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文檔簡介
1、煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)計劃 為全面推進鄉(xiāng)寧焦煤集團富康源煤業(yè)有限公司持證建設(shè)礦井的企業(yè)安 全文化建設(shè),夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,提升企業(yè)安全管理水平, 預(yù)防各類事故發(fā)生,推動企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制建設(shè),結(jié)合基建井實 際,經(jīng)研究,決定在基建井開展推進企業(yè)安全文化建設(shè)三年行動,特 制定本三年計劃。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展為指導(dǎo),全面貫徹 “安全第一、預(yù)防為主、綜 合治理 ”的方針,緊緊圍繞公司發(fā)展目標(biāo)和安全工作部署, 堅持“以人為 本、安全發(fā)展 ”為使命,全面加強以 “安全、穩(wěn)定、內(nèi)控 ”為重點的各項 基礎(chǔ)管理工作, 始終端正 “安全工作只有起點, 沒有終點 ”的態(tài)度, 朝著 “求實創(chuàng)新、和
2、諧共為,管理精益化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化 ”的安全管理方向, 努力實現(xiàn)“安全生產(chǎn)零事故 ”的安全愿景,著力落實各項安全管理工作。二、工作目標(biāo)通過大力推進企業(yè)安全文化建設(shè),促進企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任, 強化員工的安全意識,建立健全安全生產(chǎn)長效機制,提升企業(yè)安全管 理水平,使得 “安全理念進一步滲透,安全素質(zhì)進一步提高,安全行為 進一步規(guī)范,安全環(huán)境進一步優(yōu)化 ”,實現(xiàn)本質(zhì)安全,有效預(yù)防各類事 故的發(fā)生,為保持公司安全生產(chǎn)的良好勢態(tài)提供強力支撐。三、行動時間2012年10月1日至 2015年10月1日分階段進行。四、行動的主題 安全是政治、安全是保障、安全是效益、安全是形象五、參加行動的人員基建井各科
3、室、各施工單位全體員工六、主要內(nèi)容 煤礦企業(yè)安全文化是安全理念、規(guī)章制度、環(huán)境氛圍、活動培訓(xùn)等各 種要素的總和。我部門安全文化建設(shè)的重點放在以下幾個方面:1. 樹立安全理念和安全管理。 安全理念是安全文化的核心, 是指導(dǎo)安全 生產(chǎn)的信條。理念引領(lǐng)在企業(yè)安全工作中具有導(dǎo)向行為、凝聚力量、 調(diào)適心態(tài)等功能。只有建立正確的安全價值觀,才能產(chǎn)生正確的安全 心態(tài),才能保證行為安全。各科室、各隊組要發(fā)動員工從工作實踐出 發(fā),總結(jié)提煉具有部門特色和崗位特點、能夠被大家所認同、理解、 接收、執(zhí)行的安全目標(biāo)、安全價值觀、安全誓詞、安全防范、協(xié)作、 操作理念, 并將其滲透到安全生產(chǎn)、 安全管理的全過程、 全要素之
4、中, 形成上下貫通的理念體系。2. 健全安全規(guī)章制度。各部門要健全管理制度,落實好 “一崗雙責(zé) ”責(zé)任 制。 依據(jù)安全生產(chǎn)法 、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 、 山西省安全生產(chǎn)條例及消防法等法律法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合 自身實際,制定符合本部門實際情況的安全生產(chǎn)制度,如領(lǐng)導(dǎo)帶班上 崗下井值班制度、職工安全聯(lián)保制度、安全隱患排查制度、違章人員 警示制度等等,在企業(yè)發(fā)展過程中管理者要依托這些制度和標(biāo)準(zhǔn)來規(guī) 范職工的安全行為,解決安全管理力度不夠、容易反彈的問題,掌握 安全生產(chǎn)的主動權(quán)。 建立安全目標(biāo)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),層層制定安全目標(biāo)、 措施和考核辦法, 形成“橫向到邊、縱向到底 ”的安全生產(chǎn)措施逐級負責(zé)
5、的管理網(wǎng)絡(luò)。3. 營造安全文化氛圍。充分利用了墻報、??V播等媒體,在井下生 產(chǎn)場地、基建地面施工場地等場所設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄、懸掛安全生 產(chǎn)橫幅、張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語、組織安全知識競賽等,充分調(diào)動職工群 眾參與活動的積極性和主動性。同時,我公司組織文藝團隊進行有關(guān) 煤礦安全生產(chǎn)的文藝演出,使安全生產(chǎn)理念深入人心。4、開展安全教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)活動。各科室、隊組要結(jié)合實際廣泛開展 形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳教育活動,進一步加大安全宣傳、教 育、培訓(xùn)力度,提升員工的安全素質(zhì)。 組織開展向安全要效益、安 全演講、安全生產(chǎn)知識應(yīng)急競賽、安全生產(chǎn)月等安全宣傳教育活動, 做到安全宣教長流水、不斷線,唱響安全
6、宣傳的主旋律,構(gòu)筑起堅實 的安全防線。 采取集中辦班、系統(tǒng)講解、專題輔導(dǎo)等形式,組織開 展對規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試,使員工熟記安全理念,明 確行為禁忌、行為準(zhǔn)則,掌握操作標(biāo)準(zhǔn)。同時要積極開展各種各樣的 崗位練兵活動。 制定修改完善企業(yè)現(xiàn)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技 術(shù)操作規(guī)程并推行必要的安全生產(chǎn)基本規(guī)范,如有掘必探、先探后掘 等等,讓重復(fù)成為堅持,讓堅持成為習(xí)慣,讓習(xí)慣影響行為。七、實施步驟第一階段:宣傳發(fā)動和自查自評階段 (下文日起至 2013 年底)。各科室、 各施工單位要緊緊圍繞 “開展創(chuàng)建企業(yè)安全文化建設(shè)示范企業(yè) ”這一主 題,召開會議,進行動員,組織干部職工認真學(xué)習(xí)建設(shè)導(dǎo)則
7、、評 價準(zhǔn)則和評價標(biāo)準(zhǔn) ,廣泛開展大討論,并做好自查自評工作。通 過討論,使廣大干部職工進一步統(tǒng)一思想,提高對企業(yè)安全文化建設(shè) 重要性的認識,明晰企業(yè)安全文化的內(nèi)涵和企業(yè)安全文化建設(shè)的主要 任務(wù),切實增強廣大干部職工參與企業(yè)安全文化建設(shè)的自覺性和主動 性。第二階段:組織實施階段 (2013年-2014 年)。各部門要按照規(guī)劃實施方 案的要求,深入扎實地推進企業(yè)安全文化建設(shè)活動。不斷強化員工的 安全意識,建立健全安全生產(chǎn)長效機制,提升企業(yè)安全管理水平,使 得“安全理念進一步滲透, 安全素質(zhì)進一步提高, 安全行為進一步規(guī)范, 安全環(huán)境進一步優(yōu)化 ”。要建立完善安全各項規(guī)章制度,增強 “四員 ”自
8、我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我完善的能力,初步完成各科室、 各施工單位制度文化建設(shè)。第三階段:檢查復(fù)查及鞏固階段 (2014 年 )。對照安全文化建設(shè)示范 單位評價標(biāo)準(zhǔn),2014年 5月 1日至 10日為各部門自查復(fù)查階段,繼 續(xù)做好企業(yè)安全文化建設(shè)示范單位申報,推動我公司企業(yè)安全文化建 設(shè)一年比一年搞得更好。八、工作措施1. 加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。要建立安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,及時解決建設(shè) 中的有關(guān)問題,要把業(yè)務(wù)指導(dǎo)、規(guī)劃制訂、督促檢查、技術(shù)服務(wù)責(zé)任 落實到人。要進一步健全機構(gòu) ,充實人員 ,保證經(jīng)費,切實形成合力,確 保企業(yè)安全文化建設(shè)工作的順利進行。2. 合理規(guī)劃, 營造氛圍。 企業(yè)安全文
9、化建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程, 涉 及到生產(chǎn)建設(shè)的方方面面。各科室、施工單位要從實際出發(fā) ,尊重公司 發(fā)展的客觀規(guī)律 ,制定各自的建設(shè)規(guī)劃和具體實施方案,并科學(xué)組織實 施,杜絕主觀臆斷 ,尊重科學(xué)規(guī)律 ,確保安全文化建設(shè)工程布局合理 ,符合 實際,形式多樣,服務(wù)質(zhì)量高,長遠效果好,真正達到啟發(fā)人、 教育人、提 高人、約束人和激勵人的目的,實現(xiàn)以文化促管理、以安全促穩(wěn)定, 以安全促發(fā)展。3. 常抓不懈, 務(wù)求實效。 企業(yè)安全文化建設(shè)是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù), 需 要常抓不懈, 持之以恒。要把安全文化建設(shè)作為企業(yè) “一把手”工程,全 力確保人力、精力、物力、財力到位,把安全文化建設(shè)真正納入企業(yè) 整體發(fā)展規(guī)劃之中,逐步使企業(yè)安全文化建設(shè)制度化、規(guī)范化。九、組織保障 為加強對安全文化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)寧焦煤集團富康源煤業(yè)有 限公司持證建設(shè)礦井成立了安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如 下:組 長:周振榮副組長:趙偉勝 魯松林 師軍田 李 典 張俊亮成 員:謝
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