工程施工安全、質(zhì)量、進度獎罰條例

1、工程施工安全、質(zhì)量、進度獎罰條例 為貫徹執(zhí)行建設(shè)部<<建設(shè)工程安全生產(chǎn)質(zhì)量管理條例>>、關(guān)于加強工程安全質(zhì)量管理的若干意見、廣東省<<建筑條例>>以及其它基本建設(shè)法規(guī)和有關(guān)文件精神,完善工程安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、施工進度管理制度,加強工程安全、質(zhì)量、進度管理力度,明確工程安全、質(zhì)量、進度責(zé)任；以建筑優(yōu)質(zhì)精品工程為起點，有效控制投資成本為目的,特制定本細(xì)則。一、本工程因安全、質(zhì)量等得到市級及以上建設(shè)主管部門通報表彰或獲市級以上建筑工程優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)獎且按期竣工，建設(shè)單位對施工單位獎勵￥20,000 元/次。每個分項工程質(zhì)量獲得市級及以上優(yōu)質(zhì)工程獎且按期竣工

2、，建設(shè)單位對施工單位獎￥50,000 元；建設(shè)單位對施工單位的獎金，施工單位須保證不低于80%的獎金用于項目施工和管理人員的發(fā)放。二、施工單位必須配合建設(shè)單位的工程報建工作，包括提供或協(xié)助提供資料，如無故拖延，施工單位應(yīng)向建設(shè)單位支付￥2,000 元/次的處罰金，由此造成的一切損失由施工單位負(fù)責(zé)。三、施工單位在實施和完成本合同工程及缺陷修復(fù)工作中的一切施工作業(yè)時，應(yīng)保證建設(shè)單位免于承擔(dān)因施工單位借用、占用或進出高速公路、當(dāng)?shù)氐缆坊蚱渌煌ㄔO(shè)施所引起的索賠、訴訟費、損害賠償、指控費及其它開支，否則，如造成建設(shè)單位的損失，建設(shè)單位有權(quán)從應(yīng)支付給施工單位的各種款項中扣除。四、在工程施工過程中或工程缺

3、陷保修期內(nèi)，由于施工單位責(zé)任出現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷、安全事故或其它原因，受到政府有關(guān)部門的通報批評，每發(fā)生一次，施工單位向建設(shè)單位支付處罰金￥10,000 元，若被媒體曝光，對建設(shè)單位的聲譽造成負(fù)面影響的，施工單位向建設(shè)單位支￥50,000 100,000元處罰金。五、分部分項隱蔽工程，若發(fā)現(xiàn)施工單位在驗收合格后到隱蔽施工前，對合格部分有任何改動，雙方應(yīng)重新進行驗收。若施工單位同一分項工程驗收兩次仍不合格，則以后每增加一次驗收，施工單位向建設(shè)單位支付處罰金￥5,000 元。六、施工單位應(yīng)在合同簽訂后20天內(nèi)向監(jiān)理單位提交施工組織設(shè)計，經(jīng)監(jiān)理單位審核通過，報建設(shè)單位審批確認(rèn)后，收到建設(shè)單位、監(jiān)理單位的

4、開工通知后方可正式施工；若施工單位不能及時報審或未能審核、審批通過，每延期1天，施工單位向建設(shè)單位支付處罰金￥2,000元。施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定或經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)的施工組織設(shè)計和工程施工進度總計劃時間完成工程形象進度，未按合同約定的竣工時間竣工的，每延期1 天，施工單位向建設(shè)單位支付處罰金（合同結(jié)算總價的0.2）。未按合同約定或經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)的施工組織設(shè)計和工程分部分項施工進度計劃時間完成分部分項形象進度，每延期1 天，施工單位向建設(shè)單位支付處罰金￥5,000 元。如果造成建設(shè)單位損失超過工期延誤處罰金時，建設(shè)單位有權(quán)繼續(xù)向施工單位追償。未按合同約定或經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)的施工組織設(shè)計和月度施工

5、進度計劃完成工程形象進度，每延期1 天，施工單位向建設(shè)單位支付處罰金￥2,000 元。七、竣工驗收并拿到竣工備案證書之日起 20 天內(nèi)施工單位須將合格工程向建設(shè)單位移交完畢，并將所有的臨時設(shè)施、周轉(zhuǎn)材料、施工設(shè)備等拆除并運出施工場地，如超期繼續(xù)占用場地，施工單位向建設(shè)單位支付每天￥1,000 10,000 元的租賃金，同時建設(shè)單位有權(quán)拆除其臨時設(shè)施，所發(fā)生的費用由施工單位承擔(dān)。八、施工單位應(yīng)在工程竣工驗收合格后30 天內(nèi)，向建設(shè)單位遞交三套完整的工程竣工資料（包括電子文件），每逾期1 天，施工單位向建設(shè)單位支付￥2,000 元處罰金?？⒐D紙必須準(zhǔn)確真實地反映工程施工的實際情況，由施工單位負(fù)責(zé)

6、匯總后移交相關(guān)管理部門，并辦理完成相關(guān)移交手續(xù)。九、因總承包單位原因造成分包方承包范圍內(nèi)工程不能按期完工，由此引起的分包方向建設(shè)單位提出的索賠費用，全部由本工程總承包單位承擔(dān)。十、現(xiàn)場監(jiān)理工程師代表建設(shè)單位對本工程安全生產(chǎn)、施工質(zhì)量、施工進度、工程投資等進行全面監(jiān)督和檢查，施工單位應(yīng)隨時接受監(jiān)理監(jiān)督和檢查，若在施工過程中發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷或工程施工進度、安全等不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的，施工單位應(yīng)按照監(jiān)理工程師要求立即整改，若施工單位未按要求進行整改，或整改未達到監(jiān)理要求，監(jiān)理工程師在報建設(shè)單位工程部批準(zhǔn)后，施工單位向建設(shè)單位支付￥1,0005,000 元/次的處罰金。十一、建設(shè)單位有權(quán)隨時對本工程安全生

7、產(chǎn)、施工質(zhì)量、施工進度、工程投資等進行全面監(jiān)督和檢查，施工單位應(yīng)隨時接受建設(shè)單位的監(jiān)督和檢查。如建設(shè)單位的指令與監(jiān)理工程師的指令不一致時，以建設(shè)單位工程部的指令為準(zhǔn)。十二、在缺陷保修責(zé)任期內(nèi)，建設(shè)單位或監(jiān)理工程師有權(quán)隨時對工程進行檢查，如果在工程中出現(xiàn)任何缺陷或其他不合格之處，則建設(shè)單位或監(jiān)理工程師可指令施工單位進行修補、修復(fù)及重建，施工單位應(yīng)在接到指令后在指令規(guī)定的時限內(nèi)進場施工，并在指令規(guī)定的時間內(nèi)完成修補、修復(fù)及重建工作。若施工單位未能按要求進場施工或規(guī)定的時間內(nèi)完成修補、修復(fù)及重建工作，施工單位向建設(shè)單位支付￥1,0002,000 元/次的處罰金。十三、分部分項工程由總承包單位完成或提

8、供服務(wù)的工作，若總承包單位拒絕完成或不能按要求完成，建設(shè)單位即可安排其他單位完成，由此所發(fā)生的實際費用建設(shè)單位有權(quán)從應(yīng)支付給總承包單位的各種款項中扣除，同時總承包單位還需向建設(shè)單位支付該項發(fā)生費用的20%的管理費，影響工期的責(zé)任由總承包單位承擔(dān)。十四、施工單位應(yīng)積極配合建設(shè)單位結(jié)算核實工作，結(jié)算資料按建設(shè)單位要求提供齊全，因施工單位提供的資料不全或者資料的手續(xù)不合規(guī)定，導(dǎo)致結(jié)算延誤或造成施工單位損失的，由施工單位自行承擔(dān)；若給建設(shè)單位造成損失的，施工單位須負(fù)責(zé)賠償。十五、對于獨立分包的分部分項工程，除總包管理費及分包配合費外，總包單位不得收取分包單位其他不合理費用，或擅自阻礙分包單位進場施工，

9、否則，總包單位向建設(shè)單位支付￥2,0005,000 元/次的處罰金。十六、總包單位若不能在規(guī)定的時間給分包單位提供施工工作面造成工程延誤的，每延誤1 天總包單位向建設(shè)單位支付￥5,000 元處罰金（不影響因總工期延誤而總包單位應(yīng)向建設(shè)單位支付的處罰金）。十七、對于建設(shè)單位已安裝的變壓器額定最低用量電費按照施工單位用電量進行比例分?jǐn)?，若超過最低用電時則按實際發(fā)生量按比例分?jǐn)偅皇┕ぜ吧钣盟?、用電費用按當(dāng)?shù)貎r格收取，結(jié)算時不予調(diào)整。施工單位當(dāng)期發(fā)生的水電費，建設(shè)單位直接從施工單位當(dāng)期工程進度款中代扣。十八、因施工單位原因造成建設(shè)單位散裝水泥保證金、墻體保證金等費用不能全部或部分退回時，建設(shè)單位有權(quán)

10、從工程進度款或結(jié)算款中扣除；十九、對存在下列行為，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理工程師口頭或書面提出整改后，仍未達要求的，施工單位向建設(shè)單位支付￥1,000 元/次的處罰金，并承擔(dān)因此造成的返工處理費用：1、鋼筋綁扎搭接長度，錨固長度不夠的，焊接質(zhì)量不符合要求的；2、鋼筋偏位達到5cm 以上；3、以低等級鋼筋代換高等級鋼筋的；4、砼或砂漿不按配合比計量的；5、出現(xiàn)跑模、脹模、蜂窩、狗洞、露筋的；6、由于支撐不牢，導(dǎo)致沉降超出規(guī)范要求的；7、未采取有效的防雨措施，導(dǎo)致砼質(zhì)量下降的；8、未經(jīng)允許在砼結(jié)構(gòu)上打鑿，導(dǎo)致漏筋、剪斷鋼筋、打穿樓板等；9、墻與結(jié)構(gòu)相接處未設(shè)拉接筋或拉接筋不牢固的；10、不按規(guī)定施工過梁的

11、；11、門、窗框未按要求塞縫的，或者塞縫空殼；12、鋼結(jié)構(gòu)在刷油漆前未進行除銹的；13、陽角不按施工圖及規(guī)范要求作高標(biāo)號水泥漿護角、抹灰前未按要求設(shè)置鋼片網(wǎng)的；14、屋面、廚衛(wèi)間、外墻及窗框、樓板發(fā)生滲漏的；15、破壞、污染、損壞其他分包單位施工的工程或產(chǎn)品；16、保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷導(dǎo)致小業(yè)主投訴的；17、門窗洞邊未按施工規(guī)范、施工圖要求進行封口的或沒有達到施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)的，外墻砌體質(zhì)量驗收發(fā)現(xiàn)砂漿不飽滿透光，灰縫未滿足要求的；18、發(fā)現(xiàn)未按圖紙施工或遺漏如構(gòu)造柱、陽臺柱、拉結(jié)筋、鋼板網(wǎng)的；19、裝修、防水、門窗施工未報樣板審批而強行施工，未經(jīng)檢查驗收而隱蔽的；20、砼自防水和防水層施工完后

12、未進行閉水試驗而隱蔽的，防水層厚度不滿足設(shè)計要求的，閉水試驗檢查發(fā)現(xiàn)滲漏的；21、梁、板、柱墻未按要求養(yǎng)護的，板面、墻面出現(xiàn)裂縫未經(jīng)壓光養(yǎng)護處理，裝修墻體或抹灰開裂的。22、地面裝修工程（石材、磚鋪貼、木地板、橡膠地板和地面抹灰等）不符合施工圖紙和驗收規(guī)范的；23、天棚及吊頂裝飾不符合施工圖紙和驗收規(guī)范；24、墻面裝飾工程（墻面抹灰、貼轉(zhuǎn)、刮膩子、糊裱等）不符合施工圖紙驗收規(guī)范要求的；25、木制作工程沒有按施工圖紙和驗收規(guī)范施工的；26、油漆和粉刷工程沒有按施工圖紙和驗收規(guī)范施工的；隔斷和玻璃幕墻沒有按施工圖紙和驗收規(guī)范施工的；27、給、排水管道和衛(wèi)生潔具沒有按施工圖紙和驗收規(guī)范安裝的；28、

13、強、弱電線管線和燈具、開關(guān)等沒有按施工圖紙和驗收規(guī)范施工的；29、通風(fēng)、空調(diào)管道設(shè)備系統(tǒng)安裝沒有按施工圖紙和驗收規(guī)范施工的；30、弱電、智能化和消防設(shè)備系統(tǒng)沒有按施工圖紙和驗收規(guī)范施工的：二十、施工單位如未按圖或設(shè)計變更要求施工，建設(shè)單位根據(jù)實際情況除要求施工單位無條件處理并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟、工期責(zé)任外，施工單位向建設(shè)單位支付￥2,0005,000 元處罰金。二十一、在施工單位承包范圍內(nèi)需深化設(shè)計的工程，若施工單位不按規(guī)定進行二次深化設(shè)計，除按要求重新進行二次深化設(shè)計外，施工單位向建設(shè)單位支付￥5，000 元/次的處罰金，并承擔(dān)由此造成的一切損失。二十二、如施工單位未按要求提供相關(guān)工程技術(shù)、安全等

14、施工方案而強行施工的，除要求停工外，施工單位向建設(shè)單位支付￥2,000 元/次的處罰金；不按經(jīng)審核批準(zhǔn)的工程技術(shù)、安全等施工方案進行施工的，除要求改正外，施工單位向建設(shè)單位支付￥10005000 元/次的處罰金。二十三、施工單位在施工過程中，應(yīng)按國家及政府有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定，進行的文明施工與安全管理，其施工單位已經(jīng)在合同報價中計入其影響而可能發(fā)生的一切費用，對施工單位采取的一切措施，建設(shè)單位有權(quán)監(jiān)督。如果施工單位未能采取各種必要的措施，違反建設(shè)單位管理規(guī)定，建設(shè)單位責(zé)令施工單位進行整改，如施工單位未按要求進行整改，施工單位向建設(shè)單位支付￥1,0005000 元/次的處罰金，其導(dǎo)致或發(fā)生與此有關(guān)

15、的處罰金、索賠、損失賠償、訴訟費以及其他一切責(zé)任均由施工單位負(fù)責(zé)。二十四、在施工范圍內(nèi)，由于施工單位原因造成的地上、地下管線、地上構(gòu)筑物及其它設(shè)施的損壞或被盜，施工單位向建設(shè)單位支￥2,0005,000 元/次的處罰金，并由施工單位賠償由此造成的一切損失。二十五、臨時占地租用完畢前，施工單位應(yīng)自行恢復(fù)臨時用地的使用條件；土方、建筑垃圾外運地點由施工單位自行解決，費用自理。二十六、嚴(yán)禁從高空直接向下拋物、清除垃圾，每發(fā)現(xiàn)一次，施工單位除自行解決帶來的相應(yīng)破壞或傷害損失外，建設(shè)單位將處以￥3,000 元的管理處罰金處理。二十七、在樣板房及交樓標(biāo)準(zhǔn)間施工、二次裝修完畢后，施工單位對其造成損壞、污染的

16、，施工單位須無條件按原要求進行修復(fù)，施工單位向建設(shè)單位支付￥5,000 元/次的處罰金。二十八、進場道路的維護與使用，必須遵循建設(shè)單位的有關(guān)規(guī)定；因施工單位造成的道路損壞由施工單位負(fù)責(zé)并自行承擔(dān)其費用。二十九、施工期間施工單位要派專人負(fù)責(zé)監(jiān)督進出場的運輸車輛，上路前必須清理干凈輪胎上泥土，清掃道路及現(xiàn)場進出道口；如因此造成塵土污染，施工單位向建設(shè)單位支付￥1，000 5,000 元/次的處罰金，并負(fù)責(zé)清掃干凈。三十、施工現(xiàn)場的文明施工設(shè)施（如圍檔等），施工單位無權(quán)擅自拆除、毀壞，如要調(diào)整，必須經(jīng)建設(shè)單位同意批準(zhǔn)。如施工單位違反該規(guī)定，建設(shè)單位除要求施工單位無條件返工外，施工單位向建設(shè)單位支付￥

17、2,000 元/次的處罰金。三十一、需在加工廠訂制的成品、半成品，開始制作前必須得到建設(shè)單位審批同意，其投標(biāo)報價已含預(yù)訂、場外運輸、組裝、二次搬運等費用，制作時需嚴(yán)格遵守建設(shè)單位、監(jiān)理工程師的要求，如違反此條規(guī)定，施工單位向建設(shè)單位支付￥5,000 元/次的處罰金。三十二、施工單位擅自使用未經(jīng)報審，報驗的材料，建設(shè)單位責(zé)令其返工，同時施工單位向建設(shè)單位支付￥2,000 元/次的處罰金；使用不合格材料的責(zé)令返工，同時施工單位向建設(shè)單位支付￥5,000 元/次的處罰金。由此引起的質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故無法返工的，除按質(zhì)量缺陷或質(zhì)量事故的處理辦法處理外，施工單位還應(yīng)向建設(shè)單位支付￥5,000 元/次的處

18、罰金。三十三、施工單位采購材料設(shè)備（包括成品或半成品），必須符合合同約定或建設(shè)單位確定的品牌、規(guī)格、型號、質(zhì)量、等級要求，若建設(shè)單位或監(jiān)理方發(fā)現(xiàn)施工單位采購材料設(shè)備不符合合同約定或建設(shè)單位確定的品牌、品質(zhì)，施工單位除無條件拆除安裝的不合格材料設(shè)備并重新采購符合合同約定或建設(shè)單位確定的樣板品牌、品質(zhì)的材料設(shè)備外，施工單位還須向建設(shè)單位支付該材料設(shè)備費用10%的處罰金。三十四、施工單位采購材料設(shè)備（包括成品或半成品），建設(shè)單位采用實時定價的，如施工單位提出價格差異，建設(shè)單位證實（按現(xiàn)金交易方式）在市場上能夠按建設(shè)單位所定的價格購買到該種材料設(shè)備，施工單位仍拒絕自行采購，將采購方式改為建設(shè)單位供應(yīng)的

19、，施工單位須向建設(shè)單位支付該材料設(shè)備費用10%的處罰金，由此延誤的工期由施工單位負(fù)責(zé)。三十五、施工單位應(yīng)按其與分包商、設(shè)備制造商、材料供應(yīng)商訂立的分包合同所約定的義務(wù)及時支付工程及貨款等各種款項，不得因未及時支付該款項而影響建設(shè)單位的工程進度，若有影響建設(shè)單位工程進度，建設(shè)單位可從施工單位的任何款項中代為支付。三十六、對于建設(shè)單位供應(yīng)材料的交接，施工單位要指定專門的接收人員，如因接收人員配合不到位，造成的材料無法到位，施工單位應(yīng)向建設(shè)單位支付￥2000 元/次的處罰金。三十七、工程移交中發(fā)現(xiàn)工程實際與圖紙及國家相關(guān)規(guī)定不符的，施工單位必須無條件整改，整改時間嚴(yán)格按監(jiān)理單位或建設(shè)單位要求執(zhí)行，否

20、則，每延期一天，施工單位應(yīng)向建設(shè)單位支付￥2,000 元的處罰金。三十八、施工單位應(yīng)按與所聘（雇）傭員工訂立的勞務(wù)合同及時發(fā)放薪酬，不得因此影響建設(shè)單位的工作及聲譽，因此造成的勞務(wù)糾紛，建設(shè)單位在收到勞動部門的仲裁結(jié)果后，有權(quán)根據(jù)仲裁結(jié)果代為支付并有權(quán)直接從施工單位的工程款中予以抵扣。由此對建設(shè)單位的工作及聲譽造成損害的，施工單位應(yīng)向建設(shè)單位支付￥50,000 10,0000元以內(nèi)的處罰金。三十九、施工單位若出現(xiàn)下述情況，則建設(shè)單位可以向施工單位處以相應(yīng)的處罰金或采取其他措施處理：1、無視建設(shè)單位、監(jiān)理工程師發(fā)出的書面警告，一貫或公然忽視履行其合同約定的義務(wù)，施工單位向建設(shè)單位支付￥5,000

21、 元/次的處罰金，嚴(yán)重者施工單位向建設(shè)單位支付￥10,000 元/次的處罰金。2、未按技術(shù)標(biāo)書中所報名單委派主要管理與技術(shù)人員或進場后擅自更換該人員且未經(jīng)過監(jiān)理工程師和建設(shè)單位書面同意的。其中，項目經(jīng)理、項目總工、安全主任，施工單位向建設(shè)單位支付￥5,000 元/人/次的處罰金；其他主要管理及技術(shù)人員，施工單位向建設(shè)單位支付￥3,000 元/人/次的處罰金。3、施工單位項目經(jīng)理及項目技術(shù)總工、安全主任必須常駐施工現(xiàn)場，因有事確需離開工地時必須書面通知建設(shè)單位工程部經(jīng)理及總監(jiān)理工程師，獲批準(zhǔn)后方可離開；由項目經(jīng)理及項目技術(shù)負(fù)責(zé)人必須簽署的文件和資料不得由他人代簽，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，建設(shè)單位、總監(jiān)理工程師

22、有權(quán)拒絕認(rèn)可，同時施工單位應(yīng)向建設(shè)單位支付￥5,000元/人/次的處罰金。四十、建設(shè)單位、監(jiān)理工程師認(rèn)為已委派的主要管理與技術(shù)人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平不稱職或者其他原因經(jīng)建設(shè)單位同意需要撤換的，施工單位應(yīng)在接到通知后，2 天內(nèi)撤回原委派的相應(yīng)的主要管理與技術(shù)人員，同時于3天內(nèi)委派經(jīng)建設(shè)單位與監(jiān)理工程師書面同意的新的、資質(zhì)和工作能力不低于合同要求的相應(yīng)的主要管理與技術(shù)人員。四十一、對施工單位沒有按技術(shù)標(biāo)書標(biāo)明的主要施工機械表及時投入施工機械或投入施工機械達不到建設(shè)單位、監(jiān)理工程師要求的，則每天按該施工機械臺班費對分別針對每種施工機械處以兩倍違約罰金。四十二、施工單位無正當(dāng)理由而未開工，每推遲一天

23、開工，施工單位應(yīng)向建設(shè)單位支付￥5,000元/次的處罰金。四十三、在合同實施期間，施工單位如果在各種測量、試驗、檢測記錄、質(zhì)保資料中作假或誘導(dǎo)監(jiān)理工程師作假，一經(jīng)查實，施工單位應(yīng)向建設(shè)單位支付￥10,000 元/次的處罰金。并承擔(dān)由此造成的一切損失。四十四、各分項工程必須取得監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可開始施工，否則，施工單位應(yīng)向建設(shè)單位支付￥2,000 元/次的處罰金。四十五、施工單位必須將建設(shè)單位支付的工程款?？顚Ｓ?，并接受建設(shè)單位對其工程款的財務(wù)檢查，嚴(yán)禁任何隱瞞和作假行為。一經(jīng)查證未能專款專用的，施工單位應(yīng)向建設(shè)單位支付￥20,000 元/次的處罰金。四十六、施工單位須按 PROJECT或EXCEL 格式提供總計劃、分部分項計劃、月計劃、周計劃，并按規(guī)定時間按時報送監(jiān)理單位、建設(shè)單位，每拖延一天，施工單位向建設(shè)單位支付￥1,000 元/的處罰金，由此造成付款滯后而影響工期的責(zé)任均由施工單位承擔(dān)，對與所報更新進度存在嚴(yán)重失實的情況，施工單位向建設(shè)單位支付￥2,0005,000 元的處罰金。四十七、施工單位工程項目經(jīng)理、技術(shù)總工、安全主任必須參加監(jiān)理單位、建設(shè)單位組織的工程例會，如不能及時參加必須委派經(jīng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位同意的代表人參加，否則，每次施工單位向建設(shè)單