紡織服裝行業(yè)專項(xiàng)資金支持方案

1、紡織服裝行業(yè)專項(xiàng)資金支持方案為更好發(fā)揮財(cái)政資金激勵(lì)引導(dǎo)作用，促進(jìn)我市紡織服裝行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步提升行業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)省財(cái)政廳和省經(jīng)信委關(guān)于下達(dá)工業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)專項(xiàng)資金預(yù)算指標(biāo)的通知（魯財(cái)企指 20156 號(hào)）要求，結(jié)合我市紡織服裝行業(yè)基礎(chǔ)和現(xiàn)狀，編制本支持方案。一、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2014 年，我市不斷強(qiáng)化紡織服裝企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新等工作，精心組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，促進(jìn)了紡織工業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全市紡織行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到 499 戶，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的 18.9%，紗錠規(guī)模達(dá)到 700 萬(wàn)錠，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)收入 688 億元、利稅 90 億元、利潤(rùn) 54.8 億元，同

2、比分別增長(zhǎng) 5.6%、3.2%和 2.2%。其中，紡織業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 410 戶，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)收入 578.6 億元、利稅 75.7 億元、利潤(rùn) 45.7 億元，同比分別增長(zhǎng) 4.8%、3.1%和 1.9%；紡織服裝及服飾業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 89 戶，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)收入 110 億元、利稅 14.3 億元、利潤(rùn) 9.1 億元，同比分別增長(zhǎng) 9.7%、3.7%和 3.6%。一是主導(dǎo)產(chǎn)品日益豐富。 主導(dǎo)產(chǎn)品涉及面較以前增加較多，重點(diǎn)產(chǎn)品年產(chǎn)量不斷擴(kuò)大。其中，紗 130 萬(wàn)噸、棉紗 130.5 萬(wàn)噸、化學(xué)纖維紗 4.1 萬(wàn)噸、布 3.3 億米、服裝 11866.8 萬(wàn)件、羽絨服39.2 萬(wàn)件、襯衫 9

3、1.5 萬(wàn)件。二是裝備水平不斷提升。 企業(yè)不斷瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備改造淘汰落后設(shè)備，提高生產(chǎn)裝備水平和生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，目前自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)擁有率達(dá)到 45%以上。三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快。 泰豐紡織 3 萬(wàn)綻精梳生產(chǎn)線項(xiàng)目已投入生產(chǎn)；古泰紡織針織服裝二期項(xiàng)目設(shè)備按照完畢，進(jìn)入試生產(chǎn)階段；華億達(dá)紡織 4 萬(wàn)精梳項(xiàng)目已投入生產(chǎn)。四是營(yíng)銷模式不斷創(chuàng)新。 如曹縣大集鎮(zhèn)，是以生產(chǎn)演出服為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 2014年 12 月 23 日，在浙江麗水舉行的第二屆中國(guó)淘寶村高峰論壇上，大集鎮(zhèn)被阿里集團(tuán)授予中國(guó)“淘寶鎮(zhèn)”的稱號(hào)，同時(shí)授予周邊的丁樓、張莊、孫莊、劉樓、付海、李八莊等村莊為中國(guó)“淘寶村”的稱號(hào)。經(jīng)過(guò)近兩年的發(fā)

4、展，全鎮(zhèn)光纖入戶從 2013 年 4 月份的 1314 戶發(fā)展到現(xiàn)在的 3800 多戶，創(chuàng)省內(nèi)之最，有 8000 多家淘寶網(wǎng)店， 150 多家表演服飾公司，個(gè)體工商戶 300 多家，大型的加工戶有 500 多戶，直接帶動(dòng)曹縣大集鎮(zhèn) 1.5 萬(wàn)名群眾從事淘寶演出服飾加工行業(yè)；駐村物流公司 20 多家，2013 年全鎮(zhèn)淘寶演出服飾銷售額近 2 億元， 2014 年，銷售額就突破 5 億元。 2013 年以來(lái)，約 2500 多名外出務(wù)工農(nóng)民及 300 多名畢業(yè)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二、存在問(wèn)題和不足目前，紡織企業(yè)經(jīng)營(yíng)仍處于困難時(shí)期，生存艱難，雖然國(guó)家、省相繼出臺(tái)了兩大稅收政策，給企業(yè)注入了新的生機(jī)，但面對(duì)

5、經(jīng)濟(jì)下行和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力，經(jīng)營(yíng)中還存在許多困難和問(wèn)題。 一是價(jià)格波動(dòng)劇烈。 2014 年國(guó)家棉花價(jià)格放開(kāi)走向市場(chǎng)，波動(dòng)較大，半個(gè)月下降一次，而產(chǎn)品價(jià)格變化滯后，企業(yè)原料庫(kù)存消耗較大，利潤(rùn)大幅下降。 二是融資難度大。 國(guó)家的貨幣政策和銀行的避險(xiǎn)心理使得規(guī)模普遍較小、利潤(rùn)水平偏低的紡織行業(yè)成為各級(jí)金融機(jī)構(gòu)隱性的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，企業(yè)獲得銀行貸款難度較大。三是產(chǎn)品檔次較低。 精紡、品牌服裝等高精尖產(chǎn)品少，棉紗等大路貨、常規(guī)產(chǎn)品多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更多體現(xiàn)在中低端產(chǎn)品，無(wú)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 四是營(yíng)銷手段傳統(tǒng)。服裝行業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后，互聯(lián)網(wǎng)等新型電子商務(wù)應(yīng)用不力，市場(chǎng)信息反饋不及時(shí)，行業(yè)價(jià)值新增長(zhǎng)點(diǎn)挖掘培育緩

6、慢。 五是產(chǎn)品檔次低。 曹縣大集鎮(zhèn)生產(chǎn)的演出服飾大多為低檔服裝，有些是一次性服裝，缺少自主品牌，產(chǎn)品質(zhì)量和品牌建設(shè)亟待加強(qiáng)。三、下步發(fā)展方向圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)控制、生產(chǎn)管理、市場(chǎng)流通、銷售服務(wù)等環(huán)節(jié)，推進(jìn)明勝、三龍、銀河、魯紗、博軒、百隆等企業(yè)在計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)、過(guò)程控制系統(tǒng)、企業(yè)管理等軟件推廣應(yīng)用，提高生產(chǎn)運(yùn)行水平、管理水平和企業(yè)裝備水平。積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)營(yíng)銷方式，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式。充分利用電子商務(wù)、國(guó)際物流、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)和新型服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)紡織行業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷的協(xié)同創(chuàng)新，滿足個(gè)性化、及時(shí)化消費(fèi)需求，培育開(kāi)拓新型消費(fèi)和新型市場(chǎng)，加快以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的電子商務(wù)市場(chǎng)營(yíng)銷公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

7、。五、專項(xiàng)資金使用方案。根據(jù)省專項(xiàng)資金預(yù)算指標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際情況，為加快推進(jìn)紡織服裝行業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)，提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，我市 2015本行業(yè)專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于服裝行業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式，支持重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展。（一）分配原則標(biāo)準(zhǔn)1 、改革創(chuàng)新，注重實(shí)效。 堅(jiān)持把提高財(cái)政專項(xiàng)資金使用績(jī)效貫穿于專項(xiàng)資金分配和使用的全過(guò)程，進(jìn)一步完善財(cái)政資金投入使用方式，推動(dòng)專項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性分配形式多樣化，力求實(shí)效。2 、完善機(jī)制，提高績(jī)效。 根據(jù)項(xiàng)目水平及對(duì)行業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，突出解決行業(yè)發(fā)展的瓶頸，實(shí)施“多中選好、好中選優(yōu)”的項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選機(jī)制，注重績(jī)效評(píng)價(jià)和考核，全面提高財(cái)政資金使用效益。

8、3 、公開(kāi)透明，強(qiáng)化監(jiān)督。 對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地查看，并在市經(jīng)信委官網(wǎng)公示，接受社會(huì)監(jiān)督，杜絕暗箱操作，確保資金有效分配和高效實(shí)用。（二）分配方式和標(biāo)準(zhǔn)支持建設(shè)服裝行業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供即時(shí)、精準(zhǔn)的時(shí)尚前沿、熱點(diǎn)市場(chǎng)、潛在客戶、產(chǎn)品價(jià)格等市場(chǎng)信息，推廣創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式。按固定資產(chǎn)投資和平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用的 10%，給予承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（三）支持事項(xiàng)和預(yù)期目標(biāo)經(jīng)過(guò)篩選論證，曹縣大集電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)（網(wǎng)址）項(xiàng)目作為我市紡織服裝行業(yè) 2015年度提質(zhì)增效升級(jí)實(shí)施載體。1、企業(yè)基本情況。曹縣網(wǎng)藝銀企電子商務(wù)有限公司簡(jiǎn)稱曹縣大集電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)（網(wǎng)址），注冊(cè)資金 200 萬(wàn)元，法

9、定代表人宋亞娟，注冊(cè)地：大集淘寶鎮(zhèn)淘寶商業(yè)街，在短短的一年的時(shí)間該公司已發(fā)展企業(yè)客戶 200 多家，個(gè)人用戶 1000 多家。公司結(jié)合當(dāng)前電商市場(chǎng)需求，進(jìn)行資源調(diào)配和整合，并根據(jù)服務(wù)對(duì)象量身定制以下業(yè)務(wù)：v 電子商務(wù)信息交流平臺(tái)服務(wù)：搭建買(mǎi)賣(mài)雙方的信息交流平臺(tái)，為會(huì)員提供精準(zhǔn)的市場(chǎng)信息、政策方向、原材料及成品價(jià)格走勢(shì)。v 綜合電子商務(wù)服務(wù)：電子商務(wù)政策扶持、電子商務(wù)咨詢、電子商務(wù)渠道開(kāi)拓、電子商務(wù)供應(yīng)鏈、電子支付、電子商務(wù)誠(chéng)信認(rèn)證、電子商務(wù)人才服務(wù)、電子商務(wù)資訊服務(wù)。v 電子商務(wù)代運(yùn)營(yíng)服務(wù)：協(xié)助提供傳統(tǒng)企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)、營(yíng)銷推廣、電子商務(wù)分銷渠道到倉(cāng)儲(chǔ)物流等各個(gè)不同環(huán)節(jié)或全流程的代運(yùn)營(yíng)服務(wù)。v 網(wǎng)

10、絡(luò)營(yíng)銷服務(wù)：協(xié)助提供一體化網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷推廣方案、業(yè)務(wù)外包、活動(dòng)策劃；搜索引擎優(yōu)化、搜索競(jìng)價(jià)、網(wǎng)站廣告、電子郵件營(yíng)銷、微博營(yíng)銷、微視頻、新聞公關(guān)等服務(wù)。v 電子商務(wù)咨詢與培訓(xùn)服務(wù)：協(xié)助提供整體電子商務(wù)方案、電子商務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷咨詢、網(wǎng)絡(luò)推廣咨詢、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷策劃、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)人才與組織績(jī)效、電子商務(wù)人才培訓(xùn)等。v 電子商務(wù)攝影及美工服務(wù)：協(xié)助提供圖片策劃、模特服務(wù)、化妝，布景，后期處理，并可以提供網(wǎng)頁(yè)裝修等增值服務(wù)。v 電子商務(wù) IT 系統(tǒng)服務(wù)：協(xié)助提供企業(yè)內(nèi)部管理、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷管理、客服管理系統(tǒng)、訂單物流處理、全流程管理等服務(wù)。v 電子商務(wù)物流倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)：協(xié)助企業(yè)提供貨物儲(chǔ)存、保管、中轉(zhuǎn)配送以及商品經(jīng)

11、銷、流通加工等其他服務(wù)。該公司應(yīng)用新興的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)信息技術(shù)，打造一個(gè)服務(wù)于電子商務(wù)行業(yè)及傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)，提供線上線下服務(wù)的公共服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建了一種融匯傳統(tǒng)與電商的新商業(yè)模式。平臺(tái)致力于建設(shè)電子商務(wù)軟服務(wù)體系，通過(guò)成立電商公共服務(wù)平臺(tái)，整合多家電子商務(wù)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)在線上和線下提供推動(dòng)專業(yè)市場(chǎng)及本地特色企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；目前平臺(tái)已建設(shè)成協(xié)調(diào)、整合信息流、物質(zhì)流、資金流，有序、關(guān)聯(lián)、高效流動(dòng)的重要場(chǎng)所。企業(yè)、商家可充分利用電子商務(wù)平臺(tái)提供的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、支付平臺(tái)、安全平臺(tái)、管理平臺(tái)等共享資源，進(jìn)而有效地、低成本地開(kāi)展自己的商業(yè)活動(dòng)。2 、項(xiàng)目建設(shè)意義（必要性）。（ 1）企業(yè)間信息交流

12、的要求：在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，全球化大市場(chǎng)正逐漸形成。企業(yè)面臨越來(lái)越沉重的國(guó)內(nèi)外同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。由于生產(chǎn)者的需求不斷變化，促使供應(yīng)商們形成供應(yīng)鏈。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，制造商對(duì)供應(yīng)商提供的產(chǎn)品提出了更高的要求。生產(chǎn)者要求供應(yīng)商提供集成度高的產(chǎn)品，以減少交易成本、提高效率。這些原因迫使供應(yīng)商們緊密聯(lián)合起來(lái)，形成一條供應(yīng)鏈，對(duì)企業(yè)間的信息交流提出了更高的要求。（ 2）企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的要求：信息技術(shù)不僅用于企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)，企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制信息化的步伐也在加快。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)等信息技術(shù)的使用，要求企業(yè)內(nèi)部信息交流渠道更加暢通，運(yùn)轉(zhuǎn)更加協(xié)調(diào)。（ 3）企業(yè)及電商服務(wù)質(zhì)量的

13、要求：在電子商務(wù)條件下，市場(chǎng)的新產(chǎn)品具有較低價(jià)格和較低廉的服務(wù)，以保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)供應(yīng)商們來(lái)講，有必要比訂貨者提供更快、更好的信息服務(wù)。同時(shí)，開(kāi)展電子商務(wù)也可以提高企業(yè)的售后服務(wù)質(zhì)量。（ 4）企業(yè)信息化發(fā)展的必然要求：電子商務(wù)以數(shù)字化的網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備代替了傳統(tǒng)紙介質(zhì)，從而帶來(lái)了一種新的貿(mào)易服務(wù)方式。這種方式突破了傳統(tǒng)企業(yè)中以單向物流為主的運(yùn)作格局，實(shí)現(xiàn)以物流為依據(jù)、信息流為核心、商流為主體的全新運(yùn)作方式，以往的批零方式將被信息化的網(wǎng)絡(luò)代替，客戶可以直接從網(wǎng)上采購(gòu)，傳統(tǒng)的人員推銷失去了大部分市場(chǎng)。管理者對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的選擇和定位更加依賴于網(wǎng)上的資料以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)的充分利用。企業(yè)可以通過(guò)網(wǎng)上銀行系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)電子

14、付款，資金結(jié)算、轉(zhuǎn)賬、信貸等活動(dòng)。（ 5）電子商務(wù)市場(chǎng)發(fā)展的要求：隨著電子商務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展，企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)將成為一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)，只有加快發(fā)展電子商務(wù)，企業(yè)才能獲得新的更大前進(jìn)動(dòng)力。電子商務(wù)的實(shí)施將大大提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率，縮短原材料采購(gòu)時(shí)間，減少庫(kù)存，加快資金周轉(zhuǎn)，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本。通過(guò)建立電子商務(wù)系統(tǒng)，整合企業(yè)物流、資金流和信息流，提升企業(yè)科學(xué)決策能力，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。（ 6）當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的需求：曹縣大集淘寶鎮(zhèn)是典型農(nóng)村特色電子商務(wù)集中地，是由農(nóng)民自發(fā)，當(dāng)?shù)卣苿?dòng)迅速發(fā)展起來(lái)的產(chǎn)業(yè)鏈，大部分企業(yè)及電商用戶基本文化水平有限，對(duì)于科技技術(shù)了解與應(yīng)用的不是太好，導(dǎo)致銷量上不去，我們電子商務(wù)

15、公共服務(wù)平臺(tái)為大家解決網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等一系列問(wèn)題， 例如培訓(xùn)、產(chǎn)品拍攝、視頻制作、店鋪裝修、店鋪推廣、代發(fā)貨等服務(wù)項(xiàng)目，為當(dāng)?shù)亟鉀Q了技術(shù)上和服務(wù)上的難題。3 、基本工藝路線。先期集中當(dāng)?shù)丶庸どa(chǎn)型企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)（ Internet ）外部平臺(tái)的搭建，然后進(jìn)行內(nèi)部管理、信息系統(tǒng) (Intranet) 的改造。該平臺(tái)主要功能就是將我市企業(yè)產(chǎn)品，發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，建立良好的交易渠道，加速推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)完善的信息中心、電商咨詢區(qū)、電商學(xué)院區(qū)、電商沙龍區(qū)、電商企業(yè)區(qū)、跨境電商服務(wù)區(qū)、電商物流區(qū)等板塊，平臺(tái)設(shè)有客服中心為電商用戶提供在線咨詢及代發(fā)貨等服務(wù)。從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息系統(tǒng)的高度信息化、一體化，建立從外

16、到內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)（ Extranet ），形成成熟的企業(yè)及電商用戶級(jí)的電子商務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)最有創(chuàng)新性的是把當(dāng)?shù)厮屑庸ば偷钠髽I(yè)集中在該平臺(tái)上，幫助為電商用戶進(jìn)行線上找貨源，即可以幫助生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)下線銷售渠道，有可以幫助零散中小電商拓展進(jìn)貨渠道。4 、主要建設(shè)內(nèi)容。本項(xiàng)目總投資 700 萬(wàn)元，包括：整體方案設(shè)計(jì)，應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)，網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)，人員培訓(xùn)，外圍設(shè)備購(gòu)置，平臺(tái)維護(hù)、維修、運(yùn)行費(fèi)用，流動(dòng)資金、宣傳推廣費(fèi)。其中固定資產(chǎn)投資 300 萬(wàn)元，平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用 300 萬(wàn)元，流動(dòng)資金 100 萬(wàn)元。根據(jù)支持方式和標(biāo)準(zhǔn)， 擬對(duì)該項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金 60 萬(wàn)元。5 、項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。項(xiàng)目建設(shè)期為 2015 年 8 月-12 月，預(yù)計(jì)項(xiàng)目建成后未來(lái)三年，平均每年有 600 家企業(yè)注冊(cè)為該系統(tǒng)會(huì)員， 平均每年銷售額為 1500 萬(wàn)元，純盈利 600 萬(wàn)元。本項(xiàng)目完成實(shí)施后收入點(diǎn)為 1、廣告位收入；2、廠家排名收入； 3、會(huì)員費(fèi)收入；4、培訓(xùn)費(fèi)收入 5、其他增值服務(wù)收入。6 、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。2015 年 8 月編寫(xiě)曹縣大集電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)建議書(shū)2015 年 9 月成立曹縣大集電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組討論和修改曹縣大集電子商務(wù)服務(wù)