機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展思考建議

1、機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展思考建議機(jī)關(guān)黨建作為黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代課題中必須且必然要擔(dān)當(dāng)起重要引領(lǐng)作用。一、推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展，讓“自己”變得更好、更有能力。（一）推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展是適應(yīng)形勢(shì)和應(yīng)對(duì)變化的必要。發(fā)展變化之快是當(dāng)今時(shí)代的一個(gè)最鮮明特征。在這樣一個(gè)快速發(fā)展變化的時(shí)代背景下，對(duì)機(jī)關(guān)黨建提出了一個(gè)新的要求，就是適應(yīng)和引導(dǎo)形勢(shì)發(fā)展變化的節(jié)奏。適應(yīng)，強(qiáng)調(diào)的是對(duì)新形勢(shì)的把握能力和對(duì)新事物的運(yùn)用能力；引導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)的是對(duì)變化趨勢(shì)的正面引領(lǐng)和對(duì)不利變化的應(yīng)對(duì)能力。之所以要強(qiáng)調(diào)“適應(yīng)”和“引導(dǎo)”兩個(gè)動(dòng)詞，是因?yàn)樽兓哂袃擅姘l(fā)展的客觀存在性，既可能朝著好

2、的、利于發(fā)展的方向變化，也可能朝著壞的、不利于發(fā)展的方向變化。如果一味地、不加甄別地、不加分析地去適應(yīng)“變化”，很容易被帶節(jié)奏；如果保守地、原地踏步地、故步自封地去應(yīng)對(duì)“變化”，很容易跟不上趟。所以，形勢(shì)任務(wù)的新變化，就要求機(jī)關(guān)黨建必須在守正創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的新發(fā)展。能夠讓我們面對(duì)前所未有的新難題時(shí)，始終有信心、有能力、有辦法解決問(wèn)題和破解難題。（二）推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展是傳承經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新實(shí)踐的必然。高質(zhì)量發(fā)展的其中一個(gè)解讀視角，是和過(guò)去狀態(tài)作比較。簡(jiǎn)而言之就是比過(guò)去要好。比過(guò)去要好，不必然推出過(guò)去做得不好或者沒(méi)做好，更多強(qiáng)調(diào)的是現(xiàn)在“能夠做得更好”。這種解讀視角，是一種在新的發(fā)展條件下、在

3、過(guò)去發(fā)展取得的基礎(chǔ)上，接續(xù)向前發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的敘事邏輯，是對(duì)“沒(méi)有最好、只有更好”客觀規(guī)律的準(zhǔn)確把握。從這種比較話語(yǔ)體系中的相對(duì)狀態(tài)來(lái)認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建的高質(zhì)量發(fā)展，是繼承過(guò)去成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的再“升級(jí)”，說(shuō)明當(dāng)今能夠在以往的基礎(chǔ)上，解決好過(guò)去想干好但條件不具備、環(huán)境不滿(mǎn)足而未達(dá)到預(yù)期的一些問(wèn)題，以及更有條件和底氣應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下新出現(xiàn)的一些難題。要求我們既要對(duì)經(jīng)革命、建設(shè)、改革等百年光輝歷程中經(jīng)實(shí)踐證明了的行之有效的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，深刻把握歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯，進(jìn)而對(duì)社會(huì)發(fā)展變化規(guī)律有準(zhǔn)確的、科學(xué)的認(rèn)知。也要對(duì)新的時(shí)代背景和時(shí)代條件下催生出的新事物的發(fā)展邏輯、運(yùn)行機(jī)理、變化本質(zhì)有系統(tǒng)研究，確保能

4、夠準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，于變局中開(kāi)先局、于危機(jī)中育新機(jī)。（三）推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展是牢記初心和踐行使命的必須。隨著時(shí)代進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展，人民對(duì)美好生活的向往也有了與時(shí)俱進(jìn)的新要求。這個(gè)新的要求，已經(jīng)不局限于物質(zhì)上的滿(mǎn)足，還包括對(duì)精神文化、生態(tài)環(huán)境、民*主法治、公平正義等等諸多方面的新追求。而身處執(zhí)行落實(shí)黨的大政、方針、政策的機(jī)關(guān)工作的關(guān)鍵一環(huán)，黨的建設(shè)成效好與壞，與其他抓執(zhí)行、抓落實(shí)、抓為人民服務(wù)的業(yè)務(wù)工作是有正相關(guān)關(guān)系的。這個(gè)關(guān)系，在政治把握能力、政策執(zhí)行能力、群眾工作能力、調(diào)查研究能力等多方面均有關(guān)聯(lián)。黨的建設(shè)開(kāi)展得好，思想政治堅(jiān)定、組織隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)、能力素質(zhì)堅(jiān)硬、群眾基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，那么為

5、人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的水平自然就高，反之就低。歸根結(jié)底，人民對(duì)美好生活向往的內(nèi)涵是會(huì)隨著時(shí)代發(fā)展而發(fā)展的，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，就必須要求機(jī)關(guān)黨建要有新的更高質(zhì)量的發(fā)展。二、把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)，讓發(fā)展更加健康、更高質(zhì)量（一）機(jī)關(guān)黨建要在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正確方向上發(fā)揮關(guān)鍵作用。干任何一件事情，如果方向不正確，其結(jié)果大概率都不會(huì)好。無(wú)論是黨政機(jī)關(guān)，還是社會(huì)團(tuán)體機(jī)關(guān)，黨的建設(shè)在其中扮演著把方向的重要角色。就是要引領(lǐng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作始終沿著正確方向前進(jìn)。比如，當(dāng)前要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，如果在黨建工作中沒(méi)有把“三新”講深講透并貫穿進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中，那么機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)工作就可

6、能會(huì)出因政策運(yùn)用不夠準(zhǔn)確、政策執(zhí)行不夠有力等這樣那樣的問(wèn)題，進(jìn)而傳導(dǎo)給經(jīng)濟(jì)建設(shè)的具體實(shí)踐中，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成色不夠好、質(zhì)量不夠高。特別是進(jìn)入新發(fā)展階段，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)從過(guò)去解決“有沒(méi)有”到現(xiàn)在解決發(fā)展成色“好不好”、發(fā)展質(zhì)量“高不高”轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變過(guò)程絕不是自然而然的自發(fā)過(guò)程，客觀上會(huì)因理念、模式等方式的改變，會(huì)有一個(gè)過(guò)渡的“陣痛期”。在這個(gè)時(shí)期，更需要我們發(fā)揮引領(lǐng)作用，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終朝著健康有序的方向發(fā)展。如需要堅(jiān)強(qiáng)的黨建引領(lǐng)來(lái)有效解決虛擬經(jīng)濟(jì)披著科技創(chuàng)新的外衣，以資本“灌水”方式，出現(xiàn)資本無(wú)序擴(kuò)張，擠壓實(shí)體經(jīng)濟(jì)生存空間等問(wèn)題。（二）機(jī)關(guān)黨建要在提升機(jī)關(guān)干部抓經(jīng)濟(jì)工作能力上發(fā)揮重要作用。機(jī)

7、關(guān)黨建作為黨的建設(shè)的重要組成部分，而黨要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作，就必須要加強(qiáng)自身做經(jīng)濟(jì)工作的水平和能力，這個(gè)水平和能力最終體現(xiàn)就體現(xiàn)在一個(gè)一個(gè)的機(jī)關(guān)黨員干部身上，特別從事經(jīng)濟(jì)工作的機(jī)關(guān)黨員干部尤為重要。黨要抓好經(jīng)濟(jì)工作，就必須要有一支懂經(jīng)濟(jì)、善于做經(jīng)濟(jì)工作的干部隊(duì)伍，不然“外行”管“內(nèi)行”很容易出亂子，也很容易處于被動(dòng)。需要我們抓牢抓實(shí)及機(jī)關(guān)黨建，培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、能力過(guò)硬的經(jīng)濟(jì)工作干部隊(duì)伍，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新要求，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終有“定盤(pán)星”、經(jīng)濟(jì)工作始終有“主心骨”。（三）機(jī)關(guān)黨建要在推動(dòng)營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境中發(fā)揮保障作用。當(dāng)前，關(guān)于營(yíng)商環(huán)境的研究是各地十分重視的一個(gè)話題。談到

8、營(yíng)商環(huán)境就繞不過(guò)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，而作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的很重要內(nèi)容。從系統(tǒng)觀念來(lái)看，作為一個(gè)地區(qū)，機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)整體的概念，就是該地區(qū)所有機(jī)關(guān)的作風(fēng)。這個(gè)整體概念的整體作風(fēng)效能，必須依賴(lài)于每一個(gè)機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)，大家都好才是真得好。招商引資等經(jīng)濟(jì)建設(shè)具體工作中，市場(chǎng)的選擇和評(píng)價(jià)，客觀上存在主觀印象效應(yīng)。就是說(shuō)某一工作中體現(xiàn)出來(lái)的個(gè)別不良作風(fēng)，在市場(chǎng)上會(huì)產(chǎn)生放大的效果，這就好比一個(gè)人干了九件好事，但被人記住、給人留下最深印象的往往是他干的那一件壞事。所謂好事不出門(mén)、壞事傳千里。需要我們切實(shí)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨抓牢抓實(shí)，以高質(zhì)量的機(jī)關(guān)黨建，推進(jìn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)都呈現(xiàn)高質(zhì)量，

9、構(gòu)建親而有度、清而有為的政商關(guān)系，讓市場(chǎng)充滿(mǎn)活力、讓投資充滿(mǎn)動(dòng)力。三、補(bǔ)齊黨建引領(lǐng)短板弱項(xiàng)，讓引領(lǐng)更有力度、更有成效。（一）機(jī)關(guān)黨建要高質(zhì)量發(fā)展不能有什么。必須承認(rèn)，當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建在實(shí)際工作中，不懂黨建、不會(huì)做黨建的問(wèn)題還客觀存在。機(jī)關(guān)黨建要高質(zhì)量發(fā)展，思想上不能不重視，對(duì)機(jī)關(guān)黨建的重要性認(rèn)識(shí)不足、對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的重視程度不高，那么談機(jī)關(guān)黨建的高質(zhì)量最多是一句口頭上表態(tài)的“空話”。不能只有形沒(méi)有神，只注重形式上的完成，不追求實(shí)際上的內(nèi)容，不關(guān)注干了過(guò)后的效果反饋，沒(méi)有以目標(biāo)和結(jié)果為導(dǎo)向的工作，只能說(shuō)干了，干的過(guò)程和干的結(jié)果都不是高質(zhì)量。不能“個(gè)人自掃門(mén)前雪”，就機(jī)關(guān)黨建說(shuō)黨建，把黨建工作與業(yè)務(wù)工作孤立起來(lái)并行推進(jìn)，你干你的，我干我的，沒(méi)有系統(tǒng)研究黨建工作如何在業(yè)務(wù)工作中去起作用，那么黨建工作的實(shí)際效能和優(yōu)勢(shì)就沒(méi)有得到體現(xiàn)和彰顯，也不可能會(huì)高質(zhì)量。（二）機(jī)關(guān)黨建服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展供給方式不能是什么。不能是“大家都一樣”的形式上的公平化供給，經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及方方面面，同一領(lǐng)域的不同企業(yè)之間情況也各不相同，機(jī)關(guān)要服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)供給方式一定要高質(zhì)量化，這個(gè)高質(zhì)量化不是簡(jiǎn)單地追求“一碗水端平”式的公平，而是要根據(jù)