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文檔簡介

1、社會調(diào)查報告集合7篇 在現(xiàn)實生活中,報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長,報告具有雙向溝通性的特點。其實寫報告并沒有想象中那么難,以下是整理的社會調(diào)查報告7篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。 社會調(diào)查報告 篇1 在放寒假期間我參加了xx鄉(xiāng)xx村的幾項調(diào)查活動,在調(diào)查期間讓我真切感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅,在實踐期間我主要做了以下的工作。我們調(diào)查了xx村受教育狀況村民中有30%受過初等教育、1%受到過高等教育?,F(xiàn)在村里只有13個高中生。如今兒童的上學(xué)年齡限制到6歲,但有50%的孩子八歲才開始上學(xué)。我們還調(diào)查了農(nóng)民的生活狀況,據(jù)調(diào)查村民的糧食、蔬菜,肉制品都自給,只買一些油鹽、因此大部分家庭每月生活

2、費在100元以下。經(jīng)過這一段時間與鄉(xiāng)親們的接觸,我深深地感到:農(nóng)村對教育的重視程度比起城市有過之而無不及,甚至越是貧窮地區(qū)的人們對教育的渴望越強烈。教育滯后的根源不在于觀念的落后而在于經(jīng)濟的落后、在我們調(diào)查的家庭中有80%的家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育,絕大部分的家長非常希望孩子能上到大學(xué)、我依然清楚地記得鄉(xiāng)親們樸實的話語,搞調(diào)查時,當(dāng)問及孩子們的學(xué)習(xí)情況時,他們總說:我的孩子能像你們一樣就好了、其實我們這么辛苦,啥也不圖,就希望他們多學(xué)點東西,找一條好的出路、還記得有個老漢對我們說:俺孩子能上到哪,我供到哪,就算砸鍋賣鐵也得上、由此,我們轉(zhuǎn)過頭來想一想,一個地區(qū)是否重視教育能單憑入學(xué)

3、率或人口文化水平來衡量嗎?答案是否定的。對于農(nóng)村來說,判斷人們重視教育程度的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是他們用于教育的開支所占家庭收入的比重。雖然農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟落后,但也正因為落后,他們比城里人更渴望受到教育、更渴望個個都能考上大學(xué)!當(dāng)你看到周家村的鄉(xiāng)親省吃儉用供孩子們上學(xué)的時候;當(dāng)你聽到老漢說砸鍋賣鐵也得上的時候,你還會說他們不重視教育、還在扳著指頭數(shù)有幾個失學(xué)兒童嗎?!那么,盲目地給老少邊窮地區(qū)扣上不重視教育、教育意識薄之類的帽子是不是過于武斷、是否含有某些歧視成份呢?不是因為我是一個農(nóng)村的學(xué)生我才說這樣的話,而這是我們調(diào)查的真實情況,而且在這一方面我以過親身的體驗。從開始調(diào)查到調(diào)查結(jié)束,我的心情經(jīng)歷過一次次的

4、萬千感慨、一遍遍的心潮澎湃。在與鄉(xiāng)親們從接觸到磨合再到打成一片,鄉(xiāng)親們對我們關(guān)懷備至,待我們?nèi)缬H生兒女,我們體會到鄉(xiāng)親們淳樸的情懷,也感受到了農(nóng)村對知識的渴求,對富裕的渴望。面對這份深重的情誼,我們都想盡自己的最大努力為xx村的父老鄉(xiāng)親們做出貢獻。但是對于有一些想法我只是想得到卻無能為力幫助他們,然而現(xiàn)今我們只能在宣傳xx村成功的經(jīng)驗的同時,提一些不夠成熟的建議。以前該村是連鄉(xiāng)村公路都沒有通,目前,村民們的收入主要是靠養(yǎng)豬和種土豆,公路以到了村公所,這樣就為他們提供了更多的賺錢機會,比如,他們可以種很多的土豆,還可以養(yǎng)豬,養(yǎng)牛銷售出去。當(dāng)然,這取得的一切成績離不開村領(lǐng)導(dǎo)付出的巨大努力和廣大村民

5、的辛勤勞動。通過幾天的實踐,我們發(fā)現(xiàn)該地農(nóng)民的經(jīng)商意識非常薄弱,或許是受傳統(tǒng)觀念影響太深,其時,逐步使他們轉(zhuǎn)變觀念對經(jīng)濟發(fā)展是有重要意義的。在我們調(diào)查完了以上的項目后我還又參加了xx村的雪災(zāi)調(diào)查,自20xx年1月中旬以來,持續(xù)肆虐的強降雪使我們村遭受了史無前例的冰雪災(zāi)害,在我和村委會的參觀過程中他們主要是調(diào)查了,雪災(zāi)對越冬作物的影響,我村小麥已陸續(xù)停止生長,進入越冬期。今年大雪暴雪天氣過程對我村的小麥的降雪量和低溫程度基本正常。到目前為止,降雪過程對我村冬小麥生產(chǎn)利大于弊。有利因素為,首先,處于越冬期的冬小麥且有積雪覆蓋,減輕了凍害發(fā)生;其次,氣溫降低減緩小麥旺長的勢頭,有利于改善群體結(jié)構(gòu),低

6、溫過程凍死一些晚弱苗,群體結(jié)構(gòu)更趨合理;第三,低溫大雪降低越冬的蟲口密度,抑制病害蔓延,對減輕來年病蟲害有利。竹子:目前,這次大雪、暴雪天氣主要對我竹子造成了不利影響,在我村偏高一點的社所有的竹子都壓段了,還有在我村威林寨的一片松樹林全被壓段,主要危害首先是降雪持續(xù)時間長,雪量過大,竹子和松樹較高和葉子很多而且脆弱的植株體經(jīng)不起重壓造成莖桿折斷等機械損傷;二,由于氣溫較低,樹木上的冰掛易造成其枝條壓裂、壓斷和壓倒。在個別的社家禽大棚也有倒塌現(xiàn)象。還有一些是連住房都被雪給壓塌了。對養(yǎng)殖業(yè)的影響:寒冷天氣使牲畜大量失熱,增重速度下降,幼畜、病弱畜、家禽往往經(jīng)不起寒流降溫而造成死亡。羊場場房、圈舍倒

7、塌。在二月一日的一天我和xx鄉(xiāng)的幾個領(lǐng)導(dǎo)及xx村委會到xx村西洋平社去參觀那里的受災(zāi)情況,那里的村民說他們家的母豬生下了十四只小豬由于天氣的寒冷被凍死了十二只,只活了兩只,按今年的物價他們家就損失了7000元左右。還有的是剛生下的小羊羔以被凍死,這西損失都很大。通過村委會調(diào)查后xx村委員會發(fā)動所有的農(nóng)民及時清除各類林木,特別是常綠樹木、經(jīng)濟果木林、苗木枝梢的積雪、冰掛,防止壓折造成損失。及時處理斷裂枝干,對完全折斷的枝干應(yīng)及早鋸斷削平傷口,涂以保護劑,以防腐爛;對已撕裂未斷的枝干,不宜輕易鋸掉,宜先用繩索吊起或支撐起,恢復(fù)原狀,受傷處涂以保護劑并綁牢,促其愈合恢復(fù)生長。同時要及時施肥、恢復(fù)樹勢

8、;樹體傷口多易引起病蟲害,應(yīng)加強病蟲害的防治。林地、果園地的田間積水也要盡快排除,防止?jié)碀n和凍害。在這一次受災(zāi)拯救過程中xx村會的書記他是我們?nèi)宓陌駱?,他和村民們吃住在一起,奮戰(zhàn)在一起。在抗災(zāi)一線,他廢寢忘食,身先士卒,帶頭苦干;在辦公室,他通宵達旦,運籌帷幄,不知疲倦,在他的身上體現(xiàn)了一名領(lǐng)導(dǎo)干部敢于戰(zhàn)天斗地的勇氣與魄力,他忘我工作的精神深深感染和鼓舞了農(nóng)民的斗志,在他的帶領(lǐng)和指揮下,參與抗災(zāi)的廣大農(nóng)民群團結(jié)一心,眾志成城,取得了一場又一場攻堅戰(zhàn)的勝利。他不僅是我的偶像而且還是我學(xué)習(xí)的榜樣。我們通過大學(xué)學(xué)習(xí)后,要想盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會的需要,就要在學(xué)習(xí)期間,積極參加社會

9、實踐活動,認識社會,認識自己的社會位置,明確自己的歷史使命,激發(fā)自己的學(xué)習(xí)熱情,調(diào)整和完善自己的知識結(jié)構(gòu),戰(zhàn)勝各種困難和挫折,鍛煉意志和毅力,為適應(yīng)以后的工作做一定準(zhǔn)備、這是我參加這次社會實踐的目的之一。社會上的很多東西單從課堂上是難以得到的、因此我們必須走向社會,深入農(nóng)村,農(nóng)民的現(xiàn)狀,了解他們的所思所想,才能真正在實踐中增長我們的才干。還有淳厚民情和樸素民風(fēng)中的情感滋養(yǎng),難以盡得于書本;貧困母親臉上的愁容和失學(xué)兒童眼中的渴望所激發(fā)的力量,難以取之于校園。走出象牙之塔,融入堅實的土地,貼近農(nóng)民的心,才會真切感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅,才會真正把成長的根深深植入祖國的沃土。實踐以充分證明,社會

10、實踐促進了大學(xué)生的全面發(fā)展。通過社會實踐活動,我們從與人民群眾的廣泛接觸、了解、交流中受到真切的感染和體驗,從無數(shù)活生生的典型事例中受到深刻的啟發(fā)和教育,使思想得到升華,社會責(zé)任感增強。在實踐中,我們的人生觀、價值觀得到進一步的強化,提高了認識能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力。 社會調(diào)查報告 篇2 2月11日,山東大學(xué)“相約山大,勵志起航”河南三隊在平頂山市展開第六站的活動走進平頂山市一中,進行了回訪母校的社會實踐活動?;顒右浴扒橄的感V黝}宣講會”為主進班宣講為輔相互結(jié)合的形式展開。此次活動由包括山大在內(nèi)的十幾所重點高校參與,在多種靈活的活動方式和內(nèi)容下,活動取得了圓滿成功。上午10點,河南三隊的隊員

11、們與各大高?;卦L母校的學(xué)子便先就宣講會內(nèi)容進行了排練。隨后心得體會,成員們分組進入各班進行宣講。首先與同學(xué)們交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗,再介紹大學(xué)的相關(guān)情況,并由各自的專業(yè)發(fā)展開來,為同學(xué)們答疑解惑。下午4點,宣講會正式開始。各大高校紛紛登場,以演示ppt為主展示了大學(xué)的風(fēng)采。其中,山東大學(xué)的介紹顯得別具一格。ppt以“說過去?看現(xiàn)在?瞻未來”為主題,夾雜了山大神貓、亞洲第二大食堂、小樹林文化等山大特色,圖文并茂,幽默風(fēng)趣,搭配上適時的講解,吸引了全場師生的注意力,引發(fā)笑聲陣陣。宣講會與前日下午進行的學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會相呼應(yīng),獲得了很好的宣傳效果。會后,同學(xué)們爭相前來咨詢,我們熱心而細心地一一解答,還發(fā)放了宣傳

12、冊和書簽、明信片等小禮品,并留下聯(lián)系方式,在同學(xué)們依依不舍的身影中結(jié)束了本次活動。此次回訪活動受到平頂山市一中的大力支持,通過這次活動,平頂山市一中的同學(xué)們增加了對山大的了解,相信在下個夏天,會有更多學(xué)子與回訪母校的隊員們相會在山大。隊員們也在過程中收獲了更多的經(jīng)驗為今后的活動蓄力。 社會調(diào)查報告 篇3 【摘 要】 未央?yún)^(qū)作為陜西省西安市新的行政中心區(qū),隨著經(jīng)濟社會快速反應(yīng)發(fā)展,各類刑事犯罪案件不斷上升,其中未成年人犯罪案件也隨之攀升,且危害較大。未央?yún)^(qū)檢察院堅持教育、感化、挽救的原則,立足檢察職能,組織專人對受理的未成年人犯罪案件進行調(diào)查分析,有針對性地探索預(yù)防未成年人犯罪的方法和途徑,取得

13、了較好的效果?!娟P(guān)鍵詞】 未成年人犯罪 特點 原因 預(yù)防近年來,我國未成年人犯罪率不斷上升,犯罪類型也逐漸多樣化,犯罪總體數(shù)量增長迅猛,已成為一個引起社會各界關(guān)注的重大問題。未央?yún)^(qū)作為西安市新的行政中心區(qū),從原來的農(nóng)業(yè)區(qū)快速發(fā)展成為城市新區(qū),經(jīng)濟社會發(fā)展方式大規(guī)模轉(zhuǎn)變,建設(shè)項目聚集,區(qū)域人口急驟增加,相應(yīng)的刑事犯罪發(fā)案率也呈上升趨勢,特別是未成年人犯罪案件上升速度較快,社會影響較大。為了做好今后一個時期未成年人犯罪預(yù)防工作,建設(shè)平安和諧社會,筆者對未央?yún)^(qū)檢察院近年來受理的未成年人犯罪案件進行了分析和調(diào)研,結(jié)合檢察工作實際提出預(yù)防思路和對策。一、未成年人犯罪案件呈現(xiàn)的特點1、未成年人犯罪呈上升趨

14、勢。據(jù)統(tǒng)計,20xx年20xx年,未央?yún)^(qū)檢察院共批準(zhǔn)逮捕未成年人涉嫌犯罪案件174起231人,其中20xx年批準(zhǔn)逮捕46起57人,20xx年批準(zhǔn)逮捕54起76人,20xx年批準(zhǔn)逮捕74起98人。該類犯罪案件呈上升態(tài)勢,嚴重影響了社會穩(wěn)定和群眾安全感,應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)方面的高度重視。2、外來未成年人犯罪案件多。調(diào)查顯示,非西安市城區(qū)籍貫的未成年涉罪人員為131人,占辦理的未成年人犯罪案件總數(shù)的57%以上,這一點與我區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展,建設(shè)項目增多,流動人口較多,城中村聚集了大量外來人員有很大的關(guān)系。3、犯罪主體的文化程度偏低。未成年涉罪人員文化程度多集中在初中以下文化,其中初中文化程度163人,小學(xué)

15、文化程度的49人,文盲1人,占涉罪未成年人總數(shù)的92%。初中畢業(yè)后未繼續(xù)入學(xué)且無固定工作,混跡于的社會的閑散未成年人,由于還處于青春期的沖動階段,其普遍特點是厭學(xué)、經(jīng)常出入網(wǎng)吧、無經(jīng)濟來源、易受誘惑,成為未成年人犯罪的主要人群,占涉罪未成年人的70%以上。4、侵財型案件所占比例較大。從近4年來所辦理的未成年人犯罪統(tǒng)計情況看,侵犯財產(chǎn)型犯罪多發(fā)、頻發(fā),所占比例較大,影響群眾安全感的“兩搶一盜”等侵財性犯罪案件戰(zhàn)占案件總數(shù)的70%。其中,搶劫案件案件以96起134人高居首位,占所有未成年人犯罪案件總數(shù)的42%。5、共同犯罪現(xiàn)象比較突出。這些思想不成熟的涉罪未成年人,不少人平時無所事事,一般是游玩和

16、上網(wǎng),在沒錢花時就容易產(chǎn)生通過不正當(dāng)手段搞錢的想法,為了壯膽喜歡結(jié)伙一起作案,且相當(dāng)部分未成年人犯罪帶有突發(fā)性、隨意性或偶然性,有的僅為講哥們兒義氣或逞一時之勇而走上犯罪道路。調(diào)查數(shù)據(jù)反映,共同犯罪案件占所案件總數(shù)的83%,所得贓款贓物,主要用于吃飯、住宿、上網(wǎng)等個人消費。6、暴力型犯罪現(xiàn)象比較突出。涉案罪名大多數(shù)集中在搶劫、故意傷害、故意殺人、聚眾斗毆、尋釁滋事、綁架、非法拘禁等暴力型犯罪案件上,點案件總數(shù)的59%,絕大多數(shù)采用威脅恐嚇、毆打等暴力手段,向受害人索要現(xiàn)金、手機等貴重物品。部分暴力犯罪手段的殘忍程度甚至超出了成年人犯罪,對此類犯罪應(yīng)加以警示。如何某等5名外來未成年人經(jīng)過踩點預(yù)謀

17、搶劫某小超市,在晚上23時許,先后進入該超市,采取砍刀逼住老板和拳頭擊打方式,進行搶劫。7、作案地點多在城鄉(xiāng)結(jié)合部。未央?yún)^(qū)是正在發(fā)展中的城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū),有的地段人流量少,比較偏僻,使這些未成年人犯罪有了可乘之機。在涉嫌搶劫犯罪案件中,以城鄉(xiāng)結(jié)合部偏僻區(qū)域和學(xué)校為核心,在人流稀少的路段上作案的約占搶劫案總數(shù)的30%。如外來未成年人張某和王某等4人,在20xx年3月中旬連續(xù)4次經(jīng)搭乘出租車為名,將司機騙到西郊偏僻路段,持刀實施搶劫,引起社會極大的恐慌。二、未成年人犯罪案件主要原因分析未成年人犯罪的原因十分復(fù)雜,與社會環(huán)境、文化生活、經(jīng)濟發(fā)展、家庭環(huán)境及法制道德教育等各方面都有十分密切的關(guān)系。經(jīng)對近4

18、年來所辦未成年人犯罪案件綜合分析,其主要原因有以下三點:1、家庭或監(jiān)護人監(jiān)管不力。1516歲的未成年犯罪嫌疑人,在初中畢業(yè)后沒有再繼續(xù)上學(xué)接受教育,有的父母忙于生計,有的家庭殘缺,有的過分溺愛嬌慣,使這些處于青春期的未成年人缺乏必要的教育和監(jiān)管,游蕩于社會上,加之生存技能缺乏,在經(jīng)濟拮據(jù)時容易受到誘惑走上犯罪道路。如西安東郊某村16歲的小亮和小莫,其父母整天忙于維持生計,無暇顧對他的教育和引導(dǎo),初中畢業(yè)后他們便開始在社會上游蕩,逐漸沾染了一些不良習(xí)慣,最后結(jié)伙到灞河邊盜竊快艇發(fā)動機被抓獲。2、社會上不良風(fēng)氣的影響。這些處于青春期的未成年人,其世界觀、人生觀、價值觀尚未形成,思想單純、幼稚,判斷

19、是非的能力較差,對紛繁復(fù)雜的社會充滿好奇心,沖動性強,容易受到社會上不良風(fēng)氣的影響。他們過早進入社會,社會上拜金主義、享樂主義等不良風(fēng)氣對他們有很大的誘惑,羨慕奢華的生活,特別是從相對經(jīng)濟落后的農(nóng)村來城市的未成年人,容易產(chǎn)生自卑、怨恨、仇富等心理,由于沒有經(jīng)濟來源,很可能鋌而走險,實施犯罪。如吳某等5名1516歲未成年人,初中畢業(yè)后從陜南山區(qū)農(nóng)村來到西安,大都市的繁華讓他們心理失衡,就持刀進入一小超市進行搶劫。3、道德和法制觀念普遍淡薄。由于現(xiàn)在大部分學(xué)校只重視升學(xué)率,對學(xué)生的思想道德和法制教育缺位,導(dǎo)致未成年人對社會上的各種不良思想、習(xí)慣侵蝕的抵御能力十分脆弱,在外界誘因的作用下,極易沖動,

20、作事極端不計后果。如賀某和郭某因玩網(wǎng)絡(luò)游戲時發(fā)生爭執(zhí),便相約打架,雙方共十幾名未成年人參與,導(dǎo)致1人死亡,4 人因犯故意傷害罪判刑。三、預(yù)防未成年人犯罪的方法與途徑預(yù)防和控制未成年人犯罪是一項系統(tǒng)工程,需要全社會共同關(guān)注。檢察機關(guān)作為國家監(jiān)督機關(guān),立足檢察職能,在工作各個環(huán)節(jié)預(yù)防和控制未成年人犯罪是義不容辭的責(zé)任。結(jié)合未央?yún)^(qū)人民檢察院近年來堅持“教育、感化、挽救”方針?biāo)龅奶剿?,筆者認為應(yīng)該從以下四個方面入手,切實做好未成年人犯罪預(yù)防和控制工作,努力實現(xiàn)執(zhí)法辦案的法律效果、社會效果和政治效果的有機統(tǒng)一。一是推進捕、訴、防一體化工作模式,認真落實寬嚴相濟刑事司法政策。積極探索適合未成年人的人性化

21、辦案方式,在法律規(guī)定的框架內(nèi),進行“無逮捕必要”的審查與評估,慎用逮捕強制措施,避免因監(jiān)禁對未成年犯罪嫌疑人產(chǎn)生交叉感染。針對未成年人心理特點,細心審查,耐心訊問,愛心幫教,用心轉(zhuǎn)化,并成立由有愛心、經(jīng)驗豐富的女檢察官組成的未成年人刑事案件辦案小組,在嚴格執(zhí)法的同時,開展耐心細致的說服教育,消除未成年犯的畏懼心理和抵觸情緒,促使他們悔過自新,重新做人。對危害不大的初犯、偶犯,依法適用不批捕和附條件不起訴;對犯罪較輕的,建議法院適用簡易程序或者“簡化審”,從輕處罰。二是聯(lián)合社會力量開展幫教工作,創(chuàng)新和完善未成年犯罪嫌疑人幫教機制。在對未成人犯罪依法打擊的同時,加強和創(chuàng)新幫助、教育、感化工作方式,

22、借助家庭、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等社會資源,聯(lián)手社區(qū)、企業(yè)成立幫教基地,有針對性地對未成年犯罪嫌疑人進行幫教,利用社區(qū)和企業(yè)“五老人員”的優(yōu)勢,讓未成年犯罪嫌疑人在社區(qū)和企業(yè)承擔(dān)一些力所能及的工作過程中,真正認識到自己的犯罪行為給他人和社會所造成的危害性,真誠悔過并改正錯誤,形成良好的行為模式和健康心理,早日回歸社會。三是選派檢察官擔(dān)任法制輔導(dǎo)員,做好檢校共建預(yù)防未成年人犯罪工作。大力開展檢校共建活動,選派一批優(yōu)秀檢察官到學(xué)校任兼職法制輔導(dǎo)員,利用檢察機關(guān)掌握未成年犯罪動態(tài)和具體情況的優(yōu)勢,通過檢校信息交流、組織法制報告會、公訴庭審進校園、家長培訓(xùn)班、發(fā)放法律手冊、法律知識競賽等活動,增強未成年人法

23、制觀念和法律意識,學(xué)法、知法、守法,并學(xué)會運用法律武器保護自己的合法權(quán)益。四是結(jié)合辦案充分發(fā)揮檢察建議的作用,督促有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責(zé)。對未成年人犯罪發(fā)案較高的網(wǎng)吧、游戲廳等場所,結(jié)合案件情況和發(fā)案趨勢,向轄區(qū)的公安、工商和文化等職能部門發(fā)加強監(jiān)管的檢察建議,建議職能部門嚴格執(zhí)行互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例和娛樂場所管理條例的規(guī)定,加強信息溝通和工作配合,聯(lián)合開展專項整治活動,堅決查處和取締無照或證照不全的黑網(wǎng)吧和游戲廳,凈化未成年人成長環(huán)境,構(gòu)建一個完善的未成年人犯罪預(yù)防體系。 社會調(diào)查報告 篇4 財政支出績效評價是近20年來出現(xiàn)在西方國家公共支出管理中的一項重要制度,其核心是強調(diào)公共

24、支出管理的目標(biāo)與結(jié)果及其結(jié)果有效性的關(guān)系,從而形成一種新的、面向結(jié)果的管理理念和管理方式。高等教育財政支出績效評價,是公共支出管理中財政支出績效評價的重要組成部分。高等教育財政支出績效評價體系的核心,就是要求高等教育財政支出逐步融入市場經(jīng)濟國家慣例的間接監(jiān)督管理方式和手段,使高校能夠按照現(xiàn)代市場經(jīng)濟的一些管理理念,像企業(yè)財務(wù)計劃一樣,對高校的財政資金支出進行合理規(guī)劃和控制,強化支出效益觀念和責(zé)任意識,提高支出效率,合理配置高等教育財政資源,從而提高高校管理效率及與市場的協(xié)調(diào)能力,保障高等教育目標(biāo)的實現(xiàn)。一、高等教育財政支出績效評價的理論基礎(chǔ)和原則受托經(jīng)濟責(zé)任理論認為,隨著人類社會發(fā)展,財產(chǎn)所有

25、權(quán)與財產(chǎn)經(jīng)營管理權(quán)的分離,客觀上導(dǎo)致了財產(chǎn)委托者對財產(chǎn)受托者進行經(jīng)濟監(jiān)督的需要,這就直接導(dǎo)致了績效評價的產(chǎn)生。為履行受托責(zé)任,就要求相應(yīng)的評價體系對高校所掌管的經(jīng)濟資源及投入和產(chǎn)出的結(jié)果進行確認、計量、評價和報告,以如實反映高校履行受托職責(zé)和實現(xiàn)其教育職能的情況。高等教育績效評價包含兩方面的含義,一是能夠反映和控制高校作為受托經(jīng)濟主體在受托責(zé)任上的具體履行過程,二是反映高校受托經(jīng)濟責(zé)任履行的最終結(jié)果。兩者相輔相成缺一不可。目前,我國高等教育財政支出以規(guī)模而不是以效益為基本目標(biāo)取向,政府部門的著重點在于每年財政教育經(jīng)費的增長量和增長速度;在教育財政資金分配方面,一定程度上是通過財政部門與經(jīng)費申請

26、學(xué)校之間的討價還價來進行的。這樣做,一方面難以避免經(jīng)驗決策、關(guān)系決策的色彩,難以保障財政資金分配的科學(xué)性和合理性;另一方面在客觀上造成了許多部門和地區(qū)高校年復(fù)一年地進行教育資金爭奪戰(zhàn),而對教育投資責(zé)任和教育支出績效不夠重視。另外許多高校在申請教育經(jīng)費時很大程度上存在著不顧國家財力可能性,盲目制定發(fā)展計劃的傾向,盡最大可能性向財政申請經(jīng)費,財政給多少花多少。許多高校在財政資金使用過程中也存在不計成本、不講效益等問題。這種在教育財政資金撥付和使用上的權(quán)責(zé)脫節(jié)、責(zé)任不明等問題的存在,導(dǎo)致了有限財政資金比較嚴重的浪費。由以上問題可以看出,我國高等教育財政支出的績效狀況不能不令人擔(dān)憂,這些問題的存在要求

27、我們必須對高等教育支出進行績效評價。20世紀(jì)80年代以來,西方國家從政府支出績效評價實踐中總結(jié)出了“3e”原則,即“經(jīng)濟性(economy)、效率性(efficiency)和有效性(effectiveness)。所謂經(jīng)濟性(economy),是指在財政支出管理中建立有效的支出決策機制和支出優(yōu)先安排機制,克服財政支出活動中嚴重浪費和分配苦樂不均的問題;所謂效率性(efficiency),是政府及民眾對財政支出在項目決策機制、實施進度、經(jīng)濟效益和社會效益等方面要求的具體體現(xiàn);所謂有效性(effectiveness),是財政支出所取得的最終成果的具體體現(xiàn),需要結(jié)合當(dāng)前效益與長遠效益來衡量。高等教育財

28、政支出作為公共支出的重要組成部分,這些原則也同樣適應(yīng)高等教育財政支出績效的評價工作。鑒于目前我國高等教育財政資金使用過程中,由于資金使用單位對支出績效認識模糊或者缺乏認識,導(dǎo)致高等教育支出在某些支出項目中忽視最終的目標(biāo)和效果而單純追求支出的經(jīng)濟節(jié)約;或不顧效果單純追求效率而造成浪費;或追求所謂“效果”而不顧財政資源情況,最終影響綜合效果等。因此,要對財政高等教育資金使用狀況進行科學(xué)、客觀的績效評價,就不能片面地、孤立地分析其中的某一個要素,而要從經(jīng)濟性、效率性和有效性三要素進行綜合考察、分析,從而達到綜合評價的目的。二、目前高等教育財政支出績效評價存在的問題我國財政高等教育支出績效評價工作尚處

29、于起步階段,還未建立完善的高等教育財政支出績效評價體系。由于高等教育財政支出績效評價的激勵和約束機制尚未建立,高等教育財政性資金的使用效益缺乏應(yīng)有的考核、監(jiān)督和評價,加上財經(jīng)領(lǐng)域普遍存在著“重改革,輕管理”、“重分配,輕監(jiān)督”等一些不正?,F(xiàn)象,導(dǎo)致高等教育財政資金困難與損失浪費并存,高等教育財政支出效益低下等。目前我國在高等教育財政支出的績效評價上存在的問題大致有以下四個方面。(一)未形成合理的高等教育財政支出講效益的制度環(huán)境,績效評價缺少應(yīng)有的法律和制度保障。我國財政支出績效評價制度建設(shè)和改革雖然取得了一定進展,但目前我國高等教育財支出績效評價法制建設(shè)卻近乎空白,還處于探索階段,這極大影響了

30、高等教育財支出績效管理工作的深入開展和整體成效。從目前我國高等教育財政支出績效評價的具體情況來看,制訂績效評價體系及評價標(biāo)準(zhǔn),制定績效評價的有關(guān)政策、制度、辦法,組織、協(xié)調(diào)績效評價工作開展,建立相應(yīng)的報告制度和評價結(jié)果監(jiān)督制度等都需要政府相關(guān)部門制定一系列的制度或政策才能有效開展。從國外財政支出績效評價工作的發(fā)展實際來看,這項工作要取得實效必須得到立法的支持,而且要制度化、經(jīng)?;?。(二)未形成有效的高等教育財政支出講效益的監(jiān)督機制。目前高等教育財政支出監(jiān)督制度改革雖然取得了一定進展,如一些地方開始在高校實行國庫集中支付制度,但仍然存在著一些問題。首先在對高等教育財政支出審查的內(nèi)容仍只注重于合法

31、性和合規(guī)性審核,未轉(zhuǎn)向經(jīng)濟性、效率性和有效性的評價;其次對高等教育財政支出審查的目標(biāo)仍僅限于鑒證形式,只是審查高等教育財政支出管理上存在的問題,而未轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)現(xiàn)管理中存在問題并找出原因,提出政策建議,從而提高教育財政支出使用效益和支出效率;另外對高等教育財政支出審查的方式仍是提供審計式的鑒證形式和財務(wù)報告的事后審查,未能形成事前確定目標(biāo)、事中監(jiān)督和事后評價的方式。(三)許多高校對高等教育投資責(zé)任和支出績效不夠重視,未能將績效評價納入高校預(yù)算執(zhí)行和管理的全過程中。高等教育財政支出預(yù)算的編制、執(zhí)行和績效評價沒有形成一個系統(tǒng)的整體??冃ьA(yù)算管理要求以成果為導(dǎo)向,將追求最大績效作為預(yù)算管理的根本目標(biāo),將

32、實現(xiàn)既定績效目標(biāo)作為預(yù)算管理的根本要求,將財政資源配置的最終成果作為衡量管理活動的根本標(biāo)準(zhǔn),并貫穿于預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等各項管理活動中。但目前許多高校在預(yù)算資金的分配上只是著眼于把錢花出去而忽視了預(yù)算資金能夠取得的績效,更沒有從源頭上控制沒有績效和低績效的教育投入項目,在教育投資責(zé)任上也沒有形成一定的監(jiān)督和追究機制。(四)未建立科學(xué)、規(guī)范,合理的評價體系。高等教育財政支出績效評價工作是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,由于目前沒有明確的管理機構(gòu),在我國尚處于起步階段,還沒有形成一套完整的、科學(xué)的、規(guī)范和合理的評價體系。我國的績效評價體系建設(shè)主要存在以下幾個問題,首先是如何對高等教育財政支出進行科學(xué)分類

33、。例如高等教育支出中既有研究生教育支出、大學(xué)本科教育支出、高職教育支出,也有校園建設(shè)和改造項目、教師工資、學(xué)生補助、科研支出,還有人員開支、公用支出等等,同一類支出中的不同項目具也有很大差異,這給高等教育財政支出進一步細化帶來很多麻煩;其次是如何解決評價指標(biāo)的通用性。由于高等教育財政支出的公共性與復(fù)雜性特征,使我們短期內(nèi)很難找到合適的指標(biāo)來覆蓋所有的項目,也很難找到合理的方法來對社會效益和長期效益進行對比分析;三是如何制定合理的標(biāo)準(zhǔn)值。其突出表現(xiàn)在由于不同地區(qū)、不同高校采用不同的會計科目核算方法和會計核算軟件,使得高等教育財政支出缺乏應(yīng)有的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),加上各類學(xué)校的具體情況不同,其間的差異和個性

34、特征導(dǎo)致制定評價標(biāo)準(zhǔn)難度進一步加大。三、高等教育財政支出績效評價的對策分析在建立健全高等教育財支出績效評價制度大框架下,構(gòu)建基于高等教育財支出績效評價導(dǎo)向的高校會計系統(tǒng),全面引入績效預(yù)算管理思想,并貫穿于預(yù)算編制、執(zhí)行和績效評價過程中,并積極探索,分步實施高等教育財支出的績效評價工作。高等教育財支出績效評價體系的建立可以從以下幾個方面著手。(一)建立健全高等教育財支出績效評價制度。對高等教育財政支出進行績效評價不僅僅是對財政支出管理改革的要求,更是對高等教育財支出的制度約束和手段。目前我國高等教育財支出績效評價法制建設(shè)近乎空白,還處于探索階段,這極大影響了高等教育財支出績效管理工作的深入開展和

35、整體成效。為此,我國首先要加快高等教育財支出績效管理的法制化建設(shè)步伐,在預(yù)算法、審計法、高等教育法等法律中增加高等教育財支出績效管理的要求,加強對高等教育財支出管理的約束力,強化高等教育財支出績效評價的手段,為開展高等教育財支出績效評價工作奠定必要的法制基礎(chǔ)。其次,要統(tǒng)一制定有關(guān)高等教育財支出評價規(guī)章和制度,明確高等教育財支出績效評價工作規(guī)則、工作程序、組織方式及結(jié)果應(yīng)用等,并對相關(guān)行為主體的權(quán)利和義務(wù)進行界定等。(二)構(gòu)建基于高等教育財支出績效評價導(dǎo)向的高校會計系統(tǒng),全面引入績效預(yù)算管理思想,建立面向績效評價的預(yù)算管理體系,并貫穿于預(yù)算編制、執(zhí)行和績效評價的整個過程中。有效的會計信息是高等教

36、育財支出績效評價的基礎(chǔ),會計系統(tǒng)及其預(yù)算機制的建立是高等教育財支出績效評價的信息資源平臺。但是目前我國現(xiàn)行高校會計系統(tǒng)由于收付實現(xiàn)制的會計核算方式和過于簡單的財務(wù)報告制度等原因,無法滿足高等教育財支出績效評價的需求。要有效實施高等教育財支出績效評價工作,就必須構(gòu)建基于績效導(dǎo)向的高校會計系統(tǒng),改革現(xiàn)有的高校會計核算和財務(wù)報告制度,并在預(yù)算管理中全面引入績效預(yù)算管理思想,增強預(yù)算編制的績效性,優(yōu)化預(yù)算資金分配,并以績效為目標(biāo)嚴格控制預(yù)算執(zhí)行,增強預(yù)算的嚴肅性,同時加強預(yù)算支出的績效考核,重視預(yù)算執(zhí)行考核結(jié)果的應(yīng)用,切實提高預(yù)算的管理水平。(三)積極探索,分步實施高等教育財支出績效評價工作。考慮到高

37、等教育財支出績效評價工作的復(fù)雜性,與此相關(guān)的法律法規(guī)等制度的建立和完善還需要相當(dāng)長的時間。因此,我國的高等教育財政支出績效評價工作應(yīng)借鑒國外的先進經(jīng)驗,本著分步實施、逐步試點的方針來進行。首先在評價目標(biāo)選擇上,基于高等教育項目支出的特殊性,應(yīng)先以高等教育項目支出的績效評價為切入點,再推廣到其他支出的績效評價。二是在績效評價的組織實施方面,應(yīng)選擇一些有代表性的重點高校作為試點單位,方案成熟后再過渡到其他高校。三是在評價方式和評價體系建立上,應(yīng)先推行高校自評或考評為主,財政和教育主管部門選擇重點進行評價,并積極協(xié)調(diào)高校共同制定績效評價的指標(biāo)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和方法等相關(guān)評價制度,并逐步過渡到以財政、審

38、計以及社會中介機構(gòu)為主的評價方式。(四)努力做好高等教育財政支出績效評價工作的配套改革。首先財政和教育主管部門應(yīng)建立高等教育財政支出績效評價工作的信息資源庫,搭建便于統(tǒng)一會計核算信息的網(wǎng)絡(luò)平臺,以便于監(jiān)測高校預(yù)算支出的完成過程,收集、查詢高校預(yù)算支出信息,反饋績效評價結(jié)果。其次財政和教育主管部門以及高校要科學(xué)合理地對高等教育財政支出進行分類,并能形成統(tǒng)一的會計核算制度、體系,這是建立財政支出績效評價指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)體系和有效組織實施的前提和基礎(chǔ)。另外要加強高等教育財政支出績效評價的培訓(xùn)和宣傳工作,逐步形成高等教育財政支出講績效和有績效的良好氛圍。 社會調(diào)查報告 篇5 一、問題的提出現(xiàn)在城市污染越來越

39、嚴重了,走在大街上,不時還會聞到一股股惡臭味,不時還可以看到街旁、小巷里、市場里有一堆堆堆積如山的生活垃圾。這些垃圾不但毀了市容,而且還污染了空氣。為此我對“垃圾到底有什么危害?”展開了一次調(diào)查。二、調(diào)查方法1.上網(wǎng)瀏覽,再網(wǎng)上查一些關(guān)于人們生活一天所產(chǎn)生的垃圾的數(shù)據(jù)。2.查找書籍、報刊,了解。3. 實地調(diào)查訪問,去另鄰居訪問一天大概有多少垃圾,如果處理這些垃圾。三、調(diào)查情況和資料整理1.中國僅“城市垃圾”的年產(chǎn)量就近1.5億噸,這些城市垃圾絕大部分是露天堆放。每年年產(chǎn)1.5億噸的城市垃圾中,被丟棄的“可再生資源”價值高達250億元。北京市現(xiàn)日產(chǎn)垃圾13000噸,全年生產(chǎn)495萬噸,而且每年將

40、以8%的速度遞增。2.中國處理生活垃圾的方法除露天堆放外,還有衛(wèi)生填埋,這種方法避免了露天堆放產(chǎn)生的問題,其缺點是建填埋場占地面積大,使用時間短(一般十年左右),造價高,垃圾中可回收利用的資源浪費了;再是焚燒,使垃圾體積縮小50%95%,但燒掉了可回收的資源,釋放出有毒氣體,如二惡英、電池中的汞蒸汽等,并產(chǎn)生有毒有害爐渣和灰塵。3.北京市現(xiàn)處理一噸垃圾花103.49元,一年的處理費用就是5億多元。這還不包括建設(shè)垃圾處理場的費用,建一座大型垃圾填埋廠就得花12億元,建一座大型垃圾焚燒廠就得花20多億元,這又是一筆很大的支出。當(dāng)前大量未經(jīng)分類就填埋或焚燒垃圾,既是對資源的巨大浪費,又會產(chǎn)生二次污染

41、。4.垃圾嚴重污染水。體垃圾不但含有病原微生物,在堆放*過程中還會產(chǎn)生大量的酸性和堿性有機污染物,并會將垃圾中的重金屬溶解出來,形成有機物質(zhì),重金屬和病原微生物三為一體的污染源,雨水淋入產(chǎn)生的滲濾液必然會造成地表水和地下水的嚴重污染。5.60%以上的城市生活垃圾主要是由小區(qū)居民的有機垃圾二次污染后所產(chǎn)生的,也就是說,小區(qū)有機垃圾的不斷增多是城市生活垃圾不斷增加的源頭。四、結(jié)論1.做好垃圾分類。2.少制造不必要的垃圾。 社會調(diào)查報告 篇6 寒假期間,我在網(wǎng)上調(diào)看了大量關(guān)于新農(nóng)村合作醫(yī)療保險的資料。了解到我國近幾年來關(guān)于農(nóng)民保障制度所做的一些成就我決定利用寒假對我農(nóng)村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀進行簡單調(diào)查。我

42、簡單做了新型農(nóng)村合作醫(yī)療群眾調(diào)查問卷,查閱了關(guān)于新農(nóng)合的知識,分析了農(nóng)民對醫(yī)療保障的主要看法。總體了解如下:一、關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療新型農(nóng)村合作醫(yī)療,簡稱新農(nóng)合,是指由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加, 個人,集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。采取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由我國農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟的醫(yī)療保障制度,在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。它為世界各國,特別是發(fā)展中國家所普遍存在的問題提供了一個范本,不僅在國內(nèi)受到農(nóng)民群眾的歡迎,而且在國際上得到好評。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從xx年起

43、在全國部分縣(市)試點,預(yù)計到20xx年逐步實現(xiàn)基本覆蓋全國農(nóng)村居民。根據(jù)中共中央、國務(wù)院及省政府關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施意見有關(guān)精神,農(nóng)民大病統(tǒng)籌工作改稱為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,新型農(nóng)村合作醫(yī)療實行個人繳費、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機制,籌資標(biāo)準(zhǔn)不能低于30元/人,其中縣財政補助10元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補助5元,農(nóng)民籌資15元。歸納起來是籌資提高,政府補助多,農(nóng)民受益面大,為患大病的農(nóng)民建立了保障,最高給付額達到xx0元。二、建設(shè)新農(nóng)合的意義新型農(nóng)村合作醫(yī)療,簡稱"新農(nóng)合",是指由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)

44、療互助共濟制度.隨著新農(nóng)合信息化系統(tǒng)的應(yīng)用和完善,在就醫(yī)報銷、補償審核、基金監(jiān)管等多方面不斷完善,取得了初步成效.具體表現(xiàn)在以下幾個方面.1農(nóng)民就醫(yī)報銷更方便參合農(nóng)民只需要帶上新農(nóng)合磁卡和身份證即可刷卡就醫(yī),醫(yī)務(wù)人員利用新農(nóng)合管理信息系統(tǒng)的信息即可核實患者身份.同時農(nóng)民可憑卡自主擇醫(yī),即時獲得補償,很好地解決了農(nóng)民因居住、生活、務(wù)工等流動性較大帶來的就醫(yī)不便問題.三、歷史弊端1、社會滿意度低社會保險中最基本最重要的一點就在于,它強調(diào)的不是個人成本收益的平等,而是保險金的社會滿意度7。新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為一種社會保險,受益的農(nóng)民和政府補助資金來源的納稅人的滿意度對其成功與否具有舉足輕重的作用。而

45、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)民不參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療主要是基于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平低,農(nóng)民了解不深,怕政策有變,認為是把自己的保險金拿去補償別人了等的考慮。而參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民不滿主要是因為保障水平低,參加和理賠程序繁瑣等。此外政策不公等導(dǎo)致新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的社會滿意度低。2、 障水平低新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。這個定義顯示出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費用的而門診、跌打損傷等不在該保險范圍內(nèi),這項規(guī)定使得農(nóng)民實際受益沒有預(yù)想的那么大。3、 型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳不到位現(xiàn)有的宣傳多集中在介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療給農(nóng)民帶來的表面好處上,沒有樹立起農(nóng)民的風(fēng)險意識,也沒有體現(xiàn)出重點,沒有對那些不參加的農(nóng)民進行調(diào)查,使得宣傳大多停留在形式上。許多農(nóng)民并不真正了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義,他們僅從自己短期得失的角度考慮,由于自己身體好,生病住院的概率低,沒有必要花那個冤枉錢。還有一些農(nóng)民認為它跟以前的義務(wù)教育保證金一樣,最后被政府騙走了,認為是把自己的保險金拿去補償別人了。宣傳也沒有把具體的理賠標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給農(nóng)民,使得他們在理賠時,看到那么多藥費不能理賠一些農(nóng)民有被欺騙上當(dāng)?shù)母杏X。4、 型農(nóng)村合作醫(yī)

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