公安紅橋分局大胡同派出所改造工程項目

1、公安紅橋分局大胡同派出所改造工程項目 競爭性磋商文件項目編號：jhzc-2015-001采 購 單 位： 天津市公安局紅橋分局 采購代理機構(gòu)： 天津市金環(huán)建設(shè)工程造價咨詢有限公司 日 期： 2015年8月 第一分冊目錄第一部分 磋商公告1 第二部分 磋商項目要求4一、項目內(nèi)容4二、資格要求（實質(zhì)性要求）4三、資信文件4四、技術(shù)要求5五、商務(wù)要求6六、磋商程序及方法8七、評定成交的方法11八、其他注意事項1438 / 60文檔可自由編輯打印第一部分 磋商公告公安紅橋分局大胡同派出所改造工程項目（項目編號：jhzc-2015-001）磋商公告天津市金環(huán)建設(shè)工程造價咨詢有限公司受天津市公安局紅橋分局

2、委托，天津市金環(huán)建設(shè)工程造價咨詢有限公司就公安紅橋分局大胡同派出所改造工程項目進行競爭性磋商，現(xiàn)邀請合格的供應(yīng)商參加磋商。一、項目名稱和編號：1、項目名稱：公安紅橋分局大胡同派出所改造工程項目2、項目編號：jhzc-2015-001二、項目內(nèi)容（簡要概述）：1、項目概況：公安紅橋分局大胡同派出所改造工程項目，預(yù)算金額：215.75萬元，招標規(guī)模：公安紅橋分局大胡同派出所改造工程項目，具體詳見采購單位提供的工程量清單中的全部內(nèi)容。2、工程地點：天津市紅橋區(qū)3、工期要求：2015年8月22日至2015年10月20日（最終工期以合同為準）三、供應(yīng)商資質(zhì)要求：1、投標人須提供營業(yè)執(zhí)照副本；2、投標人須

3、提供稅務(wù)登記證副本；3、投標人須提供組織機構(gòu)代碼證副本；4、投標人須提供建筑裝飾裝修工程專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)證副本；5、投標人須提供有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證；6、投標人須提供:（1）正項目經(jīng)理：須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的二級注冊建造師證書，專業(yè)為建筑工程，且具有“有投標資格”的IC卡；5年以上施工現(xiàn)場管理經(jīng)歷，投標單位提供任命書及5年以上工作經(jīng)歷的承諾書。（2）安全項目經(jīng)理：須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的二級及以上注冊建造師證書，專業(yè)不限，具備安全生產(chǎn)考核合格證書（B本）。投標單位還須提供“安全項目經(jīng)理任命書”。（3）項目部其他人員具體要求詳見招標文件。（4）非本市注冊的投標申請人所配備的建

4、造師還應(yīng)具備進津建筑業(yè)企業(yè)注冊建造師備案證書；(5)非本市的投標申請人提供在有效期內(nèi)的建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的外地進津建筑業(yè)企業(yè)備案通知書7、投標人須由法定代表人或其委托代理人參加開標儀式，投標人若為法人投標，須提供法定代表人身份證明書（需由法定代表人簽字或蓋章）和法定代表人身份證原件；投標人若為被授權(quán)人投標，須提供法人代表授權(quán)書（需由法定代表人簽字或蓋章）和被授權(quán)人身份證原件。8、本項目不接受聯(lián)合體投標。四、獲取磋商文件時間、地點、方式及磋商文件售價：1、獲取磋商文件的時間：北京時間2015年8月06日至08月12日，每日上午9:00-12：00，下午13：0016：00（法定節(jié)假日除外），2

5、、獲取磋商文件的地點：天津市金環(huán)建設(shè)工程造價咨詢有限公司（天津市華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)華天道8號海泰信息廣場D座917）。3、獲取磋商文件方式：(1)投標人須在天津市政府采購網(wǎng)上完成注冊并成為合格供應(yīng)商。(2)需攜帶營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋公章、法定代表人授權(quán)書原件、授權(quán)人的身份證原件。4、磋商文件售價：磋商文件每套售價為：500元/本（磋商文件一經(jīng)售出,所收費用概不退還）。五、投標時間及地點、開標時間及地點：1、提交投標文件時間：北京時間2015年8月18日上午9:00-9:30，9:30截止收取投標文件。2、提交投標文件地點：天津市金環(huán)建設(shè)工程造價咨詢有限公司（天津市華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)華天道8號海泰信息廣場D座

6、904）。3、開標時間：北京時間2015年8月18日上午9:30。4、開標地點：天津市金環(huán)建設(shè)工程造價咨詢有限公司（天津市華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)華天道8號海泰信息廣場D座904）六、 采購人的名稱、地址及聯(lián)系方式：1、采購人名稱：天津市公安局紅橋分局 2、采購人地址：邵公莊大街2號 3、采購人聯(lián)系人和聯(lián)系電話：曹先生 七、代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式：1、采購代理機構(gòu)名稱：天津市金環(huán)建設(shè)工程造價咨詢有限公司2、采購代理機構(gòu)地址：天津市華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)華天道8號海泰信息廣場D座9層3、采購代理機構(gòu)聯(lián)系人：李曉玥 4、采購代理機構(gòu)聯(lián)系電話：185026623255、采購代理機構(gòu)傳真：237086

7、79-806八、質(zhì)疑方式：供應(yīng)商認為磋商文件存在傾向性、歧視性條款，損害其合法權(quán)益的，可以在獲取磋商文件之日起7個工作日內(nèi)，且在投標截止之日前，以書面形式向天津市公安局紅橋分局、天津市金環(huán)建設(shè)工程造價咨詢有限公司提出質(zhì)疑，逾期不受理。供應(yīng)商對質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在質(zhì)疑期滿后15個工作日內(nèi)，向同級財政部門提出投訴，逾期不受理。     采購代理機構(gòu)：天津市金環(huán)建設(shè)工程造價咨詢有限公司         

8、60;  2015年08月06日第二部分 磋商項目要求本項目就公安紅橋分局大胡同派出所改造工程項目進行競爭性磋商，凡符合中華人民共和國政府采購法規(guī)定的投標人，均可參加投標。本部分內(nèi)容若與其他部分有不同之處，以本部分內(nèi)容為準。一、項目內(nèi)容公安紅橋分局大胡同派出所改造工程項目二、資格要求（實質(zhì)性要求）1. 投標人須提供營業(yè)執(zhí)照副本；2. 投標人須提供稅務(wù)登記證副本；3. 投標人須提供組織機構(gòu)代碼證副本；4. 投標人須提供建筑裝飾裝修工程專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)證書；5. 投標人須提供有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證；6. (1)項目經(jīng)理：須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的二級注冊建造師證書，專

9、業(yè)為建筑工程，且具有“有投標資格”的IC卡；5年以上施工現(xiàn)場管理經(jīng)歷，投標單位提供任命書及5年以上工作經(jīng)歷的承諾書；（2）安全項目經(jīng)理：須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的二級及以上注冊建造師證書，專業(yè)不限，具備安全生產(chǎn)考核合格證書（B本）。投標單位還須提供“安全項目經(jīng)理任命書”；7. 非本市注冊的投標申請人所配備的建造師還應(yīng)具備進津建筑業(yè)企業(yè)注冊建造師備案證書；8. 投標人須由法定代表人或其委托代理人參加開標儀式，投標人若為法人投標，須提供法定代表人身份證明書（需由法定代表人簽字或蓋章）和法定代表人身份證原件；投標人若為被授權(quán)人投標，須提供法人代表授權(quán)書（需由法定代表人簽字或蓋章）和被授權(quán)人身份證原

10、件。9. 本項目不接受聯(lián)合體投標。三、資信文件1. 經(jīng)會計師事務(wù)所出具的上一年度審計報告。2. 投標人須提供近三個月依法繳納稅收和社會保障資金的資金保障記錄。3. 投標人須提供參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。4. 完全按照以下要求提供與本項目規(guī)模及內(nèi)容相當且已完成的2014年1月至今的同類業(yè)績，并按照以下要求執(zhí)行。（1）合同或中標通知書復(fù)印件。包括合同金額、買賣雙方名稱及蓋章。四、技術(shù)要求(一)以采購人提供的工程量清單和踏勘現(xiàn)場為準。(二)采購范圍：采購人提供的現(xiàn)場踏勘和工程量清單中指定的內(nèi)容。(三)質(zhì)量標準：達到國家施工驗收規(guī)范合格標準。(四)投標文件中提供詳

11、細的施工組織設(shè)計方案、圖，包括：勞力投入、工期、施工進度計劃及保證措施、主要部位質(zhì)量保證措施、施工安全保障措施、主要部位的施工方法或方案和施工保證措施、工程交驗后服務(wù)維護措施、現(xiàn)場文明施工措施、成品保護措施、與現(xiàn)場其他施工方的溝通協(xié)調(diào)等主要措施等內(nèi)容。(五)工程所用的材料、設(shè)備的品種、規(guī)格、性能和等級必須符合設(shè)計要求及國家、天津市現(xiàn)行產(chǎn)品標準和工程技術(shù)有關(guān)規(guī)定，符合國家有關(guān)建筑裝飾裝修材料有害物質(zhì)限定標準的規(guī)定，達到環(huán)保和衛(wèi)生要求，瓷質(zhì)磚、溶劑型木器涂料、燈具具有強制性產(chǎn)品認證(3C)證書。(六)主要材料設(shè)備在采購前，其材料質(zhì)量、規(guī)格、品牌、性能必須經(jīng)采購人確認后方可采購。工程施工中如發(fā)生因材

12、料質(zhì)量不合格，影響工程的施工進度和工程質(zhì)量，所造成的一切損失由成交供應(yīng)商負責(zé)。(七)本項目的工程建設(shè)必須達到現(xiàn)行國家、省、自治區(qū)、直轄市或行業(yè)的工程建設(shè)標準、規(guī)范及強制性條文的要求。(八)投標人必須具有良好的資信和售后服務(wù)，服從采購人的管理，自覺接受監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)理，并能密切配合其它配套施工項目。(九) 投標單位應(yīng)按照磋商文件要求對所提供的工程量清單和施工現(xiàn)場進行復(fù)核，若無異議則視同對磋商文件要求已確認，為交鑰匙工程。 （十）本工程所涉的節(jié)水產(chǎn)品、節(jié)能照明產(chǎn)品、環(huán)保建材（水性涂料及膩子膏、人造木質(zhì)板材、膠粘劑、室內(nèi)裝飾裝修用溶劑型木器涂料）須在天津市政府采購網(wǎng)（）公布的定點供應(yīng)商處進行采購。五、

13、商務(wù)要求(一)報價要求：投標文件報價中的單價和合價以及總報價全部采用人民幣表示。 1.投標文件中工程預(yù)算清單報價需加蓋本單位造價員章和造價師章(有效期內(nèi))。若加蓋其他單位造價員章和造價師章，需提供與該單位簽訂的委托協(xié)議。未按上述要求蓋章、簽字的，以無效標處理。2. 投標價格：（1）具有標價的投標書和報價匯總表，以及組成工程報價分專業(yè)的工程預(yù)算應(yīng)包括施工設(shè)備、勞務(wù)、管理、材料、安裝、維護、保險、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等各項應(yīng)有費用。（2）投標人應(yīng)根據(jù)采購人提供的項目需求書、施工圖紙、工程量清單、答疑紀要和現(xiàn)場情況，填寫報價，進行投標。（3）工程投標報價執(zhí)行天津地區(qū)相

14、關(guān)定額（天津市2012年建筑工程預(yù)算基價、天津市2012年裝飾工程預(yù)算基價、天津市2012年房屋修繕工程預(yù)算基價、天津市2012年設(shè)備安裝工程預(yù)算基價）和現(xiàn)行取費標準及市場價格。3. 投標價格采用形式：本工程投標報價采用綜合單價方式。4. 除非合同中另有規(guī)定，綜合單價是為完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需的費用合計，應(yīng)包括直接工程費、企業(yè)管理費、規(guī)費、利潤和稅金并考慮風(fēng)險因素。除非合同中另有規(guī)定，投標人所填寫的單價和合價在合同實施期間不因市場變化因素而變動。5. 采用綜合單價報價的，除非采購人對磋商文件予以修改，投標人應(yīng)按采購人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一

15、項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填單價或合價的工程項目，在實施后，采購人將不予以支付，并視為該項費用已包括在其他有價款的單價或合價內(nèi)。 6. 投標報價均不包括施工過程中因施工圖的重大設(shè)計變更（指結(jié)構(gòu)、標準、規(guī)模）所發(fā)生的費用，不包括施工過程中遇到地下障礙物處理或地基處理所發(fā)生的費用。其上述費用承包方應(yīng)執(zhí)行磋商文件所采取的計價規(guī)則、標準計算工程量，待工程結(jié)算時根據(jù)該工程設(shè)計單位所出具的變更圖紙或變更說明以及經(jīng)監(jiān)理工程師簽署的承發(fā)包雙方認可實際單價的簽證方可按實調(diào)整。(二)質(zhì)量要求：嚴格按國家現(xiàn)行施工驗收規(guī)范和質(zhì)量評定標準檢查驗收。(三)服務(wù)要求：根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例

16、中，第六章建設(shè)工程質(zhì)量保修 的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，內(nèi)容如下：第三十九條建設(shè)工程實行質(zhì)量保修制度。建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗收報告時，應(yīng)當向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。第四十條在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為：（一）基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；（二）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；（三）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；（四）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。建設(shè)工程

17、的保修期，自竣工驗收合格之日起計算。第四十一條建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔賠償責(zé)任。同時，若因施工過失造成的質(zhì)量事故，其損失和延長工期均由投標方負責(zé)。(四)承包方式：1. 本工程采取包工包料方式，按投標最終報價確定合同價格，工程結(jié)算以采購人指定的審計部門做出的審計結(jié)果為結(jié)算依據(jù)。2. 變更由采購人簽證認可，其增減量按實結(jié)算，人工費、材料差價不予調(diào)整。因投標方踏勘現(xiàn)場有誤造成工程增項、增量，采購人不予認可。3.該工程涉及的一切手續(xù)(消防、公安、市容、規(guī)劃、占道、城管、環(huán)衛(wèi)等)，均由施工方負責(zé)辦理，所發(fā)生的費用由投標方承擔，采購人只負責(zé)

18、確認蓋章等一般手續(xù)。(五)工期要求：簽訂合同之日起60日內(nèi)（特殊情況以合同為準）。(六)付款方式：在合同自簽訂合同之日起15日內(nèi)支付工程總造價的30%的工程款，工程過半后付至60%的工程款，驗收合格后15日內(nèi)付至工程總造價的95%，扣留5%作為維修款，待工程保修期滿后一個月內(nèi)全部付清。 (七)投標有效期：本項目投標有效期為60天。 (八)投標保證金：投標保證金為：20000元支付方式：支票開標當天攜帶保證金收據(jù)原件到開標現(xiàn)場，以備查驗。（九）履約保證金 本項目收取履約保證金為30000元整 收取方式：支票1、中標單位須在開標結(jié)束當日遞交履約保證金。2、待成交投標單位與采購人簽訂合同并驗收合格后

19、原數(shù)退還。 （十）其他要求1. 投標人須整包進行投標，不得拆包分項投標。2. 本項目參照關(guān)于加強我市政府采購項目驗收工作的通知津財采200818號組織驗收。六、磋商程序及方法(一)參加人員及要求投標人須由法定代表人或其委托代理人參加開標儀式，須攜帶營業(yè)執(zhí)照副本原件、稅務(wù)登記證副本原件、組織機構(gòu)代碼證副本原件、保證金收據(jù)原件、建筑裝飾裝修工程專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)證書原件、有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證原件、建設(shè)部門頒發(fā)的建筑工程專業(yè)二級及以上建造師資質(zhì)證件原件。非本市注冊的投標申請人所配備的建造師還應(yīng)具備進津建筑業(yè)企業(yè)注冊建造師備案證書原件。投標人若為法人投標，須提供法定代表人身份證明書（需由法定代

20、表人簽字和公章）和法定代表人身份證原件；投標人若為被授權(quán)人投標，須提供法人代表授權(quán)書（需由法定代表人簽字和公章）和被授權(quán)人身份證原件，在資質(zhì)審查時未能單獨提供以上資質(zhì)證件的，將視為無效投標，予以投標人廢標處理。 (二)投標程序1. 購買標書投標人應(yīng)在接收到公告后到天津市金環(huán)建設(shè)工程造價咨詢有限公司（天津市華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)華天道8號海泰信息廣場D座917）購買標書。2. 投標文件的遞交及組成按照規(guī)定的時間，投標人須攜帶全部紙質(zhì)投標文件、電子版文件和投標保證金收據(jù)到天津市金環(huán)建設(shè)工程造價咨詢有限公司（天津市華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)華天道8號海泰信息廣場D座904）遞交。3. 開標（1）投標文件初審。初審分為資格性檢查

21、和符合性檢查。 資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格， 符合性檢查。依據(jù)磋商文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、真實性、完整性和對磋商文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對磋商文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。（2）澄清有關(guān)問題。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式（應(yīng)當由評標委員會專家簽字）要求投標人做出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；（3）磋商：在磋商過程中，磋商小組

22、可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。對磋商文件做出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當由本人簽字并附身份證明。未實質(zhì)性響應(yīng)文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。（4）經(jīng)磋商確定實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商后，磋商小組應(yīng)當要求所有實質(zhì)性

23、響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價（即第二階段響應(yīng)文件）。（5） 經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。綜合評分法評審標準中的分值設(shè)置應(yīng)當與評審因素的量化指標相對應(yīng)。磋商文件中沒有規(guī)定的評審標準不得作為評審依據(jù)。評審時，磋商小組各成員應(yīng)當獨立對每個有效響應(yīng)的文件進行評價、打分，然后匯總每個供應(yīng)商每項評分因素的得分。（6）磋商小組應(yīng)當根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報告。評審報告應(yīng)當由磋商小組全體人員簽字認可。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)

24、的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采購程序繼續(xù)進行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。 (三)磋商步驟1. 磋商文件初審磋商小組和監(jiān)督委員對各投標人的磋商文件進行初步審查和響應(yīng)性確定，不符合競爭性磋商文件要求的投標人將被取消磋商資格。2. 第一階段磋商磋商小組與初審合格的投標人進行磋商，通過評審和質(zhì)疑，評議出第一階段合格投標人。評審的主要內(nèi)容為供應(yīng)商的資信文件、施工方案、工程質(zhì)量及工期承諾、售后服務(wù)等方面是否滿足競爭性磋商文件的要求。3. 第二階段磋商第二階段磋商

25、，即進行價格磋商。通過第一階段磋商，各方面均滿足或優(yōu)于競爭性磋商文件要求的供應(yīng)商方可進入第二階段磋商。價格磋商是供應(yīng)商在第一階段磋商承諾不變的基礎(chǔ)上進行報價，報價在磋商小組規(guī)定的時間內(nèi)完成，超過規(guī)定時間的報價將被拒絕。4. 比較與評價。按磋商文件中規(guī)定的評標方法和標準，對第一階段和第二階段磋商情況進行綜合比較與評價。5. 推薦成交候選供應(yīng)商名單。6. 編寫評標報告。評標報告是磋商小組根據(jù)全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結(jié)果編寫的報告。七、評定成交的方法(一)資信標(5分)1.投標人須按照第二部分磋商項目要求第三條“資信文件”第4款，提供相關(guān)證明文件（5分）： 提供1個1分，最多5分（以提供

26、合同復(fù)印件為準）。 (二)技術(shù)標(65分)技術(shù)標主要評審以下內(nèi)容：工程質(zhì)量、施工工期、施工組織設(shè)計等。根據(jù)投標相應(yīng)內(nèi)容進行打分，分值調(diào)整最小幅度為0.5分，分值最低為0分。1. 工程質(zhì)量目標承諾，達到磋商文件要求標準的，得2分。2. 施工工期目標，滿足磋商文件要求的，得2分。3. 施工組織設(shè)計或施工方案，合計最高61分。(1)總體概述(滿分5分)：對項目總體有深刻認識，表述清晰、完整、嚴謹、合理，措施先進、具體、有效、成熟，采用了能保證安全、提高質(zhì)量、減少投資、縮短工期的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備；施工段劃分呼應(yīng)總體表述，劃分清晰，符合規(guī)范要求。(2)施工平面布置和臨時設(shè)施布置(滿分4分)

27、：總體布置有針對性、合理，較好滿足施工需要，符合安全、文明生產(chǎn)需要。(3)勞動力和材料投入計劃及其保證措施(滿分5分)：投入計劃與進度計劃呼應(yīng)，較好滿足施工需要，調(diào)配投入計劃合理、準確。(4)施工進度計劃和各階段進度的保證措施及違約責(zé)任承諾(滿分4分)：關(guān)鍵線路清晰、準確、完整、計劃編制合理、可行。關(guān)鍵節(jié)點的控制措施有力、合理、可行。進度違約責(zé)任承諾具體。(5)機械設(shè)備投入計劃(滿分4分)：投入計劃與進度計劃呼應(yīng)，較好滿足施工需要，采用先進機械設(shè)備。(6)關(guān)鍵工序的施工技術(shù)、工藝以及質(zhì)量保證的措施、工程實施的重點、難點分析和解決方案(滿分4分)：對關(guān)鍵工序的關(guān)鍵技術(shù)、工藝有深入的表述，對重點、

28、難點有先進、合理的建議，解決方案完整、經(jīng)濟、安全、質(zhì)量保證切實可行，措施得力。(7)新技術(shù)、新工藝、專利技術(shù)的應(yīng)用和違約責(zé)任承諾(滿分2分)：針對項目實際，提出采用新技術(shù)、新工藝、專利技術(shù)的具體措施。新技術(shù)、新工藝、專利技術(shù)的驗證材料可靠，對節(jié)約投資和工期的保證措施得力、具體、嚴謹。對采用的新技術(shù)、新工藝、專利技術(shù)可能產(chǎn)生的風(fēng)險預(yù)見充分，違約承諾具體，經(jīng)濟賠償較大。(8)安全保證措施(滿分5分)：針對項目實際情況，有先進、具體、完整、可行的實施措施，采用規(guī)范、正確、清晰。(9)各工序的協(xié)調(diào)措施(滿分5分)：針對各工序的協(xié)調(diào)措施實際情況，有先進、具體、完整、可行的實施措施，采用的協(xié)調(diào)方法正確、清

29、晰。(10)冬、雨季施工措施(滿分4分)：針對冬、雨季施工措施實際情況，有先進、具體、完整、可行的實施措施，采用規(guī)范正確、清晰。(11)文明施工措施(滿分6分)：針對文明施工措施實際情況，有先進、具體、完整、可行的實施措施，采用規(guī)范正確、清晰。(12)施工現(xiàn)場環(huán)保措施(滿分4分)：針對施工現(xiàn)場環(huán)保措施實際情況，有先進、具體、完整、可行的實施措施，采用規(guī)范正確、清晰。(13)施工現(xiàn)場維護措施(滿分4分)：針對施工現(xiàn)場維護措施實際情況，有先進、具體、完整、可行的實施措施，采用規(guī)范正確、清晰。(14)工程交驗后服務(wù)措施(滿分5分)：針對工程交驗后服務(wù)實際情況，有先進、具體、完整、可行的實施措施，采用

30、規(guī)范正確、清晰,能夠最大程度達到用戶滿意。 (三)商務(wù)標(30分)1. 超出采購人預(yù)算的投標報價視為無效報價，價格分為零。 2.綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應(yīng)商的價格為磋商基準價，其價格分為滿分。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算： 磋商報價得分=（磋商基準價/最后磋商報價）*價值權(quán)值*100 項目評審過程中，不得去掉最后報價中的最高報價和最低報價。（四）根據(jù)關(guān)于印發(fā)天津市政府采購供應(yīng)商誠信管理辦法的通知（津財采201111號）的規(guī)定，對于一級不誠信行為供應(yīng)商給予其總分值5%的減分，二級不誠信行為供應(yīng)商給予其總分值7%的減分，三級不誠信行

31、為供應(yīng)商給予其總分值10%的減分。（五）投標人出現(xiàn)以下情形，經(jīng)評標委員會認定后在總分基礎(chǔ)上進行減分，有下列情形之一的，減10分：1.不按照磋商文件要求制作投標文件，復(fù)制磋商文件的技術(shù)條款相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標文件的一部分的；2.投標文件內(nèi)容無法辨認的，包括蓋章不清楚、印刷不清楚、字跡模糊等情形的；3.投標文件前后內(nèi)容不一致的，包括開標一覽表與開標分項一覽表內(nèi)容不一致、點對點應(yīng)答表與技術(shù)資料內(nèi)容不一致、投標文件內(nèi)容與官方網(wǎng)站、彩頁等公開發(fā)表的資料不一致、對同一問題的前后表述不一致等情形的；4.未在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)評標委員會提出的問題的。（六）候選供應(yīng)商產(chǎn)生辦法：按投標人資信、技術(shù)和商務(wù)合計得分由高

32、到低的順序由評標委員會向采購人推薦中標候選供應(yīng)商；得分相同的，按投標報價由低到高順序由評標委員會向采購人推薦中標候選供應(yīng)商；得分且投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序由評標委員會向采購人推薦中標候選供應(yīng)商。采購人從評標委員會推薦的中標候選供應(yīng)商中按得分由高到低的順序確定中標供應(yīng)商。 （八）成交候選供應(yīng)商產(chǎn)生辦法：應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標評審得分由高到低的順序確定成交候選供應(yīng)商。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標優(yōu)劣順序推薦（即按技術(shù)因素得分由高到低的順序推薦）。（九）根據(jù)關(guān)于印發(fā)天津市政府采購供應(yīng)商誠信管理辦法的通

33、知（津財采201111號）的規(guī)定，對于一級不誠信行為供應(yīng)商給予其報價5%的加價，二級不誠信行為供應(yīng)商給予其報價7%的加價，三級不誠信行為供應(yīng)商給予其報價10%的加價。（十）出現(xiàn)以下任何情形取消投標資格：1. 圍標或陪標的；2. 擾亂評標現(xiàn)場秩序，無理取鬧，惡意誹謗的；3. 提供虛假材料謀取中標、成交的；4. 不實應(yīng)答或虛假應(yīng)標的。八、其他注意事項 (一) 請投標人在開標前隨時關(guān)注天津政府采購網(wǎng)（）。若有補充文件，請投標人將“補充文件回執(zhí)”下載后蓋上公章，傳真至天津市金環(huán)建設(shè)工程造價咨詢有限公司。傳真號為：022-。至投標截止時間仍未收到“補充文件回執(zhí)”的視為已熟知補充文件內(nèi)容，接受補充文件所表

34、述內(nèi)容，并承擔由此可能產(chǎn)生的風(fēng)險。(二) 磋商開始后投標人提交、補交的資質(zhì)性文件，評審時不予承認。1. 本項目須提交兩部分投標文件，每部分包括一份正本投標文件、二份副本投標文件和電子版文件。其中，紙質(zhì)投標文件共分為資質(zhì)文件、技術(shù)文件及商務(wù)文件（不含報價）和報價文件；2. 第一部分提交資質(zhì)文件、技術(shù)及商務(wù)文件（不含報價）；3. 第二部分提交報價文件。具體組成詳見磋商須知第11項。（四）其他1. 磋商開始以后，不接受投標人及與投標人有關(guān)的任何一方遞交的材料（磋商小組和監(jiān)督委員要求提供的除外）。2. 投標人應(yīng)在投標文件中對所提供的技術(shù)要求進行應(yīng)答，并逐一做出具體響應(yīng)。3. 在合同簽訂與執(zhí)行過程中，出

35、現(xiàn)下列情形的，將在天津市政府采購網(wǎng)網(wǎng)站上予以公布。（1）不按時簽訂合同的； （2）未在規(guī)定的時間內(nèi)將合同送交我公司備案的；（3）在合同執(zhí)行過程中未按合同約定履約或不能提供現(xiàn)場條件導(dǎo)致不能履約的；（4）其它經(jīng)天津市金環(huán)建設(shè)工程造價咨詢有限公司認定應(yīng)當公布的情況。4. 在技術(shù)性審查時，具有下列情況之一的，其投標將被拒絕，如出現(xiàn)下述第（2）條情況的將列入供應(yīng)商不誠信記錄：（1）投標文件主要技術(shù)條款的指標需技術(shù)資料支持，經(jīng)評標專家判定為不響應(yīng)采購文件要求的；（2）投標文件技術(shù)條款中做虛假響應(yīng)或與事實嚴重不符的；（3）投標人復(fù)制競爭性磋商文件的技術(shù)條款相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標文件的一部分的；（4）投標文件

36、符合競爭性磋商文件中規(guī)定的無效標的其他技術(shù)條款。5. 未及時提交合同或未按時交納服務(wù)費的投標人，將被取消參加此后政府采購活動的資格。6. 某品牌代理商因授權(quán)或資質(zhì)等問題在磋商過程中發(fā)生爭執(zhí)，影響評標秩序，取消該品牌所有代理商本項目投標資格。7. 投標人有選擇出席或不出席答疑會和踏勘現(xiàn)場的權(quán)利，有在會上提出各項涉及競爭性磋商文件內(nèi)容問題的權(quán)利；未在答疑會和踏勘現(xiàn)場召開之時到達現(xiàn)場視為知悉答疑會舉行并自愿缺席；無論是否參加答疑會和踏勘現(xiàn)場及提何問題，投標人必須自行承擔缺席答疑會和踏勘現(xiàn)場可能產(chǎn)生的風(fēng)險。8. 投標人的誠信度及其行為將進行考核并記入投標人記錄中。9. 投標人認為競爭性磋商文件、磋商過

37、程、成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可按照關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理工作有關(guān)事項的通知（津財采201014號）的規(guī)定提出質(zhì)疑，相關(guān)文件詳見天津市政府采購中心網(wǎng)（）知識平臺-地方法規(guī)欄目。10. 成交供應(yīng)商須于成交公告發(fā)布之日起兩個工作日內(nèi)到天津市金環(huán)建設(shè)工程造價咨詢有限公司領(lǐng)取成交通知書，逾期未領(lǐng)取者視同領(lǐng)取，成交供應(yīng)商按照規(guī)定的時限和程序完成政府采購合同的簽訂。特別提示：第一階段紙質(zhì)投標文件不得包含任何磋商報價內(nèi)容及暗示磋商報價內(nèi)容的資料，否則將視為無效投標。第二分冊目錄 第三部分 磋商須知1A 說明1B 競爭性磋商文件說明2C 投標文件的編寫3D 投標文件的遞交6E 磋商程序及評標

38、方法8F 授予合同11第四部分 合同一般條款14第五部分 磋商文件19A投標書20 A-1 投標書21A-2 法定代表人資格證明書22A-3 授權(quán)書委托書23A-4真誠投標承諾書24A-5標前承諾書25B工程量清單與報價表26C輔助資料表27第三部分 磋商須知A 說明1. 適用范圍本競爭性磋商文件僅適用于競爭性磋商文件中所述項目的工程的采購。2. 定義2.1 “采購人”系指本次磋商活動的采購單位?！安少彺頇C構(gòu)”系指組織本次磋商活動的機構(gòu)，即“天津市金環(huán)建設(shè)工程造價咨詢有限公司”。采購人及采購代理機構(gòu)統(tǒng)稱“招標采購單位”。2.2 “投標人”系指向采購代理機構(gòu)提交投標文件的供應(yīng)商。2.3 “競爭

39、性磋商文件”系指采購代理機構(gòu)向供應(yīng)商發(fā)出的采購文件。2.4 “投標文件”系指投標人向采購代理機構(gòu)提交的第一階段投標文件和第二階段投標文件。3. 解釋權(quán)3.1 本次競爭性磋商的最終解釋權(quán)歸為招標采購單位，當對一個問題有多種解釋時以招標采購單位解釋為準。3.2 本文件未作須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，招標采購單位將對此解釋為依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。 4. 合格的投標人4.1 符合中華人民共和國政府采購法第二十二條供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當具備的條件及其他有關(guān)法律、法規(guī)關(guān)于供應(yīng)商的有關(guān)規(guī)定，有能力提供磋商采購貨物及服務(wù)的制造商或供應(yīng)商。4.2 符合競爭性磋商文件第二部分關(guān)于投標人資質(zhì)要求的

40、規(guī)定。4.3 兩個以上自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同參加政府采購。4.3.1 聯(lián)合體各方均應(yīng)當具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件。4.3.2 聯(lián)合體應(yīng)當向招標采購單位提交聯(lián)合協(xié)議。4.3.3 聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與采購人訂立合同并履約。5. 競爭性磋商的費用無論磋商過程中的做法和結(jié)果如何，投標人自行承擔所有與參加競爭性磋商有關(guān)的費用。B 競爭性磋商文件說明6. 競爭性磋商文件的構(gòu)成6.1 競爭性磋商文件用以闡明工程量清單、競爭性磋商程序和合同條款等。競爭性磋商文件由下述部分組成：（1）磋商公告；（2）磋商項目要求；（3）磋商須知；（4）合同一般條

41、款；（5）合同特殊條款；（6）磋商文件。6.2 競爭性磋商文件以中文編印。6.3 除非有特殊要求，競爭性磋商文件不單獨提供磋商項目使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，投標人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。7. 競爭性磋商文件的修改7.1 更正公告將構(gòu)成競爭性磋商文件的一部分，對投標人有約束力。7.2 在投標截止時間前，無論出于何種原因，采購代理機構(gòu)可依據(jù)采購人或投標人要求澄清的問題而修改競爭性磋商文件，并以書面形式通知已購買競爭性磋商文件的每一投標人，投標人在收到該通知后應(yīng)立即以書面形式予以確認。7.3 為使投標人在準備投標文件時有合理的時間考慮競爭性磋商文件的修改，采購代理機

42、構(gòu)可酌情推遲投標截止時間，并以書面形式通知已購買競爭性磋商文件的每一投標人，投標人在收到該通知后應(yīng)立即以書面形式予以確認。8. 競爭性磋商文件的澄清投標人對競爭性磋商文件有疑問，可在投標截止時間3天前按磋商公告中載明的地址以書面形式（包括信函、傳真）通知到采購代理機構(gòu)。采購代理機構(gòu)將視情況確定采用適當方式予以澄清或以書面形式予以答復(fù)，并在其認為必要時，將不標明查詢來源的書面答復(fù)發(fā)給已購買競爭性磋商文件的每一投標人。C 投標文件的編寫9. 要求9.1 投標人應(yīng)仔細閱讀競爭性磋商文件的所有內(nèi)容，按競爭性磋商文件的要求提供投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其對競爭性磋商文件做出實質(zhì)性響應(yīng)

43、，否則，投標文件可能被拒絕。9.2 投標人應(yīng)認真填寫第五部分表格文件，并保證其真實有效，并承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。10. 磋商語言及計量單位10.1 投標人和采購代理機構(gòu)就投標交換的文件和來往信件，應(yīng)以中文書寫，全部輔助材料及證明材料均應(yīng)有中文文本，并以中文文本為準。外文資料必須提供中文譯文，并保證與原文內(nèi)容一致，否則供應(yīng)商將承擔相應(yīng)法律責(zé)任。未按上述規(guī)定提供中文文本的，磋商小組有權(quán)拒絕其投標。10.2 除在競爭性磋商文件中另有規(guī)定，投標文件所使用的計量單位均應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位。11. 投標文件的組成11.1 第一階段投標文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）資質(zhì)文件：包括本部分第15條規(guī)定的所

44、有文件和第二部分資質(zhì)要求中規(guī)定的所有文件（相關(guān)資料文件格式參見第五部分，包括但不限于表2-1，表2-2，表2-9，表2-10，表2-11）；（2）技術(shù)文件：（相關(guān)資料文件格式參見第五部分及技術(shù)標評分內(nèi)容,包括但不限于表2-2，表2-3，表2-4表2-5，表2-6，表2-7，表2-8，表2-9）；（3）商務(wù)文件：（相關(guān)資料文件格式參見第五部分,包括但不限于表A-2，表A-3，表A-4,表A-5）（4）其他補充文件：指投標人認為需加以說明的其它內(nèi)容。投標人也可以根據(jù)文件內(nèi)容編排到其他相關(guān)部分中。投標人應(yīng)將投標文件資料按以上分類和排列順序裝訂成冊，并編寫“第一階段投標文件資料目錄”。第一階段投標文件

45、不得包含任何投標報價內(nèi)容及暗示投標報價內(nèi)容的資料，否則將視為無效投標。11.2 第二階段投標文件（報價文件）應(yīng)包括下列部分：報價書、報價一覽表、報價分項一覽表及投標人認為需加以說明的其它內(nèi)容（相關(guān)資料文件格式參見第五部分，包括但不限于表A-1及表B）。投標人應(yīng)將第二階段投標文件單獨裝訂成冊。12. 投標文件格式投標人應(yīng)按競爭性磋商文件第五部分中提供的兩階段投標文件格式完整、如實編寫，未盡事宜可自行補充。13. 報價13.1 投標人對磋商所提供的工程量清單應(yīng)提供分項單價及總價。13.2 除特殊要求外，投標人只允許有一個報價，采購代理機構(gòu)不接受任何選擇性的報價。13.3 投標人按上述條款要求填寫報

46、價以便于磋商小組評審。14. 貨幣報價書、報價一覽表等各表中的報價，若無特殊說明應(yīng)采用人民幣填報。15. 投標人資格證明文件投標人必須提交證明其有資格進行磋商和有能力履行合同的文件，作為投標文件的一部分。（1）競爭性磋商文件第二部分規(guī)定的資質(zhì)文件；（2）國家及行業(yè)對磋商項目規(guī)定的特殊資格證明文件；（3）投標人對有能力履行投標文件中合同條款和技術(shù)要求規(guī)定的由賣方履行的保養(yǎng)、修理、供應(yīng)備件和其他技術(shù)服務(wù)和義務(wù)所做出的書面承諾；（4）投標人具有履行合同所需的技術(shù)和生產(chǎn)能力的證明材料；（5）投標人資信證明材料，即由會計師事務(wù)所出具的上一年度的審計報告；（6）法定代表人（負責(zé)人）授權(quán)書（格式詳見第五部分

47、）。16.所投工程項目符合競爭性磋商文件規(guī)定的證明文件16.1 投標人須提交證明符合競爭性磋商文件規(guī)定的技術(shù)響應(yīng)文件，作為投標文件的一部分。16.2 上述文件可以是文字資料、圖紙或數(shù)據(jù)、并須提供：（1）主要技術(shù)性能的詳細描述；（2）一份在競爭性磋商文件中規(guī)定的保證工程順利實施進行所需要的所有備件和專用工具的詳細清單，包括其現(xiàn)行價格和供貨來源資料；（3）逐條對采購人要求的技術(shù)規(guī)格進行評議，指出是否做出實質(zhì)性的響應(yīng)并說明與技術(shù)規(guī)格條文的偏離。17. 投標保證金17.1 若競爭性磋商文件第二部分要求提供投標保證金的，投標人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向采購代理機構(gòu)提交投標保證金，并作為其投標的一部分。聯(lián)合體投標的

48、，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標保證金，以一方名義提交投標保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。17.2 投標保證金用于保護本次磋商免受因投標人的行為而蒙受的損失。17.3 投標保證金應(yīng)使用人民幣支付，并采取下列任何一種方式提交：支票；17.4 投標人如以空頭支票支付投標保證金的，投標人將承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。17.5 投標保證金以銀行保函方式提供的，應(yīng)在投標文件有效期過后30天內(nèi)繼續(xù)有效。17.6 未按規(guī)定提交投標保證金的投標人，將被視為未在實質(zhì)上響應(yīng)競爭性磋商文件，其投標將被拒絕。17.7  未成交投標人的投標保證金，投標人可在投標結(jié)束當天無息退回。因投標人的原因，未能及時退回

49、投標保證金的，由投標人自行承擔有關(guān)損失。 18. 磋商有效期18.1 磋商有效期為磋商開始之日起60天。投標文件中規(guī)定的有效期短于60天的，其投標將被拒絕。18.2 特殊情況下，招標采購單位可于磋商有效期滿之前，以書面形式向投標人提出延長磋商有效期的要求，答復(fù)應(yīng)以書面形式進行。投標人可以拒絕上述要求，但不被沒收投標保證金。對于同意該要求的投標人，既不要求也不允許其修改投標文件，但將要求其相應(yīng)延長投標保證金的有效期。19. 投標文件的簽署及規(guī)定19.1 投標人按照磋商須知的要求準備紙質(zhì)兩階段投標文件（正本和副本）及投標文件電子版光盤，紙質(zhì)投標文件裝訂成冊。在每一份投標文件上要明確注明“正本”或“

50、副本”字樣，正本與副本如有差異，以正本為準。磋商當日在規(guī)定時間遞交紙質(zhì)投標文件和電子版文件，方被確認為有效投標。當電子版文件與紙質(zhì)投標文件不一致時，以無效標處理。19.2 投標文件中正本和副本須用不褪色的黑色墨水書寫或打印，資信文件、技術(shù)文件和商務(wù)文件均應(yīng)在需要簽署或蓋章的位置由對應(yīng)人員簽字或蓋章。19.3 除投標人對錯處作必要修改外，投標文件中不得行間插字、涂抹或增刪。若有修改須投標人蓋章，并由投標人代表簽字。D 投標文件的遞交20. 投標文件的密封、標記20.1 投標人應(yīng)膠裝裝訂，投標人應(yīng)將兩階段投標文件分別封裝，每階段應(yīng)將紙質(zhì)投標文件正本和副本分別裝訂成冊，并分別密封完好，每一密封信封上

51、注明“于 正式磋商之前（指磋商公告中規(guī)定的磋商日期及時間）不準啟封”的字樣，同時在密封處蓋公章和法人章。20.2投標人應(yīng)將每個階段的電子版光盤文件分別單獨密封封裝，密封信封上注明“于 正式磋商之前（指磋商公告中規(guī)定的磋商日期及時間）不準啟封”的字樣，同時在密封處蓋公章和法人章。20.3 投標人應(yīng)在密封上注明第一階段或第二階段、正本或副本、項目名稱、項目編號、投標包（項）號、投標人名稱、投標人地址、郵編、聯(lián)系電話、投標人代表、法定代表人。20.4 電子版光盤文件應(yīng)采用Word2003無加密版格式。20.5 未按競爭性磋商文件規(guī)定要求密封和標記的，字跡模糊無法辨認的，均將視為無效投標，并對投標人誤

52、投或過早啟封概不負責(zé)。20.6 電話、傳真及其它形式的投標概不接受。20.7 每個投標人只能提交一份投標文件。21. 遞交投標文件21.1 如投標文件由專人送交，投標人應(yīng)將投標文件按20.1-20.4中的規(guī)定進行密封和標記后，按磋商注明的時間和地址送至采購代理機構(gòu)。21.2 采購代理機構(gòu)在磋商公告中規(guī)定的地址收到第一階段投標文件的時間應(yīng)不遲于磋商公告中規(guī)定的投標截止時間。21.3 采購代理機構(gòu)可根據(jù)本須知的規(guī)定，通過修改競爭性磋商文件自行決定酌情延長投標截止時間。在此情況下，采購人和投標人受投標截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時間。22. 遲交的投標文件按規(guī)定采購代理機構(gòu)將拒絕或

53、原封退回在其規(guī)定的投標截止時間后收到的任何投標文件。23. 投標文件的修改和撤消23.1 投標人在遞交投標文件后可對其投標文件進行修改或撤回，但采購代理機構(gòu)須在投標截止時間之前收到該修改或撤消的書面通知。23.2 投標人的修改或撤回的書面通知應(yīng)按本須知第19條和第20條的規(guī)定進行編制、簽署、密封、標注和遞送，并注明“修改投標文件”或“撤回投標”字樣。23.3 在投標截止時間之后，未經(jīng)采購代理機構(gòu)許可，投標人不得對其投標文件進行修改。23.4 投標人不得在投標截止時間起至投標文件有效期屆滿前撤消其投標。E 磋商程序及評標方法24. 投標文件的開啟24.1 采購代理機構(gòu)在磋商公告中規(guī)定的時間和地點

54、組織磋商，投標人代表必須出席，以接受身份查驗。24.2 磋商過程中，采購代理機構(gòu)將組織監(jiān)督委員查驗投標文件密封情況，確認無誤后拆封，并提供證件同“第二部分參加人員及要求”。24.3 按規(guī)定，同意撤回的投標文件將不予開封并原封退回。24.4 采購代理機構(gòu)按規(guī)定作開標記錄，存檔備查。25. 磋商小組25.1 采購代理機構(gòu)將根據(jù)采購項目的特點組建磋商小組，其成員由政府采購管理部門抽取的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家和采購人代表組成，其中專家的人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二。25.2 磋商小組負責(zé)審查投標文件是否符合競爭性磋商文件的要求，并進行審查、詢問、評估和比較。磋商小組認為必要時，可向投標人進行詢問。

55、磋商期間，投標人代表必須在場準備接受詢問，對提出的問題進行澄清，并作出書面答復(fù)。25.3 磋商小組負責(zé)完成全部磋商過程，向采購代理機構(gòu)提出經(jīng)所有磋商小組成員簽字的書面磋商小組意見。26. 對投標文件的初步審查和響應(yīng)性的確定26.1 資格性檢查。磋商開始后，采購代理機構(gòu)將組織磋商小組審查投標文件的內(nèi)容是否完整，要求的投標保證金（若競爭性磋商文件第二部分要求提交投標保證金的）是否已提供，文件簽署是否正確，投標文件是否符合競爭性磋商文件的要求。26.2 投標人如出現(xiàn)下列情況之一的，將予以投標人廢標處理：（1）競爭性磋商文件要求提供投標保證金的，投標人未提供投標保證金或投標保證金金額不足或投標保函的有

56、效期短于磋商有效期的；（2）超出經(jīng)營范圍投標的；（3）投標文件（正本）中資格證明文件（第二部分中規(guī)定須提交的資格證明文件）不全或未實質(zhì)性響應(yīng)競爭性磋商文件要求的；（4）投標文件無法定代表人（負責(zé)人）或其有效委托的授權(quán)人的簽字，或未按競爭性磋商文件的要求加蓋公章的，或授權(quán)期限不符合要求的，授權(quán)書無法人簽字并加蓋公章和法人章的；（5）不滿足競爭性磋商文件實質(zhì)性要求的；（6）磋商有效期短于競爭性磋商文件要求的；（7）投標文件中提供虛假或失實資料的；（8）第一階段投標文件中含有報價或暗示報價內(nèi)容的。（9）投標人應(yīng)將第一階段投標文件單獨裝訂成冊，并編寫“第一階段投標文件資料目錄”，頁碼與目錄不符的。（10）投標文件沒有按要求膠裝裝訂的。（11）第一階段和第二階段沒有分開包封。（12）正本和副本沒有分開單獨包封。（