安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理

1、1 1、安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理、安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理樊晶光樊晶光(0417)-1(0417)-12021-12-18101 1、基本步驟、基本步驟2021-12-18112 2、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵環(huán)節(jié)2.1 2.1 總體策劃能力總體策劃能力編制編制危害辨識、風險評危害辨識、風險評價與風險控制的策劃實施方案價與風險控制的策劃實施方案要點如下：要點如下：1 1）辨識、評價目的、范圍辨識、評價目的、范圍2 2）辨識、評價時間要求辨識、評價時間要求3 3）辨識、評價工作組任務分工辨識、評價工作組任務分工4 4）辨識、評價工作流程介紹辨識、評價工作流程介紹5 5）辨識、評價工作質量要求辨識、評價工

2、作質量要求2021-12-18122.2 2.2 要收集那些資料？要收集那些資料？要點如下：要點如下：1 1）重要工藝流程圖重要工藝流程圖2 2）重要作業(yè)區(qū)平面位置圖重要作業(yè)區(qū)平面位置圖3 3）危險材料清單危險材料清單4 4）近幾年職業(yè)健康安全事故、事件清單近幾年職業(yè)健康安全事故、事件清單5 5）組織適用的有關組織適用的有關OSHOSH法律法規(guī)清單法律法規(guī)清單6 6）組織現(xiàn)行有關組織現(xiàn)行有關OSHOSH管理的規(guī)章制度及表格清單管理的規(guī)章制度及表格清單2021-12-18132.3 2.3 為什麼要建立主要作業(yè)單元的危害提示表及為什麼要建立主要作業(yè)單元的危害提示表及如何建立？如何建立？要點如下：

3、要點如下： 組成危害辨識、危險評價工作組的人員盡管主要來自各管理組成危害辨識、危險評價工作組的人員盡管主要來自各管理崗位和生產(chǎn)崗位，但每人的工作背景及實際經(jīng)驗不盡然相同，因崗位和生產(chǎn)崗位，但每人的工作背景及實際經(jīng)驗不盡然相同，因此，有必要列出各主要作業(yè)單元的危害提示表幫助那些對本單元此，有必要列出各主要作業(yè)單元的危害提示表幫助那些對本單元不太熟悉的評價人員開展辨識工作。不太熟悉的評價人員開展辨識工作。 辨識不遺漏、辨識正確、參考作用辨識不遺漏、辨識正確、參考作用1 1）建立危害提示表的目的）建立危害提示表的目的2021-12-18142 2）建立危害提示表應遵循的原則）建立危害提示表應遵循的原

4、則建立危害提示表的單元應該是企業(yè)的主要作業(yè)單元，即該單元的失效建立危害提示表的單元應該是企業(yè)的主要作業(yè)單元，即該單元的失效會影響到整個企業(yè)的職業(yè)安全健康績效；會影響到整個企業(yè)的職業(yè)安全健康績效； 危害提示表中的危害應該滿足如下要求之一：危害提示表中的危害應該滿足如下要求之一：n n 具有重大或關鍵影響具有重大或關鍵影響n n 本企業(yè)未發(fā)生，但行業(yè)中其他企業(yè)發(fā)生過事故的危害本企業(yè)未發(fā)生，但行業(yè)中其他企業(yè)發(fā)生過事故的危害n n 本企業(yè)歷史上發(fā)生過，很長一段時間未再發(fā)生的重大事故（工藝條件本企業(yè)歷史上發(fā)生過，很長一段時間未再發(fā)生的重大事故（工藝條件未發(fā)生重大變化）未發(fā)生重大變化）n n 新工藝、新材

5、料、新設施中存在辨識、評價人員容易疏忽的危害新工藝、新材料、新設施中存在辨識、評價人員容易疏忽的危害n n 有關有關OSHOSH法律、法規(guī)禁止的危害法律、法規(guī)禁止的危害n n 相關方強烈關注的行為或危害相關方強烈關注的行為或危害2021-12-18152.4 2.4 如何劃分作業(yè)單元？如何劃分作業(yè)單元？沖壓沖壓焊裝焊裝涂裝涂裝總裝總裝2021-12-18162.5 2.5 開展危害辨識需要考慮的因素？開展危害辨識需要考慮的因素？ 1 1）班組進行危害辨識、風險評價活動時應考慮的內容）班組進行危害辨識、風險評價活動時應考慮的內容2021-12-1817 2 2）安全管理人員和科技人員進行危害辨識

6、、風險評價活動）安全管理人員和科技人員進行危害辨識、風險評價活動時應考慮的內容時應考慮的內容2021-12-18182021-12-18192.6 2.6 危險危害因素的分類？危險危害因素的分類？ 物理性風險、危害因素物理性風險、危害因素 化學性風險、危害因素化學性風險、危害因素 生物性風險、危害因素生物性風險、危害因素 心理、生理性風險、危害因素心理、生理性風險、危害因素 行為性風險、危害因素行為性風險、危害因素 其他風險、危害因素其他風險、危害因素2021-12-18202021-12-18212021-12-18222021-12-18232021-12-1824危害辨識表危害辨識表20

7、21-12-18252.7 2.7 重大危險源辨識重大危險源辨識2 2）重大危險源的分類）重大危險源的分類（1 1）生產(chǎn)場所重大危險源）生產(chǎn)場所重大危險源（2 2）貯存區(qū)重大危險源）貯存區(qū)重大危險源 爆炸性物質名稱及臨界量爆炸性物質名稱及臨界量 易燃物質名稱及臨界量易燃物質名稱及臨界量 活性化學物質名稱及臨界量活性化學物質名稱及臨界量 有毒物質名稱及臨界量有毒物質名稱及臨界量1 1）辨識依據(jù)）辨識依據(jù)2021-12-18263 3）重大危險源類別）重大危險源類別（1 1）2626種爆炸性物質種爆炸性物質（2 2）3434種易燃物質種易燃物質（3 3）2121種活性化學物質種活性化學物質（4 4

8、）6161種有毒物質種有毒物質2021-12-18274 4）重大危險源辨識方法）重大危險源辨識方法（1 1）單一物質存貯）單一物質存貯（2 2）多種物質混合存貯）多種物質混合存貯Q Q1 1q q1 1Q Q2 2q q2 2Q Qn nq qn n1 12021-12-18282.8 2.8 危險、有害因素辨識方法危險、有害因素辨識方法（1）直觀經(jīng)驗分析方法）直觀經(jīng)驗分析方法 直觀經(jīng)驗分析方法適用于有可供參考先例、有以往經(jīng)驗直觀經(jīng)驗分析方法適用于有可供參考先例、有以往經(jīng)驗可以借鑒的建設?？梢越梃b的建設。1）對照、經(jīng)驗法）對照、經(jīng)驗法 對照、經(jīng)驗法是對照有關標準、法規(guī)、檢查表或依靠分對照、經(jīng)

9、驗法是對照有關標準、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力，借助于經(jīng)驗和判斷能力直觀對評價析人員的觀察分析能力，借助于經(jīng)驗和判斷能力直觀對評價對象的危險、有害因素進行分析的方法。對象的危險、有害因素進行分析的方法。2）類比方法）類比方法 類比方法是利用相同或相似工程系統(tǒng)或作業(yè)條件的經(jīng)驗類比方法是利用相同或相似工程系統(tǒng)或作業(yè)條件的經(jīng)驗和勞動安全衛(wèi)生的統(tǒng)計資料來類推、分析評價對象的危險、和勞動安全衛(wèi)生的統(tǒng)計資料來類推、分析評價對象的危險、有害因素。有害因素。2021-12-1829（2）系統(tǒng)安全分析方法）系統(tǒng)安全分析方法 系統(tǒng)安全分析方法是應用系統(tǒng)安全工程評價方法的部分系統(tǒng)安全分析方法是應用系統(tǒng)

10、安全工程評價方法的部分方法進行危險、有害因素辨識。系統(tǒng)安全分析方法常用于復方法進行危險、有害因素辨識。系統(tǒng)安全分析方法常用于復雜、沒有事故經(jīng)驗的新開發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安全分析方法雜、沒有事故經(jīng)驗的新開發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安全分析方法有事件樹、事故樹等。有事件樹、事故樹等。 2021-12-18302.9 2.9 作業(yè)條件風險性評價法（作業(yè)條件風險性評價法（LECLEC法）法） 發(fā)生事故的可能性大小發(fā)生事故的可能性大小 人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度 一旦發(fā)生事故會造成的損失后果一旦發(fā)生事故會造成的損失后果 危險性危險性2021-12-1831事故發(fā)生的可能性

11、（事故發(fā)生的可能性（L L） 分數(shù)值分數(shù)值 事故發(fā)生的可能性事故發(fā)生的可能性 1010 完全可以預料到完全可以預料到 6 6 相當可能相當可能 3 3 可能，但不經(jīng)?？赡埽唤?jīng)常 1 1 可能性小，完全意外可能性小，完全意外 0.50.5 很不可能，可以設想很不可能，可以設想 0.20.2 極不可能極不可能 0.10.1 實際不可能實際不可能 2021-12-1832人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E E） 分數(shù)值分數(shù)值 人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度 1010 連續(xù)暴露連續(xù)暴露 6 6 每天工作時間內暴露每天工作時間內暴露 3 3 每周

12、一次，或偶然暴露每周一次，或偶然暴露 2 2 每月一次暴露每月一次暴露 1 1 每年幾次暴露每年幾次暴露 0.0.5 5 非常罕見的暴露非常罕見的暴露 2021-12-1833發(fā)生事故可能造成的后果（發(fā)生事故可能造成的后果（C C） 分數(shù)值分數(shù)值 發(fā)生事故可能造成的后果發(fā)生事故可能造成的后果 10100 0 大災難，許多人死亡，或造成重大財產(chǎn)損失大災難，許多人死亡，或造成重大財產(chǎn)損失 4040 災難，數(shù)人死亡，或造成很大財產(chǎn)損失災難，數(shù)人死亡，或造成很大財產(chǎn)損失 1515 非常嚴重，一人死亡，或造成一定的財產(chǎn)損失非常嚴重，一人死亡，或造成一定的財產(chǎn)損失 7 7 嚴重，重傷，或較小的財產(chǎn)損失嚴重

13、，重傷，或較小的財產(chǎn)損失 3 3 重大，致殘，或很小的財產(chǎn)損失重大，致殘，或很小的財產(chǎn)損失 1 1 引人注目，不利于基本的安全衛(wèi)生要求引人注目，不利于基本的安全衛(wèi)生要求 2021-12-1834危險性等級劃分標準危險性等級劃分標準 D D 值值 危險等級危險等級 320320 5 5 級級 160160D D320320 4 4 級級 7070D D160160 3 3 級級 2020D D7070 2 2 級級 D D2020 1 1 級級 2021-12-18352.10 2.10 風險控制措施的分級原理風險控制措施的分級原理危險源應實行分級管理。 各級機構除對本級負責的危險源應根據(jù)要求進

14、行必要的定期檢危險源應實行分級管理。 各級機構除對本級負責的危險源應根據(jù)要求進行必要的定期檢查、隱患處理或上報、危險因素控制措施的制定和落實外，同時應督促下一級作好危險源查、隱患處理或上報、危險因素控制措施的制定和落實外，同時應督促下一級作好危險源管理工作。管理工作。 公公 司司廠廠 礦礦車車 間間班班 組組A A級級危危險險源源B B級級危危險險源源C C級級危危險險源源D D級級危危險險源源 2021-12-18362.11 2.11 作出風險控制措施決策需要考慮的因素作出風險控制措施決策需要考慮的因素不可承受的風險不可承受的風險盡可能降低的風險盡可能降低的風險可容許的風險可容許的風險風險

15、性風險性風險水平控制示意圖：風險水平控制示意圖：2021-12-18372.122.12事故預防與控制的基本原則事故預防與控制的基本原則技 術安 全管 理教 育2021-12-1838 防止事故發(fā)生的安全技術防止事故發(fā)生的安全技術 1、消除危險源、消除危險源 2、限制能量或危險物質、限制能量或危險物質 3、隔離、隔離 避免或減少事故損失的安全技術避免或減少事故損失的安全技術 1、隔離：遠離、封閉、緩沖、隔離：遠離、封閉、緩沖 2、個體防護、個體防護 3、薄弱環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié) 4、避難與援救、避難與援救（1）安全技術對策）安全技術對策2021-12-1839（2）安全教育對策）安全教育對策 安全教

16、育的內容安全教育的內容 安全態(tài)度教育安全態(tài)度教育 安全知識教育安全知識教育 安全技能教育安全技能教育 安全教育的對象安全教育的對象 對管理人員的教育對管理人員的教育 生產(chǎn)崗位職工安全教育生產(chǎn)崗位職工安全教育2021-12-1840（3）安全管理對策）安全管理對策 安全檢查安全檢查 安全檢查的內容安全檢查的內容 安全檢查方式安全檢查方式 安全審查安全審查 可行性研究審查可行性研究審查 初步設計審查初步設計審查 竣工驗收審查竣工驗收審查 安全評價安全評價 安全預評價安全預評價 安全驗收評價安全驗收評價 安全管理體系安全管理體系2021-12-18412.13 2.13 選擇風險控制措施的順序與原則

17、選擇風險控制措施的順序與原則風風 險險途途 徑徑接受者接受者2021-12-1842停止使用該危害性物質，或以無害物代替停止使用該危害性物質，或以無害物代替改使用危害性較低的物質改使用危害性較低的物質修改程序以減輕危害性修改程序以減輕危害性隔離人員或危害隔離人員或危害局限危害局限危害個體防護個體防護消除風險消除風險降低風險降低風險個體防護個體防護2021-12-1843關于危害辨識、風險評價與風險關于危害辨識、風險評價與風險控制工作控制工作的幾點認識的幾點認識2021-12-1844危害辨識、風險評價與風險控制的策劃是企業(yè)安全生危害辨識、風險評價與風險控制的策劃是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的最核心內容產(chǎn)

18、工作的最核心內容 企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作的企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作的最高目標最高目標就是確保生產(chǎn)就是確保生產(chǎn)活動中人的健康與安全；欲確保生產(chǎn)活動中人的健康活動中人的健康與安全；欲確保生產(chǎn)活動中人的健康與安全就與安全就必須搞清楚必須搞清楚生產(chǎn)活動中及周圍有哪些危險源生產(chǎn)活動中及周圍有哪些危險源及危害人的途徑、后果等；據(jù)此提出風險控制措施來及危害人的途徑、后果等；據(jù)此提出風險控制措施來確保人的健康與安全。確保人的健康與安全。 2021-12-1845開展危害辨識、風險評價與風險控制的策劃活動的最開展危害辨識、風險評價與風險控制的策劃活動的最高境界是切實提高企業(yè)全員的安全意識高境界是切實提高企業(yè)全員的安全意識1 1、開展活動是手段，過程的程序化、標準化是保障；、開展活動是手段，過程的程序化、標準化是保障；2 2、企業(yè)自高層領導至普通員工全員參與此項活動；、企業(yè)自高層領導至普通員工全員參與此項活動；3 3、熟悉本崗位有那些危險源？一旦發(fā)生各種事故，、熟悉本崗位有那些危險源？一旦發(fā)生各種事故，熟悉如何處理？總之，由熟悉如何處理？總之，由“要我安全要我安全”向向“我要安我要安全全”觀念地轉變；觀念地轉變；2021-12-1846開展危害辨識、風險評價與風險控制的策劃活動的成開展危害辨識、風險評價與風險控制的策劃活動的成功的保障在于建立一支高