水回用管理指南_再生水廠水質(zhì)管理-編制說(shuō)明

1、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)水回用管理指南：再生水廠水質(zhì)管理（征求意見(jiàn)稿）編制說(shuō)明標(biāo)準(zhǔn)起草組二零一九年十月國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)水回用管理指南：再生水廠水質(zhì)管理（征求意見(jiàn)稿）編制說(shuō)明目錄1項(xiàng)目背景 .32任務(wù)來(lái)源 .43標(biāo)準(zhǔn)編制的原則 .44工作過(guò)程 .55標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容 .65.1標(biāo)準(zhǔn)適用范圍 .65.2標(biāo)準(zhǔn)文本主要章節(jié) .65.3總則 .75.4管理體系 .85.5突發(fā)事件和應(yīng)急管理 .105.6人員管理 .115.7驗(yàn)證和動(dòng)態(tài)完善 .115.8記錄和歸檔 .116標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建議 .117參考文獻(xiàn) .122國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)水回用管理指南：再生水廠水質(zhì)管理（征求意見(jiàn)稿）編制說(shuō)明1 項(xiàng)目背景水資源短缺、水環(huán)境污染、水生態(tài)破壞和水空間萎縮等

2、問(wèn)題是我國(guó)和全球面臨的重大水安全和水環(huán)境問(wèn)題，制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)。 2016 年我國(guó)人均淡水資源量為 2355 立方米，僅為世界水平的 1/4，是全球人均水資源最貧乏的國(guó)家之一。另一方面，我國(guó)水體污染形勢(shì)嚴(yán)峻，水污染治理壓力增大。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的 2016 中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào) ，全國(guó)地表水考核斷面中， V 類(lèi)和劣 V 類(lèi)水質(zhì)斷面占 15.5%；全國(guó)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)中， 水質(zhì)為較差級(jí)的觀測(cè)點(diǎn)占比達(dá)到 45.4%。水環(huán)境問(wèn)題的根源在污水。 污水再生利用既可削減環(huán)境污染， 又可有效增加水資源，發(fā)展?jié)摿薮?。再生水已逐步成為?guó)際公認(rèn)的 “城市第二水源 ”，再生水利用是改善水環(huán)境質(zhì)量和促進(jìn)

3、城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。 與傳統(tǒng)水資源相比，再生水利用具有諸多優(yōu)點(diǎn)：（ 1）污水的排放基本不受天氣、氣候等因素的影響且水源靠近主要的人口中心，是水量較為穩(wěn)定的可靠水資源；（ 2）城市污水就地可取， 與外部調(diào)水、 遠(yuǎn)距離輸水和海水淡化等相比， 在經(jīng)濟(jì)性上優(yōu)勢(shì)明顯；（ 3）污水再生利用在減少污水排放、減輕水體污染的同時(shí)，也減少了對(duì)新鮮水資源的開(kāi)采，具有顯著的資源效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。隨著污水再生處理技術(shù)和工藝的日趨成熟，通過(guò)科學(xué)的工藝設(shè)計(jì)和系統(tǒng)運(yùn)行管理，再生水的主要出水水質(zhì)不斷提高， 能滿足不同利用途徑的水質(zhì)要求。 目前我國(guó)城鎮(zhèn)地區(qū)再生水用于工業(yè)和景觀環(huán)境等途徑， 其利用量

4、占總回用量的 80%以上。其它利用途徑，包括城市雜用、農(nóng)林牧漁業(yè)、地下水補(bǔ)給、飲用水源增補(bǔ)等還有很大拓展空間。截止 2016 年末，我國(guó)城市再生水生產(chǎn)能力達(dá)到2762 萬(wàn) m3/天，再生水利用量達(dá)到 45.3 億 m3/年。按實(shí)際再生水利用量與污水處理量的比值計(jì)算，2016 年3我國(guó)城市污水再生利用率為10.1%。2016 年國(guó)家發(fā)展改革委和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)的 “十三五 ”全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃中提出，全國(guó)城市和縣城再生水利用率需進(jìn)一步提高，到2020 年底，京津冀地區(qū)不低于30%，缺水城市不低于20%，其他城市和縣城力爭(zhēng)達(dá)到15%。因此，未來(lái)五到二十年將是我國(guó)再生水利用事業(yè)

5、的快速發(fā)展期。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是再生水行業(yè)健康發(fā)展的重要保障， 再生水標(biāo)準(zhǔn)的制定、 頒布和實(shí)施可為行業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理、評(píng)價(jià)等工作提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)和規(guī)范。目前，污水再生利用實(shí)踐越來(lái)越多，但該領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于實(shí)踐。污水再生利用領(lǐng)域仍然存在重要標(biāo)準(zhǔn)缺失、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不足、 系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理和過(guò)程控制程度不高、 方法不統(tǒng)一等突出問(wèn)題。 現(xiàn)有的再生水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的制定多依賴于污水排放標(biāo)準(zhǔn)的思路， 難以全面表征和評(píng)價(jià)再生水利用風(fēng)險(xiǎn)，存在水質(zhì)指標(biāo)不全面、標(biāo)準(zhǔn)值確定依據(jù)不足、較少考慮用戶和利用條件差異等問(wèn)題。目前，還缺少再生水廠水質(zhì)管理等方面的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此，急需開(kāi)展面向?qū)嶋H需求、 符合再生水特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化體

6、系研究和標(biāo)準(zhǔn)的研制。為滿足再生水標(biāo)準(zhǔn)化工作需求，有必要結(jié)合國(guó)內(nèi)外再生水利用經(jīng)驗(yàn)，制定突出行業(yè)特點(diǎn)、系統(tǒng)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)的再生水廠水質(zhì)管理指南， 指導(dǎo)再生水廠水質(zhì)管理和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制， 促進(jìn)再生水的合理高效開(kāi)發(fā)與利用，推動(dòng)我國(guó)再生水行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。2 任務(wù)來(lái)源本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)工業(yè)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（ SAC/TC 422）提出并歸口， 2018年申請(qǐng)立項(xiàng)，被列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)2018 年第三批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃（國(guó)標(biāo)委發(fā) 201860 號(hào)）正式批準(zhǔn)立項(xiàng)，立項(xiàng)編號(hào)20181856-T-469，由清華大學(xué)等單位起草。本標(biāo)準(zhǔn)獲得國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃：支撐重點(diǎn)領(lǐng)域水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控的關(guān)鍵技

7、術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究（2017YFF0206700）的課題支撐。3 標(biāo)準(zhǔn)編制的原則本標(biāo)準(zhǔn)按照 GB/T 1.1-2009 要求和規(guī)定，確定標(biāo)準(zhǔn)的組成要素，確定標(biāo)準(zhǔn)的組成要素。在標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中遵循了以下幾個(gè)原則：4（1）科學(xué)性和規(guī)范性；（2）保證標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和實(shí)用性；（3）與國(guó)際現(xiàn)行的節(jié)水政策、產(chǎn)業(yè)政策等相結(jié)合；（4）盡量與相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)接軌；（5）充分考慮我國(guó)污水再生利用技術(shù)發(fā)展水平、不同再生水廠進(jìn)水水質(zhì)特征和處理技術(shù)與工藝特點(diǎn)、 再生水行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、 符合再生水行業(yè)規(guī)范化發(fā)展需求。4 工作過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)起草組經(jīng)過(guò)內(nèi)部多次研討和專(zhuān)家論證， 形成了目前的征求意見(jiàn)稿及其編制說(shuō)明。（1）編制啟動(dòng)清華

8、大學(xué)接到標(biāo)準(zhǔn)制定任務(wù)后， 立刻組織落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。 確定由清華大學(xué)等為主要起草單位，并由來(lái)自高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)的相關(guān)專(zhuān)家組成起草組，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿。（2）理論研究2018 年 9 月 2019 年 2 月：為了按照文件要求，準(zhǔn)確完成制定工作，標(biāo)準(zhǔn)起草組通過(guò)各種途徑， 收集并學(xué)習(xí)了城市污水再生利用 系列標(biāo)準(zhǔn)（ GB/T 18919-25499）、城鎮(zhèn)污水再生利用工程設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 50335）、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（ HACCP）體系及其應(yīng)用指南 （ GB/T 19538）、城鎮(zhèn)污水再生利用技術(shù)指南（試行）、城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（ CJJ/T 228）、城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管

9、理技術(shù)規(guī)范（ HJ 2038）、城鎮(zhèn)污水再生利用設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程 （CJJ 252）、城鎮(zhèn)供水廠運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程（ CJJ 58）等相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和書(shū)籍，收集和研究了眾多國(guó)內(nèi)外再生水處理技術(shù)與工藝評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)程序和實(shí)際案例。 經(jīng)過(guò)資料分析和共性總結(jié)，初步對(duì)再生水處理技術(shù)與工藝評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和流程進(jìn)行梳理和提煉。 理順了標(biāo)準(zhǔn)制定的方向和思路，形成標(biāo)準(zhǔn)編制大綱。5（3）企業(yè)調(diào)研為了使標(biāo)準(zhǔn)具有科學(xué)性和可操作性， 標(biāo)準(zhǔn)起草組以資料分析為主， 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研為輔，分別于 2018 年 11 月 2019 年 3 月赴典型企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，與相關(guān)技術(shù)和管理人員進(jìn)行深入地探討。（4）標(biāo)

10、準(zhǔn)草稿和征求意見(jiàn)稿2018 年 11 月 2019 年 5 月：標(biāo)準(zhǔn)起草組召開(kāi)起草工作研討會(huì)， 就標(biāo)準(zhǔn)起草過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行集中研討。 標(biāo)準(zhǔn)起草組根據(jù)再生水不同處理技術(shù)與工藝特征，進(jìn)一步完善再生水廠水質(zhì)管理制度和方法， 經(jīng)過(guò)若干次課題組內(nèi)部研討會(huì)和專(zhuān)家咨詢會(huì)，形成了標(biāo)準(zhǔn)草稿。2019 年 5 月 9 月：標(biāo)準(zhǔn)起草組召開(kāi)工作研討會(huì)，通過(guò)多次修改和內(nèi)部討論，形成水回用管理指南：再生水廠水質(zhì)管理（征求意見(jiàn)稿）。5 標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容5.1 標(biāo)準(zhǔn)適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了再生水廠水質(zhì)管理的相關(guān)術(shù)語(yǔ)、定義、總則、水質(zhì)管理方法及關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于以城鎮(zhèn)污水或污水處理廠二級(jí)出水為水源，生產(chǎn)供給再生水的企業(yè)和單

11、位的水質(zhì)管理。5.2 標(biāo)準(zhǔn)文本主要章節(jié)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了再生水廠水質(zhì)管理的相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義、總則、水質(zhì)管理制度、水質(zhì)管理目標(biāo)、水質(zhì)管理體系和方法。? 范圍? 規(guī)范性引用文件? 術(shù)語(yǔ)和定義? 總則? 管理體系? 突發(fā)事件和應(yīng)急管理6? 人員管理? 驗(yàn)證和動(dòng)態(tài)完善? 記錄和歸檔5.3 總則（1）再生水廠是非傳統(tǒng)供水系統(tǒng)，應(yīng)建立科學(xué)、完善的水質(zhì)管理制度，保障供水安全。（2）水質(zhì)管理制度再生水廠應(yīng)圍繞再生水水質(zhì)安全保障， 建立系統(tǒng)、完善、規(guī)范的水質(zhì)管理制度。水質(zhì)管理制度應(yīng)符合再生水行政主管部門(mén)水質(zhì)監(jiān)督管理要求。 水質(zhì)管理制度的內(nèi)容包括水質(zhì)管理目標(biāo)、 水質(zhì)管理崗位責(zé)任、 溝通與上報(bào)機(jī)制、 水質(zhì)檢測(cè)監(jiān)控制度、水質(zhì)

12、報(bào)告制度、水質(zhì)事故統(tǒng)計(jì)與分析制度、水質(zhì)檔案和資料管理制度等。（3）水質(zhì)管理目標(biāo)再生水廠應(yīng)根據(jù)水源水特點(diǎn)、 出水水質(zhì)要求， 制定符合質(zhì)量管理方針和發(fā)展要求的水質(zhì)管理目標(biāo)。 水質(zhì)管理目標(biāo)應(yīng)確保再生水安全， 符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定并滿足再生水用戶需求。再生水廠應(yīng)加強(qiáng)對(duì)來(lái)水水質(zhì)的日常監(jiān)測(cè)，應(yīng)根據(jù)污水排放 -污水再生處理 -再生水利用三者之間的水質(zhì)關(guān)系， 以及再生水用途和水質(zhì)要求， 建立再生水水源水質(zhì)管理。再生水廠應(yīng)明確再生水處理工藝基本要求和水質(zhì)控制指標(biāo)并掌握處理過(guò)程的水質(zhì)變化，遵循“多原理并用、多單元協(xié)同”的原則對(duì)處理工藝進(jìn)行科學(xué)合理設(shè)計(jì)和優(yōu)化， 建立基于水質(zhì)凈化組合工藝的多屏障水質(zhì)安全管理。 再生水

13、廠應(yīng)制定水質(zhì)管理相關(guān)儀器設(shè)備的質(zhì)量控制方案和人員安全管理。 再生水廠出水水質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定， 宜根據(jù)用戶需求和特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整， 遵循“分質(zhì)利用、安全經(jīng)濟(jì)”的原則，依用定質(zhì)與依質(zhì)定用相結(jié)合，建立再生水出水水質(zhì)管理。水質(zhì)管理目標(biāo)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和發(fā)展要求適時(shí)予以更新。 水質(zhì)管理目標(biāo)應(yīng)包括水質(zhì)指標(biāo)、檢測(cè)點(diǎn)（管理節(jié)點(diǎn)）、檢測(cè)頻率、檢測(cè)方法、監(jiān)控方法和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施等內(nèi)容。 水質(zhì)管理目標(biāo)應(yīng)向上級(jí)主管部門(mén)備案， 并向再生水用戶和公眾公開(kāi)。75.4 管理體系（1）為實(shí)現(xiàn)水質(zhì)管理目標(biāo)， 再生水廠應(yīng)建立危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn) （ HACCP ）體系，對(duì)再生水廠全流程進(jìn)行系統(tǒng)分析和管理。（2）HACCP 體

14、系的主要內(nèi)容包括危害分析、 關(guān)鍵控制點(diǎn)（CCPs）及關(guān)鍵控制參數(shù)的確定、關(guān)鍵控制點(diǎn)（CCPs）的監(jiān)測(cè)、糾正和校驗(yàn)措施的建立和文件記錄。（3）再生水廠應(yīng)進(jìn)行危害分析， 列出再生水廠各個(gè)環(huán)節(jié)， 包括再生水水源、處理工藝各環(huán)節(jié) /單元、儲(chǔ)存和出水，以及各個(gè)環(huán)節(jié)中預(yù)期可能產(chǎn)生的危害因子和危害事件， 如病原微生物、 有毒有害化學(xué)物質(zhì)和氮磷等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)， 建立危害分析單。（4）關(guān)鍵控制點(diǎn)再生水廠應(yīng)在總進(jìn)水和總出水口設(shè)置關(guān)鍵控制點(diǎn)， 并應(yīng)根據(jù)工藝運(yùn)行控制需求設(shè)置其他關(guān)鍵控制點(diǎn)，確保關(guān)鍵控制點(diǎn)能涵蓋整個(gè)再生水廠處理工藝系統(tǒng)。關(guān)鍵控制點(diǎn)的關(guān)鍵控制參數(shù)及其控制范圍， 應(yīng)根據(jù)不同工藝特點(diǎn)和控制需求設(shè)定。例如，對(duì)于混凝

15、沉淀工藝，可設(shè)定濁度、懸浮固體濃度等指標(biāo)作為關(guān)鍵限制參數(shù)；對(duì)于膜處理工藝，可設(shè)定電導(dǎo)率、濁度、 TOC、跨膜壓差等指標(biāo)作為關(guān)鍵限制參數(shù)； 對(duì)于消毒工藝， 可設(shè)定消毒劑劑量、 消毒劑余量等指標(biāo)作為關(guān)鍵限制參數(shù)。再生水廠水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和頻率不得低于國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 水質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和頻率應(yīng)根據(jù)再生水用途確定， 并應(yīng)滿足工藝運(yùn)行管理需要。 可根據(jù)條件和需要， 酌情增加對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn)水質(zhì)指標(biāo)和關(guān)鍵控制參數(shù)的檢測(cè)頻率。 水質(zhì)監(jiān)測(cè)常規(guī)指標(biāo)包括pH、生化需氧量（ BOD ）、化學(xué)需氧量（ COD）、總懸浮固體、濁度、余氯、營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)濃度、毒性、電導(dǎo)率、病原指示微生物濃度等。水質(zhì)監(jiān)測(cè)方法和頻率應(yīng)符合城市污水再生利用 城市

16、雜用水水質(zhì)（ GB/T 18920）、城市污水再生利用 景觀環(huán)境用水水質(zhì)（ GB/T 18921）、城市污水再生利用 工業(yè)用水水質(zhì)（ GB/T 19923）、城市污水再生利用 地下水回灌水質(zhì) （GB/T 19772）、城市污水再生利用 農(nóng)田灌溉用水水質(zhì) （GB/T 20922）和城市污水再生利用 綠地灌溉水質(zhì)（ GB/T 25499）等的有關(guān)規(guī)定。8水質(zhì)采樣、監(jiān)測(cè)方法和頻率應(yīng)符合國(guó)家、 地方、行業(yè)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。水質(zhì)采樣的設(shè)計(jì)、組織應(yīng)符合水質(zhì) 采樣方案設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定 （HJ 495）、水質(zhì) 采樣技術(shù)指導(dǎo)（HJ 494）和水質(zhì) 樣品的保存和管理技術(shù)規(guī)定 （ HJ 493）等的有關(guān)規(guī)定。再生水

17、廠內(nèi)若配備儲(chǔ)存單元， 應(yīng)在儲(chǔ)存單元設(shè)置關(guān)鍵控制點(diǎn)， 定期對(duì)儲(chǔ)存設(shè)施的再生水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和檢查，防止污染物入滲和水質(zhì)惡化。再生水廠總出水口水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)包括水質(zhì)監(jiān)測(cè)常規(guī)指標(biāo)和根據(jù)再生水不同利用途徑選用的特征指標(biāo)。例如，再生水用于工業(yè)利用冷卻水和洗滌用水時(shí)，應(yīng)考慮防止結(jié)垢、 腐蝕、生物滋生等，重點(diǎn)關(guān)注 NH3-N 、氯離子、TDS、總硬度、SS、色度等指標(biāo)， 循環(huán)冷卻水應(yīng)考慮鹽度和硬度的控制。 再生水用于農(nóng)業(yè)灌溉利用時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注重金屬、病原微生物、有毒有害有機(jī)物、色度、嗅味、 TDS 等指標(biāo)。再生水廠可與具備檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)水質(zhì)檢驗(yàn)工作， 水質(zhì)檢測(cè)儀器及設(shè)備應(yīng)在檢定周期內(nèi)經(jīng)法定計(jì)量檢定部門(mén)

18、檢定合格后方可投入使用。 對(duì)于部分檢測(cè)頻率較低、 所需儀器昂貴、 檢測(cè)成本較高的水質(zhì)指標(biāo)， 可委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測(cè)。再生水廠應(yīng)在進(jìn)出水口和特定關(guān)鍵控制點(diǎn)設(shè)置在線監(jiān)控系統(tǒng)， 實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)再生水水質(zhì)變化并及時(shí)提供信息指導(dǎo)生產(chǎn)， 確保過(guò)程受控， 防止偏離關(guān)鍵限值。 水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)傳至中心控制室。 在線數(shù)據(jù)不能實(shí)時(shí)傳至中心控制室時(shí)， 運(yùn)行管理人員應(yīng)及時(shí)查看， 記錄并反饋在線儀表數(shù)據(jù)。 在線儀表設(shè)備應(yīng)有專(zhuān)人定期校驗(yàn)和維護(hù)。在線儀表讀數(shù)波動(dòng)較大時(shí)，應(yīng)及時(shí)檢修或增加校對(duì)次數(shù)。當(dāng)再生水水質(zhì)出現(xiàn)異常情況， 在線監(jiān)控系統(tǒng)可對(duì)可能出現(xiàn)的水質(zhì)安全事故進(jìn)行預(yù)警，以便再生水廠及時(shí)作出調(diào)整。在線監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)連續(xù)運(yùn)行

19、，定期檢查、調(diào)整與維護(hù)保養(yǎng)。在線監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)工藝運(yùn)行控制需求及時(shí)調(diào)整運(yùn)行參數(shù)設(shè)定值。（5）糾正和校驗(yàn)措施再生水廠應(yīng)建立全流程、 系統(tǒng)性的水質(zhì)安全保障糾正和驗(yàn)證措施， 從而預(yù)防危害或使危害降至可接受水平。9當(dāng)關(guān)鍵控制點(diǎn)的水質(zhì)指標(biāo)和關(guān)鍵控制參數(shù)不符或風(fēng)險(xiǎn)在不可控范圍時(shí)，應(yīng)立即采取糾正措施， 保證關(guān)鍵控制點(diǎn)重新處于受控狀態(tài)。例如，當(dāng)再生水廠進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)時(shí)，糾正措施包括：可停止進(jìn)水，通知上游污水處理廠，并調(diào)查水質(zhì)下降的原因，若繼續(xù)進(jìn)水則應(yīng)及時(shí)調(diào)整處理單元工藝和運(yùn)行參數(shù)；當(dāng)膜處理工藝出現(xiàn)膜破裂、膜污染等現(xiàn)象時(shí)，糾正措施包括：檢查膜狀況、更換膜組件、優(yōu)化清洗方法等；當(dāng)消毒工藝出現(xiàn)失效時(shí)，糾正措施包括：增

20、加附屬處理單元、改變消毒劑種類(lèi)、調(diào)整消毒劑劑量等。再生水廠應(yīng)采取包括隨機(jī)抽樣和分析在內(nèi)的驗(yàn)證和審核方法、程序和檢測(cè),確定 HACCP 體系是否正確運(yùn)行。校驗(yàn)措施包括：HACCP 體系和記錄的復(fù)查，糾正措施的復(fù)查，證實(shí)關(guān)鍵控制點(diǎn)(CCPs)處于受控狀態(tài)。5.5 突發(fā)事件和應(yīng)急管理（1）再生水廠應(yīng)建立完善水質(zhì)預(yù)警系統(tǒng)，制定水源和水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行應(yīng)急演練， 當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)， 再生水廠應(yīng)按預(yù)案盡快上報(bào)并迅速采取有效的處理措施。（2）再生水廠與上游污水處理廠建立溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制，當(dāng)污水處理廠有影響下游水質(zhì)的工藝調(diào)整或維修時(shí)，再生水廠應(yīng)提前準(zhǔn)備，應(yīng)對(duì)水質(zhì)波動(dòng)。（3）當(dāng)再生水水質(zhì)出現(xiàn)異?；虬l(fā)生

21、較大變化時(shí)，應(yīng)加大檢測(cè)頻率，并根據(jù)需要增加水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和監(jiān)測(cè)指標(biāo)和調(diào)整處理工藝。（4）水質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果連續(xù)超標(biāo)時(shí)，應(yīng)查明原因，采取措施，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和告知用戶。（5）再生水廠可能受到緊急情況、突發(fā)事件、水源干擾或中斷等影響，需配備備用水源以應(yīng)對(duì)基本再生水供水服務(wù)需求。 可能的備用水源包括飲用水、 雨水以及集中式水回用系統(tǒng)周邊臨近的江河湖水等。 當(dāng)飲用水作為再生水備用水源或補(bǔ)充水源時(shí)， 可通過(guò)設(shè)置防逆流措施例如空氣隙等裝置， 有效避免再生水對(duì)飲用水管網(wǎng)的潛在污染。105.6 人員管理（1）水質(zhì)管理人員應(yīng)掌握處理工藝和設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)基本要求及水質(zhì)技術(shù)指標(biāo)。（2）水質(zhì)檢測(cè)人員應(yīng)具有必要的

22、資格和條件，應(yīng)經(jīng)過(guò)水質(zhì)檢驗(yàn)、測(cè)試專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，獲得相應(yīng)的操作技能等級(jí)資格證書(shū)。（3）水質(zhì)結(jié)果分析、報(bào)送與發(fā)布人員在上崗工作之前，應(yīng)接受專(zhuān)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)。5.7 驗(yàn)證和動(dòng)態(tài)完善（1）再生水廠應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系和水質(zhì)管理驗(yàn)證、評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)完善制度，實(shí)現(xiàn)再生水廠水質(zhì)管理循環(huán)漸進(jìn)和持續(xù)改進(jìn)。（2）再生水廠應(yīng)實(shí)施內(nèi)部質(zhì)量檢驗(yàn)與控制。水質(zhì)檢測(cè)室應(yīng)定期采用標(biāo)樣、加標(biāo)回收率、儀器和人員比對(duì)等方法進(jìn)行比對(duì)驗(yàn)證。（3）再生水廠應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行外部質(zhì)量監(jiān)控規(guī)定。水質(zhì)檢測(cè)過(guò)程涉及的計(jì)量?jī)x器和器具應(yīng)按計(jì)量機(jī)構(gòu)的規(guī)定定期進(jìn)行計(jì)量檢定，日常使用過(guò)程中應(yīng)定期進(jìn)行校驗(yàn)和維護(hù)。首次強(qiáng)檢和周期檢定合格后方能使用。5.8 記錄和歸檔（1

23、）再生水廠水質(zhì)管理中的所有程序和過(guò)程應(yīng)進(jìn)行有效、準(zhǔn)確的記錄和備份。（2）所涉及的取樣記錄、化驗(yàn)記錄、數(shù)據(jù)分析報(bào)告及相關(guān)的水質(zhì)管理資料應(yīng)準(zhǔn)確完整、字跡清晰、真實(shí)有效。（3）再生水廠應(yīng)對(duì)水質(zhì)檢測(cè)方法、 水質(zhì)化驗(yàn)原始記錄、 水質(zhì)分析化驗(yàn)匯總、儀器設(shè)備使用臺(tái)賬及需要保密的技術(shù)資料等進(jìn)行歸檔。6 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建議本標(biāo)準(zhǔn)為首次制訂，隨著污水再生利用行業(yè)的快速崛起和相關(guān)新技術(shù)的快速發(fā)展，本標(biāo)準(zhǔn)中的再生水廠水質(zhì)管理體系和方法也可能會(huì)隨之發(fā)生變化。因此，建議在本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中， 繼續(xù)廣泛聽(tīng)取和收集各方面的意見(jiàn)與建議，并根據(jù)實(shí)11際應(yīng)用情況，對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不斷地修訂與完善， 使其實(shí)用性和可操作性與時(shí)俱進(jìn)，為規(guī)范開(kāi)展再生

24、水廠規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理和評(píng)價(jià)等工作提供依據(jù)和指導(dǎo)。7 參考文獻(xiàn)1 Taylor, A. Guidelines for evaluating the financial, ecological and social aspects of urban stormwater management measures to improve waterway health. Cooperative Research Centre for Catchment Hydrology, 2005.3 Bureau of Reclamation. Development of methodologies to eva

25、luate the environmental, financial and social benefits of water reuse projects, US Department of the Interior, 2014.4 Blagtan, R.N. Economic evaluation for water recycling in urban areas of California. University of California Davis, 2008.5 WWAP (United Nations World Water Assessment Programme). The

26、 United Nations World Water Development Report 2017, Paris, UNESCO, 2017.6 National Research Council. Water reuse: potential for expanding the nation's water supply through reuse of municipal wastewater, 2012, National Academics Press, Washington DC, USA.7 ISO 20761. Water reuse in urban areas?

27、Guidelines for water reuse safety evaluation? Assessment parameters and methods. Geneva, Switzerland.8 ISO 20760-1 Water reuse in urban areas? Guidelines for centralized water reuse system? Part 1: Design principle of a centralized water reuse system. Geneva, Switzerland.9 Lazarova, V., Asano, T., Bahri, A. and Anderson, J. Milestones in Water Reuse: the best success stories. IWA Publishing, London, UK, 2013.10 ISO 20760-2 Water reuse in urban areas? Guidelines for centralized water reuse system? Part 2: Management of a centralized water reuse