，特制定本預(yù)案。三、工程概況1、工程名稱：扶風(fēng)縣2017年教育重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目第二初中宿舍、食堂2、工程地點(diǎn)：寶雞市扶風(fēng)縣新城區(qū)、法門

3、鎮(zhèn)新鎮(zhèn)區(qū)3、勘察單位：西北綜合勘察設(shè)計(jì)研究院4、設(shè)計(jì)單位：西安長安大學(xué)工程設(shè)計(jì)研究院有限公司5、監(jiān)理單位：陜西方得項(xiàng)目管理有限公司6、總包單位：陜西建工第十建設(shè)集團(tuán)有限公司7、勞務(wù)單位：冠宇建筑勞務(wù)有限公司8、結(jié)構(gòu)形式：框架結(jié)構(gòu)9、建筑面積：宿舍： 10587.64m2，食堂：1432.47m2，合計(jì)：12020.11m210、建筑層數(shù)：宿舍5 層，食堂 2 層11、建筑高度：宿舍20.05m，食堂 8.4m 12、合同工期：總工期340 天13、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為合格扶風(fēng)縣 2017 年教育重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目第二初中宿舍、食堂2 14、承包范圍：扶風(fēng)縣 2017 年教育重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目第

4、二初中宿舍、食堂施工圖及工程量清單所含范圍。四、預(yù)防為主、防治結(jié)合對(duì)一般的揚(yáng)塵點(diǎn)采取每日二至三次進(jìn)行撒水降塵，且撒水必須覆蓋每個(gè)有塵土的地方。嚴(yán)禁施工現(xiàn)場施工、開挖土方、回填部位施工并重點(diǎn)對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行防塵采取以下措施進(jìn)行防范，進(jìn)行撒水作業(yè)，對(duì)施工現(xiàn)場全面進(jìn)行清理工作，保證作到無揚(yáng)塵，對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行百分百覆蓋或者臨時(shí)綠化的措施進(jìn)行降塵。五、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)防范對(duì)施工現(xiàn)場內(nèi)垃圾廠、土方存放區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)防范。垃圾存放區(qū)內(nèi)生活垃圾和建筑垃圾必須分類堆放，且存放的量不能太大，應(yīng)及時(shí)清運(yùn)。土方存放區(qū)內(nèi)應(yīng)進(jìn)行覆蓋，在大風(fēng)天氣還應(yīng)進(jìn)行撒水處理。六、成立施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理領(lǐng)導(dǎo)小組1、施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組聯(lián)系名單組長

5、：龍盛安副組長：李忠平成員：王拉虎、朱新會(huì)、張振南項(xiàng)目部應(yīng)急 24 小時(shí)電話：注；火警電話 119、救援電話 120、報(bào)警 110 2、職責(zé)分工責(zé)任部門落實(shí)責(zé)任揚(yáng)塵工作領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)協(xié)調(diào)本項(xiàng)目空氣重污染日應(yīng)急方案的組織實(shí)施。向項(xiàng)目部提供氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)信息，關(guān)注空氣指數(shù)、預(yù)測和信息發(fā)布、扶風(fēng)縣 2017 年教育重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目第二初中宿舍、食堂3 張貼預(yù) 警級(jí)別指示牌。在出現(xiàn)空氣重污染日時(shí)及時(shí)提醒公眾采取健康防護(hù)措施。技術(shù)部門責(zé)協(xié)調(diào)本項(xiàng)目空氣重污染日應(yīng)急方案的組織實(shí)施。向項(xiàng)目部提供氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)信息，關(guān)注空氣指數(shù)、預(yù)測和信息發(fā)布、張貼預(yù) 警級(jí)別指示牌。在出現(xiàn)空氣重污染日時(shí)及時(shí)提醒公眾采取健康防護(hù)措施。安

6、全負(fù)責(zé)組織督促施工現(xiàn)場落實(shí)揚(yáng)塵污染控制措施的實(shí)施；在出現(xiàn)極 重污染日時(shí)責(zé)令建設(shè)工地停止土石方作業(yè)。生活區(qū)采暖設(shè)備廢氣控制措施、食堂油煙排放措施、生活垃圾運(yùn)輸揚(yáng)塵的控制。材料部負(fù)責(zé)督促、檢查項(xiàng)目部加大道路清掃保潔和沖洗頻次；檢查嚴(yán)控道路運(yùn)輸撒漏。工程部負(fù)責(zé)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療救治工作，組織開展防止空氣污染對(duì)人體健康影響的防病知識(shí)宣傳。勞資部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好本方案的宣傳工作，宣傳健康防護(hù)及建議性污染控制措施，并配合做好公司信息發(fā)布工作。在出現(xiàn)空氣重污染日時(shí)及時(shí)提醒公眾采取健康防護(hù)措施。灑水車配合現(xiàn)場大氣控制措施的實(shí)施。六、具體要求1、施工現(xiàn)場主要通道必須進(jìn)行硬化處理，土層夯實(shí)后，面層材料可用混凝土、

7、煤渣或細(xì)石。2、材料存放區(qū)、大模板存放區(qū)等場地必須用混凝土硬化、搭設(shè)隔離柵。3、現(xiàn)場排水暢通，保證施工現(xiàn)場無積水。4、項(xiàng)目工地進(jìn)行土方運(yùn)輸，必須覆蓋，灑水防塵。扶風(fēng)縣 2017 年教育重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目第二初中宿舍、食堂4 5、為防止施工揚(yáng)塵，施工現(xiàn)場應(yīng)每天根據(jù)現(xiàn)場情況及時(shí)進(jìn)行清掃撒水（雨天及地表結(jié)冰的天氣除外）；在干燥天氣、風(fēng)速四級(jí)以上的天氣條件下，應(yīng)適當(dāng)增加撒水次數(shù)。6、施工現(xiàn)場的垃圾站應(yīng)為密閉式，施工垃圾、生活垃圾分類存放。7、建筑物內(nèi)的施工垃圾清運(yùn)必須采用密閉式專用垃圾道或封閉式容器吊運(yùn)，嚴(yán)禁凌空拋灑，安全網(wǎng)內(nèi)垃圾應(yīng)及時(shí)清理。8、工地垃圾清運(yùn)時(shí)應(yīng)提前適量撒水，并按規(guī)定及時(shí)清運(yùn)。9、非操作

8、面的裸露地面長期存放（一天以上）的土堆應(yīng)采用密目網(wǎng)進(jìn)行覆蓋，或采取綠化、固化措施。10、水泥、粉煤灰、灰土、砂石等容易產(chǎn)生揚(yáng)塵的細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或進(jìn)行覆蓋，使用過程中應(yīng)采取有效措施防止揚(yáng)塵。11、對(duì)于停止施工的施工工地，應(yīng)當(dāng)對(duì)其裸露土地采取覆蓋或者臨時(shí)綠化等有效防塵措施。12、施工車輛出入口應(yīng)設(shè)臵車輛沖洗設(shè)施，對(duì)車輛槽幫、車輪等容易攜帶泥砂部位進(jìn)行清洗， 不得帶泥上路。 土方、建筑垃圾等運(yùn)輸車輛， 應(yīng)當(dāng)按照北京市人民政府關(guān)于禁止車輛運(yùn)輸泄露遺撒的規(guī)定，采取措施防止車輛運(yùn)輸泄露遺撒。13、在出入口明挖段開挖土方的過程中必須遵循以上措施，以免出現(xiàn)揚(yáng)塵的現(xiàn)象。七、 應(yīng)急響應(yīng)流程項(xiàng)目部定期對(duì)項(xiàng)

9、目管理人員、勞務(wù)隊(duì)管理人員及各施工班組進(jìn)行對(duì)重污染天氣的危害、 預(yù)防措施及各種注意事項(xiàng)的教育。并對(duì)當(dāng)空氣重污染來臨時(shí)，扶風(fēng)縣 2017 年教育重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目第二初中宿舍、食堂5 根據(jù)污染等級(jí)的不同，對(duì)項(xiàng)目部采取的不同應(yīng)急措施進(jìn)行交底。（一）培訓(xùn)教育進(jìn)場作業(yè)人員及時(shí)進(jìn)行工地?fù)P塵預(yù)防治理知識(shí)教育培訓(xùn)。施工時(shí)應(yīng)按施工現(xiàn)場揚(yáng)塵預(yù)防治理專項(xiàng)方案進(jìn)行交底。（二）預(yù)警信息獲取項(xiàng)目部專人負(fù)責(zé)及時(shí)通過廣播、手機(jī)、市環(huán)保監(jiān)測中心網(wǎng)站等途徑獲取全市空氣重度污染預(yù)警、應(yīng)急信息。（三）預(yù)警信息的傳遞安全部負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)發(fā)全市空氣污染應(yīng)急等級(jí)信息，各職能部室按分工負(fù)責(zé)空氣重度污染預(yù)案措施實(shí)施。（四）應(yīng)急措施的啟動(dòng)項(xiàng)目部安全組負(fù)

10、責(zé)人通過市環(huán)保監(jiān)測中心網(wǎng)站等途徑獲得全市空氣重度污染預(yù)警、應(yīng)急的響應(yīng)信息后，及時(shí)向項(xiàng)目管理人員及各分包單位下發(fā)指令及通知，由各分包單位向下屬班組及工人下發(fā)通知。張貼預(yù)警警示牌、啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)負(fù)責(zé)人根據(jù)各項(xiàng)限制性、強(qiáng)制性措施的分工組織應(yīng)急措施的實(shí)施。（五）過程檢查控制。項(xiàng)目部落實(shí)主體責(zé)任，加大對(duì)施工現(xiàn)場、生產(chǎn)經(jīng)營場所空氣污染排放的檢查。檢查工作按照分項(xiàng)（控制措施）、分區(qū)（生產(chǎn)施工環(huán)保責(zé)任區(qū)域）執(zhí)行，發(fā)促現(xiàn)缺陷及時(shí)督落實(shí)整改。預(yù)案落實(shí)情況報(bào)項(xiàng)目部空氣重污染應(yīng)急小組組長。（六）應(yīng)急狀態(tài)的結(jié)束扶風(fēng)縣 2017 年教育重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目第二初中宿舍、食堂6 安全組從政府部門、上級(jí)單位或媒體獲取預(yù)警解除

11、信息后在1 小時(shí)內(nèi)通知項(xiàng)目各部門人員，由空氣重污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布解除預(yù)警，恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營，并將信息傳達(dá)到所屬分包單位及工人。八、監(jiān)督查處公司對(duì)下屬項(xiàng)目部空氣重污染應(yīng)急響應(yīng)措施進(jìn)行督查，各部門按職責(zé)分工對(duì)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行日常檢查?？諝庵匚廴绢A(yù)警啟動(dòng)期間，公司派出督查人員對(duì)所屬施工現(xiàn)場應(yīng)急措施的落實(shí)情況進(jìn)行抽查，嚴(yán)肅查處各類違反預(yù)案要求的行為。九、空氣污染防范措施根據(jù)環(huán)境保護(hù)部環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(aqi)技術(shù)規(guī)定分級(jí)方法，空氣質(zhì)量指數(shù) (aqi)在 201-300之間為重度污染；在301-500 之間為嚴(yán)重污染。依據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)，同時(shí)綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時(shí)間，將空氣重污染

12、分為 4 個(gè)預(yù)警級(jí)別，由輕到重順序依次為預(yù)警四級(jí)、預(yù)警三級(jí)、預(yù)警二級(jí)、預(yù)警一級(jí)，分別用藍(lán)、黃、橙、紅顏色標(biāo)示，預(yù)警一級(jí)(紅色)為最高級(jí)別。（一）預(yù)警四級(jí) (藍(lán)色)：預(yù)測未來 1 天出現(xiàn)重度污染；（二）預(yù)警三級(jí) (黃色)：預(yù)測未來 1 天出現(xiàn)嚴(yán)重污染或持續(xù)3 天出現(xiàn)重度污染；（三）預(yù)警二級(jí) (橙色)：預(yù)測未來持續(xù) 3 天交替出現(xiàn)重度污染或嚴(yán)重污染；（四）預(yù)警一級(jí) (紅色)：預(yù)測未來持續(xù) 3 天出現(xiàn)嚴(yán)重污染。十、空氣重污染應(yīng)急措施根據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)結(jié)果對(duì)應(yīng)的預(yù)警級(jí)別，分級(jí)采取相應(yīng)的重污染應(yīng)急措施，旨在進(jìn)一步減少污染排放，減緩污染程度，保護(hù)公眾健康。主要措施包扶風(fēng)縣 2017 年教育重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目第

13、二初中宿舍、食堂7 括：健康防護(hù)提醒措施、建議性污染減排措施和強(qiáng)制性污染減排措施。其他污染物導(dǎo)致的空氣重污染，主要采取以下應(yīng)急措施：(一)預(yù)警四級(jí) (藍(lán)色) (1)增加施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理；(2)增加道路清掃保潔頻次，減少交通揚(yáng)塵污染；(3)排污單位進(jìn)一步采取措施，減少污染物排放。(二)預(yù)警三級(jí) (黃色) (1)增加施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理；(2)排污單位進(jìn)一步采取措施，減少污染物排放；(3)駐車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行。(4)按空氣重污染期間道路清掃保潔和沖洗分預(yù)案確定的重點(diǎn)道路，增加道路清掃保潔和沖洗頻次，減少交通揚(yáng)塵污染；(5)減少土石方施工開挖規(guī)

14、模，建筑拆除等施工必須采取有效的覆蓋、灑水等揚(yáng)塵控制措施。(三)預(yù)警二級(jí) (橙色) (2)增加施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理；(3)排污單位進(jìn)一步采取措施，減少污染物排放；(4)駐車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行。(5)按空氣重污染期間道路清掃保潔和沖洗分預(yù)案確定的重點(diǎn)道路，增加道路清掃保潔和沖洗頻次1 次以上，減少交通揚(yáng)塵污染；(6)施工工地停止土石方和建筑拆除施工，停止渣土車、砂石車等易揚(yáng)塵車輛運(yùn)輸；扶風(fēng)縣 2017 年教育重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目第二初中宿舍、食堂8 (7)按空氣重污染期間工業(yè)企業(yè)停、限產(chǎn)分預(yù)案確定的名單，對(duì)有關(guān)企業(yè)分別實(shí)施停產(chǎn)或限產(chǎn)減排30%污染物的措施；(8)在現(xiàn)有

15、“禁放”、“禁燒”范圍的基礎(chǔ)上，全市范圍禁止煙花爆竹燃放、露天燒烤。(四)預(yù)警一級(jí) (紅色) (1)盡量乘坐公共交通工具出行，減少機(jī)動(dòng)車上路行駛；(2)增加施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理；(3)排污單位進(jìn)一步采取措施，減少污染物排放；(4)駐車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行；(5)減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用。(6)按空氣重污染期間道路清掃保潔和沖洗分預(yù)案確定的重點(diǎn)道路，增加道路清掃保潔和沖洗頻次2 次以上，減少交通揚(yáng)塵污染；(7)施工工地停止土石方和建筑拆除施工，停止渣土車、砂石車等易揚(yáng)塵車輛運(yùn)輸；(8)按空氣重污染期間工業(yè)企業(yè)停、限產(chǎn)分預(yù)案確定的名單，對(duì)有關(guān)企業(yè)分別實(shí)施停產(chǎn)或限產(chǎn)減排30%污染物的措施；(9)在現(xiàn)有“禁放”、“禁燒”范圍的基礎(chǔ)上，全市范圍禁止煙花爆竹燃放、露天燒烤；十一、預(yù)警發(fā)布與解除市應(yīng)急委、市空氣重污染應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)空氣重污染預(yù)警發(fā)布與解除的指令下達(dá)。預(yù)警一級(jí) (紅色)由市應(yīng)急委主任批準(zhǔn)