


版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進行舉報或認領(lǐng)
文檔簡介
1、XX縣預(yù)防和解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題管理實施細則第一條 為了預(yù)防和解決我縣建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和 農(nóng)民工工資問題(以下簡稱清欠工作),加強清欠工作的監(jiān) 督管理,根據(jù)國家、省、州有關(guān)法律法規(guī)和XX縣預(yù)防和解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題的意見等文件, 制定本實施細則。第二條 縣清理拖欠工程款領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全縣建設(shè)領(lǐng) 域清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作。 下設(shè)縣清理拖欠工程款領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣清欠 辦)負責(zé)全縣日常清欠工作,定期開展巡查。第三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門協(xié)同有關(guān)部門負責(zé)建設(shè)領(lǐng) 域建筑行業(yè)的農(nóng)民工工資支付保障工作。在為建設(shè)單位辦理 施工許可或者開工報告
2、手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位提交銀行 出具的農(nóng)民工工資保證金交存憑證和建設(shè)領(lǐng)域用人單位的 農(nóng)民工工資準(zhǔn)備金預(yù)存證明。未按照要求提交的,住房城鄉(xiāng) 建設(shè)、發(fā)展改革、交通運輸、水利、電力等建設(shè)工程主管部 門不得頒發(fā)施工許可證,不得批準(zhǔn)開工報告。第四條 建設(shè)單位在工程開工前,建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)落實 并能滿足建筑施工進度需要。建設(shè)工期不足1 年的,到位資金不少于工程合同價的 50%,建設(shè)工期超過 1 年的,到位資 金不少于工程合同價的 30%。并且還要有后續(xù)建設(shè)資金來源 的證明資料。在工程建設(shè)過程中,按進度撥付工程款,當(dāng)建 設(shè)資金剩余不足 5%時,后繼建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)及時到位, 每次到 位資金不少于工程合同價的 10
3、%。在工程完工竣工結(jié)算后, 建設(shè)單位的建設(shè)資金除保修款外應(yīng)全部到位。工程建設(shè)資金 要求存入銀行專戶,??顚S?,不得挪用。到位資金以銀行 出具的到位資金證明為依據(jù)。第五條 建設(shè)單位與總承包單位、總承包單位與專業(yè) 分包單位(或用工單位)、專業(yè)分包單位與用工單位應(yīng)按照 云南省建設(shè)工程系列示范文本簽訂合同。第六條 房地產(chǎn)開發(fā)項目嚴格實行工程建設(shè)合同擔(dān)保。第七條 嚴禁總承包單位將工程轉(zhuǎn)包、違法分包;嚴 禁轉(zhuǎn)讓、出借企業(yè)資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企 業(yè)名義承攬工程。第八條 建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定向施工單位撥付預(yù) 付工程款;應(yīng)按照工程進度撥付進度款;應(yīng)按照雙方確認的 竣工結(jié)算報告撥付工程竣工結(jié)算款,
4、不得拖欠。建設(shè)單位在 撥付工程款時,應(yīng)明確其中包括農(nóng)民工工資的具體數(shù)額。工 程款撥付以施工單位提供開戶銀行出具的到位資金證明和 施工單位的財務(wù)收據(jù)為依據(jù)。第九條 對沒有企業(yè)資質(zhì)而承包工程的“包工頭”,除按有關(guān)法律、 法規(guī)處以罰款外, 其工程結(jié)算按下列規(guī)定執(zhí)行:1 、建設(shè)單位按工程造價計價規(guī)定撥付工程價款;2 、“包工頭”只計取人工費、材料費和機械使用費;3 、建設(shè)單位與“包工頭”工程結(jié)算價款的差額部分上繳 同級財政。第十條 建設(shè)單位在辦理施工許可前,應(yīng)當(dāng)按照施工合 同約定工程款預(yù)算的 3%向建設(shè)工程所在地人力資源社會保 障行政部門農(nóng)民工工資保證金賬戶存入工資保證金。建設(shè)工 程工期超過 1 年的
5、,可以按照年度工程款預(yù)算的 3%存入工資 保證金。建設(shè)單位在辦理施工許可前,應(yīng)當(dāng)按照施工合同約 定支付的工程款中不低于 10%的資金預(yù)存入農(nóng)民工工資準(zhǔn)備 金賬戶。建設(shè)工程工期超過 1 年的,要以按照不低于 1 個年 度內(nèi)合同約定支付工程款的 10%預(yù)存入農(nóng)民工工資準(zhǔn)備金。第十一條 建設(shè)單位應(yīng)建立農(nóng)民工工資發(fā)放管理制度, 加強對用工單位支付農(nóng)民工工資的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時處 理。第十二條 用工單位與農(nóng)民工建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)簽訂 勞動合同。用工單位不得拒絕與農(nóng)民工簽訂勞動合同,不得 采用欺詐或者脅迫等手段與農(nóng)民工簽訂勞動合同,不得向農(nóng) 民工收取風(fēng)險金、抵押金、保證金。用工單位應(yīng)由法人代表 或其授權(quán)委托
6、人與農(nóng)民工簽訂勞動合同,授權(quán)委托人必須有 用工單位法人代表出具的書面委托書。第十三條 簽訂勞動合同應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)文本。勞動合同一 式二份,用工單位和農(nóng)民工各一份。用工單位不得以任何理 由扣壓農(nóng)民工勞動合同文本。第十八條 用工單位招用農(nóng)民工,應(yīng)當(dāng)自招用之日起 10 日 內(nèi)持農(nóng)民工名冊到工程所在地勞動和社會保障行政主管部 門備案。第十九條 總承包單位(專業(yè)分包單位)與無資質(zhì)單位、 個人簽訂的勞務(wù)分包協(xié)議無效,分包工程中所有實際施工人 員均視為總承包單位(專業(yè)分包單位)用工。第二十條 用工單位依法通過集體協(xié)商或其他民主協(xié)商形 式制定內(nèi)部工資支付辦法,告知本企業(yè)全體農(nóng)民工,并在勞 動合同中約定,同時抄報工
7、程所在地勞動和社會保障行政主 管部門備案。第二十一條 用工單位內(nèi)部工資支付辦法應(yīng)包括以下內(nèi) 容:支付項目、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、支付周期和日期、加 班工資計算基數(shù)、特殊情況下的工資支付以及其他工資支 付。還應(yīng)明確因農(nóng)民工施工的質(zhì)量缺陷、工作任務(wù)未按合同約定 時間完成等違約責(zé)任的具體扣減工資金額。沒有約定的,用 工單位不得扣減農(nóng)民工工資。第二十二條 用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動合同約定的農(nóng)民工工 資標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容, 以貨幣形式支付農(nóng)民工工資。 實行月薪制的, 按月足額支付農(nóng)民工工資。雙方約定支付工資期限低于 1 個 月的從其約定。但不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)(市區(qū)最低工資為 390元/月、四縣最低工資為 235 元
8、/月。此標(biāo)準(zhǔn)隨大慶市場 價格進行調(diào)整)。實行計件工資的,工程量在 1 個月以上的,按每月完成的工 程量,實行月結(jié)月發(fā);工程量在 1 個月以內(nèi)的,應(yīng)在工程量 驗收后 3 日內(nèi)足額支付農(nóng)民工工資。第二十三條 用工單位不能按時支付工資的,應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民 工出具應(yīng)付工資憑證,并在 5 日內(nèi)將不能按時支付工資情況 報工程所在地勞動和社會保障行政主管部門備案。應(yīng)付工資 憑證中應(yīng)當(dāng)注明給付工資的具體時間,但最長不得超過 3 個 月。第二十四條 用工單位應(yīng)當(dāng)按月支付農(nóng)民工工傷醫(yī)療期間 的工資。第二十五條 用工單位應(yīng)將工資直接發(fā)放到農(nóng)民工本人, 嚴禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織 和個人。第二十六條
9、 用工單位應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)民工考勤和工資報表制 度。用工單位支付工資時應(yīng)當(dāng)填寫農(nóng)民工工資支付名冊,由 農(nóng)民工本人簽字領(lǐng)取。因特殊情況本人不能領(lǐng)取的,應(yīng)當(dāng)書面委托他人代為領(lǐng)取。 工資支付名冊應(yīng)當(dāng)保存 2 年。第二十七條 監(jiān)理單位應(yīng)督促建設(shè)單位按合同撥付工程 款,并且在每次撥付工程款時,督促用工單位及時支付農(nóng)民 工工資。對工程建設(shè)中由于雙方爭議引發(fā)的拖欠問題,有舉證、配合 調(diào)查的義務(wù)。對建設(shè)單位拖欠工程款、用工單位拖欠農(nóng)民工工資行為,有 舉報的義務(wù)。第二十八條 用工單位應(yīng)在每月支付農(nóng)民工工資之日起 10 日內(nèi),將本單位工資支付情況,以書面形式向工程所在地勞 動和社會保障行政主管部門報送。第二十九條 農(nóng)民
10、工發(fā)現(xiàn)用工單位不履行勞動合同、未及 時足額支付工資等行為時,應(yīng)在應(yīng)支付工資之日起 10 日內(nèi), 持簽訂的勞動合同及相關(guān)書面證據(jù),向工程所在地勞動和社 會保障行政主管部門投訴或向人民法院起訴。第三十條 用工單位法定代表人是解決農(nóng)民工工資拖欠問 題的第一責(zé)任人。對建設(shè)單位所撥付的工程款,要優(yōu)先保證 按月支付農(nóng)民工工資。用工單位因被拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng) 民工工資的,用工單位追回的被拖欠工程款,應(yīng)優(yōu)先用于支 付拖欠的農(nóng)民工工資。第三十一條 建設(shè)單位在工程開工前,建設(shè)資金到位未滿 足要求的,建設(shè)行政主管部門不予辦理施工許可。在工程建 設(shè)過程中,后繼建設(shè)資金到位未滿足要求的,建設(shè)行政主管部門責(zé)令建設(shè)工程停
11、工整改。后繼建設(shè)資金到位后,方可開工建設(shè)。在工程竣工驗收備案時,應(yīng)提交按合同約定支付工 程款的有關(guān)憑證,達不到合同約定比例的,建設(shè)行政主管部 門不予辦理竣工驗收備案。第三十二條 建設(shè)單位拖欠工程款的,建設(shè)行政主管部門 應(yīng)按照以下程序辦理:(一)向建設(shè)單位開具XX清理拖欠工程款督辦單(簡稱工程款督辦單),要求限期撥付工程款。(二)逾期未撥付的,在建工程停工整改,竣工工程不辦理 竣工驗收備案;對于房地產(chǎn)開發(fā)項目,向縣房管辦出具 XX 清理拖欠工程款工作聯(lián)辦單(簡稱聯(lián)辦單),建議不 予辦理商品房預(yù)售許可、房屋產(chǎn)權(quán)等手續(xù)。向建設(shè)單位再次 開具工程款督辦單,要求限期撥付工程款。(三)逾期仍未撥付的,向各
12、級人民法院開具聯(lián)辦單, 建議依法定程序?qū)υ摻ㄔO(shè)單位的財產(chǎn)采取訴前保全措施。向建設(shè)單位第三次開具工程款督辦單,要求限期撥付工 程款。(四)逾期再未撥付的,由各級人民法院通過法律程序進行 解決。(五)拖欠問題得到解決后方可開工建設(shè),辦理竣工驗收備 案、商品房預(yù)售許可、房屋產(chǎn)權(quán)等手續(xù)。第三十三條 建筑工程建設(shè)期間及工程竣工后 60 日內(nèi),拖欠農(nóng)民工工資的,勞動和社會保障行政主管部門按照以下程 序辦理:(一)因建設(shè)單位、承包單位原因產(chǎn)生拖欠農(nóng)民工工資的, 各級勞動和社會保障行政主管部門可以啟動支付工資保障 金向農(nóng)民工支付工資。(二)因用工單位責(zé)任產(chǎn)生拖欠農(nóng)民工工資的,不得啟動支 付工資保障金。由勞動和
13、社會保障行政主管部門依法督促用 工單位支付拖欠的農(nóng)民工工資。15第三十四條 勞動和社會保障行政主管部門對責(zé)任單位啟 動支付了工資保障金后,責(zé)任單位應(yīng)在啟動支付之日起 日內(nèi)等額補繳已經(jīng)啟動支付的工資保障金。第三十五條 勞動和社會保障行政主管部門對未繳納(含 未足額繳納)工資保障金,或啟動保障金后未補齊的單位, 責(zé)令其在 30 日內(nèi)繳納或補齊;逾期不繳納或不補齊的,建 設(shè)行政主管部門憑據(jù)勞動和社會保障行政主管部門出具的 相關(guān)手續(xù)對在建工程予以停工整改、竣工工程不辦理竣工驗 收備案。第三十六條 對有拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題的建設(shè)單 位、用工單位,要嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)進行處罰。市清欠辦將其列入
14、“ XX建筑領(lǐng)域拖欠工程款及農(nóng)民工工資 黑名單”(簡稱黑名單),定期向縣清理拖欠工程款領(lǐng)導(dǎo)小 組成員單位通報,并通過媒體向社會公布。第三十七條 XX 縣清理拖欠工程款領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對在 “黑名單”或聯(lián)辦單上的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),要進行以下 處理:1、建設(shè)行政主管部門將其不良行為記入企業(yè)信用檔案;新 開工工程不辦理施工許可;竣工工程不辦理竣工驗收備案。2、工商行政主管部門加強監(jiān)督,防止其采用易地注冊新企 業(yè)等方式逃避還款責(zé)任。3、發(fā)展改革部門不予審批新的建設(shè)項目。4、國土資源局不為其辦理新建項目的用地手續(xù)。5、該企業(yè)的貸款銀行將其列為信用不良單位,依法減少授 信額度或者不提供授信。6、各級人民法院對惡意拖欠造成嚴重后果的,依法追究責(zé) 任。第三十八條 XX 縣清理拖欠工程款領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對在 “黑名單”或聯(lián)辦單上的建筑施工企業(yè),要進行以下處 理:1、建設(shè)行政主管部門、勞動和社會保障行政主管部門將其 不良行為記入企業(yè)信用檔案;暫停其投標(biāo)資格;暫停該工程 項目經(jīng)理在本縣工程中擔(dān)任項目經(jīng)理的資格。2、金融部門不得對該企業(yè)發(fā)放貸款;3、縣公安部門對惡意煽動、挑唆民工鬧事的單位和個人以 及攜款外逃的工程項目負責(zé)人,依法予以嚴肅處理。第三十九條 惡意拖欠、屢教不改的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建 筑施工企業(yè),對本縣企業(yè),在資質(zhì)年檢時,建議原資質(zhì)審批 部門予以降級或者注銷資
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 建設(shè)工程委托代建合同
- 以租代購手機合同樣本
- 中力勞務(wù)派遣合同樣本
- 凍品類配送合同樣本
- 冷庫青椒采購合同標(biāo)準(zhǔn)文本
- 6我愛讀書(教學(xué)設(shè)計)-大象版心理健康四年級
- 兩人投資開店合伙合同樣本
- 2025年稅務(wù)師考試具體考情分析試題及答案
- 出口合同樣本貿(mào)易術(shù)語
- 2025年育嬰師考試中的情感管理與激勵方案試題及答案
- 英語人教新起點(一起)五年級下冊-海尼曼分級閱讀G2《The Hug》教學(xué)設(shè)計
- Q∕SY 07007-2017 可溶橋塞和可溶球
- 智慧景區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計方案
- 第二節(jié)歐洲西部24
- 小學(xué)五年級下冊體育教案_(全冊)
- 平行四邊形的應(yīng)用動點問題
- 多媒體課件制作流程圖
- 關(guān)于調(diào)整城市下水道工人和環(huán)衛(wèi)工人津貼的文件
- MT_T 695-1997 煤礦用高倍數(shù)泡沫滅火劑通用技術(shù)條件_(高清版)
- 深靜脈置管術(shù)護理及肝素鈉封管的意義
- 萬科房地產(chǎn)集團公司全套管理制度及流程圖
評論
0/150
提交評論