深圳公務(wù)員考試行政執(zhí)法知識案例專項(xiàng)練習(xí)答案及解析

1、參考答案一、單項(xiàng)選擇題1. D 【解析】參見行政處罰法第 15 條。2. A 【解析】 行政許可法第 8 條規(guī)定 . 行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者 廢止， 或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的， 為了公共利益的需要， 行政機(jī) 關(guān)可以依法變更或者撤回已生效的行政許可。 由此給公民、 法人或者其他組織造成財(cái)產(chǎn)損失 的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。本題中A項(xiàng)即屬此類。8項(xiàng)中，趙老大的行為構(gòu)成權(quán)利的濫用，行政機(jī)關(guān)為了公共利益吊銷其持槍證是合法的職權(quán)行為， 不符合第 8條規(guī)定的補(bǔ)償條 件，故不予補(bǔ)償。根據(jù)行政許可法第 69 條的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽 職守作出準(zhǔn)予行政許

2、可的決定被撤銷， 被許可人的合法權(quán)益受到損害的， 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法 給予賠償。被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可應(yīng)當(dāng)予以撤銷. 被許可人基于行政許可取得的利益不受保護(hù)。所以C、D項(xiàng)的情況不適用補(bǔ)償。3. A 【解析】 行政許可法第 24 條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、 規(guī)章的規(guī)定， 可以委托其他行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可。 委托行政機(jī)關(guān)對受委托行政機(jī)關(guān) 實(shí)施行政許可的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督， 并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 受委托的行政機(jī)關(guān)在 委托范圍內(nèi)， 以委托行政機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政許可； 不得再委托其他組織或者個人實(shí)施行政 許可。本題中，人民政府的行為名為授權(quán)實(shí)為委托，

3、所以只有A項(xiàng)的說法正確，其他選項(xiàng)的說法不符合法律的規(guī)定。4. D 【解析】 行政許可法第 46 條、第 47 條。5. A 【解析】行政復(fù)議法第 29條第 2款規(guī)定： “申請人在申請行政復(fù)議時沒有提出行 政賠償請求的， 行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷或者變更罰款， 撤銷違法集資、沒收財(cái)物、征 收財(cái)物、攤派費(fèi)用以及對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、 凍結(jié)等具體行政行為時， 應(yīng)當(dāng)同時責(zé)令被申請 人返還財(cái)產(chǎn)，解除對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施，或者賠償相應(yīng)的價款?！睋?jù)此，張某在 申請行政復(fù)議時沒有提出賠償請求， 復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在撤銷查封決定的同時， 責(zé)令稅務(wù)局賠償 因查封決定給張某造成的財(cái)產(chǎn)損失。答案選 A.6. A 【

4、解析】依行政復(fù)議法第 32 條規(guī)定，被申請人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的， 行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。據(jù)此， 王某有權(quán)要求該案的復(fù)議機(jī)關(guān)市政府責(zé)令市國土房管局限期履行。故選A.B項(xiàng)是錯誤的，因?yàn)樾姓?fù)議法只是規(guī)定了行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請人限期履行的 權(quán)力，而沒有強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)力。C項(xiàng)是錯誤的，只有在行政相對人拒不履行行政復(fù)議決定時才申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行， 對行政機(jī)關(guān)卻不適用這種方式。D項(xiàng)錯誤，行政復(fù)議劇本上遵循一次復(fù)議原則，況且本案中行政復(fù)議決定尚且有效，無 需再申請行政復(fù)議。7. C 【解析】行政處罰法第 50 條規(guī)定，執(zhí)法人員當(dāng)場收繳的罰款，應(yīng)當(dāng)自收繳

5、罰款之日 起二日內(nèi)， 交至行政機(jī)關(guān)； 在水上當(dāng)場收繳的罰款， 應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān)； 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。8. B 【解析】國家賠償法第 3 條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利 （五）造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為?？h交通局執(zhí)法人員甲在執(zhí)行公務(wù)時濫用職權(quán)致乙受重傷，乙可以提起行 政賠償訴訟。9. A 【解析】行政復(fù)議法第 30 條，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行 為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然 資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的， 應(yīng)當(dāng)

6、先申請行政復(fù)議； 對行政復(fù)議決定不服的， 可以依法向人 民法院提起行政訴訟。由此， A 的說法是正確的。另外，復(fù)議必經(jīng)型的案件還包括：稅收、 游行示威兩類。 其中關(guān)于稅收的情況， 只有跟稅款、 稅收本身問題有關(guān)的案件才屬于復(fù)議必 經(jīng)型案件，其他例如 B中的偷稅問題的案件，不是復(fù)議必經(jīng)型的案件，所以B是不正確的。另外，CD中，不屬于行政復(fù)議必經(jīng)型的類型，因此不能選。本題正確答案是A.10. D 【解析】具體行政行為經(jīng)過行政復(fù)議程序并作出行政復(fù)議決定進(jìn)行確定之后，當(dāng)事人依法應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定的內(nèi)容。 如果被申請人不履行行政復(fù)議決定對其義務(wù)的確定， 申 請人可以采取一定的救濟(jì)手段。 行政復(fù)議法 第

7、 32 條規(guī)定， 被申請人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決 定。被申請人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。 可見，本題中縣公安局作為被申請人不履行行政復(fù)議機(jī)關(guān)縣 政府的行政復(fù)議決定時， 申請人田某有權(quán)請求某縣政府責(zé)令縣公安局履行義務(wù)。 但是不可以 申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，或者再行復(fù)議、訴訟。所以本題正確答案是D, ABC不能選。11. A 【解析】行政訴訟法第 25條第 2 款規(guī)定：“經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的, 作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告； 復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的, 復(fù)議機(jī)關(guān)是被告?！彼裕泄簿衷趶?fù)議中改變了具體

8、行政行為，應(yīng)以其為被告，A正確。12. D 【解析】行政訴訟法第 55 條規(guī)定：人民法院判決被告重新作出具體行政行為的,被告不得以同一的事實(shí)和理由作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為。行政訴訟解釋第54 條第 1 款規(guī)定：人民法院判決被告重新作出具體行政行為,被告重新作出的具體行政行 為與原具體行政行為的結(jié)果相同, 但主要事實(shí)或者主要理由有改變的, 不屬于行政訴訟法第 五十五條規(guī)定的情形。13 C 【解析】南山區(qū)建設(shè)局屬于區(qū)政府的工作部門,具有行政主體資格,本題中強(qiáng)行拆 除房屋的執(zhí)行行為是由區(qū)建設(shè)局實(shí)施的, 對其不服, 根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)向同級人民 政府即區(qū)政府提請行政復(fù)議, 即

9、c 項(xiàng)為正確答案, 當(dāng)然也可以向區(qū)建設(shè)局的上級主管部門提 請,與本題設(shè)問部分并不矛盾。14C 【解析】見國家賠償法第 10 條,賠償請求人可以向共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)中的任何 一個賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償,該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先予賠償。15 B 【解析】國家賠償法第 7 條第 1 款規(guī)定行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公 民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的, 該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān), 本案未經(jīng)市公安 局復(fù)議,沒有出現(xiàn)復(fù)議加重?fù)p害情形,因此,選項(xiàng) b 為正確答案。16. B 【解析】根據(jù)行政許可法第 48 條規(guī)定,聽證按照下列程序進(jìn)行： （ 一）行政機(jī) 關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的 7 日前將舉行聽證的時間

10、、 地點(diǎn)通知申請人、 利害關(guān)系人, 必要時予以 公告：（二）聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行； （三）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指定審查該行政許可申請的工作人員以外 的人員為聽證主持人, 申請人、利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與該行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的, 有權(quán)申請回避； （四）舉行聽證時, 審查該行政許可申請的工作人員應(yīng)當(dāng)提供審查意見的證據(jù)、 理由,申請人、利害關(guān)系人可以提出證據(jù),并進(jìn)行申辯和質(zhì)證；（五）聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽證參加人確認(rèn)無誤后簽字或者蓋章。 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄, 作出行政 許可決定。本題的正確答案為B,聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行，且不因甲乙公司的協(xié)商而改變17 B 【解析】行政訴訟法第 25條第 2

11、款規(guī)定,經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原 具體行政行為的, 作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告； 復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的, 復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。題目中復(fù)議機(jī)關(guān)沒有改變原具體行政行為,以作出原行為的機(jī)關(guān)為被告。 而依據(jù)最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共和國行政訴訟法若干問題的解釋第20第 2款 規(guī)定， 行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者派出機(jī)構(gòu)在沒有法律、 法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)的情況下， 以自己 的名義作出具體行政行為， 當(dāng)事人不服提起訴訟的， 應(yīng)當(dāng)以該行政機(jī)關(guān)為被告。 小營派出所 是城西區(qū)公安分局的派出機(jī)構(gòu)， 不具有行政主體資格， 應(yīng)以城西區(qū)分局為被告。 本題的正確 答案為 B 項(xiàng)。18. C 【解析】國家賠償

12、法第 31 條規(guī)定，人民法院在民事訴訟，行政訴訟過程中，違 法采取妨害訴訟的強(qiáng)制措施、 保全措施或者對判決、 裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯誤， 造 成損害的，賠償請求人要求賠償?shù)某绦?，適用本法刑事賠償程序的規(guī)定。第19 條第 1 款規(guī)定，行使國家偵查、 檢察、審判、 監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時侵犯公民、 法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。故C 為答案。19. D 【解析】 本題考點(diǎn)是行政處罰管轄權(quán)爭議。行政訴訟法第二十一條規(guī)定，對管轄發(fā) 生爭議的，報(bào)請共同的上一級行政機(jī)關(guān)指定管轄。故選D。20. A 【解析】 行政許可法第十五條規(guī)定 " 地方性

13、法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府 規(guī)章，不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。 "A 項(xiàng)因此當(dāng)選。21. D 【解析】 行政許可法第 46條、第 47 條。22. A?！窘馕觥扛鶕?jù)行政訴訟法第19條的規(guī)定，本案應(yīng)由不動產(chǎn)所在地的法院即A區(qū)法院管轄。23. B 【解析】國家賠償法第 3 條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利（五）造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。縣交通局執(zhí)法人員甲在執(zhí)行公務(wù)時濫用職權(quán)致乙受重傷，乙可以提起行政賠償訴訟。24. A 【解析】本題中的具體行政行為出售國有茶廠是區(qū)人民政府作出的，因

14、此復(fù)議被 申請人為區(qū)人民政府，根據(jù)行政復(fù)議法第 13 條第 1 款規(guī)定，對地方各級人民政府的 具體行政行為不服的， 向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議。 因此， 本案的復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)是 市人民政府，正確答案為 A。25 A 【解析】根據(jù)行政訴訟法解釋第 1 條第 2 款第（ 2）項(xiàng)，公民、法人或者其他 組織對公安、國家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為不服提起訴訟的， 不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。 A 選項(xiàng)中公安局決定對李某沒收非法所得 10 萬元并 非刑事司法行為，而屬于行政處罰，因此A選項(xiàng)屬于行政訴訟的受案范圍。B選項(xiàng)屬于民事行為，不屬于行政訴訟的受案范圍。根據(jù)行政訴訟法解釋第

15、1 條第 2 款第（ 3）項(xiàng)，當(dāng)事人對行政機(jī)關(guān)的調(diào)解行為不服提起訴訟的， 不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍，因此C 選項(xiàng)不符合要求。 D 選項(xiàng)屬于該解釋第 1 條第 2 款第（ 5）項(xiàng)規(guī)定的“駁回當(dāng)事人對行 政行為提起申訴的重復(fù)處理行為” ，不屬于行政訴訟受案范圍。因此本題正確答案為A。26 A 【解析】根據(jù)行政處罰法第 37 條第 1 款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查 時，執(zhí)法人員不得少于兩人， 并且其詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。 根據(jù)行政訴訟證據(jù)規(guī)定 第 10 條第 1 款第（ 4）項(xiàng)和第 15 條規(guī)定，筆錄必須有執(zhí)法人員簽名，因此 A 選項(xiàng)正確。 根據(jù)行政訴訟證據(jù)規(guī)定第 10 條第 1

16、款第（ 4）項(xiàng)的規(guī)定，檢查筆錄，是檢查人員制作 的，無需加蓋所屬行政機(jī)關(guān)的公章。因此， B 選項(xiàng)錯誤。根據(jù)行政訴訟證據(jù)規(guī)定第 15 條規(guī)定，檢查筆錄， 一般應(yīng)當(dāng)交給當(dāng)事人核對無誤后，由當(dāng)事人簽名； 但如果當(dāng)事人拒絕簽 名或者不能簽名的，也不影響檢查筆錄的效力，據(jù)此，C 選項(xiàng)錯誤。根據(jù)行政訴訟證據(jù)規(guī)定第 44 條規(guī)定，只有在特定情形下才有必要要求相關(guān)行政執(zhí)法人員作為證人出庭作證， 故 D 選項(xiàng)亦不正確。本題正確答案為 A。27 B 【解析】本題中雖然區(qū)工商局和公安局共同對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行檢查，但吊銷營業(yè)執(zhí)照 時市工商局的職權(quán)， 因此本題中作出處罰行為的行政主體是某區(qū)工商局。 根據(jù)行政復(fù)議法 第 10

17、 條第 4 款規(guī)定，本案的被申請人應(yīng)為某區(qū)工商局。A、C 兩項(xiàng)的錯誤在于某區(qū)公安局不是作出吊銷營業(yè)執(zhí)照這一具體行政行為的行為主體， 既不能做單獨(dú)的、 也不能做共同的被 申請人；D項(xiàng)首先錯在把公安局列為行政處罰的作出者，其次錯在把復(fù)議機(jī)關(guān)當(dāng)作被申請人。28. A 【解析】國家賠償法第 19 條規(guī)定：“行使國家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄治理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時侵犯公民、 法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的， 該機(jī)關(guān) 為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。 對沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證實(shí)有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的，作出拘留決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。 對沒有犯罪事實(shí)的人錯誤逮捕的， 作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為 賠償義

18、務(wù)機(jī)關(guān)。 再審改判無罪的， 作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。 二審改判無 罪的，作出一審判決的人民法院和作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)?！笔紫?，可以明確， 市中院作為二審法院， 既然本案中未涉及再審程序， 市中院就不可能成為賠償義務(wù)機(jī) 關(guān)， BC 項(xiàng)排除。此案一審判決雖未生效，但由于一審判決判其有罪，加長了其羈押期間， 因此，一審法院應(yīng)對一審判決之后的期間承擔(dān)賠償責(zé)任。所以選A.29. A 【解析】行政復(fù)議法第 29 條第 2 款規(guī)定：“申請人在申請行政復(fù)議時沒有提出行政賠償請求的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷或者變更罰款，撤銷違法集資、沒收財(cái)物、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用以及對財(cái)產(chǎn)的查封

19、、 扣押、凍結(jié)等具體行政行為時，應(yīng)當(dāng)同時責(zé)令被申請人 返還財(cái)產(chǎn)，解除對財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施，或者賠償相應(yīng)的價款?！睋?jù)此，張某在申請行政復(fù)議時沒有提出賠償請求， 復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在撤銷查封決定的同時，責(zé)令稅務(wù)局賠償因查封決定給張某造成的財(cái)產(chǎn)損失。答案選 A.30. D【解析】根據(jù)國家賠償法第 19條第4款的規(guī)定，二審改判無罪的，作出一審判決 的人民法院和作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。31. A 【解析】 行政處罰的追究時效為 2 年，在違法行為發(fā)生后 2年內(nèi)未被行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的， 不再給予行政處罰。違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起算。32. B 【解析】違法行為在兩年內(nèi)未被

20、發(fā)現(xiàn)的，除另有規(guī)定外，不再給予行政處罰。33. B【解析】本題海關(guān)作出的兩種不同類型的行政處罰，因此B正確。34. B 【解析】根據(jù)規(guī)定，被申請人不按規(guī)定提出書面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的 證據(jù)、 依據(jù)和其他有關(guān)材料，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、 依據(jù)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以決定 撤消該具體行政行為。35. B 【解析】 一般行政復(fù)議期限是 60日，對行政機(jī)關(guān)決定不予受理或受理后超過復(fù)議期 限不作答復(fù)的， 公民、法人或其他組織可在收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之 日起 15 日內(nèi)依法向人民法院起訴。36. A 【解析】 某市政府作出的整頓市場的決定是針對不特定人的，因此是抽象行政行為

21、，某區(qū)工商局和公安局對集貿(mào)市場進(jìn)行檢查，是具體行政行為， 是可以提起行政復(fù)議，而對某個體戶亂設(shè)攤 所以應(yīng)該以某區(qū)工商局是不能夠提起行政復(fù)議的。 點(diǎn)的處罰是工商局作出的， 作為行政復(fù)議的被申請人。行政復(fù)議法第 30 條37. C 【解析】本題的關(guān)鍵是理清行政訴訟和行政復(fù)議之間的關(guān)系。第 2 款規(guī)定，根據(jù)國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征 用土地的決定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、 荒地、 灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定為最終裁決。可知省人民政府的復(fù)議決定是最終裁決，因此不能向國務(wù)院申請復(fù)議。根據(jù)行政訴訟法第

22、12條第（四） 項(xiàng)規(guī)定， 人民法院不受理公民、 法人或者其他組織對法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的 具體行政行為。 可知乙村不能提起行政訴訟。 而申訴是公民、 法人和其他組織的一項(xiàng)最基本 的權(quán)利。因此， C 項(xiàng)正確。38. A 【解析】 根據(jù)行政訴訟法第 25 條第 2款的規(guī)定：經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定 維持原具體行政行為的， 作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告； 復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政 行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告?？芍挥性谶x項(xiàng)A的情況下，王某不能以北京市工商局為被告， 只能以海淀區(qū)工商局為被告提起行政訴訟。39. B 【解析】本題考查行政復(fù)議的申請， 行政復(fù)議法第 15條第 1款第（ 2）項(xiàng)規(guī)定

23、，對 政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律、 法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定， 以自己的名義作出的具體 行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門或者該部門本級政府申請行政復(fù)議。40. B 【解析】國家賠償法第 28條第 5項(xiàng)規(guī)定，財(cái)產(chǎn)已經(jīng)拍賣的，給付拍賣所得的價款。41. C 【解析】根據(jù)行政許可法第 15、16 條的規(guī)定，尚未制定法律、行政法規(guī)的事項(xiàng)， 地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可。地方性法規(guī)可以在法律、行政法規(guī)設(shè)定的許可事項(xiàng)范圍內(nèi)， 對實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定。故AB項(xiàng)中的理由不成立。第 16條規(guī)定，法規(guī)、規(guī)章對實(shí)施上位法設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)違反上位法的其他條件。所以C項(xiàng)的說法是正確的

24、。由上可知，D項(xiàng)顯然不正確。42. B 【解析】根據(jù)中華人民共和國行政復(fù)議法第7 條的規(guī)定：有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照本法申請行政復(fù)議： （四）對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、 礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定 不服的。 第八條對不屬于行政復(fù)議范圍的事項(xiàng)做了規(guī)定： 不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者 其他人事處理不服的， 依照有關(guān)法律、 行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。C.D為行政機(jī)關(guān)的行政處分和人事處理決定不屬于行政復(fù)議的范圍，A是勞動仲裁，需民事訴訟。因

25、此，B為本題的正確答案。43. D【解析】行政訴訟法第19條規(guī)定："因不動產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動產(chǎn)所在地人 民法院管轄。 ”這是對于因不動產(chǎn)提起的行政訴訟的地域管轄中的專屬管轄的規(guī)定。44. C【解析】行政訴訟法解釋第 21條規(guī)定：第二十一條行政機(jī)關(guān)在沒有法律、法規(guī)或者規(guī) 章規(guī)定的情況下， 授權(quán)其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、 派出機(jī)構(gòu)或者其他組織行使行政職權(quán)的， 應(yīng)當(dāng)視為委托。 當(dāng)事人不服提起訴訟的， 應(yīng)當(dāng)以該行政機(jī)關(guān)為被告。 該省衛(wèi)生廳的的文件不屬于法律、 法規(guī) 或者規(guī)章，因此，C為本題的正確答案。45. D 【解析】國家賠償法第 6 條規(guī)定，受害的法人或者其他組織終止，承受其權(quán)利的法 人或者其他

26、組織有權(quán)要求賠償。 本題中， 作為受害人的某企業(yè)因被另一企業(yè)兼并而終止， 其 權(quán)利由新的兼并企業(yè)承受，那么，該新兼并企業(yè)就有權(quán)要求賠償。46. B 。【解析】本題考查處罰決定書的送達(dá)。 行政處罰法第 40 條：“行政處罰決定書應(yīng) 當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人； 當(dāng)事人不在場的， 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有 關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。 ”依照本條規(guī)定， B 項(xiàng)是正確答案。就本問題，需 要注意的有兩點(diǎn)：一是 7 日內(nèi)，一是依照民事訴訟法的規(guī)定。47. C ?！窘馕觥勘绢}考查行政處罰決定及執(zhí)行。 行政處罰法第 33 條規(guī)定：“違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或

27、者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的， 可以當(dāng)場作出行政處罰決定。 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照本法第四十六條、 第四十 七條、第四十八條的規(guī)定履行行政處罰決定。 ”第 47 條規(guī)定：“依照本法第三十三條的規(guī)定 當(dāng)場作出行政處罰決定， 有下列情形之 一的， 執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款： （一）依法給予 二十元以下的罰款的； （二）不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的。 ”本案應(yīng)適用簡易程序，但不得當(dāng) 場收繳罰款，所以 ABD三項(xiàng)錯誤。又據(jù)第 32條第2款之規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人申辯 而加重處罰。故 C項(xiàng)正確。48. D 【解析】行政許可法第 32條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)對申請人提出的行政許可申請，應(yīng)當(dāng) 根據(jù)下列情

28、況分別作出處理： （一）申請事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時告知申 請人不受理；（二）申請事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的 決定，并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請； （三）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng) 當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正； （四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容， 逾期不告知的， 自收到申請材料之日起即為受理； （五） 申請事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式， 或者申請人按照 本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的， 應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請。 行政機(jī)關(guān)受理或者不 予受理行政許可申請

29、，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。A、 B、C項(xiàng)分別屬于本條第 （三） 、（一）、（二）的情形， D 項(xiàng)不符合（四）的規(guī)定，故 D 項(xiàng)為本題的 正確 司49. C 【解析】題中市經(jīng)貿(mào)委、市工商局、市交通局雖一起參加執(zhí)法大檢查，但查處超范圍 經(jīng)營乃市工商局職責(zé)所在， 且行政處罰決定也由其作出， 所以該處罰行為不是三個行政機(jī)關(guān) 的共同行政行為。至于市人民政府， 則根本未參與作出該行政處罰決定。因此，加油站只能 以市工商局為被申請人提起行政復(fù)議。50 B 【解析】被告不履行法定職責(zé)，判決責(zé)令其履行已無實(shí)際意義，應(yīng)當(dāng)作確認(rèn)被訴具 體行政行為違法或無效的判決。因此 B 當(dāng)選。51.

30、C 【解析】對不符合本機(jī)關(guān)受理?xiàng)l件的申請如何處理。特別分析 D 項(xiàng)：根據(jù)行政許可 法第 32條的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)場或者在 5 日內(nèi)告知，逾期不告知的，自收到申請 材料之日其即為受理。因此 D 項(xiàng)中，庚工商局已經(jīng)事實(shí)上受理。52. D 【解析】根據(jù)國家賠償法第 17 條：“屬于下列情形之一的，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任： （一） 因公民自己故意作虛偽供述， 或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的； （二） 依照刑法第十四條、第十五條規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任的人被羈押的； （三）依照刑事訴訟法第十 一條規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人被羈押的； （四）行使國家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán) 的機(jī)關(guān)的工作人員與行使

31、職權(quán)無關(guān)的個人行為； （五）因公民自傷、自殘故意行為致使損害 發(fā)生的；（六）法律規(guī)定的其他情形。”國家賠償法中所用刑法 、刑事訴訟法系 指 1994 年之前實(shí)行的兩部法律。所以17 條（二）中不符之處參見 1996 年刑事訴訟法第 15 條。53. C【解析】本題考查的是實(shí)施行政許可的“申請與受理程序”。行政許可法第32條第（四） 項(xiàng)規(guī)定： “申請材料不齊全或者不符合法定形式的， 應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知 申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容， 逾期不告知的， 自收到申請材料之日起即為受理”。 由此可見， 如果行政機(jī)關(guān)在五日內(nèi)（即 8 月 16 日前）告知某甲需要補(bǔ)正的所有材料，則受理之日為申 請人補(bǔ)

32、正所有材料之日。 本案中， 行政機(jī)關(guān)雖然在五日之后告知， 仍然屬于在期限內(nèi)不告知， 因此應(yīng)當(dāng)以收到申請材料之日，即 11 日為受理之日。二、多項(xiàng)選擇題1CD 【解析】本題的考點(diǎn)是地方政府規(guī)章的行政處罰設(shè)定權(quán)。 立法法第 73 條規(guī)定： “省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府，可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī)，制定規(guī)章。 ”某市出租車客運(yùn)管理辦法屬于地方政府規(guī)章。而根據(jù) 行政處罰法 的規(guī)定， 地方政府規(guī)章只能創(chuàng)設(shè)一定數(shù)額的罰款和警告的處罰， 并可以在法 律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。因此，地方政府規(guī)章不能設(shè)定停業(yè)整頓等類的行政處罰。本題中

33、，處罰行為所依據(jù)的法律錯誤，故選CD項(xiàng)。2. BCD【解析】本題考查行政處罰法規(guī)定的關(guān)于行政處罰程序的知識。根據(jù)行政處罰法第三 十二條規(guī)定， 當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯， 行政機(jī)關(guān)不得以當(dāng)事人申辯而加重處罰。 本題中 李某認(rèn)為劉某的要求屬于強(qiáng)詞奪理， 拒絕聽取其申辯。 違反了行政處罰的程序。 根據(jù)行政處 罰法第四十九條。 第五十六條也規(guī)定， 行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人進(jìn)行處罰不使用罰款、 沒收財(cái)物單 據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、 沒收財(cái)物單據(jù)的， 當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰， 并有權(quán)予以檢 舉。本題中劉某要求出具書面處罰決定和罰款收據(jù)， 李某認(rèn)為其要求屬于強(qiáng)詞奪理， 拒絕聽 取其申辯， 在李某不使用罰款單據(jù)的

34、情況下， 劉某有權(quán)拒絕交納， 該處罰決定事實(shí)上也沒有 成立。故只有選項(xiàng) A 為正確說法。 答案： BCD3. BC 【解析】根據(jù)行政處罰法第 13 條的規(guī)定，尚未制訂法律、法規(guī)的，省、自治區(qū)、直 轄市人民政府和省、 自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府以及國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政 府制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量的罰款的行政處罰。4. AD 【解析】 國家賠償法第 28 條規(guī)定，侵犯公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損 害的，按照下列規(guī)定處理：（六）吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的，賠償停產(chǎn)停業(yè) 期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開支； （七）對財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的，按照直接損失給

35、予賠償。由 此，A和D屬于停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開支，應(yīng)當(dāng)賠償；B和C均屬于間接損失，不予賠償。本題正確答案是 AD5. BC 【解析】參見行政復(fù)議法第 2條第 l 款規(guī)定。6. ABD 【解析】參見行訴解釋第 23條第 l 款的規(guī)定。7. BCD 【解析】行政復(fù)議法第 12 條第一款規(guī)定： “對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的， 由申請人選擇， 可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議， 也 可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。 ”因此，對于本案區(qū)土地局的具體行政行為申請復(fù)議 并附帶審查該具體行政行為依據(jù)， 應(yīng)由市土地局或區(qū)政府為復(fù)議機(jī)關(guān)。那A項(xiàng)將市政府列為復(fù)議機(jī)關(guān)，錯

36、誤。 行政復(fù)議法第 26 條規(guī)定：“申請人在申請行政復(fù)議時，一并提出對本 法第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請的， 行政復(fù)議機(jī)關(guān)對該規(guī)定有權(quán)處理的， 應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi) 依法處理； 無權(quán)處理的， 應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理，有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)依法處理。處理期間，中止對具體行政行為的審查?！睋?jù)此，復(fù)議機(jī)關(guān)在無權(quán)處理的情況下應(yīng)轉(zhuǎn)送有權(quán)處理機(jī)關(guān)處理，但B項(xiàng)中卻將省土地資源廳的規(guī)定轉(zhuǎn)送市政府處理，而市政府對此規(guī)定顯屬有權(quán)處理，因此B項(xiàng)正確。CD兩項(xiàng)都提到處理機(jī)關(guān) ，一為省政府，一為省國資廳，所以都正確。8. BCD【解析】A錯誤，B、C項(xiàng)正確。依最高人民法院關(guān)于執(zhí)行 中

37、華人民共和國行政訴 訟法若干問題的解釋 第 90條規(guī)定： 行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律的授權(quán)對平等主體之間民事爭議作 出裁決后， 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行， 作出裁決的行政機(jī)關(guān)在申請執(zhí)行的期限內(nèi) 未申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的， 生效具體行政行為確定的權(quán)利人或者其繼承人、 權(quán)利承受人在 90 日內(nèi)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。依行政復(fù)議法第 8 條規(guī)定，不服行政機(jī)關(guān)作出的 行政處分或者其他人事處理決定的， 依照有關(guān)法律、 行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。 不服行政機(jī) 關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理， 依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。 此處的“訴 訟”是指民事訴訟，而不得提起行政訴訟或申請行政復(fù)議。9. BD

38、 【解析】根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，改變后的具體行政行為的效力及由此產(chǎn)生的結(jié)果一定程度上取決于原告的態(tài)度。 如果原告同意被告對被訴具體行政行為的改變， 并提出 撤訴申請， 經(jīng)人民法院準(zhǔn)許， 訴訟結(jié)束。 如果原告不同意被告對被訴具體行政行為的改變， 不提出撤訴申請， 人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)對原具體行政行為進(jìn)行審理， 并就原具體行政行為作出 裁判。 不過，因被告曾對原具體行政行為進(jìn)行過改變，在判決時法院應(yīng)注意判決形式：人民法院經(jīng)審查認(rèn)為原具體行政行為違法的， 應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)其違法的判決， 而非撤銷判決； 認(rèn)為 原具體行政行為合法的， 應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的訴訟請求， 而不是作出維持判決。 如果原告 或者第三人對改

39、變后的行為不服提起訴訟的， 人民法院應(yīng)當(dāng)就改變后的具體行政行為進(jìn)行審理。故選B D項(xiàng)。10. AD 【解析】行政處罰法第 51條規(guī)定，當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政 處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施： 到期不繳納罰款的， 每日按罰款數(shù)額的百分之三 加處罰款；根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款； 申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。據(jù)此，正確答案是 A 和 D.11. ABC 【解析】行政處罰法第 20 條規(guī)定，行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方 人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。法律、 行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。 第 21 條規(guī)定，對管轄發(fā)生爭議的， 報(bào)請共同

40、的上一級行政機(jī)關(guān)指定管轄。 因?yàn)樗緳C(jī)在運(yùn)輸途中， 對沿途的 路面都造成了污染，所以沿途三個區(qū)的執(zhí)法機(jī)關(guān)都享有管轄權(quán)。對于執(zhí)法機(jī)構(gòu)的管轄爭議， 根據(jù)第21條的規(guī)定，應(yīng)由共同上一級行政機(jī)關(guān)指定，所以A項(xiàng)的說法是正確的。行政處罰法第 27 條第（一）項(xiàng)規(guī)定，當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰： （一） 主動消除或者減輕違法行為危害后果的； 本案中， 運(yùn)輸公司在污染事故發(fā)生后立即組 織清掃，主動減輕路面被污染的后果，因此根據(jù)行政處罰法第27 條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)對運(yùn)輸公司從輕或減輕處罰。 所以B項(xiàng)是正確的。本案中，司機(jī)受單位的指派運(yùn)送白石膏，其行為屬于職務(wù)行為， 并不是司機(jī)個人行為， 因此

41、本案的違法行為人應(yīng)是運(yùn)輸公司， 而不是司機(jī) 個人，所以C項(xiàng)是正確的，D項(xiàng)是錯誤的。12. AB 【解析】行政復(fù)議法第 12 條第 1 款規(guī)定， 對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的， 由申請人選擇， 可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議， 也可 以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。因此，李某可以向B市甲區(qū)公安分局的上一級主管部門即B市公安局申請行政復(fù)議，因此，AB項(xiàng)說法正確。行政復(fù)議法第 30 條第 1 款規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行 政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等 自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的， 應(yīng)當(dāng)先申請

42、行政復(fù)議； 對行政復(fù)議決定不服的， 可以依法 向人民法院提起行政訴訟。本案不符合行政復(fù)議法規(guī)定的復(fù)議前置的要求，因此，不屬 于復(fù)議前置的案件，因此，C項(xiàng)說法錯誤。行政訴訟法第 18 條規(guī)定，對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由被 告所在地或者原告所在地人民法院管轄。 本案中范某是受害人， 行政機(jī)關(guān)作出的拘留限制人 身自由的處罰是針對的李某，而非是針對的范某，因此，范某不能在原告所在地起訴，D項(xiàng)說法錯誤。13. ABD 【解析】行政許可法第 70 條規(guī)定，有下列情形之一的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)： （一） 行政許可有效期屆滿未延續(xù)的； （二）賦予公民特定資格的 行政

43、許可，該公民死亡或者喪失行為能力的； （三）法人或者其他組織依法終止的； （四）行 政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的； （五）因不可抗力導(dǎo)致行政許 可事項(xiàng)無法實(shí)施的；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。A項(xiàng)屬于（二）賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的情況，因此應(yīng)選。B項(xiàng)屬于（四）行政許可證件依法被吊銷的情況，因此應(yīng)選。 行政許可法第 50 條第 2款規(guī)定，行 政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請， 在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。C項(xiàng)中，行政機(jī)關(guān)沒有在規(guī)定的期限內(nèi)予于答復(fù)屬于視為準(zhǔn)許延續(xù)的情況， 因此

44、， 不屬于行政許可有效期屆滿未延續(xù)的情況， 不屬于行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理 行政許可注銷手續(xù)的情況，不選。D項(xiàng)屬于（四）行政許可依法被撤銷的情況，因此應(yīng)選。本題的正確答案是 ABD.14. ACD 【解析】確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件和海關(guān)處理的案件應(yīng)當(dāng)由中級人民法院管轄，故AC兩項(xiàng)正確。 確認(rèn)專利的案件包括三種情況： 專利申請案件， 宣告專利權(quán)無效或維持專利權(quán)的 案件，強(qiáng)制許可案件。D項(xiàng)屬于重大、復(fù)雜案件，也應(yīng)當(dāng)由中級人民法院管轄。B項(xiàng)不屬于上述三類案件，故不屬于中級人民法院管轄的范圍。15ABC 【解析】因?yàn)樾姓?fù)議法第 26條僅規(guī)定無權(quán)處理在行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在 7 日內(nèi)，按照 法定程序送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)處

45、理。 有權(quán)對省人防辦公室的文件進(jìn)行審查的是省政府和省 人防辦公室自身， 轉(zhuǎn)送省政府審查。 雖然涉及收費(fèi)問題， 市政府作為復(fù)議機(jī)關(guān)也不能將省人 防辦公室的文件轉(zhuǎn)送省人大常委會審查。省人大常委會對省人防辦公室的文件無權(quán)進(jìn)行審 查。人大常委會原則上只對本級人民政府或下級權(quán)力機(jī)關(guān)的文件進(jìn)行審查。16. ACD 【解析】行政訴訟法第 61 條規(guī)定，人民法院審理上訴案件，按照下列情形， 分別處理：（三）原判決議定事實(shí)不清，證據(jù)不足，或者由于違反法定程序可能影響案件正 確判決的， 裁定撤銷原判，發(fā)回原審人民法院重審，也可以查清事實(shí)后改判。當(dāng)事人對重審 案件的判決、裁定，可以上訴。這表明事實(shí)不清的，可以發(fā)回重

46、審，也可以自行審理。 A 錯 誤。第 59 條規(guī)定，人民法院對上訴案件，認(rèn)為事實(shí)清楚的，可以實(shí)行書面審理。這意味著 事實(shí)不清時，二審法院若自己審理此案，則必須開庭。B正確。第60條規(guī)定，人民法院審理上訴案件， 應(yīng)當(dāng)在收到上訴狀之日起兩個月內(nèi)作出終審判決。 有特殊情況需要延長的， 由 高級人民法院批準(zhǔn)，高級人民法院審理上訴案件需要延長的，由最高人民法院批準(zhǔn)。C錯誤。行政訴訟法解釋 第 55 條規(guī)定：“人民法院審理行政案件不得加重對原告的處罰，但利害關(guān)系人同為原告的除外。 人民法院審理行政案件不得對行政機(jī)關(guān)未予處罰的人直接給予行政 處罰?！?D錯誤。故本題正確答案為 ACD17. CD 【解析】行

47、政訴訟法第 25條第 3 款規(guī)定， 兩個以上行政機(jī)關(guān)作出同一具體行政行 為，共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告。 本題中， 衛(wèi)生局和工商局共同作出行政 處罰決定，應(yīng)為共同被告。又根據(jù)行訴解釋第 23 條規(guī)定：“應(yīng)當(dāng)追加被告而原告不同意 追加的，人民法院應(yīng)當(dāng)通知其以第三人的身份參加訴訟。 ”本題中，E項(xiàng)追加被告不是法院 的必然權(quán)力，必須經(jīng)原告同意。故 C D選項(xiàng)正確。18. ABC 【解析】 根據(jù)行政許可法第 2 條規(guī)定，本法所稱的行政許可是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請， 經(jīng)依法審查， 準(zhǔn)予其從事特定活動的行為； 第 3 條規(guī)定： 有關(guān)行政機(jī)關(guān)對其他機(jī)關(guān)或者對其直接管理的事業(yè)

48、單位的人事、財(cái)物、外事等事項(xiàng)的審批， 不適用本法。 本案中， 北京市某大學(xué)屬于教育主管部門管理的事業(yè)單位， 所以該審批活動不 適用行政許可法的規(guī)定。所以應(yīng)選ABC。19. AB 【解析】 行政許可法第 69條第二款規(guī)定了應(yīng)當(dāng)撤銷行政許可的情形。由于某甲的衛(wèi)生許可系以欺騙的不正當(dāng)手段活動，因此應(yīng)被撤銷。故B選項(xiàng)正確，C選項(xiàng)不正確。第 69 條第四款規(guī)定，依照第二款的規(guī)定撤銷行政許可的，被許可人基于行政許可取得的利 益不受保護(hù)。某甲被撤銷衛(wèi)生許可， 并不存在受保護(hù)的可得利益。所以D選項(xiàng)不正確。同時，第 79 條規(guī)定，被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)依法給予行政處罰。故 A

49、選項(xiàng)正確。20. ABCD【解析】 行政許可法第 70 條規(guī)定了行政許可的注銷的幾種情形。選項(xiàng) A，該公民死亡，其注冊會計(jì)師證應(yīng)當(dāng)注銷。選項(xiàng)B,采礦許可因地震之不可抗力而不得實(shí)施，應(yīng)依法注銷。選項(xiàng) C,食品公司被宣告破產(chǎn)，將依法終止，則應(yīng)當(dāng)依法注銷其公司登記以及所取得的衛(wèi)生許可。選項(xiàng) D,商業(yè)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營許可被依法吊銷，銀監(jiān)會應(yīng)當(dāng)注銷其銀行業(yè) 務(wù)經(jīng)營許可。21. AB 【解析】 行政復(fù)議法第 12 條第 1 款規(guī)定，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議， 也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。因此，李某可以向B市甲區(qū)公安分局

50、的上一級主管部門即B市公安局申請行政復(fù)議，因此，AB項(xiàng)說法正確。行政復(fù)議法第 30 條第 1 款規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行 政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等 自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的， 應(yīng)當(dāng)先申請行政復(fù)議； 對行政復(fù)議決定不服的， 可以依法 向人民法院提起行政訴訟。本案不符合行政復(fù)議法規(guī)定的復(fù)議前置的要求，因此，不屬 于復(fù)議前置的案件，因此， C項(xiàng)說法錯誤。行政訴訟法第 18 條規(guī)定，對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。 本案中范某是受害人， 行政機(jī)關(guān)作出的拘留限制人 身自

51、由的處罰是針對的李某，而非是針對的范某，因此，范某不能在原告所在地起訴， D 項(xiàng) 說法錯誤。23. B 【解析】 國家賠償法第 19 條第 3款規(guī)定，對沒有犯罪事實(shí)的人錯誤逮捕的， 作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。 本案中， 張某打架斗毆將別人打成輕傷的行為按照刑 法的規(guī)定“情節(jié)輕微，危害不大的， 不構(gòu)成犯罪” 。因此屬于對沒有犯罪事實(shí)的人錯誤逮捕。 因此 B 正確。對其拘留是可以的，所以其他選項(xiàng)都不對。24答案： BCD【解析】行政處罰法第 42 條規(guī)定： “行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí) 照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前， 應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利； 當(dāng)事人要 求

52、聽證的， 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。 當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。 聽證依照以下 程序組織： （一）當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后三日內(nèi)提出； （二）行政機(jī) 關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前，通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點(diǎn)；（三）除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行； （四）聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主 持；當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避； （五）當(dāng)事人可以親自 參加聽證，也可以委托一至二人代理； ?”因此 A 選項(xiàng)符合行政處罰法的規(guī)定，而B、C 選項(xiàng)不正確。根據(jù)該法第 43 條規(guī)定，聽證結(jié)束后， 行政機(jī)關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定，作出決 定。因此

53、 D 選項(xiàng)的表述亦不正確。本題正確答案為BCD 。25. BCD 【解析】 根據(jù)國家賠償法第 15條第（4） 項(xiàng)的規(guī)定，行使監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān) 及其工作人員以毆打行為造成公民身體傷害的， 受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。 這是與職權(quán)有關(guān) 的行為，而不僅僅是個人行為。所以A項(xiàng)的說法不正確，B項(xiàng)說法正確。第24條規(guī)定，有本法第 15 條第 （4） 項(xiàng)規(guī)定情形的， 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在賠償損失后， 應(yīng)當(dāng)向工作人員追償， 對責(zé) 任人員，構(gòu)成犯罪的應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。所以CD項(xiàng)正確。26. BCD 【解析】 根據(jù)國家賠償法第 17條第 （4） 項(xiàng)的規(guī)定，因公民故意行為致使損害發(fā)生的，國家不承擔(dān)刑事賠償責(zé)任。所以，雖

54、然趙某不滿 16 周歲，屬于國家賠償法解釋 中規(guī)定的屬于不負(fù)刑事責(zé)任的人被判處了刑罰并已經(jīng)執(zhí)行的情況，但由于是其虛偽供述所 致，所以國家不承擔(dān)賠償責(zé)任。所以應(yīng)選BCD。27. ABC 【解析】行訴解釋第 15 條規(guī)定：聯(lián)營企業(yè)、中外合資或者合作企業(yè)的聯(lián)營、合 資、合作各方， 認(rèn)為聯(lián)營、 合資、 合作企業(yè)權(quán)益或者自己一方合法權(quán)益受具體行政行為侵害 的，均可以自己的名義提起訴訟。 中外合資經(jīng)營企業(yè)作為企業(yè)法人和處罰的相對方， 自然有 權(quán)以自己的名義起訴。28 A B 【解析】關(guān)于國家賠償?shù)馁r償范圍幾乎年年考，這既是重點(diǎn)，又是難點(diǎn)，而且經(jīng) 常把行政賠償?shù)姆秶托淌沦r償?shù)姆秶旌显谝黄鹂疾椤Ｔ诒绢}中，

55、根據(jù)國家賠償法 第15條第3款的規(guī)定：依照審判監(jiān)督程序再審改判無罪，原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的?？芍狝項(xiàng)正確。B項(xiàng)中由于警察甲的不作為導(dǎo)致乙財(cái)物被搶，人身傷殘，這屬于國家賠償法第3條規(guī)定的情況，因此屬于國家賠償?shù)姆秶?，B項(xiàng)正確。C項(xiàng)明顯屬于國家賠償法第 17條第4 款的情況，即此行為是行使國家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)的工作人員與行 使職權(quán)無關(guān)的個人行為，因此不在國家賠償?shù)馁r償范圍之內(nèi)，C項(xiàng)錯誤。至于D項(xiàng)，因其屬于國家賠償法 第 17條第 3款的情形， 即依照刑事訴訟法第 1 1條規(guī)定不追究刑事責(zé)任的 人被羈押的，國家不承擔(dān)賠償責(zé)任。29. ACD 【解析】因公民自己故意作虛偽供述或者偽造其他有罪證據(jù)，被羈押或者被判處刑 罰的， 國家不承擔(dān)責(zé)任。 李某之子打架誤傷人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任，而呂某出于義氣卻自己 去自首， 國家不對這一錯誤逮捕和錯誤拘留以及錯誤羈押承擔(dān)賠償責(zé)任，