行政法與行政訴訟法學習重點第二十六

1、第二十六.二十七章）行政法與行政訴訟法學習重點（0）24年200310 中央電大文法部朱葉（行政判決、裁定與決定第二十六章木蘋的教學目的與要求是：了解行政訴訟案件審理的依據(jù)：明確行政判決、行政裁定和決定的概念：掌 握判決的類型.裁定和決定的適用范囤。木章的教學內(nèi)容有：1、審理依據(jù)°2、行政判決。3、行政裁定。、決定。4同學們學習木蘋時需要把握的學習重點：1 .行政判決.行政裁定和決定的概念。（1）行政判決是扌斤人民法院根據(jù)事實.依據(jù)法律法規(guī)參照規(guī)草，對審理終結(jié)的行政訴訟爭議，作出的實 體裁判。行政判決分為一審判決和二審判決兩種。一審判決A第一審人民法院經(jīng)過審理根據(jù)不同情況可以作出七種

2、形式的判決即維持判決、撤銷判決、重新作出 具體行政行為判決：限期履行判決、變更判決。駁回原告訴訟請求判決和確認判決。第二審人民法院 審理上訴行政案件后，根據(jù)不同情況.可以作出維持判決和依法改判兩種類型的判決。B（2）行政裁定是抬在行政訴訟過程中，人民法院針對行政訴訟程序問題作出的裁決。行政裁定與行政判 決 具有同等的法律效力。（3）決定是抬人民法院在訴訟期間，對訴訟中遇到的特殊事項作出的裁決。 決定是對人民法院各種命令的總稱。決定在行政訴訟中主要調(diào)整人民法院木身與訴訟參與人或者其他人之 間的矛盾.或者處理與案件程序有關而與十事人無直接關系的事項。決定同裁定一樣，可以采用書面形式， 也可以采用口

3、頭形式?？陬^決定應記 入筆錄。2、判決的類型,裁定和決定的適用范圍.）判決的類型1（第一審人民法院經(jīng)過審埋，根據(jù)不同情況可以作出七種形式的判決，即維持判決、撤銷判決.重新作出具 體行政行為判決：限期履行判決、變更判決c駁回原告訴訟請求判決和確認判決c維持判決AB.撤銷判決是指人民法院經(jīng)過審査作出的否定被訴具體行政行為 合法的判決。撤銷判決分為判決全部撤銷、判決部分撤銷及判決撤銷并責成被告重新作出具體行政行為 三種。C.判決重新作出具體行政行為是撤銷判決的補充。人民法院在作出撤銷判決的同時.可以作出要 求被告重 新作出具體行政行為的判決.被告不得基于同一爭實和理由作出與原具體行政行為基木相同的

4、具體行政行為。D.限期履行判決是抬被告不履行或者拖延履行法定職責時嬰求被告必須在一定期限內(nèi) 履行法定職責的判決。變更判決是抬在行政處罰顯失公正時人民法院作出的改變具體行政行為的判決。 EF.駁回訴訟請求的判決是對原告訴訟請求的否定.是對被訴行政行為或不作為的不同程度的間接肯定。 這種判決形式具有和維持判決同等的效力。G確認判決是抬人民法院通過對具體行政行為的審査確 認相應行為合法或者違法。確認判決除能夠作為相對一方提起行政賠償?shù)母鶕?jù)外，還可用來解決某種法律 事實是否存在.某種行政行為對過去、現(xiàn)在或者將來的事實是否具有效力.某種行政法律關系是否存在、 是否合法.關系雙方十事人在此種關系中有什么權(quán)

5、利、義務等法律問題。第二審人民法院審理上訴行 政案件后，根據(jù)不同情況，可以作出維持判決和依法改判兩種類型的判決。A.B.依法改判是抬人民法院通過對上訴 案件的審理確認一審判決認定事實淸楚.但適用法律、法規(guī)錯誤，或者確認一審判決認定事實不清證 據(jù)不足及由于違反法定程序可能影響案件正確判決的，在査淸爭實后依法 改變一審判決。）行政裁定的 適用范用2（行政裁定適用于下列范囤：A.起訴不予受理：駁回起訴：B管轄界議：C訴訟期間停止具體行政行為的執(zhí)行或者駁回停止執(zhí)行的申請：D財產(chǎn)保全和先行給付：E移送或指定管梏：F準許或者不準許撤訴：G中止或者終結(jié)訴訟：H補正判決書中的筆誤：I.中止或者終結(jié)執(zhí)行：J提審

6、、指令再審或者發(fā)回重審：K準許或者不準許執(zhí)行行政機關的具體行政行為：L其他需要裁定的事項。M）行政決定的適用范圉（3指定管轄：A決定管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移：B決定回避：C確定第三人：D指定法定代理人：E許可律師以外的、爭人和其他訴訟代理人査閱庭審材料：F指定鑒定：G確定不公開審理：H處理妨礙訴訟行為：I.決定案件的移送；J決定強制執(zhí)行生效的判決和裁定：K 確定訴訟費用的承擔：L其他次要的程序問題或者人民法院在行政審判過程中發(fā)生的內(nèi)部問題。M涉外行政訴訟 第二十七章 木蘋的教學目的與要求是：明確涉外行政訴訟的概念和一般原則：了解對 外送達方式與特殊時限。木草的 教學內(nèi)容有：1 .涉外行政訴訟概述。2. 涉

7、外行政訴訟的一般原則。3、對外送達方式與特殊時限°同學們學習木總時需要把握的學習重點：涉外行政訴訟的概念和一般原則。（1）涉外行政訴訟是抬人民法院受理、審理和執(zhí)行具有涉外因素的行政案件所適用的訴訟程序。涉外因 素 是指行政案件的原告、第三人或者被執(zhí)行人是外國公民、無國籍人或者外國組織。）涉外行政訴訟的 一般原則是指人民法院審理涉外行政案件的基木準則。主要有以下五項原則：（2適用行政訴訟法原則A行政訴訟法第7 0條規(guī)定：外國人、無國籍的人、外國組織在中華人民共和國境內(nèi)進行行政訴訟. 適用木法。法律另有規(guī)定的除外。這一原則是國家主權(quán)原則在涉外行政訴訟中的具體體現(xiàn)。任何一個主權(quán) 獨立國 家的法院都按照木國的訴訟法審理涉外案件.法律除非按照對等原則另有規(guī)定。同等原則B同等原則又稱國民待遇原則，是抬外國人、無國籍人、外國組織在我國進行行政訴訟.享有與我國公民 同 等的訴訟權(quán)利和負有同等的訴訟義務。這是國家平等原則在行政訴訟中的具體體現(xiàn)。 人民法院在處 理涉外行政案件時.應將外國公民、組織與中國公民、組織同等對待，既不應有任何限制和 歧視，也不 應隨總擴大外國當事人的訴訟權(quán)利。對等原則C對外國公民、組織的訴訟權(quán)利加以限制。適用有關國際條約原則DE外國人、無國籍人、外國組織在人民法院提起或者作