出租房屋消防安全專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

1、出租房屋消防安全專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案為整治和消除由租房屋火災(zāi)隱患，保護(hù)公民生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，為構(gòu)建“和諧雪峰”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，依據(jù)中華人民共和國(guó)消防 法、福建省消防條例、公安部機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企 業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定、建設(shè)部城市房屋租賃管理辦法、公安部等六部局辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)由租房屋管理工作有關(guān)問題的通知（公通xx83 號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及福建省 人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省的通知，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展由租房屋消防安全專項(xiàng)治理工作。現(xiàn)制定如下實(shí) 施方案：一、指導(dǎo)思想以預(yù)防和減少由租房屋火災(zāi)事故為目標(biāo)，按照建設(shè) “平安雪峰”的要求，進(jìn)

2、一步落實(shí)消防安全責(zé)任，強(qiáng)化由租房屋消防安全監(jiān)管，集中整治和消除各類火災(zāi)隱患，有效改變我鎮(zhèn)由租房屋消防安全隱患多、管理不規(guī)范的現(xiàn) 狀，維護(hù)全鎮(zhèn)消防安全形勢(shì)的穩(wěn)定。二、組織機(jī)構(gòu) 雪峰鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)由租房屋消防安全專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小 組，由揭世隆副鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，派由所、城關(guān)工商所、綜治 辦、安監(jiān)站、村建服務(wù)中心等部門負(fù)責(zé)人以及各村、社區(qū) 主任為成員，下設(shè)辦公室，辦公室主任由施杰兼任，確保 專項(xiàng)治理工作順利實(shí)施。三、范圍和時(shí)間（一）治理范圍：城區(qū)范圍內(nèi)以營(yíng)利為目的、由租用 于他人居住的房屋（旅館業(yè)除外），以及有人員居住的沿街商業(yè)店鋪。重點(diǎn)治理人員居住相對(duì)密集、存在突生火災(zāi) 隱患的由租屋。（二）治理時(shí)間：從X

3、X年 6月16日至11月20日。四、方法和步驟工作按照“依法嚴(yán)管，確保安全”的原則，以各村、社區(qū)為具體工作單位，綜治辦、安監(jiān)站、村建服務(wù)中心等 部門積極參與，認(rèn)真履行職責(zé)。采取自查自糾、依法治理 和長(zhǎng)效管理相結(jié)合的辦法，分排查摸底、自查自改、集中 治理、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行。第一階段：排查摸底階段（6月16日至7月10 日）。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各村、社區(qū)協(xié)同派由所等 相關(guān)部門組織實(shí)施，對(duì)轄區(qū)內(nèi)由租房屋及有人員居住的沿 街店鋪進(jìn)行全面排查，逐戶摸清由租房屋及其消防安全情 況，認(rèn)真填寫由租房屋消防安全專項(xiàng)治理普查登記 表，按照由租房屋一戶一檔制度的要求，健全由租房屋檔案，并對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)的消防安

4、全隱患，逐戶提由書面整 改意見。由租房屋消防安全專項(xiàng)治理普查登記表由派 由所負(fù)責(zé)發(fā)放、收集整理及上報(bào)。第二階段：自查自改階段（7月11日至7月25日）o 在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，向社會(huì)發(fā)布治理公告，召開全 體房屋由租人專項(xiàng)治理動(dòng)員大會(huì)，明確房屋由租人的消防 安全職責(zé)和整治工作要求，與房屋由租人逐戶簽訂治安責(zé) 任保證書，要求房屋由租人在7月15日前開展自查自改活動(dòng)，自覺消除由租房屋消防安全隱患。第三階段：集中治理階段（7月26日至10月25 日）。按照由租房屋內(nèi)的消防安全隱患由由租人負(fù)責(zé)整 改，由租房屋外的公共消防安全隱患由各村、社區(qū)組織整 改的分工，在轄區(qū)內(nèi)集中時(shí)間，全面開展整治。對(duì)本次治 理

5、重點(diǎn)的由租房屋及有人員居住的沿街商業(yè)店鋪，不具備 由租房屋基本消防安全條件的，必須在集中治理階段結(jié)束 前全部整改到位。逾期未整改、拆除的，責(zé)令停止由租或 營(yíng)業(yè)。對(duì)由租房屋消防安全隱患嚴(yán)重的重點(diǎn)區(qū)域，由鎮(zhèn)治 理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專門工作組，督促整改。第四階段：檢查驗(yàn)收階段（10月26日至11月15 日）。縣、鎮(zhèn)將組織專項(xiàng)治理驗(yàn)收工作組，對(duì)各村、社區(qū) 開展由租房屋專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行驗(yàn)收檢查。對(duì)納入專 項(xiàng)治理的由租房屋及有人員居住的沿街商業(yè)店鋪存在火災(zāi)隱患拒不整改的，要進(jìn)一步加大整治力度，確保所有登記 在案的火災(zāi)隱患得到有效整改或妥善處理。五、職責(zé)分工鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)制訂具體整治工作方案，組織轄區(qū)范圍

6、內(nèi)動(dòng)員發(fā)動(dòng)、普查登記、整治整改、檢查驗(yàn)收工作，指 導(dǎo)、督促各村、社區(qū)制定防火公約，組織開展由租房屋消 防安全檢查和逃生演練。各村、社區(qū)：負(fù)責(zé)制定由租房屋防火安全公約，對(duì)由 租房屋進(jìn)行消防安全檢查，開展由租房屋消防安全宣傳， 并督促房屋由租人搞好整改和由租房屋申報(bào)登記、備案。各職能部門：綜治、公安機(jī)關(guān)、村建、安監(jiān)及其他相 關(guān)職能部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合做好由租房屋消防安 全監(jiān)督管理。六、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各村、社區(qū)及有關(guān)部門 要從建設(shè)“平安雪峰”，構(gòu)建和諧社會(huì)，服務(wù)海峽西岸經(jīng) 濟(jì)區(qū)建設(shè)的高度，深刻認(rèn)識(shí)由租房屋專項(xiàng)治理工作的重要 性和緊迫性，切實(shí)把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程，積

7、 極采取措施，大力營(yíng)造專項(xiàng)治理工作氛圍，扎實(shí)開展治理 工作。同時(shí)要結(jié)合實(shí)際，充分考慮群眾的實(shí)際情況和承受 能力，既堅(jiān)持依法辦事，又要以人為本，服務(wù)群眾，想方 設(shè)法解決群眾的實(shí)際困難。（二）嚴(yán)格要求，落實(shí)責(zé)任。各村、社區(qū)及有關(guān)部門 要嚴(yán)格要求，認(rèn)真落實(shí)源頭控制。認(rèn)真逐戶地進(jìn)行拉網(wǎng)式 摸底排查，督促房屋由租人按照法律法規(guī)的要求落實(shí)整改 任務(wù)，做到不走形式、不留死角。同時(shí)，要強(qiáng)化工作責(zé) 任，層層落實(shí)治理職責(zé)，確保治理工作落實(shí)到人、落實(shí)到 位。（三）廣泛宣傳，強(qiáng)化執(zhí)法。要加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)消防安 全防范工作的宣傳教育，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用， 普及消防安全知識(shí)，提高房屋由租人、承租人和全社會(huì)對(duì) 消防安全治理的認(rèn)識(shí)。要加大執(zhí)法力度，對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的 重大火災(zāi)隱患要及時(shí)督促整改。對(duì)拒不整改或整改不到位 的由租房屋，要堅(jiān)決禁止由租。對(duì)隱患嚴(yán)重難以整改，且 由租房屋相對(duì)集中的地區(qū)，應(yīng)將其納入總體規(guī)劃和改造范 圍，組織有關(guān)主管部門限時(shí)督促整改，盡早消除火災(zāi)隱 患。（四）齊抓共管，標(biāo)本兼治。各村、社區(qū)及有關(guān)部門 要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同落實(shí)好由租房 屋管理的消防安全措施，務(wù)求實(shí)效。要借助整治之機(jī)