本溪市國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償辦法

1、本溪市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法（2011 年 5 月 17 日本溪市第十四屆人民政府第86 次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)2011 年 6 月 3 日本溪市人民政府令第159 號(hào)公布自 2011 年 7 月 15 日起施行）第一章總則第一條為了規(guī)范本市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益， 保障公民、 法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 為了公共利益的需要， 征收本市國(guó)有土地上單位、 個(gè)人的房屋， 對(duì)被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收入）補(bǔ)償?shù)模m用本辦法。第三條房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)劃先行、決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公

2、平、 結(jié)果公開(kāi)的原則。第四條縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作?？h級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)主管部門（以下簡(jiǎn)稱房屋征收部門）負(fù)責(zé)組織實(shí)施國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。其所屬的房屋征收與補(bǔ)償管理辦公室承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木C合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)等日常工作。財(cái)政、國(guó)土資源、房產(chǎn)、綜合執(zhí)法、審計(jì)、司法、公安、工商等部門按照各自職責(zé)，共同做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。第五條 房屋征收補(bǔ)償資金應(yīng)當(dāng)納入市、 區(qū)人民政府財(cái)政預(yù)算， 并由審計(jì)部門實(shí)行全程跟蹤審計(jì)。第六條從事房屋征收與補(bǔ)償工作的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第七條房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位具體承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償工作。

3、房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的向被征收人收取費(fèi)用。房屋征收部門對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。第二章征收決定第八條 房屋征收實(shí)行人民政府決定制度。 為了保障國(guó)家安全、 促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要， 有下列情形之一， 確需征收房屋的， 由縣級(jí)以上人民政府作出房屋征收決定：（一）國(guó)防和外交的需要；（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；（三） 由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、 環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需

4、要；（五） 由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。第九條 依照本辦法第八條規(guī)定， 確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)， 應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。項(xiàng)目單位憑項(xiàng)目批準(zhǔn)文件和建設(shè)用地規(guī)劃許可證向項(xiàng)目所在區(qū)人民政府申請(qǐng)辦理征收國(guó)有土地房屋手續(xù)。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)于每年 10 月 31 日前將本區(qū)下一年度房屋征收計(jì)劃送市房屋征收部門，市房屋征收部門匯總后報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。第十條縣級(jí)以上人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)1估：（一）是否符合法律、

5、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家方針政策的規(guī)定，是否符合法定的審批和報(bào)批程序；（二） 是否符合國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定等公共利益的需要，是否符合大多數(shù)群眾的根本利益；（三） 是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性研究論證，是否考慮地方財(cái)政能力和大多數(shù)群眾的承受能力等制約因素，實(shí)施時(shí)機(jī)和條件是否成熟；（四）是否會(huì)對(duì)相關(guān)利益群體造成不良影響而引發(fā)群體性上訪或影響社會(huì)治安的群體性事件；（五） 是否有相應(yīng)有效的風(fēng)險(xiǎn)化解措施和應(yīng)急處置預(yù)案，能否將風(fēng)險(xiǎn)妥善控制在預(yù)測(cè)范圍內(nèi)；（六）是否存在其他社會(huì)不穩(wěn)定隱患。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)就上述評(píng)估結(jié)果形成報(bào)告，并做出風(fēng)險(xiǎn)存在、 中風(fēng)險(xiǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評(píng)價(jià)，提出可實(shí)施、暫緩實(shí)施和不可實(shí)施的建

6、議。第十一條縣級(jí)以上人民政府根據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告分別做出實(shí)施、暫緩實(shí)施或不實(shí)施的決定，以本級(jí)政府名義印發(fā)給房屋征收部門。對(duì)于暫不具備實(shí)施條件的房屋征收項(xiàng)目，在評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評(píng)價(jià)建議轉(zhuǎn)化為可實(shí)施前，不得實(shí)施。第十二條縣級(jí)以上人民政府所屬的房屋征收部門負(fù)責(zé)對(duì)房屋征收范圍內(nèi)的房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況開(kāi)展實(shí)物量調(diào)查。實(shí)物量調(diào)查應(yīng)當(dāng)收集原始房屋的影像資料、證人證言和其他能夠證明房屋歷史狀況的相關(guān)證據(jù)材料。調(diào)查結(jié)果和相關(guān)證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)存檔。市財(cái)政部門會(huì)同市房屋征收部門對(duì)房屋征收范圍內(nèi)的實(shí)物量調(diào)查結(jié)果進(jìn)行核查，核查比例不得少于30。對(duì)核查結(jié)果有異議的，由審計(jì)部門進(jìn)行復(fù)核、監(jiān)察部門實(shí)施行政監(jiān)察。

7、實(shí)物量調(diào)查的結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)公示7 日以上，接受社會(huì)監(jiān)督。實(shí)物量調(diào)查結(jié)果與核查結(jié)果差額比例在±2以內(nèi)的，按照核查結(jié)果價(jià)值總額2對(duì)實(shí)物量調(diào)查單位的主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人予以獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)物量調(diào)查結(jié)果與核查結(jié)果差額比例在±5以上的，由監(jiān)察部門追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人責(zé)任，并對(duì)核查部門按照差額部分50的比例予以獎(jiǎng)勵(lì)。任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)實(shí)物量核查結(jié)果提出異議并向?qū)徲?jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)和投訴。第十三條縣（區(qū)）房屋征收部門應(yīng)當(dāng)擬訂房屋征收與補(bǔ)償方案，經(jīng)法制部門審核后報(bào)縣（區(qū)）級(jí)人民政府批準(zhǔn)。房屋征收與補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)具備下列內(nèi)容：（一）房屋征收范圍、實(shí)施時(shí)間、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、補(bǔ)助和

8、獎(jiǎng)勵(lì)、安置用房面積和安置地點(diǎn)；（二）協(xié)議簽訂期限、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)。第十四條縣級(jí)以上人民政府確定房屋征收與補(bǔ)償方案前，應(yīng)當(dāng)履行下列程序：（一） 組織有關(guān)部門對(duì)房屋征收與補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見(jiàn)， 征求意見(jiàn)期限不得少于30 日；（二）及時(shí)公布征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況，期限不得少于3 日；（三）舊城區(qū)改建需要征收房屋，被征收區(qū)域內(nèi)超過(guò)50（不含本數(shù)）的被征收人認(rèn)為房屋征收與補(bǔ)償方案不符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)組織被征收人和公眾代表召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案；（四）房屋征收涉及被征收入1000 戶以上的，必須經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。第十五條作出

9、房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、專款專用、專2人管理、及時(shí)撥付。房屋征收部門在房屋征收決定作出前應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的房屋征收與補(bǔ)償方案核定房屋征收補(bǔ)償資金總額。 項(xiàng)目法人單位應(yīng)當(dāng)在房屋征收決定作出前， 將足額的征收補(bǔ)償資金劃入房屋征收補(bǔ)償部門專用賬戶。房屋征收部門、 項(xiàng)目單位和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)就征收補(bǔ)償資金的使用， 訂立三方監(jiān)管協(xié)議， 明確各自職責(zé)。金融機(jī)構(gòu)可以按照協(xié)議約定監(jiān)督管理使用資金，保證?？顚Ｓ谩５谑鶙l征收補(bǔ)償資金的使用范圍：（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；（二）搬遷、臨時(shí)安置補(bǔ)償；（三）停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償；（四）對(duì)被征收人的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)；（五）與房屋征收與補(bǔ)償有關(guān)的

10、預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)處置經(jīng)費(fèi)。房屋征收部門與被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議后，由金融機(jī)構(gòu)憑補(bǔ)償協(xié)議向被征收人支付征收補(bǔ)償費(fèi)用。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)每筆撥付到位的征收補(bǔ)償資金進(jìn)行獨(dú)立的明細(xì)財(cái)務(wù)核算，自撥付之日起5日內(nèi)將支付明細(xì)向房屋征收部門反饋。第十七條縣級(jí)以上人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)立即在征收范圍內(nèi)公告，同時(shí)在公開(kāi)發(fā)行的報(bào)紙上刊載。公告應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：（一）房屋征收與補(bǔ)償?shù)哪康暮鸵罁?jù)；（二）房屋征收與補(bǔ)償?shù)牡攸c(diǎn)和范圍；（三）房屋征收與補(bǔ)償?shù)膶?shí)施方案；（四）房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施單位名稱；（五）達(dá)不成房屋征收補(bǔ)償協(xié)議或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的處理辦法；（六）不服房屋征收與補(bǔ)償公告的行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利；（七）咨

11、詢房屋征收與補(bǔ)償方案、法規(guī)政策依據(jù)的辦公地址、聯(lián)系電話；（八）房屋征收與補(bǔ)償公告發(fā)布時(shí)間；（九）其他應(yīng)當(dāng)公告的事項(xiàng)。自作出房屋征收決定之日起7 日內(nèi)，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將房屋征收決定和房屋征收與補(bǔ)償方案報(bào)市房屋征收部門備案。第十八條國(guó)有土地上房屋被依法征收的，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。第十九條縣（區(qū)）房屋征收決定公告發(fā)布后，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知有關(guān)部門和單位，在征收范圍內(nèi)停止辦理下列事項(xiàng)或建設(shè)行為：（一）審批新建、擴(kuò)建、改建房屋；（二）戶口遷入、分戶，但是出生、結(jié)婚、現(xiàn)役軍人轉(zhuǎn)業(yè)或復(fù)員、刑滿釋放或解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員及大中專畢業(yè)學(xué)生回原住地等戶口遷入的除外；（三）以被征收的房屋為注冊(cè)地址辦理

12、工商注冊(cè)登記手續(xù)；（四）改變房屋、土地用途；（五）已依法取得建房批準(zhǔn)文件但尚未建造完畢的房屋的續(xù)建。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1 年。房屋征收范圍確定后，有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)制止違法搶建行為，不聽(tīng)勸阻的交由綜合執(zhí)法部門依法處理。第二十條 被征收人、房屋承租人憑房屋征收補(bǔ)償協(xié)議向公安、郵政、電信、公用事業(yè)、教育等部門或者單位辦理戶口遷移、郵件傳遞、電話遷移、停水、停電以及轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)托等手續(xù)，相關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)予以辦理。3第三章補(bǔ)償?shù)诙粭l作出房屋征收決定的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人給予下列補(bǔ)償：（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；（二）因征收房屋

13、造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。第二十二條房屋征收補(bǔ)償以房地產(chǎn)登記簿記載事項(xiàng)為主要依據(jù)。房屋征收部門、房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)和社區(qū)人員應(yīng)當(dāng)依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑，以及房地產(chǎn)登記簿記載事項(xiàng)不明確或者與現(xiàn)狀不符的建筑進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、認(rèn)定和處理。對(duì) 1990 年 4 月 1 日中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法施行前建成的房屋，不影響交通、消防、市容、規(guī)劃、市政設(shè)施、園林綠化和他人生活，符合法定住房標(biāo)準(zhǔn)的，由房屋登記機(jī)關(guān)予以確權(quán)登記后，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。第二十三條被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。征收個(gè)人住宅， 被征收入

14、符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先按照住房保障政策安置。具體辦法按照省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十四條被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，?duì)被征收住宅房屋價(jià)值的補(bǔ)償，按照不低于房屋征收決定公告發(fā)布之日被征收住宅房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格確定。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估價(jià)值確定。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人在省政府公布的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)目錄中抽簽選定，對(duì)拒不選定評(píng)估機(jī)構(gòu)的，由房屋征收部門抽簽選定。具體辦法按照省政府規(guī)定執(zhí)行。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開(kāi)展房屋征收評(píng)估工作，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。對(duì)評(píng)估結(jié)果確定的被征收住宅房屋價(jià)值有異議的，

15、可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估；對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)提出鑒定申請(qǐng)。第二十五條被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收入核算，結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅房屋，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。被征收人可以選擇在改建地段內(nèi)實(shí)行期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換，也可以選擇在改建地段外實(shí)行現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換。第二十六條用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋面積標(biāo)準(zhǔn)為：45 平方米、 54 平方米、 63 平方米、 72平方米、 81 平方米、 90 平方米、 99 平方米、 108 平方米、 117 平方米

16、、 126 平方米。允許誤差± 3 平方米?？h級(jí)以上人民政府根據(jù)征收范圍的實(shí)際情況，在房屋征收與補(bǔ)償方案中至少確定 3 種以上戶型?；剡w安置房屋的面積實(shí)行就近上靠政策，被征收房屋面積小于補(bǔ)償安置房屋面積部分無(wú)償贈(zèng)送。被征收人要求增加一個(gè)檔次面積的，增加部分按上年度普通商品住宅售價(jià)的80繳納增室款。被征收人要求再增加面積的，按市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算。實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償?shù)牟块T未按照設(shè)計(jì)施工或擅自改變?cè)O(shè)計(jì)的，被征收人不承擔(dān)增加面積的費(fèi)用， 增加面積歸被征收人所有；建筑面積不足的，在征得被征收人同意后，不足部分按照市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)償給被征收人。第二十七條房屋征收與補(bǔ)償實(shí)行搬遷時(shí)限獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)自政府公告確定的

17、搬遷期限內(nèi)搬遷的合法房屋產(chǎn)權(quán)人，房屋征收部門可參照下列規(guī)定在各地區(qū)房屋征收與補(bǔ)償方案中制定獎(jiǎng)勵(lì)制度：（一） 10 日內(nèi)（含本數(shù)）搬遷的，每戶獎(jiǎng)勵(lì)15000 元；（二） 20 日內(nèi)（含本數(shù)）搬遷的，每戶獎(jiǎng)勵(lì)8000 元；（三）超過(guò)搬遷期限的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。4采暖期內(nèi)搬遷的，房屋征收部門按照被征收房屋剩余采暖期的采暖費(fèi)額給予補(bǔ)助。第二十八條住宅房屋被征收的，房屋征收部門向被征收人發(fā)放臨時(shí)租房補(bǔ)助費(fèi)。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的， 房屋征收部門按照被征收房屋建筑面積（不足 40 平方米的， 按照 40 平方米計(jì)算）每平方米每月10 元標(biāo)準(zhǔn)，向被征收人發(fā)放臨時(shí)租房補(bǔ)助費(fèi)，自簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議后按季度發(fā)放，過(guò)渡期超過(guò) 27

18、 個(gè)月的，按照每平方米每月 18 元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放； 被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，一次性給予 3 個(gè)月的臨時(shí)租房補(bǔ)助費(fèi)。第二十九條被征收人或者公有房屋承租人的有線電視、通訊設(shè)施需要遷移的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)遷移費(fèi)用的補(bǔ)償。房屋征收部門按每戶1000 元標(biāo)準(zhǔn)向被征收人或公有房屋承租人一次性支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)（含誤工補(bǔ)助費(fèi)） 。征收非住宅房屋的搬遷費(fèi)用由補(bǔ)償部門與被征收人協(xié)商確定，但不得低于市房屋征收部門公布的搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第三十條征收具備下列條件的非住宅房屋，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償安置：（一）在征收范圍內(nèi)有辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)用房；（二）有相應(yīng)的房屋所有權(quán)證；（三）有合法辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)證明。第三十一條征收

19、非住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模泿叛a(bǔ)償金額由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)予以評(píng)估確定。征收非住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照被征收非住宅房屋的貨幣補(bǔ)償金額與安置房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算差價(jià)予以安置。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的安置地點(diǎn)，可以根據(jù)土地使用性質(zhì)和城市建設(shè)規(guī)劃確定。征收非住宅房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由房屋征收部門按照評(píng)估價(jià)格予以補(bǔ)償。第三十二條因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，按照省政府的相關(guān)規(guī)定實(shí)行。第三十三條征收公有住宅房屋，被征收公有房屋承租人同時(shí)購(gòu)買該房屋產(chǎn)權(quán)的，按照本辦法規(guī)定予以補(bǔ)償安置。征收公有住宅房屋， 被征收房屋所有權(quán)人與公有房屋承租人解除租賃合同或被征收房屋所有權(quán)人在征收前已對(duì)公有

20、房屋承租人進(jìn)行安置的，對(duì)公有房屋所有權(quán)人給予補(bǔ)償安置。被征收公有住宅房屋所有權(quán)人與公有房屋承租人不能達(dá)成解除租賃合同的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公有住宅房屋所有權(quán)人實(shí)行等價(jià)房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換， 產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的房屋由原公有房屋承租人繼續(xù)承租。征收具有部分私有產(chǎn)權(quán)的住宅房屋， 在公、私所有權(quán)人未達(dá)成一致意見(jiàn)前， 應(yīng)當(dāng)將補(bǔ)償款提存或者實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。第三十四條被征收房屋所有權(quán)人利用住宅房屋實(shí)施經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、依法納稅證明和實(shí)際正在營(yíng)業(yè)的證明，按照住宅房屋進(jìn)行補(bǔ)償，其營(yíng)業(yè)設(shè)施、商品不可重置的，按實(shí)際損失額予以補(bǔ)償；被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照住宅房屋予以安置，房屋征收部門可依據(jù)納稅證明或評(píng)估價(jià)格確定每月預(yù)期取得的利

21、潤(rùn)額乘以過(guò)渡期限計(jì)算停產(chǎn)停業(yè)損失，給予補(bǔ)償。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，給予3 個(gè)月的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。第三十五條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與房屋被征收人依照本辦法規(guī)定，就補(bǔ)償方式、 補(bǔ)償金額、支付期限及用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)、面積、搬遷費(fèi)、租房補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)訂立征收補(bǔ)償協(xié)議。征收補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行協(xié)議約定義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。被征收人應(yīng)當(dāng)在簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議時(shí)交回被征收房屋的房屋所有權(quán)證和土地使用證。房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)、國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)在法定時(shí)限內(nèi)予以注銷登記。房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)、國(guó)土5資源部門可以委托房屋征收部門代理收回被征收房屋的房屋所有權(quán)證和土地使用

22、證 。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在交付調(diào)換房屋之日起60 日內(nèi)為被征收人辦理所調(diào)換房屋的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。市房產(chǎn)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30 日內(nèi)給予辦理。第三十六條房屋征收部門與被征收人、承租人在房屋征收與補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成征收補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由縣級(jí)以上人民政府依法作出產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者貨幣補(bǔ)償?shù)臎Q定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。第三十七條房屋征收應(yīng)當(dāng)先實(shí)施補(bǔ)償、后實(shí)施搬遷?？h級(jí)以上人民政府在作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)將下列事項(xiàng)告知被征收人：（一）實(shí)施產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，確定并告知被征收人安置房屋的地址、戶型、面積和房屋產(chǎn)權(quán)證明；（二）實(shí)施貨幣補(bǔ)償?shù)?，向被征收人?/p>

23、供提存補(bǔ)償額的銀行賬戶或者其他證券憑證；（三）實(shí)施安置補(bǔ)償?shù)挠?jì)算依據(jù)；（四）不服房屋征收決定的司法行政救濟(jì)途徑。被征收人應(yīng)當(dāng)在征收補(bǔ)償協(xié)議約定或者房屋征收決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個(gè)人不得采取暴力、 威脅或者采取違法中斷供水、 供熱、供氣、供電和道路通行等方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。第三十八條被征收人、 承租人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在房屋征收決定規(guī)定的搬遷期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的縣級(jí)以上人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。申請(qǐng)征收強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)向人民法院提交以下材料：（一）強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)；（二）征收補(bǔ)償決定及送達(dá)文書(shū)；（三）作

24、出房屋征收決定的證據(jù)與所依據(jù)的文件；（四）人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地址和面積等材料。申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)辦理被征收房屋的證據(jù)保全和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失的提存公證。第三十九條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)建立房屋征收與補(bǔ)償檔案，并將分戶簽約情況、 補(bǔ)償情況、獎(jiǎng)勵(lì)情況在房屋征收范圍內(nèi)定期向被征收人公布。第四章法律責(zé)任第四十條縣級(jí)以上人民政府及所屬房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由上級(jí)人民政府或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十一條縣級(jí)以上人民政府各相關(guān)部門應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工，互相配合， 做好房屋征收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及社會(huì)穩(wěn)控工作。 有下列行為之一的， 提請(qǐng)監(jiān)察機(jī)關(guān)追究領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任：