宋朝官職列表

1、宋朝官職等級(jí)宋朝官職正一品：【職官】：太師、太傅、太保、左/右丞相、少師，少傅，少?！揪簟浚和鯊囊黄罚骸韭毠佟浚簶忻苁埂⑻犹珟?、太子太傅、太子太?！疚纳⒐佟浚洪_(kāi)府儀同三司【武散官】：驟騎大將軍【爵】：嗣王、郡王、國(guó)公正二品：【職官】：知樞密院事、參知政事、同知樞密院事，太尉【文散官】：特進(jìn)【武散官】：輔國(guó)大將軍、鎮(zhèn)國(guó)大將軍【爵】：開(kāi)國(guó)郡公【勛】：上柱國(guó)從二品：【職官】：簽書(shū)樞密院事、觀文殿大學(xué)士、太子少師、太子少傅、太子少保、御史大夫、六部尚書(shū)、左右金吾 衛(wèi)/左右衛(wèi)上將軍、冀/兗/青/徐/揚(yáng)/荊/豫/梁/雍州牧、殿前都指揮使、節(jié)度使【爵】：開(kāi)國(guó)縣公【勛】：柱國(guó)正三品：【職官】：觀文殿學(xué)士、翰

2、林/資政/保和殿大學(xué)士、翰林學(xué)士承旨、翰林學(xué)士、資政 /保和/端明殿學(xué)士、龍圖/大章/寶文/顯謨/徽猷/敷文閣學(xué)士、樞密直學(xué)士、左右散騎常侍、權(quán)六曹尚書(shū)【文散官】：金紫光祿大夫【武散官】：冠軍大將軍、懷化大將軍【勛】：上護(hù)軍從三品：【職官】：龍圖/天章/寶文/顯謨/徽猷/敷文閣直學(xué)士、御史中丞、開(kāi)封尹、尚書(shū)列曹侍郎、諸衛(wèi)上將軍、太 子賓客/詹事【文散官】：銀青光祿大夫【武散官】：云麾將軍、歸德將軍【爵】：開(kāi)國(guó)侯【勛】：護(hù)軍正四品：【職官】：給事中、中書(shū)舍人、太常/宗正卿、秘書(shū)監(jiān)、諸衛(wèi)大將軍、殿前副都指揮使、承宣使【文散官】：正奉大夫、中奉大夫【武散官】：忠武將軍、壯武將軍【爵】：開(kāi)國(guó)伯【勛】：

3、上輕車(chē)都尉從四品：【職官】：保和殿/龍圖/大章/寶文/顯謨/徽猷/敷文閣侍制、左右諫議大夫、權(quán)六曹侍郎、國(guó)子祭酒、少府 /將作監(jiān)、諸衛(wèi)將軍【文散官】：太中大夫、中大夫【武散官】：宣威將軍、明威將軍【勛】：輕車(chē)都尉正五品：【職官】：馬/步軍都指揮使、副都指揮使、觀察使、通侍/正侍/宣正/履正/協(xié)忠/中侍大夫【文散官】：中散大夫、朝奉大夫【武散官】：定遠(yuǎn)將軍、寧遠(yuǎn)將軍【爵】：開(kāi)國(guó)子【勛】：上騎都尉從五品：【職官】：太常/宗正少卿、秘書(shū)少監(jiān)、內(nèi)客省使、延福宮使、景福殿使、樞密都承旨、中亮 /中衛(wèi)/翊衛(wèi)/親衛(wèi)大夫、殿前馬/步軍都虞候、防御使、捧日/天武/龍神衛(wèi)四廂都指揮使、團(tuán)練使、諸州刺史、駙馬都尉【

4、文散官】：朝散大夫、朝請(qǐng)大夫【武散官】：游騎將軍、游擊將軍【爵】：開(kāi)國(guó)男【勛】：騎都尉正六品：【職官】：集英殿修撰、左右司郎中、國(guó)子司業(yè)、軍器監(jiān)、都水使者、內(nèi)侍省都知/副都知、宣慶/宣政/昭宣使、拱衛(wèi)/左武/右武大夫、內(nèi)侍省押班、樞密承旨/副承旨【文散官】：朝奉郎、承直郎【武散官】：昭武校尉、昭武副尉【勛】：驍騎尉從六品：【職官】：起居郎、起居舍人、侍御史、左右司員外郎、右文殿 /秘閣修撰、開(kāi)封少尹、開(kāi)封府判官/推官、少府/將作/軍器少監(jiān)、和安/成和/成安大夫、陵臺(tái)令【文散官】：奉直郎、通直郎【武散官】：振威校尉、振威副尉【勛】：飛騎尉正七品：【職官】：殿中侍御史、左右司諫、侍講、直龍圖/大章

5、/寶文閣、樞密副承旨、武功至武翼大夫、成全/平和/ 保安大夫、翰林良醫(yī)、赤縣令【文散官】：朝請(qǐng)郎、宣德郎【武散官】：致果校尉、致果副尉【勛】：云騎尉從七品：【職官】：左右正言、符寶郎、監(jiān)察御史、直顯謨/徽猷/敷文閣、太常/宗正/秘書(shū)丞、大理正、著作郎、崇政 殿說(shuō)書(shū)、內(nèi)符寶郎、正侍至右武郎、武功至武翼郎、和安至保安郎、翰林醫(yī)官、fW門(mén)宣贊舍人、判太醫(yī)局令、 翰林醫(yī)效/醫(yī)痊【文散官】：朝散郎、宣奉郎【武散官】：翊麾校尉、翊麾副尉【勛】：武騎尉正八品：【職官】：秘書(shū)郎、太常博士、樞密院計(jì)議官/編修官、敕令所刪定官、直秘閣、著作佐郎、國(guó)子監(jiān)丞、國(guó)子 博士、大理司直/評(píng)事、訓(xùn)武/修武郎、內(nèi)常侍、京府判官

6、、京畿縣令、赤縣丞、太史局五官正、中書(shū) /門(mén)下省 錄事、尚書(shū)省都事【文散官】：給事郎、承事郎【武散官】：宣節(jié)校尉、宣節(jié)副尉從八品：【職官】：少府/將作/軍器/都水監(jiān)丞、秘書(shū)省校書(shū)郎/正字、太常寺奉禮郎/太祝、太學(xué)/武學(xué)/律學(xué)博士、主 管太醫(yī)局、門(mén)祗候、東/西頭供奉官、從義/秉義郎、節(jié)度學(xué)書(shū)記、觀察支使、承直/儒林/文林/從事/從政/ 修職郎、京畿縣丞、諸州縣令/丞、赤縣尉、防御/團(tuán)練副使、太史局丞/直長(zhǎng)/靈臺(tái)郎/保章正、翰林醫(yī)愈/醫(yī)證 /醫(yī)診/醫(yī)候、守闕主事/令史/書(shū)令史【文散官】：承奉郎、承務(wù)郎【武散官】：御武校尉、御武副尉正九品：【職官】：殿頭高品、郊社/籍田/太官令、國(guó)子太學(xué)正/錄、武學(xué)

7、諭、律學(xué)正、太醫(yī)局丞、忠訓(xùn)/忠翊/成忠/ 保義郎、挈壺正、京畿縣尉、諸州別駕/長(zhǎng)史/司馬、樞密院守闕書(shū)令史【文散官】：儒林郎、登仕郎【武散官】：仁勇校尉、仁勇副尉從九品：【職官】：高班、黃門(mén)內(nèi)品、承節(jié)/承信/迪功郎、諸州縣尉、城碧/馬監(jiān)主簿、諸州司士 /文學(xué)/助教、翰林醫(yī)學(xué)【文散官】：文林郎、將仕郎【武散官】：陪戎校尉、陪戎副尉宋朝官制1、北宋前期的朝廷政制官、職、差遣宋初沿五代舊制，官名與實(shí)際職務(wù)大體相符，擔(dān)任與“官名”名稱(chēng)不符的職務(wù)，稱(chēng)為“差遣”，但為數(shù)較少。不久，另設(shè)新機(jī)構(gòu)并擴(kuò)大“差遣”的范圍，實(shí)行官名與實(shí)際職務(wù)分離的制度，以剝奪原機(jī)構(gòu)及“官”的職權(quán)?！肮嗜　⒘?、二十四司，類(lèi)以他官主

8、判，雖有正官，非別敕不治本司事”冊(cè)府元龜卷308宰輔部？總序。關(guān)于唐代后期和五代、北宋的宰相職銜，有人認(rèn)為只有同平章事才是真宰相，侍中、中書(shū)令是虛銜，此說(shuō)欠妥。參見(jiàn)陳振：關(guān)于晚唐、五代的宰相制度，史學(xué)論文集，云南大學(xué)出版社1992年版。許多舊機(jī)構(gòu)幾乎都成了閑散單位，只辦理一些次要事務(wù)。文官通常都具有官、職、差遣三種職銜。官，也稱(chēng)正官，指三省六部及寺監(jiān)等的各種官稱(chēng)，如仆射、尚書(shū)、 郎中、中書(shū)舍人等，元豐五年（1082）官制改革以前，只作為官員定官位和俸祿高低的官稱(chēng)，稱(chēng)為寄祿官。改 制以后，改為相應(yīng)的開(kāi)府儀同三司、特進(jìn)及各種大夫、郎，以定官位、俸祿，稱(chēng)為“階官”，宋人后亦常稱(chēng)改 制前的寄祿官為階官

9、。職，也稱(chēng)職名，指館、閣、殿的學(xué)士、直學(xué)士、待制、修撰、直閣等，在館閣中實(shí)際任職的稱(chēng)為館職。其 他朝廷和地方官員所帶的修撰、直閣等較低的“職”，稱(chēng)為貼職，除宋初外并不實(shí)任其職，只作為文官的榮譽(yù) 銜?！安钋病庇袝r(shí)也稱(chēng)“職”，但大多數(shù)“職”專(zhuān)指職名、貼職。差遣是官員擔(dān)任的實(shí)際職務(wù)，也稱(chēng)“職事官”，“官”（寄祿官）有時(shí)也稱(chēng)“職事官”，但多數(shù)“職事官是指“差遣”。“差遣”本身無(wú)品級(jí)，以“官（寄祿官）”定品。除同平章事、參知政事、樞密使副使、翰林 學(xué)士等外，“差遣”職務(wù)名稱(chēng)前通常都帶有“判、知、同、提舉、提點(diǎn)、管勾（干）”等字，如判尚書(shū)省事、 知府等。官員既可以只升降“差遣”職務(wù)，也可只升降“官”級(jí)或“

10、職”等，也可以升降三者中的兩種，甚至三者 都升降。低級(jí)文官及受處罰的官員，只有“官”與“差遣”而沒(méi)有“職”。朝官、京官、選人與改官宋朝稱(chēng)常參官為朝官，但并不是專(zhuān)指參加朝參的官員，京官也并不專(zhuān)指在京任職的官員，朝官、京官 都包括地方官，朝官指從七品以上的高中級(jí)文官，京官指八、九品低級(jí)文官。選人已不是唐代所指的候補(bǔ)、候選官員，宋代的選人，也稱(chēng)“幕職、州縣官”，原先的節(jié)度使、觀察使、 防御使、團(tuán)練使的屬官，如判官、推官、掌書(shū)記、支使等，稱(chēng)為幕職官；京府、留守的屬官如判官、推官，以 及縣級(jí)的如知縣事、縣令、主簿、縣尉，州、府的屬官如司理、司法參軍等，稱(chēng)為“州縣官”，統(tǒng)稱(chēng)為“幕職、 州縣官”，共分為七等

11、二、三十級(jí)，都作為寄祿官稱(chēng)，用以定官品和俸祿等級(jí)，官品自從八品至從九品，與京 官官品相近，是京官的“候選”官員，通常即稱(chēng)為“選人”。上述“幕職、州縣官”的官稱(chēng)，大多又與“差遣” （實(shí)職）名稱(chēng)相同，因而容易混淆。宋代士人入仕，基本上都要經(jīng)過(guò)“選人”階段，許多人甚至終身是“選人”，只有開(kāi)改為京官，稱(chēng)為“改 官”，才能得到升遷中高級(jí)官員的機(jī)會(huì)。土人考中進(jìn)士后，通常只有前三至五名的寄祿官稱(chēng)為低級(jí)“京官”。 第六名（有時(shí)是第四名）以下的極大多數(shù)進(jìn)士的寄祿官稱(chēng)，都是“幕職、州縣官”，都屬“選人”，所有“七 階選人須三任六考，用奏薦及功賞，乃得開(kāi)改”為京官孫逢吉：職官分紀(jì)卷15翰林學(xué)士承旨引五代職呂志0中書(shū)

12、與宰相、副相、使相中書(shū)，全稱(chēng)中書(shū)門(mén)下，習(xí)稱(chēng)政事堂、都堂、政府、東府，設(shè)于宮城中（“大內(nèi)”），為最高行政機(jī)構(gòu), 是宰相和副相辦公處，與樞密院合稱(chēng)“二府”。宋沿晚唐、五代舊制，雖規(guī)定以中書(shū)令、侍中、同平章事為宰 相，但自后周顯德元年（954）中書(shū)令任宰相的馮道死后，未再任命中書(shū)令為宰相，宋代沿襲亦未再任命中書(shū) 令為宰相。侍中，只有德高望重或權(quán)位隆盛的少數(shù)同平章事，才能將宰相的職銜晉升為侍中，元豐改官制前，“國(guó)朝 以秩高罕除，自建隆至熙寧，真拜侍中才五人”。“真拜侍中”即是以侍中任宰相，不必帶同平章事職銜，這 五人是范質(zhì)、趙普、丁謂、馮拯和韓琦，此外王旦和富弼二人也曾真拜侍中，但他們都以侍中的職銜名

13、位過(guò)高而懇辭，仍只以同平章事職銜繼續(xù)任宰相宋史卷 161職官志一。同平章事，全稱(chēng)為同中書(shū)門(mén)下平章 事，簡(jiǎn)稱(chēng)同平章事、平章事，是北宋前期宰相的主要職銜。五代、北宋前期，沿唐制亦以宰相兼領(lǐng)三館。宰相例兼館職，初任同平章事即兼集賢殿大學(xué)士，稱(chēng)集賢相； 后開(kāi)兼監(jiān)修國(guó)史，稱(chēng)史館相；最后開(kāi)兼昭文館大學(xué)士，稱(chēng)昭文相，為首相、上相。宋太宗時(shí)起，初任同平章事 大多不兼館職，以后再升兼館職。五代、北宋前期，亦設(shè)“使相”，凡親王、樞密使、留守、節(jié)度使而兼有侍中、中書(shū)令、同平章事銜，稱(chēng) 為“使相”，只是榮譽(yù)銜。只有乾德二年（964）正月，由于宋太祖過(guò)早罷免留用的原后周宰相，以致任命趙 普為宰相時(shí)，沒(méi)有現(xiàn)任宰相簽署敕令

14、， 才牽強(qiáng)附會(huì)地以使相（泰寧軍節(jié)度使、同平章事）趙光義有 “同平章事” 銜，簽署任命趙普為相的詔令。參知政事，為副相，習(xí)稱(chēng)為執(zhí)政，廣義的“執(zhí)政”包括樞密院的正副長(zhǎng)官；有時(shí)還包括宰相在內(nèi)，通常則 連稱(chēng)為“宰執(zhí)”。乾德二年（ 964）四月，為分同平章事趙普之權(quán)，設(shè)參知政事為副相，但“不宣制，不押班，不知印， 不開(kāi)政事堂，止令就宣徽使廳上事”宋史卷 158選舉志四。，實(shí)際上只是宰相的助理。開(kāi)寶六年（97 3）,參知政事才開(kāi)政事堂，與宰相同議政事，輪流知印、押班、奏事，具備了副相的職權(quán)。至道二年（995）七月，寇舉罷參知政事后，一度規(guī)定只令宰相押班、知印，參知政事除了議論軍國(guó)大事不得開(kāi)政事堂。不久，

15、除朝會(huì)仍由宰相押班外，參知政事的其他職權(quán)均恢復(fù)。中書(shū)五房是中書(shū)門(mén)下的辦事機(jī)構(gòu)，指孔目、更、戶(hù)、兵 禮、刑房，分理政務(wù)。舊設(shè)堂后官十五人分主事務(wù)，原由“更”任職，宋太祖改用土人，太宗時(shí)改為六人，一 人為提點(diǎn)五房公事。神宗初，增設(shè)檢正中書(shū)五房公事一員，每房各置檢正公事二員，以朝官擔(dān)任。宋初中書(shū)省成為閑散機(jī)構(gòu)，中書(shū)舍人成為寄祿官稱(chēng)，除特命外通常不單制。另以其他官員草制（外制、中 書(shū)制），稱(chēng)知制誥，資淺者稱(chēng)直舍人院（不久停設(shè)），臨時(shí)代理者稱(chēng)權(quán)知制誥，其機(jī)構(gòu)稱(chēng)為舍人院。神宗初， 復(fù)設(shè)直舍人院，則屬臨時(shí)代理而非資淺。樞密院樞密院，宋沿五代舊制設(shè)置，侵奪原兵部職權(quán)，為最高軍事機(jī)構(gòu)，習(xí)稱(chēng)樞府、西府，長(zhǎng)官為樞密

16、使、 副使。太平興國(guó)四年（979）,開(kāi)始以資淺者為“簽署樞密院事”任副長(zhǎng)官，后又設(shè)最低的副長(zhǎng)官“同簽署樞 密院事”。英宗時(shí)起因避諱改“簽署”為“簽書(shū)”。淳化二年（991）,改知樞密院事為正長(zhǎng)官，同知樞密院事為副長(zhǎng)官；此后又改以樞密使為長(zhǎng)官，副使等為副長(zhǎng)官，樞密使有慶歷二年（ 1042）至五年與西夏戰(zhàn)爭(zhēng)期間，樞密使由宰相兼任。?副使與知？同知樞密院事不并設(shè)。北宋時(shí)只樞密院的辦事機(jī)構(gòu)為樞密院承旨司，設(shè)承旨、副承旨，后設(shè)都承旨、副都承旨，下分設(shè)兵、更、戶(hù)、禮四 房。神宗初，設(shè)檢詳官，增設(shè)刑房，又設(shè)北面河西房以處理邊防事務(wù)。三司宋沿五代舊制設(shè)三司，是北宋前期總理財(cái)政及工務(wù)的機(jī)構(gòu)，侵奪原戶(hù)部、工部職權(quán)。

17、三司僅次于中書(shū) 和樞密院，號(hào)稱(chēng)“計(jì)省”，長(zhǎng)官為三司使、副使，三司使號(hào)稱(chēng)為“計(jì)相”，太宗曾廢三司使而分設(shè)鹽鐵使、度 支使、戶(hù)部使，并各設(shè)副使；不久合為三司使；隨后罷三司使而設(shè)左、右計(jì)使，接著增設(shè)總計(jì)使判左、右計(jì)事； 又罷左、右計(jì)使，再分設(shè)鹽鐵使、度支使、戶(hù)部使。咸平六年（1003）,又合并為三司使，并分設(shè)鹽鐵、度支、 戶(hù)部副使，以后又只設(shè)三司副使為副長(zhǎng)官。下設(shè)二十四案，每案設(shè)推官或勾當(dāng)公事主管，分管全國(guó)的商稅、戶(hù) 稅、鹽、鐵和百官俸祿，以及各種修造和建筑等。審官院宋初，新設(shè)“差遣”由“中書(shū)”直接任命。太宗時(shí)設(shè)“差遣院”，負(fù)責(zé)文臣京朝官的考課與任命，后 又設(shè)“磨勘京朝官院”，專(zhuān)負(fù)考課之責(zé)。淳化四年

18、（993）改稱(chēng)審官院，同年廢差遣院，長(zhǎng)官稱(chēng)知、同知審官 院，侵奪吏部職權(quán)。熙寧三年（1070）五月，審官院改稱(chēng)審官東院；同時(shí)將樞密院的部分職權(quán)劃出，增設(shè)審官 西院，負(fù)責(zé)中低級(jí)武官，包括諸司使、副使及大使臣的考課與任命。審刑院、糾察在京刑獄司淳化二年（991）設(shè)審刑院，長(zhǎng)官為知、同知審刑院事，為最高司法復(fù)審機(jī)構(gòu)，侵奪刑部的部分職權(quán)。大中祥符二年（ 1009）設(shè)糾察在京刑獄司，長(zhǎng)官稱(chēng)糾察在京刑獄或糾察刑獄，負(fù)責(zé)糾察開(kāi)封府及殿前司、 馬軍司、步軍司的徒罪以上案件。禮院與權(quán)知貢舉宋初沿設(shè)太常禮院，簡(jiǎn)稱(chēng)禮院，長(zhǎng)官為知、同知院，侵奪禮部職權(quán)。大中祥符元年（1008）,宋真宗為制定封禪活動(dòng)禮儀，設(shè)“詳定所”

19、；六年，改名“禮儀院”，以執(zhí)政為 判院，另設(shè)知、同知院。天圣元年（1023）,廢并入太常禮院。貢舉唐屬禮部，以他官任貢舉稱(chēng)權(quán)知貢舉。北 宋前期禮部為閑司，沿舊制設(shè)權(quán)知貢舉，主持科舉考試，考試結(jié)束即罷。諫院端拱元年（988）,雖改左、右補(bǔ)缺為左、右司諫，左、右拾遺為左、右正言，作為諫官，實(shí)際上仍 只是寄祿官稱(chēng)。真宗曾下詔不兼他職，專(zhuān)司諫職，但兼他職如故，實(shí)際擔(dān)任諫職的不多。因中書(shū)省、門(mén)下省本 身已成為閑散部門(mén)，諫官因而沒(méi)有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。天禧元年（1017）,曾下詔建立諫院，實(shí)際建院是在明道元年（1 032）,長(zhǎng)官為判、同判諫院事，司諫、正言明令不兼他職者才任諫職，其他官員任諫職者稱(chēng)為知諫院、同知 諫

20、院。但諫官常將矛頭指向官員而不是皇帝，情形與御史相似，“（御史）臺(tái)諫合流”。史臺(tái)御史臺(tái)，以御史中丞為臺(tái)長(zhǎng)，侍御史知雜事為副長(zhǎng)官，都以其他官員兼、權(quán)，所屬御史也以其他官員 兼領(lǐng)，御史臺(tái)下雖有臺(tái)院（侍御史）、殿院（殿中侍御史）、察院（監(jiān)察御史）之名，但御史多缺。太平興國(guó) 三年（ 978）,才任命監(jiān)察御史，資淺者稱(chēng)“里行”，如殿中侍御史里行等。景祐元年（1034）,三院御史定為六人。天禧初，一度設(shè)“言事御史”，也稱(chēng)言事官、諫官御史，任諫官之職。慶歷五年（1045）,重設(shè)言事 御史兼諫職。元豐三年（1080）,依唐制重設(shè)更、戶(hù)、禮、兵、開(kāi)IJ、工六案，分察朝廷各行政機(jī)構(gòu)。六名御史中三人分 領(lǐng)六察，三人

21、為言事御史擔(dān)任諫職，兼監(jiān)察朝廷其他機(jī)構(gòu)。三省、六部、九寺、五監(jiān)宋初還大多保有具體職權(quán)，但遂漸成為閑散機(jī)構(gòu)。除刑部、大理寺、國(guó)子監(jiān)、司 大監(jiān)、都水監(jiān)等，還保留大部分職權(quán)外，其他省、部、寺、監(jiān)只剩下一些次要職權(quán)或少量雜務(wù)，長(zhǎng)官通常稱(chēng)判 尚書(shū)省之類(lèi)。館閣三館、秘閣、龍圖閣等合稱(chēng)館閣，所置學(xué)士、直學(xué)士、待制、修撰、直館、直集賢院、直閣等，基本 上都成為內(nèi)外文官所帶的“職”（貼職），并不實(shí)任其職，只是文官的榮譽(yù)職名。三館中弘文館因避宋諱改稱(chēng)昭文館，設(shè)大學(xué)士，史館設(shè)監(jiān)修國(guó)史，集賢院設(shè)集賢殿大學(xué)士，由宰相兼任以 作為上相、次相、末相之序。史館只修“日歷”，“實(shí)錄”、冊(cè)府元龜?shù)榷荚趧e處修撰；國(guó)史、會(huì)要?jiǎng)t另 設(shè)

22、編修院修撰，修撰官員多從三館官員中選任，日歷后亦歸編修院修撰，三館實(shí)際成為國(guó)家藏書(shū)館。太平興國(guó) 三年（ 978）,修建新館，總名崇文院。端拱元年（988）,又于崇文院中建“秘閣”，藏天文、占候類(lèi)書(shū)籍及 其他真本、秘籍、古畫(huà)、墨跡等。龍圖閣，咸平四年（1001）建，藏宋太宗所撰詩(shī)文等，以后歷代都建閣，如天章閣（真宗）、寶文閣（仁 宗，附英宗）等共11閣，只有太祖、欽宗及南宋度宗（含）以后未建閣。2、北宋中期的元豐官制改革元豐二年（1079）五月，李清臣上奏指出：“本朝官制踵襲前代陳?ài)E，不究其實(shí)，.官與職不相準(zhǔn),差遣與官職又不相準(zhǔn)”，要求進(jìn)行改革，具后進(jìn)行官制改革，史稱(chēng)“元豐改制”階官（寄祿官）元

23、豐三年九月的以階易官寄祿新格，是以原先的“文散官”官稱(chēng)，如開(kāi)府儀同三司、特進(jìn)及各種大夫、 郎，略加調(diào)整增補(bǔ)，編成“階官”，共24階，作為新的文官寄祿官稱(chēng)，以替代原先的省、部、寺、監(jiān)官名的舊寄祿官稱(chēng)；并廢“使相”原有官稱(chēng)為開(kāi)府儀同三司（仍習(xí)稱(chēng)使相），列為文階官之首。取消文、武散官。元豐五年五月一日，宋朝廷文官系統(tǒng)正式實(shí)行新官制，恢復(fù)三省六部及寺、監(jiān)的職權(quán)，使官名與職務(wù)相一 致，這是以唐六典為藍(lán)圖制定的，但只改革了朝廷機(jī)構(gòu)和文官系統(tǒng)京朝官的寄祿官稱(chēng)。宰相和執(zhí)政廢同中書(shū)門(mén)下平章事，以尚書(shū)、門(mén)下、中書(shū)三省長(zhǎng)官為宰相，但尚書(shū)令、侍中、 中書(shū)令虛設(shè)而不任命, 以尚書(shū)省左、右仆射為左、右相，左仆射兼門(mén)下侍郎

24、行侍中之職，右仆射兼中書(shū)侍郎行中書(shū)令之職，由于取旨 擬詔之權(quán)在中書(shū)省，右相（次相）之權(quán)實(shí)際上重于左相（首相）。廢參知政事，以門(mén)下侍郎，中書(shū)侍郎，尚書(shū)左丞、右丞為執(zhí)政（副相）。樞密院以知、同知樞密院事為長(zhǎng)官，其他皆廢，元祐三年（1088）,復(fù)設(shè)簽書(shū)樞密院事為低級(jí)副長(zhǎng)官，均屬執(zhí)政官之列。對(duì)中書(shū)（都堂）與三省的改革元豐改制時(shí)，“官制所雖仿舊三省之名，而莫能究其分省設(shè)官之意，乃厘舊中書(shū)門(mén)下（中書(shū)、都堂） 為三，各得取旨出命，既行，紛然無(wú)統(tǒng)紀(jì)”。后改依唐制，定為中書(shū)省取旨（草制）、門(mén)下省復(fù)奏（封駁）、 尚書(shū)省施行。原“中書(shū)門(mén)下”的正廳，定為新宰相的辦公處兼宰相與執(zhí)政的議事處，稱(chēng)為“三省都堂”，但仍 習(xí)稱(chēng)

25、為中書(shū)、都堂或政事堂，廢原中書(shū)五房。原“中書(shū)門(mén)下”的東廳，改為門(mén)下省，是門(mén)下侍郎（執(zhí)政）處理本省事務(wù)的辦公處。另在門(mén)下省之后建新 房，稱(chēng)為門(mén)下后省，設(shè)更、戶(hù)、禮、兵、開(kāi)IJ、工等十房，設(shè)四名給事中分管及任封駁之職。原“中書(shū)門(mén)下”的西廳，改為中書(shū)省，為中書(shū)侍郎（執(zhí)政）處理本省事務(wù)的辦公處。也建中書(shū)后省，設(shè)史、 戶(hù)、兵、禮、開(kāi)IJ、工等八房；由中書(shū)舍人四人掌管并草擬六房詔制（外制）。尚書(shū)省為最高行政機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)官是左、右仆射為宰相，省務(wù)由副長(zhǎng)官尚書(shū)左丞、右丞（執(zhí)政）辦理。下設(shè)左 司分管更、戶(hù)、禮等房，右司分管兵、開(kāi)IJ、工等房，設(shè)左、右司郎中、員外郎分治。對(duì)六部、學(xué)士院及其他機(jī)構(gòu)的改革各部長(zhǎng)官為尚書(shū)，

26、副長(zhǎng)官為侍郎，六部各設(shè)四司，長(zhǎng)官為郎中，資序低的稱(chēng)員外郎。吏部在唐代只主管文官，現(xiàn)改為通管文武官。高級(jí)官員原先由中書(shū)（政事堂）任命，現(xiàn)改為三省都堂主管, 仍稱(chēng)為“堂除”。吏部所管的實(shí)際上只是中、低級(jí)官員的任命、考核等。廢審官東院為尚書(shū)左選，主管文臣京、 朝官；廢審官西院為尚書(shū)右選，主管武臣的諸司副使以上。廢流內(nèi)錠為侍郎左選，主管文臣的“選人”（幕職 州縣官）；廢三班院為侍郎右選，主管武臣的大、小使臣（內(nèi)殿承制以下）。戶(hù)部：廢“三司”，其中財(cái)政事務(wù)歸戶(hù)部尚書(shū)及左侍郎；并將變法改革期間，由司農(nóng)寺主管新法的財(cái) 政事務(wù)，歸戶(hù)部右侍郎，實(shí)際上成為“第二戶(hù)部”，戶(hù)部尚書(shū)不能過(guò)問(wèn)其事。禮部：廢太常禮院、貢院

27、，其事務(wù)歸禮部。兵部：保留樞密院，只管轄?zhēng)姟⒚癖鹊胤轿溲b和軍械、儀仗，以及繪制地圖等事。開(kāi)部：將“糾察在京刑獄司”及“審刑院”的職權(quán)并入。工部原屬閑司，現(xiàn)將“三司”中侵奪工部的 職權(quán)歸還。翰林學(xué)士原是“差遣”，現(xiàn)定為正三品的正式官位。宋初，翰林學(xué)士定員六人，通常少于此數(shù)，偶有 第七員，號(hào)稱(chēng)“員外學(xué)士”，以資深者一人為承旨作學(xué)士院長(zhǎng)官。也有帶翰林學(xué)士而任他職的，類(lèi)同“貼職”。 改革前的翰林學(xué)士，大多帶知制誥銜，只有其寄祿官為中書(shū)舍人，則不帶知制誥，改革后的翰林學(xué)士全帶知制 誥銜，一般只稱(chēng)翰林學(xué)士。還有直學(xué)士院、直翰林院，簡(jiǎn)稱(chēng)“直院”；權(quán)祗應(yīng)翰林院事、權(quán)直學(xué)士院、權(quán)直翰 林院、學(xué)士院權(quán)直、翰林

28、權(quán)直，簡(jiǎn)稱(chēng)“權(quán)直”；以及權(quán)翰林學(xué)士，權(quán)學(xué)士院等。廢舍人院入中書(shū)后省，并罷廢 代中書(shū)舍人草擬外制的知制誥、直舍人院。元豐改制后廢諫院，設(shè)左右諫議大夫、左右司諫、左右正言為諫官，左屬門(mén)下?。ê笫。?，右屬中書(shū) ?。ê笫。８某缥脑簽槊貢?shū)省，廢昭文館、集賢殿大學(xué)士，流行了近4個(gè)世紀(jì)的宰相所帶職名亦被取消，監(jiān)修國(guó)史只作為修史時(shí)宰相或執(zhí)政的“差遣”。其他官員罷帶職名，外任官才帶直龍圖閣等職名。其他如御史臺(tái)、 殿中省及九寺五監(jiān)等，也都大體恢復(fù)相應(yīng)職權(quán)3.北宋后期與南宋的朝廷政制“選人”等寄祿官稱(chēng)的改革北宋后期和南宋時(shí)期奉行元豐新制，但也有變化與補(bǔ)充性改革。由于“選人”的許多寄祿官稱(chēng)與作為 “差遣”的官名相同

29、，因而產(chǎn)生兩者名稱(chēng)混淆的問(wèn)題?！坝袔е仓菰茐?mèng)縣而為河?xùn)|干（勾）當(dāng)公事者，有河 中司錄參軍而監(jiān)楚州鹽場(chǎng)者，淆亂紛錯(cuò)，莫甚于此。謂宜造為新名，因而制祿”。崇寧二年（1103）遂改為承直郎至將仕郎七等，稱(chēng)為“選人七階”，后又有增改，連同京朝官共37階，完成了整個(gè)文官體系階官（寄祿官）名稱(chēng)的改革。政和二年（1112）,又改革武官、內(nèi)侍官和醫(yī)官等寄祿官稱(chēng)，并都改稱(chēng)為階官。從而解決了所有寄祿官名與實(shí)際官職名稱(chēng)的混淆問(wèn)題。平章軍國(guó)重事元祐元年（1086）,四朝元老文彥博任“平章軍國(guó)重事”，不處理日常政務(wù)，地位在宰相之上。元祐三 年，呂公著改任“同平章軍國(guó)事”，也不再處理日常政事，均屬榮譽(yù)銜。此后，南宋韓倔

30、胄于開(kāi)禧元年（1205）任平章軍國(guó)事，喬行簡(jiǎn)于嘉熙三年（1239）、賈似道于咸淳三年（1 267）、王始端于德祐元年（1275）,都曾任“平章軍國(guó)重事”，權(quán)位也都在宰相之上，是實(shí)職而非榮譽(yù)銜。公相政和二年（1112）五月，蔡京以太師任宰相，又將“三師”太師、太傅、太保改稱(chēng)為“三公”，由榮 譽(yù)銜改為實(shí)職，“為真相之任”，號(hào)稱(chēng)“公相”；王楠也曾以太傅總治三省事，權(quán)位皆在宰相之上。以后，又 將三公改為榮譽(yù)銜，不治政事。宰相、執(zhí)政官稱(chēng)的變化政和二年（1112）九月，宋徽宗認(rèn)為以左、右仆射為左、右相，是“以仆臣之賤，充宰相之任”。遂 改左仆射為太宰（首相）、右仆射為少宰（次相），仍分別兼任門(mén)下侍郎、中書(shū)

31、侍郎。又改侍中為左輔，中書(shū) 令為右弼，均虛設(shè)而不任，又罷尚書(shū)令。靖康元年（1126）十一月，宰相官銜又恢復(fù)元豐官制，宰相為左、右 仆射。建炎三年（1129）四月，宰相改稱(chēng)左仆射同中書(shū)門(mén)下平章事為左相，右仆射同中書(shū)門(mén)下平章事為右相，以 示左、右相通治三省事。乾道八年（1172）二月，又改左、右仆射并同平章事為左、右丞相，并廢除侍中、中書(shū)令、尚書(shū)令的虛名。建炎三年四月，又改門(mén)下侍郎、中書(shū)侍郎為參知政事，同時(shí)廢除尚書(shū)左、右丞。南宋初年，還曾設(shè)“權(quán)同 知三省樞密院事”，屬執(zhí)政官之列。建炎元年（1127）五月，設(shè)御營(yíng)使、副使由宰相、執(zhí)政分兼，統(tǒng)師南宋軍隊(duì)，樞密院形同虛設(shè)。建炎四年 六月，罷御營(yíng)使、副使，

32、職權(quán)歸還樞密院，以知樞密院事為長(zhǎng)官， 由宰相兼任；有時(shí)另設(shè)知樞密院事主持院務(wù), 紹興七年（1237）正月，重設(shè)樞密使為長(zhǎng)官，由宰相兼任，以知樞密院事、同知樞密院事、樞密副使、簽書(shū)樞 密院事、同簽書(shū)樞密院事等為副長(zhǎng)官，南宋與金、蒙古（元）戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，宰相例兼樞密院長(zhǎng)官，參知政事也與 樞密院副長(zhǎng)官互兼。省并機(jī)構(gòu)建炎三年四月，將中書(shū)、門(mén)下兩省合并為中書(shū)門(mén)下省，與尚書(shū)省實(shí)際上只兩省，但行文及習(xí)慣仍稱(chēng)為“三省”。九寺五監(jiān)經(jīng)過(guò)省并后，只保留太常、大理、太府、宗正、司農(nóng)五寺及國(guó)子、將作、軍器三監(jiān)。鴻臚寺廢入禮部, 衛(wèi)尉寺、都水監(jiān)、少府監(jiān)廢入工部，太仆寺廢入兵部，光祿寺廢入太常寺。 除大理寺、國(guó)子監(jiān)正副長(zhǎng)官并置

33、外, 太常、太府、宗正、太仆四寺基本上只設(shè)副長(zhǎng)官少卿，如設(shè)長(zhǎng)官“卿”，常不設(shè)副長(zhǎng)官“少卿”。將作、軍器兩監(jiān)，雖正副長(zhǎng)官及屬官悉置，但實(shí)際事務(wù)都由工部及首都（行在所）臨安府承擔(dān)，兩監(jiān)“事 務(wù)稀簡(jiǎn)，特為儲(chǔ)才之所焉”。六部除戶(hù)部保留四司外，采取司級(jí)長(zhǎng)官兼領(lǐng)他司事務(wù)的方式，進(jìn)行省并。實(shí)際上吏部只存吏部、司封（兼 司勛）、考功三司，刑部只存刑部和都官（兼比部、司門(mén)）二司，禮、兵、工三部都是四司實(shí)際上已合為一司， 各部長(zhǎng)官除更、戶(hù)部設(shè)尚書(shū)、侍郎外，其他四部通常都只設(shè)侍郎一人，如設(shè)尚書(shū)則不設(shè)侍郎，各部及寺、監(jiān)的 屬官及吏也減少很多。4、宋代的地方政制路級(jí)機(jī)構(gòu)宋代實(shí)行朝廷、府州、縣三級(jí)政制，在朝廷與府、州間設(shè)

34、“路”（類(lèi)似后代的“省”），作為行政監(jiān) 察區(qū)及軍區(qū)，主要機(jī)構(gòu)有安撫使司（帥司）、轉(zhuǎn)運(yùn)使司（漕司）、提點(diǎn)刑獄司（憲司）和提舉常平司（倉(cāng)司）， 合稱(chēng)“帥、漕、先、倉(cāng)”。其中除F巾司”為軍事機(jī)構(gòu)，其他漕、完、倉(cāng)三司，都有行政監(jiān)察職責(zé)，統(tǒng)稱(chēng)為“監(jiān) 司”。止匕外，還有其他路級(jí)機(jī)構(gòu)。宋初，設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使作為征討大軍的糧餉官，也是地方及新征服地區(qū)的財(cái)物運(yùn)往朝廷的督運(yùn)官，后演變?yōu)槁芳?jí) 財(cái)政長(zhǎng)官，機(jī)構(gòu)稱(chēng)轉(zhuǎn)運(yùn)使司，正副長(zhǎng)官為轉(zhuǎn)運(yùn)使、副使、判官，寄祿官稱(chēng)高的稱(chēng)都轉(zhuǎn)運(yùn)使。太平興國(guó)六年（981）, “詔令諸路轉(zhuǎn)運(yùn)使，察官吏賢否以聞”，具有監(jiān)察官的身份，轉(zhuǎn)運(yùn)使司因而也被稱(chēng)為“監(jiān)司”。提點(diǎn)刑獄司（憲司）的職權(quán)原屬轉(zhuǎn)運(yùn)使司，淳化三

35、年（992） 一度設(shè)提點(diǎn)刑獄官，次年罷。景德四年（100 7）,正式設(shè)置提點(diǎn)刑獄司，成為常設(shè)的路級(jí)司法機(jī)構(gòu)，后曾一度廢并入轉(zhuǎn)運(yùn)使司，也有監(jiān)察官吏之責(zé)，成為“監(jiān)司”之一。正副長(zhǎng)官為提點(diǎn)、同提點(diǎn)刑獄（公事），職權(quán)逐步擴(kuò)大，兼及治安、軍器、河渠等事。熙寧二年（1069）末，諸路設(shè)提舉常平、廣惠倉(cāng)，兼管勾農(nóng)田水利、差役事，且專(zhuān)舉刺官吏之事，成為“監(jiān) 司”之一。機(jī)構(gòu)稱(chēng)提舉常平司，長(zhǎng)官稱(chēng)提舉常平公事，是督促州縣推行新法的機(jī)構(gòu)。元祐元年（ 1086）時(shí)罷廢， 紹圣元年（1094）復(fù)設(shè)，遂成定制，南宋初一度并入提點(diǎn)刑獄司。政和元年（1111）設(shè)提舉茶鹽司，南宋紹興五年（1135）將提舉常平司并入，改稱(chēng)提舉茶鹽常平司，以后 分設(shè)再合并后，稱(chēng)提舉常平茶鹽司，無(wú)茶鹽地區(qū)只設(shè)提舉常平司北宋末設(shè)提舉學(xué)事司，管理本路所屬州（府）、縣學(xué)政。兩浙、廣南、福建三路，設(shè)提舉市舶司，以管理本路對(duì)外貿(mào)易及稅收。南宋時(shí)兩浙路一度廢提舉市舶司入轉(zhuǎn)運(yùn)使司。北宋陜西路設(shè)“制置解鹽司”，以管理解鹽生產(chǎn)；另設(shè)有“提舉出賣(mài)解鹽司"，管理解鹽專(zhuān)賣(mài)事務(wù)府、州、軍、監(jiān)府、州、軍、監(jiān)是直屬朝廷的一級(jí)地方機(jī)構(gòu)。首都開(kāi)封府，設(shè)尹，由親王擔(dān)任；少尹雖設(shè)而不任。其他官員任長(zhǎng)官稱(chēng)“權(quán)知開(kāi)封府事”，簡(jiǎn)稱(chēng)權(quán)知府事、 知府。陪都西京洛陽(yáng)府、南京應(yīng)天府、北京大名府，尹、少尹皆設(shè)而不任，長(zhǎng)官稱(chēng)知洛陽(yáng)府事等，簡(jiǎn)稱(chēng)知府， 皆兼留守