縣公共資源交易管理辦2021年工作總結及下一步工作思路

1、縣公共資源交易管理辦2021年工作總結及下一步工作思路【僅供學習參考，切勿通篇使用！】縣公共資源交易管理辦2021年工作總結及下一步工作思路今年以來，我辦緊緊圍繞縣委縣政府的工作部署，以“三思三創(chuàng)”主題教育活動為抓手，勇于探索，狠抓落實，確保各項工作任務順利完成。至xx月底，共完成各類交易xxx宗，總交易額達xx億元。工程招投標增效節(jié)資約xxxxx.xxxx萬元，產權交易土地拍賣增值xxxx.xx萬元一、強化監(jiān)管，健全長效機制1.切實抓好重點工程招投標管理。積極配合“百大項目”建設，認真做好監(jiān)管和服務。一是專人負責。對每個重點工程，確定專人聯(lián)系，統(tǒng)籌安排招標文件會審、招標公告、開標的時間。二是

2、專業(yè)會審。及時邀請相關部門對重點工程招標文件進行集體討論、集體決策，尋找確保公開公平公正與工程優(yōu)質按時完成之間的平衡點。三是專家監(jiān)管。對每個重點工程，均派人進行開標現(xiàn)場監(jiān)管，監(jiān)督評標專家的評標行為，及時處理臨場出現(xiàn)的問題。對規(guī)模較大的，實行辦領導現(xiàn)場監(jiān)管制度。四是專項督查。采取定期、不定期、跟蹤督查等形式，二次開展標后專項檢查，加強對重點工程施工現(xiàn)場關鍵崗位人員的監(jiān)督管理，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行合同約定。2.認真做好違法違規(guī)行為的調查處理工作。一是協(xié)助縣公安局組織開展招投標違法行為專項整治，認真分析我縣招投標違法行為的主要領域、特征和方式，重點打擊已經完工工程和經營權轉讓中的串標圍標行為，大大威懾了

3、這些犯罪行為。二是協(xié)同做好政府投資項目工程變更情況專項檢查。會同有關部門，重點對xxxx年以來的工程變更手續(xù)是否健全、程序是否規(guī)范、變更是否合理等情況進行專項檢查，進一步提高政府投資資金的效益。三是加大中介代理機構監(jiān)管檢查力度。實行日常監(jiān)管與季度、年度考核相結合，組織人員對招標代理機構及其專職代理人員資格條件、市場行為、工作質量、工作業(yè)績、自身建設等情況進行了專項檢查。四是妥善處理工程投訴。大目灣路基工程于今年x月x日開標，公示第一天收到對第一中標候選人的投訴，x月x日又收到了對第二中標候選人的投訴，我辦會同監(jiān)察局、大目灣管委會，以事實為依據(jù)，妥善處理了這起連環(huán)投訴件。3.規(guī)范基層公共資源交易

4、平臺建設。制定關于進一步加強基層公共資源交易平臺建設的意見和基層平臺考核標準，實行基層平臺交易和監(jiān)管權限差異化設置，考核得分在xx分以下的原則上不得擴大權限；xx分以下的為重點整改平臺，并降低權限。同時，會同有關部門對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和x個縣級部門的基層平臺建設情況進行了專項檢查。我們將根據(jù)檢查情況，確定各基層平臺的交易和監(jiān)管權限。4.把好合同備案關。充分發(fā)揮網(wǎng)上監(jiān)管平臺作用，對合同備案不及時、項目超期、合同價異常、項目經理同名等逐條核實，并通過短信提醒、電話告知等及時通知建設單位。x-xx月份，完成合同備案xxx個，發(fā)短信提醒或電話告知的建設單位xxx個次，予以整改x個。二、創(chuàng)新方式，完善招標

5、辦法1.積極開展預選承包商制度試點。為充分體現(xiàn)公平、擇優(yōu)原則，降低投標成本，減少串標圍標行為，保護本地建筑企業(yè)的發(fā)展，根據(jù)施工資質、企業(yè)信譽、社會貢獻、技術力量等情況，綜合評定若干家預選承包商，在具體工程招投標中，采用隨機抽取方式確定中標人。x月份，在教育系統(tǒng)率先成功試行該制度，得到了業(yè)主和施工單位的普遍認可。目前，大目灣開發(fā)管委會xxx-xxxx萬元工程預選承包商庫已建立。出臺造價咨詢和招標代理企業(yè)預選承包商庫管理辦法，預選后，將通過政府采購、直接隨機抽取、邀請x家以上隨機抽取等辦法確定造價咨詢和招標代理企業(yè)。2.大力支持xx企業(yè)發(fā)展。一是創(chuàng)新資信分加分辦法。對一定規(guī)模的政府投資項目，對年度

6、納稅貢獻較大和企業(yè)信譽好的，在資信分上給予適當加分，扶持建筑企業(yè)做大做強。二是推行“xx重點建筑企業(yè)兩次抽簽法”。對一定規(guī)模、采取搖號確定入圍單位的房建、市政項目，先在每年縣政府表彰的建筑企業(yè)中隨機抽取n家，再在第一輪未被抽取的報名企業(yè)中隨機抽取xx-n家，增加優(yōu)秀企業(yè)的中標概率，加大優(yōu)秀企業(yè)政策性支持力度，鼓勵建筑企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)。三是研究房屋建筑和市政工程資格預審辦法和評標辦法，對xxxx萬元以上的項目，可實行資格預審，并通過設置一定的分值，提高稅收多、信譽好企業(yè)的入圍和中標概率。四是制定關于落實穩(wěn)增長調結構促轉型決策部署 改進政府招標采購工作的實施辦法，要求在政府采購時，優(yōu)先使用列入xx市自

7、主創(chuàng)新產品與優(yōu)質產品目錄產品和小微企業(yè)產品。另外，我們正抓緊制定實施細則。五是研究服務企業(yè)措施。對技術無特殊要求的法定招標規(guī)模以下項目，全面采用技術標認可制或合格制，大力推廣多個同類項目捆綁招標制度；已承接建設工程的項目負責人，允許同時承擔x個法定招標規(guī)模以下項目；對法定招標規(guī)模以下項目，不要求項目負責人在開標時到場。3.探索技術簡單工程“簡易招標法”。為降低招標費用、節(jié)省招標時間，減少串標圍標現(xiàn)象發(fā)生，對部分技術含量不高、時間又較緊的項目實施簡易招標。發(fā)揮縣級平臺信息匯總功能，盡量將不同建設單位的同類項目統(tǒng)一打包，同時發(fā)布招標公告；投標人不做技術標，僅對主要條款承諾簽字；抽簽確定下浮率，搖號

8、確定中標單位；在投標人承諾的基礎上，實行提前開標。目前，已對xx個項目實施了簡易招標，據(jù)估算，每個項目可為業(yè)主節(jié)省xxxx元的招標成本和xx天以上的招投標時間，為每個投標人節(jié)省x萬元左右的投標成本，受到了業(yè)主和投標人的普遍歡迎。4.切實加強建筑企業(yè)誠信管理。出臺關于進一步完善我縣公共資源交易工作的若干規(guī)定，規(guī)定投標人資格審查入圍后，無正當（書面）理由放棄投標資格x次及以上的，將酌情作出限制交易、停止交易等處理，并記錄在案。三、一線工作，強化服務職能1.開展“村民工程大家建”試點。今后幾年，我縣的農村土地整理項目較多，為順利推進工程進展，xx月，在xx鎮(zhèn)開展了“村民工程大家建”試點，把應該由縣級

9、平臺公開招標的項目改由村里集體建設，鎮(zhèn)村兩級加強監(jiān)督，大大方便了政策處理，預計可為所在村增加集體收入近xx萬元。2.拓展公共資源進場交易范圍。按照“成熟一項、推動一項、落實一項”的工作要求，千方百計推進公共資源的市場化配置，想方設法為業(yè)主單位提供政策依據(jù)和服務，縣交警大隊車管業(yè)務便民照相服務點經營權、縣綜合文化活動中心物業(yè)管理、客運出租汽車經營權、xxxx年入韓專屬經濟區(qū)作業(yè)漁船捕撈、運輸權出讓等項目，均成功公開招標。3.積極做好臺風期間工程招投標工作?！昂？迸_風來臨之際，立即分組查閱已備案的招標公告、招標文件，對開標時間、投標報名最后時間或投標保證金遞交截止時間為x月x日的x個工程項目，通

10、知相關單位相應時間順延一天。臺風過后，對西澤輪渡碼頭維修等緊急工程，采用直接發(fā)包等方式加快工程修復。四、加強學習，提升干部素質1.認真開展“三思三創(chuàng)”主題教育實踐活動。組織干部開展我們的價值觀大討論，充分調動全體黨員干部立足本職崗位思發(fā)展、創(chuàng)業(yè)績、爭一流的積極性和創(chuàng)造性。2.加強機關干部學習。堅持每兩周一次開展政治理論學習、工作交流分析會。組織干部參加招標投標法實施條例學習培訓，開展招投標現(xiàn)場監(jiān)管要點大討論活動，進一步提高干部理論素質和業(yè)務水平。3.注重工作規(guī)范。制定工程招投標工作人員行為規(guī)范，認真落實黨風廉政建設責任制。制定開標現(xiàn)場監(jiān)管工作規(guī)范，努力防止工程招投標出現(xiàn)因監(jiān)管不力而投訴的現(xiàn)象。

11、明年工作思路一、主動溝通，在拓展公共交易領域有新的突破認真貫徹落實全國公共資源交易市場建設工作推進會和關于印發(fā)xx市公共資源市場化配置拓展目錄的通知精神，按照“成熟一項、推動一項、落實一項”的工作要求，主動溝通，千方百計找準切入點和突破口，最大限度地發(fā)揮市場在公共資源配置中的基礎作用，在更大范圍、更大力度拓展公共資源交易領域，努力在物業(yè)管理權、廣告使用權、海域使用權等領域納入公共資源交易范圍，形成公共資源交易管理的長效機制。二、上下聯(lián)動，在規(guī)范基層公共資源交易平臺有新的起色把推進鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）公共資源交易平臺規(guī)范化建設作為推進基層黨風廉政建設、提升公共資源交易公信力的重要途徑，認真落實xx縣人民政府辦公室關于進一步加強基層公共資源交易平臺建設的通知文件精神，明確交易權限，強化組織配置，規(guī)范交易方式，在更大范圍體現(xiàn)公開、公平、公正原則，減少違規(guī)問題的發(fā)生。三、懲防并舉，在規(guī)范招投標交易秩序有新的亮點在教育局、大目灣、中介企業(yè)實施預選承包商制度的基礎上，出臺預選承包商名錄動態(tài)管理考核辦法，形成爭先創(chuàng)優(yōu)、誠實守信、公平競爭的良好氛圍，并積極向監(jiān)理、交通、水利等其他工程建設領域延伸；實施建設工程新的資格預審辦法和評標辦法